福利国家
各国福利
主要发达国家福利状况1美国的社会福利每个人缴纳了社会保障税后，可以从社会保障福利中享受如下五种福利：退休金、伤残福利金、家庭福利金、遗族福利金和联邦医疗保险。
有些低收入家庭有老人、婴儿或孕妇，还可根据收入情况按月领取食物，包括奶粉、肉类、罐头及粮食等。
2英国社会福利英国实行高工资高税收，低通膨高就业，义务教育，免费医疗，社会保险，政府救济等福利制度。
英格兰、威尔士和苏格兰实行5～16岁义务教育制度，北爱地区实行4～16岁义务教育制度。
社会消费提倡信用消费，居民多以银行贷款方式购买住宅，汽车及家电产品。
3．法国社会福利法国是一个非常具有"社会主义"性质的国家，福利待遇在整个欧洲较好。
法国的公民（法国籍人士）和在法国居留的居民在福利待遇上是同等的，这是法国平等概念的体现。
他们大致可以享受以下几个方面的福利：1.怀孕生育期的妇女享受国家同等待遇(如生育免费等)。
2.子女从幼儿园到大学（如进入国立学校，法国国立学校的比例占大多数），学费全免。
3.凡在法国工作过、并交纳过福利金的，失业后都可享同等失业金待遇。
如果工作时间较长，在开始几年还可享受百分之百的员工制失业金待遇，同样也可享受退休金待遇。
4.只要有法国居留证，即使没有工作，国家每月补贴200多欧元作为基本的生活收入。
5.法国的青年人和老年人在交通上（包括铁路、车辆、地铁等）可享受免费或减费的待遇。
/Article_Print.asp?ArticleID=974．德国的社会福利婴儿刚出生，父母就可以得到抚养费；大学生可申请助学金；失业者领取救济金；退休者享有养老金；连死亡者还可以得到丧葬费。
这种从“摇篮到坟墓”的社会福利制度，无论是居住在城市还是乡村的德国公民都可以享受。
德国还有许多法律保护劳工的权利，特别是残疾人和妇女等群体的权利。
医疗保险：几乎所有的联邦德国公民，无论是作为法定医疗保险公司的义务的或自愿的投保者（90％的居民）或者作为私人医疗保险公司的投保者，都参加医疗保险。
福利国家制度的基本原则
福利国家制度的基本原则（最新版3篇）目录（篇1）一、福利国家制度的基本原则的定义和作用二、福利国家制度的基本原则的构成三、福利国家制度的基本原则在中国的发展现状和前景正文（篇1）一、福利国家制度的基本原则的定义和作用福利国家制度的基本原则是指国家通过立法和行政手段，为社会成员提供基本生活保障、医疗保健、教育机会等福利措施，以促进社会公平和稳定。
这些原则包括平等原则、普遍原则、公正原则、持续原则等。
福利国家制度的基本原则在保障公民基本权利、提高人民生活水平、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。
二、福利国家制度的基本原则的构成1.平等原则：福利国家制度的基本原则要求政府在提供福利时，保证每个社会成员平等享有权利，不受种族、性别、年龄等因素的影响。
2.普遍原则：福利国家制度的基本原则要求政府提供的福利应覆盖所有社会成员，无论其收入水平、社会地位等如何。
3.公正原则：福利国家制度的基本原则要求政府提供的福利应公正、透明，确保福利分配的公平性。
4.持续原则：福利国家制度的基本原则要求政府不断改善福利措施，确保福利的可持续性和稳定性。
三、福利国家制度的基本原则在中国的发展现状和前景1.发展现状：中国政府在过去的几十年里，逐步建立了以社会保险、社会救助等为主要形式的福利制度，为公民提供了基本生活保障。
但与发达国家相比，中国的福利制度还存在一定差距。
目录（篇2）1.福利国家制度的概念及其背景2.福利国家制度的基本原则3.基本原则对福利国家制度的影响和作用4.我国社会福利制度的现状及发展5.结论正文（篇2）一、福利国家制度的概念及其背景福利国家制度，也称社会保障制度，是指政府通过立法手段，对社会成员的基本生活权利进行保障的一种制度。
其目的是确保每个公民在遭遇疾病、失业、年老或残疾等生活困境时，都能得到最低限度的生活保障，从而实现社会公正和稳定。
二、福利国家制度的基本原则1.平等原则：福利国家制度要求政府平等地对待每个公民，无论其种族、性别、年龄等，确保每个人都能享受到基本的生活保障。
福利国家定义及特点
