学校管理学(萧宗六版)-要点 -

学校管理学复习资料

《学校管理学》萧宗六 2008年人教第四版

第一章 绪论

一、选择：

1、学校管理是伴随学校教育的产生而产生的，是为了提高学校教育的有效性而对学校资源和事务进行组织安排的活动。

2、学校管理学是研究学校管理活动，揭示学校管理规律的学科。

3、对学校管理学的学科性质基本可以概括为教育性质论、管理性质论和边缘性质论三种。

4、学校管理学的特点是：应用性、理论性、综合性。

5、近代学校的产生是学校管理学产生的基础。现代意义上的学校管理学产生于19世纪末20世纪初的美国。

6、最早的关于学校管理的论著是1875年问世的威廉佩恩的《论学科管理》和1882年问世的罗伯的《学校管理》，1908年，达顿与斯奈登出版了《美国公共教育管理》标志学校管理学正式诞生。

7、古典管理理论包括泰勒的科学管理理论、法约尔的一般组织理论及韦伯的科层组织理论。该理论坚信管理是有章可循的，把高效地完成组织任务视为管理工作的最高目标，强调分工和专业化，强调统一指挥，主张工作标准化，注重严密的规章制度，奖励和惩罚。

8、人际关系理论认为，人不是机器而是能动的生物体，人除了追求金钱外，还有社会的、心理的需求。

9、两千多年前问世的教育理论专著《学记》，比古罗马昆体良的《论演说家的教育》早三百年，比十七世纪捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》早一千八百多年。1904年清政府颁布《奏定学堂章程》，规定在师范学堂中必须开设《学校管理法》课程，并审定了教科书，标志着学校管理学在我国起步。 二、名词：

1、学校管理学：研究如何提高学校管理有效性的学科，它融管理学、心理学、教育学、社会学等多方面知识于一体，具有极强的应用性。

三、简答：

1、学校管理学的任务：

①、研究任务：通过对学校管理活动的研究，总结学校管理经验，了解学校管理特点，探寻学校管理规律，借鉴吸收其他相关学科知识，完善学科体系，丰富学校管理理论，以指导学校管理工作，提高学校管理效益。

②、传授知识任务：向学习者系统介绍学校管理的基本理论和管理常识，为学校管理者释疑解惑，开阔眼界，活化思维，形成正确的管理观

念，提供科学管理方法，提高学习者的管理素质。

2、古典管理理论对学校管理的影响： ①、注重提高教育管理的效率；

②、把科层管理作为学校管理的组织基础； ③、宣示一种新的管理观念。泰勒的科学管理强调效率与人性的统一，以科学取代经验，以合作取代对抗，法约尔首次将管理职能明细化并将管理与经营区分，韦伯则对不同类型的组织体制的分析，深化了人们对科层制的认识。 3、人际关系理论对教育管理领域的影响： ①、重视学校中非正式组织的作用，把非正式组织看作是学校中的重要组成部分，通过沟通来协调正式组织和非正式组织的冲突与目标； ②、重视并改善教师人际关系，满足教师的各种社会需求与心理需求，提高教师士气； ③、重视教学民主，充分相信教师，对教师的教学不做过多的干预，有意识向学生灌输合作意识，给予学生更多的自主空间，发挥学生的主动性、积极性；

④、教师对管理者拥有民主监督的权力。

4、行为科学对管理的影响：

①、强调管理中人的因素的重要性，强调社会环境、人际关系对劳动效率的影响，主张从社会学、心理学的角度来研究管理；

②、认为行为是人的思想、感情、欲望在行动上的表现，管理的作用在于使人们因措施的刺激而产生行为动机，强调从人的行为本性激发出动力；

③、在一定程度上纠正了古典管理学派只注重组织的结构与科学的管理、人际关系理论只重视人的情感与态度的偏颇。

5、行为科学理论对学校管理的影响： ①、学校管理研究的多维视野；

②、实证研究手段突破了经验模式； ③、把学校视为开放系统。

第二章学校领导体制

一、选择：

1、在管理学中古往今来的领导体制按不同标准来划分，可分为许多类。按参与决策人数分可分为一长制和合议制；按机构内部职权性质和范围分为层次制和职能制；按不同层次的机关职权的集中与分散程度分集权制和分离制；按统一机构的各单位接受上级机关的控制程度分完整制和分离制。

2、一长制的优点在于行政决策权由最高行政首长一人掌握并对本单位工作全面负责，权力集中、责任明确、指挥通畅、反应迅速、工作效率高；不足之处是有效性依赖于领导者个人素质易出现独裁，一长制比较适合事务性、执行性机构。

3、合议制的优点在于行政决策权分别掌握在两个以上的行政主管手中，凡是集体商议，少数服从多数，可集中多数人才能智慧避免独裁；

不足在于权力分散、决策周期长、会议多、问题议而不决决而不行、行动缓慢、协调困难、工效低下，适合制定方针政策、长期规划、立法、协调的职能为主的机构。

4、当今世界领导体制改革的总趋势代表一种是集体决策，个人分工负责，重大问题集体讨论决定，常规事务由主管拍板，另一种是实行行政首长个人负责制，同时大力加强咨询、审议、监督等机构的作用，我国中小学领导体制属于后者。

5、我国中小学学校领导体制经历了七次大的变革：校务委员会、校长负责制、党支部领导下的校长负责制、校长负责制、革命委员会、党支部领导下的校长分工负责制、校长负责制。

6、我国中小学现行的校长负责制，是《中共中央关于教育体制改革的决定》于1985年3月颁布实行的。

7、校长负责制的本质属性从主体数量上看是一长制，一所学校只有一位校长；从主体功能上看是承担责任，对学校工作承担全部责任，因此校

长负责制的性质就是个人负责制。

8、教代会的权力有：建议权、审议权、监督权、评议权、决议权、否决权、问责权。

二、名词：

1、学校领导体制：确定学校内部领导力量的地位、作用、权责划分及彼此关系的根本制度。

2、校长负责制：学校工作由校长全面负责，校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责，有决策指挥权。

三、简答：

1、学校领导体制频繁变革的原因： ①、泛政治化的错误；

②、对独裁制的恐惧和对民主制的向往； ③、漠视学校管理规律；

④、客观形势使然。

2、确定校长负责制的重要意义：

①、有利于正确理解和把握校长负责制的含义，正确推行校长负责制，正确确定校长的职责、权力和地位，使校长放手展开工作；

②、有利于理顺校内外各方面的关系，各司其职，相互协助，建立权力制衡机制。

3、我国校长负责制推行的四个阶段： ①、试点探索阶段；②、正式推行阶段；③、回落阶段；④、重振阶段。

4、怎样完善校长负责制： ①、建立科学的校长遴选制度； ②、营造学校改革的宽松环境； ③、建立合理的咨询监督机制； ④、配套改