电器用品安全法
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电器用品安全法讲习会
〔概要编〕讲义
2000年12月电气安全环境研究所 JET电气制品安全中心
目录
1 电气用品取缔法的修改经过--------------------------------------------------------P. 2
2 电气用品取缔法到电气用品安全法------------------------------------------------P. 2
3 电安法的修改概要-------------------------------------------------------------------P. 2
4 有关电安法修改的经过措置(过度期措施)--------------------------------------P. 5
5 政令(施行令)的修改内容--------------------------------------------------------P. 9
6 通商产业省令的修改(今后的展望)----------------------------------------------P.11
7 有关电气用品安全法的Q&A-------------------------------------------------------P.16
品种一览表
特定电气用品 (111品种)
特定以外的电气用品 (343品种)
1 电气用品取缔法的修改经过
电气用品取缔法(以下简称为「电安法」),虽然为了对应急增的电气用品而产生的火灾,在1961年制定的,然而业者安全意识的渗透下成品的安全性显著的提高,其事故原因也从过去的产品起因到了使用者的误使用占过半的情况。
由此情况,并且为了改善社会的高成本构造,于新规制缓和推进三年计划(1998年3月内阁会议决定)等,决定采取必要措施,以自己责任原则,政府直接规制的最小限化等为基本的重新研究等,来检讨有关修改事宜。
2 电气用品取缔法到电气用品安全法
由上述经过,在1999年8月6日公布「有关通商产业省关系的基准、认证制度等的整理及合理化法律」(以下简称为「整理合理化法」),重新研究包括电取法的11种法律。由此电取法自从2001年4月1日起改称为「电气用品安全法」(以下简称为「电安法」),而施行。
整理合理化法的电安法的修改要旨如下﹔
1)事前规制的合理化
废止制造事业登录,刑事认可制度,
→申请,自己确认(政府直接规制的最小限化)
2)活用民间业者的检查等业务能力
废止限定于公益法人的指定试验机关制度,
→导入政府认定的民间第三者检查机关制度(导入竞争原理于检查等业务)
3)充实以安全水准的确保等为目的的事后措置
跟着事前规制的合理化,
→强化回收命令,法人重罚等罚则
3 电安法的修改概要
(1)法律名称变更
从「电气用品取缔法」变更为「电气用品安全法」。
(2)法律的目的变更〔电安法第1条〕
民间的自主活动被采纳于安全规制体系,法律的目的变更为
「本法律规制电气用品的制造,销售等,并且为了确保电气用品的安全性,促进
民间企业者的自主活动,以期防止电气用品来产生的危险及障碍为目的。
(追加划线部位)
(3)在电取法,政府直接处理的制造业者登录,型式认可等的安全性的事前检核,转
移为「申报」及「业者的自己确认 + 第三者机关的确认」。
1)业者申报(电安法第3条)
废止对甲种电气用品制造业者施行的事业开始前的「制造业者登录(或外国
制造业者登录)」,在国内制造或进口电安法的特定电气用品(政令规定:111
品种 ≒ 甲种电气用品)者,须于事业开始日后30日以内办理「有关事业
开始的申报」。(以下简称办理有关事业开始申报的业者为「申报业者」)。
申报事项﹔根据电气用品的区分(通商产业省令规定),
a 姓名(法人时以代表者名),名称,地址
b 型式区分(通商产业省令规定)
c 制造工厂,事业场的名称,所在地
同样适用于特定电气用品以外的电气用品(政令规定:343品种 ≒ 乙种
电气用品)的制造进口业者。
〔国家公开信息〕(电安法第7条)
任何人可以向通商产业大臣请求上述申报事项a?b项的信息。
2)检查义务(电安法第8条)
在电取法规定乙种电气用品制造业者必须适合技术基准以外,和甲种电气用
品制造业者需处理的同样,明文化下列事项
a 检查实施义务
b 检查记录作成义务
c 检查记录保存义务
3)适合性检查(电安法第9 条)
虽然废止有关甲种电气用品施行的制造开始前的「型式认可试验」,「型式认
可」,特定电气用品时申报业者需「业者自己确认」,并且新追加,必须从通
商产业大臣认定(海外者是「承认」)的复数之「认定(承认)检查机关」中,
以申报业者的责任下选定检查机关,接受其检查机关的「基准适合性检查」,
取得并且保存「基准适合性检查证明书」。
适合性检查有两种,
a LOT检查(销售品为对象的检查)
b SAMPLE + 检查设备等的检查(原来的型式认可试验 + 工厂检查)
〔基准适合性检查证明书〕(电安法第9条第2项)
认定(承认)检查机关施行检查(检查方法等以通商产业省令规定),适合者
发给基准适合性检查证明书(记载内容等以通商产业省令规定)。
(4)改善命令(电安法第11条)
通商产业大臣认为申报业者违反技术基准适合义务时,得对申报业者命令改善制造,进口或检查方法其它业务方法。