一、福利国家定义要给福利国家一个准确的定义，是比较困难的，因为不同的学者对它有着不同的理解。
有的学者指出:“福利国家”概念的关键在于将“国家”与福利联系了起来,它不仅强调社会福利的状态,而且强调国家主体形态的变化英语中“福利国家”为“welfare State”,“Welfare”作定语对后面的“State”进行限定,从这来看,该词的重心也是在“State”即“国家”上。
因此,福利国家应理解为一种社会形态,它不仅指全面的社会保障制度,而且也指国家在社会的政治经济制度诸方面做出了相应调整。
从狭义上讲,福利国家是指国家在保障公民的基本生活福利,例如受教育的权利和生存权方面所达到的高水平的状况;从广义上来说它也指一种社会形态,在这种社会形态中,国家不仅对公民作为社会成员的基本福利实施全而的保障,而且为达到这个目标,在社会产品的分配,甚至生产关系等方面也做出了相应的调整。
艾斯平。
安德森在《福利资本主义的三个世界》一书中运用非商品化和分层化两个评判工具对主要的福利国家进行比较研究后发现存在着三种不同的类型:自由主义、保守主义和社会民主主义福利体制《牛津政治学大辞典》代表了最广泛的“教科书”定义:福利国家是一种国家形态,这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能"在福利国家中政府通过实施一系列社会福利政策承担主要的福利供给责任,为其国民提供了有效的经济和社会保障,因此社会福利是这种国家形态的特性英国学者阿萨·布瑞格斯认为，“福利国家”是国家利用权力通过政治和行政的方式努力调节市场的作用完成三个目标,即保证个人和家庭的最低收入；保证个人和家庭有能力应付能给他们带来危机的意外事件；保证各阶级的全体公民都能以可以达到的最佳标准获得服务。
尼古拉斯·巴尔将“福利国家”定义为：有政府参与的现金津贴；卫生保健；教育以及食品、住房待遇和其他一些福利服务。
哈里·格维茨又将其简明扼要的总结为“福利国家是社会在基本需求方面为其成员的福祉承担法定的，因此是正式的和明确的责任的制度表征”。
什么是福利国家？
什么是福利国家？福利国家是指国家制度为居民提供各种社会福利保障，包括医疗、养老、失业保险、教育、住房等服务，以缓解居民在生活上面临的各种困难和风险。
福利国家的目的是提高国民的生活质量和社会幸福感，实现社会公平和社会经济发展的双赢局面。
那么，福利国家具体是如何实现的呢？下面，我们将为您介绍福利国家的实现方式和优势。
一、福利国家的实现方式1.政府提供公共福利服务福利国家的核心在于政府提供公共福利服务，包括医疗、养老、失业保险、教育、住房等服务。
政府为此必须制定并实施各种政策、法规和制度，使公共福利服务覆盖到所有民众。
2.社会保障体系的建立福利国家的相关政策不仅是为了提供福利服务，更是要通过建立完整的社会保障体系，为人民提供更多更优质的服务，如在医疗上的“医保制度”，在教育上的“助学金”，以及在社保上的“社会保障卡”。
3.公平分配社会资源福利国家更要求在资源分配上达到平等和公平，通过制定税收政策和基本政策等方式，实现资源的有效优化和分配，让更多的人获得资源的机会。
二、福利国家的优势1.促进社会稳定福利国家可以通过提供福利服务来保障人民的基本需求，减少贫穷和不平等现象的出现，促进社会稳定，避免社会问题的产生，为社会文明进步提供坚实的保障。
2.提高国民生活水平福利国家实现了对国民生活的全方位保障，这有利于提高居民的生活品质和标准，激发经济发展潜力，推动经济社会发展和进步。
3.发挥政府和社会作用福利国家的实现离不开政府与社会的共同努力，可以调动政府的积极动力和节约潜力，也可以发挥社会主体的积极作用和作用优势，为社会的发展做出更多积极贡献。
总而言之，福利国家是一个具有深远意义的发展模式，它能够在满足民生需求的同时实现社会经济发展和公平正义。
福利国家的实现需要我们不断为之努力，在政府、社会和人民三方面齐努力，持续推进福利制度的建立和发展，为社会的繁荣和进步做出贡献。
哪个国家公民福利待遇最好
哪个国家公民福利待遇最好哪个国家公民福利待遇最好职工福利除了为员工提供基本的生活保障,还拓展为激励、吸引员工,其作为职工薪酬体系重要的组成部分,在企业的运行过程中日益发挥着重要的作用。
这是爱汇网店铺整理的哪个国家公民福利待遇最好，希望你能从中得到感悟!哪个国家公民福利待遇最好一、法国：公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。
法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受。
国民教育从小学到大学一路免费，如果家庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。
法国医疗保险全民免费享有，根据个人收入情况，公民每年最多交一个星期的最低工资，失业者则免交此费。
二、美国：美国的小学到高中教育免费，大学教育经费主要由政府负担，学生只负担一小部分。
大学学费低于每年1500美元，约是美国从业人员平均年收入的1/30。
为确保穷人的孩子能读大学，政府对贫困家庭提供各种形式的资助。
美国医疗福利覆盖所有人，每年投入的庞大医疗支出高达2.2万亿美元，占GDP的16%，占政府支出的20.8%。
基本医疗准则是：不管有钱没钱，先看病，后买单。
你有钱，那就由保险公司支付，保费由个人负担小部分，政府负担大部分;你是穷人，就由政府买单，连住院的伙食费都由政府出。
三、英国：难民也享受高福利，社会福利开支占GDP的25.9%。
英国实行全民免费医疗。
英国大学阶段以前的教育均免费，大学阶段也有90%的大学生可获得政府津贴。
所以，对低收入家庭来说，从幼儿园到大学教育是一路免费的。
英国的社会福利覆盖所有在英国居住的人。
四、德国：买“伟哥”也报销，社会福利开支占GDP的27.6%。
对困难家庭来说，社会福利几乎包办了一切，领取的救济金只是“零花钱”，购买价值超出30.68欧元的日用品由社会福利局支付账单。
德国黑森州有位弗先生靠社会救济生活，每月从社会福利局领取350欧元的`救济金和112欧元的养老金，社会福利局同时还要为他支付居住面积100平方米的住房的房租。
第十一章 福利国家
4、杨伟民 、 （1）所有公民彼此承认了每个公民都平等地拥有 ） 一切的权利 （2）权利意味着拥有者的主体地位，right ）权利意味着拥有者的主体地位， （3）行使权利是为了增进当事人的利益 ） （4）正式和非正式的制度来保障的 ） （5）公民的权利在扩大和发展 ） （6）社会政策保障的公民权利主要与市场之外分配 ） 的稀缺经济资源有关 （7）不同国家、不同时代的公民权利的差异 ）不同国家、
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威廉·贝弗里奇(William Beveridge, 1879－1963)是福利国家 二、贝弗里奇报告 的理论建构者之一，他于1942年发表《社会保险及相关服务》 （Social Insurance and （一）社会政治基础 Allied Service），也称《贝弗里奇 报告》，提出建立“社会权利”新制度，包括失业及无生活 1、贫困 、 能力之公民权、退休金、教育及健康保障等理念。他是自由 主义者，主张市场经济。他于1944年发表《自由社会的全面 2、社会政治的变化 、 就业》一书，主张有国家及市场导向的私人企业来联合运作， 对当代社会福利政策及保健制度深具影响。
1.公民的合法的私有财产不受侵犯 ——宪法十三条 2.物权法
选举权从制度文本向实践程序落实过程中 监督权渠道 公共事务管理和参与 （3）社会权利 ） 社会保障权
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受教育权 医疗
公安部：开放网上身份信息核查 每次5元
2、特点 、
（1）公民资格诸权利分化发展 ） 与相互推动 （2）国家主导建构与公民积极 ） 行使 （3）程序性权利设置与保障仍 ） 不足
（3）推动了全民福利制度的建立，为福利国家 ）推动了全民福利制度的建立， 的发展提供给了直接的政治道德依据 （三）关于马歇尔公民身份理论的评论 发展： 发展：公民参与权 1、对马歇尔三类公民权利的发展顺序的批评 、 2、对马歇尔公民权利的分类方式的批评 、
社会政策与福利国家
社会政策与福利国家近年来，社会政策和福利国家成为了热门话题。
随着社会发展和人民生活水平的提高，社会政策扮演着越来越重要的角色。
在这篇文章中，我们将探讨社会政策与福利国家的关系以及其对社会的影响。
社会政策是指国家对社会问题所采取的政策和措施。
它的目的是改善和保障人民的生活质量，促进社会的稳定和繁荣。
福利国家则是一种政府机构提供社会福利服务的国家模式。
这种模式通常包括医疗保健、教育、退休金等福利项目，旨在确保人民的基本需求得到满足并提供一定的社会保障。
首先，社会政策和福利国家对于社会的影响是巨大的。
通过提供基本的福利服务，社会政策和福利国家能够有效地减少社会不平等现象。
它们可以降低贫困、改善教育水平、提供医疗保健等，使更多的人有机会获得公平的分配，享受更好的生活。
这些政策也可以在一定程度上缓解社会压力，减少社会不满情绪的产生。
其次，社会政策和福利国家有助于促进社会的发展和繁荣。
通过提供福利服务，政府可以激励人们积极工作，并为他们提供更好的发展机会。
这种制度的存在鼓励人们投入社会生产和创造力，从而推动经济的增长。
同时，福利国家也可以提供一定的保障，让人们有更多的安全感和稳定感，进而促进社会的和谐与团结。
然而，社会政策和福利国家也面临一些挑战和问题。
一方面，如何平衡财政预算是一个重要的考虑因素。
为了提供福利服务，政府需要投入大量的财力和人力资源。
这可能会导致财政赤字的增加，造成一定的经济压力。
另一方面，福利的分配也面临公平问题。
不同福利项目的分配是否合理、是否兼顾到各个群体的需要都是需要思考的问题。
在解决这些问题的同时，我们也需要认识到社会政策和福利国家的价值。
它们并非只是提供物质福利，更重要的是它们体现了国家关怀人民的态度。
社会政策和福利国家的目标是为了确保人民的基本权益和幸福，保障他们的生活质量和尊严。
总而言之，社会政策与福利国家在现代社会中扮演着重要的角色。
通过提供福利服务以及制定相应的政策和措施，它们能够改善社会的不平等现象，促进社会的发展和繁荣。
福利国家制度
福利国家制度
现代资产阶级为了缓和阶级矛盾并维护其统治地位、通 过政府所推行的各种社会福利措施
目录
01 一、基本概念与介绍
03
三、福利国家背后的 真相
02 二、形成和发展 04 四、结论
福利国家制度，现代资产阶级为了缓和阶级矛盾并维护其统治地位，通绍
近40年来，发达资本主义国家各级政府所实施的社会福利项目日益增多，范围已涉及生、老、病、死、伤、 残、孤、寡、失业和教育等各个方面，政府的社会福利开支及其在政府总开支中所占的比重越来越大。到70年代 末80年代初，许多发达资本主义国家的社会福利开支（包括公共教育开支），有的已占本国政府总开支的1/2至 2/3，约占本国国内生产总值的1/5以上。战后这种“福利国家制度”的发展，归根结柢，是为了在现代经济政治 条件下保证社会资本、主要是垄断资本积累的需要。这种需要主要有以下三个方面：
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三、福利国家背后的真相
近些年来，许多国家的政府开始对“福利国家制度”进行调整或“改革”，竭力控制和削减社会福利开支。 实质上社会福利和工资，虽然都构成工人的收入，但二者在形式上是有区别的。工资是每个资本家支付给本企业 在业工人的劳动力价格的转化形式，而社会福利是国家在全社会范围内对国民收入进行再分配的转化形式。工资 造成工人的全部劳动都已经获得报酬的假象，而社会福利由于已经同每个工人的现实劳动分离，则造成它是工人 的一种无偿收入或“额外”收入的假象。要揭露后一种假象，必须从以下两点出发：一是把各个工人互相起来， 作为一个总体即整个工人阶级来考察它的再生产过程；二是把每个工人一生中的各个时期（如未成年时、就业时、 失业时、年老退休时等等）互相起来考察，即考察他一生的劳动力再生产的全过程。由此就可以找出社会福利费 用的真正来源。国家支出的社会福利费用的来源是：
福利国家有利有弊
１０ ０ ，穷人 的年收入是 ２ ，差距 为 ８ 。人人 有 ０ ０ 份 的 增加 １ 位 ，富 人 变成 ｌ０ ０单 １ ，穷 人 变成
３ 。差 距 仍 然 是 ８ 。 ０ ０
无效率的 问题 。 我 国收 入 分配 不 公 的主 要来 源 是城 乡差
福利 国家有利 有弊
什 么 是 福 利 国 家 ？ 它 是 指 全 民 都 享 受 国家 所 以 ，福 利 国家 会 培 养 懒 汉 ，造 成 生 产 下
的福利 ， 不分收入 、 家庭 、 教育 、 年龄 ， 凡是本 国
的 公 民 都 能 一 视 同仁 地 得 到 国 家 的 福 利 照顾 。
别 ，差 距 主 要 来 自农 村 的收 入 太 低 ，而 我 国 的
茅 于轼
著名经济学 家
除 了效率 低 ，这种政策还 会把 人们的心思
引 向 不 劳 而 获 。在 没 有 福 利 照顾 时 ，每 个 人 都
福￣ Ｎ度 却把重点放在 了城 市。无论教 育、医 ， ｌ Ｊ
疗 、就 业 、住 房 ，城 市 人 ｌ所 享 受 的 福 利 远 远 Ｅ ａ
必须 为 自己多赚钱 ，努力去创造财 富 ； 而有 了 福利 时大家想的是如 何逃避交税 ，同时多 占些 福利 照顾 ，因为的确有空子可钻 。
超 过农村人 １ ３。 福利 国家并非理想 国 ，要根据 国家 的发 展 阶段适时选择 。▲
绿 色 经济 靠 市 场
发展绿色经济是大 势所趋 ，已经成 为全球 的共识 。但是 很多企业家在谈 论绿色经 济时有
无法 缩 小贫 富 差 距。 比如 ，富 人 的年 收 入是
福利国家与社会保障制度
福利国家与社会保障制度在当今社会，福利国家和社会保障制度作为一个国家发展的重要因素，吸引了广泛的关注和讨论。
福利国家是指国家在社会、经济、医疗、教育等方面对公民提供一定程度的保障和福利服务的制度。
社会保障制度则是福利国家体系下的一项关键举措，旨在为公民提供充分的社会保障，确保其基本生活需求的满足。
本文将从不同角度探讨福利国家与社会保障制度的重要性及其挑战。
首先，福利国家和社会保障制度的建设是确保社会公平的基石。
在一个发展中的国家中，人们的生活质量和社会地位有着显著差异。
福利国家的出现，旨在消除这种差异，为每个公民提供公正公平的机会。
通过提供公共教育、医疗保障、失业救济以及老年人福利等措施，福利国家可以有效减少社会阶层的差距，促进社会的稳定和和谐。
其次，福利国家和社会保障制度对于经济发展也起到了重要推动作用。
社会保障制度为人们提供了一定的经济保障，减轻了个人负担，从而为人们创造了更大的消费能力。
这无疑对国家经济的发展起到了积极的促进作用。
同时，社会保障制度还可以鼓励人们积极参与工作，提高劳动力市场的效率，促进经济的生产和发展。
然而，福利国家与社会保障制度也面临一系列的挑战。
首先，人口老龄化问题正逐渐成为全球各国普遍面临的挑战。
随着科技的进步和医疗水平的提高，人们的平均寿命不断延长。
这就意味着社会保障制度需要更多的资金和资源来应对养老金、医疗保健等方面的压力。
其次，全球化带来了人口流动和跨国就业的增加，这给国家福利体系的运营带来了新的挑战。
如何确保跨国工作者享有公平的待遇，又不增加国家负担，是一个需要解决的问题。
此外，在建设福利国家和社会保障制度的过程中，政府需要面临的财政压力也不容忽视。
福利国家需要巨大的财政投入，包括教育、医疗、社会救济等方面的开支。
政府必须在保证福利的同时，保持经济的良性发展，确保财政的可持续性。
政府还需要解决如何合理分配福利资源的难题，以确保福利制度的公平性和可行性。
综上所述，福利国家和社会保障制度对于一个国家的发展至关重要。
政治经济学--福利国家
福利国家中文名称：福利国家英文名称：welfare state定义：由国家提供公益事业和救济保险等福利的国家。
相关书籍福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
在施瓦茨的《美国法律史》一书中，福利国家是指从罗斯福新政到第二次世界大战爆发之间的历史阶段。
福利国家福利国家不是社会保险、不是公费医疗、也不是家庭福利或社会救济计划。
福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。
社会保险在第一次世界大战以前就出现了，但是却没有人会把最先推行了社会保险制度的“铁血首相”俾斯麦称为“福利首相”。
希特勒曾经为了发动侵略战争而大搞民族社会主义，当然也不会有人认为，那种口称“人民国家”，实则实行种族灭绝政策的“第三帝国”就是“福利帝国”。
绝大多数国家的政府都实行社会政策，这些政策彼此之间相差万里，所以不能说实行某种社会政策的政府都是“福利政府”，它们所代表的国家都是“福利国家”。
概念福利国家是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。
福利本身更是经济学的概念。
经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。
理论起源现代福利制度起源于英国的《贝弗里奇报告》。
《贝弗里奇报告》对战后英国福利社会的建设产生了巨大的影响。
这个报告主张的社会福利可以被概括为“3U”思想：普享性原则（Universality），即所有公民不论其职业为何，都应被覆盖以预防社会风险；统一性原则（Unity），即建立大一统的福利行政管理机构；均一性原则（Uniformity），即每一个受益人根据其需要，而不是收入状况，获得资助。
由来20世纪30年代的经济大危机孕育了世界大战，但也催生了英国的“人民预算”和美国的“罗斯福新政”。
福利国家的分类
福利国家的分类
福利国家的分类是一个复杂而细致的问题，它涉及到多个因素，包括政治、经济、社会和文化等方面的差异。
根据不同的标准，福利国家可以被划分为不同的类型。
一种常见的分类方法是按照政府在福利国家中的作用来划分。
根据这种标准，福利国家可以被划分为三种类型：自由福利国家、社会民主福利国家和凯恩斯主义福利国家。
自由福利国家的特点是政府的作用最小化，强调个人责任和市场机制的作用。
在这种模式下，政府提供基本的福利服务，如社会保障和公共卫生，但更多地依赖于市场和个人的力量来满足其他福利需求。
社会民主福利国家的特点是政府扮演更加积极的角色，通过立法和行政手段来提供广泛的福利服务。
政府在社会政策方面发挥主导作用，强调社会公正和平等，支持经济安全和社会凝聚力。
凯恩斯主义福利国家的特点是政府采取积极的宏观经济政策来调节经济，并通过福利政策来缓解社会不平等和贫困问题。
政府在经济和福利方面都扮演重要角色，通过财政政策和货币政策来刺激经济增长和减少贫困。
除了按照政府作用来划分福利国家类型外，还可以根据福利提供的机制来划分。
根据这种标准，福利国家可以被划分为三种类型：俾斯麦型福利国家、盎格鲁-撒克逊型福利国家和欧洲大陆型福利国家。
世界福利最高的国家
世界福利最高的国家
九、澳大利亚：低收入者购药2.6澳元封顶，社会福利占GDP的22.5%。 当今澳大利亚的福利制度是1910年建立起来的，覆盖所有国民。 澳大利 亚对所有国民免费医疗，如果在工作年龄内失业，每年可获取1.5万澳元 的失业救济金。女性公民从60岁、男性公民从65岁开始，不管过去的工 作经历如何，如果个人收入或资产低于一定标准，都可领取政府养老金。 澳大利亚实行12年免费教育，学生在18岁前还可享受学习补贴。大学生 可以获得政府的无息贷款。
世界福利最高的国家
五、加拿大：穷人教育一路免费，社会福利开支占GDP的23.1%。 在加 拿大，如果没有收入来源，单身可每月领取500-700加元(1加元约合6.6 元人民币)的生活保障金，三口之家每月可领取1100-1300加元的生活保 障金，如果一直没工作，这笔钱可以一直领下去，直到死亡。任何65岁 以上的公民不管过去工作与否或工作时间长短，均可申请联邦养老金。 对低收入家庭，政府提供廉租金住房，保证人人有房住。租金不是按照 房子大小收取，而是按照工资收入收取，基本上用25%-30%的工资就能 住上宽大舒适的房子。
世界福利最高的国家
二、美国： 美国的小学到高中教育免费，大学教育经费主要由政府负担， 学生只负担一小部分。大学学费低于每年1500美元，约是美国从业人员 平均年收入的1/30。 为确保穷人的孩子能读大学，政府对贫困家庭提供 各种形式的资助。 美国医疗福利覆盖所有人，每年投入的庞大医疗支出 高达2.2万亿美元，占GDP的16%，占政府支出的20.8%。基本医疗准则 是：不管有钱没钱，先看病，后买单。你有钱，那就由保险公司支付， 保费由个人负担小部分，政府负担大部分;你是穷人，就由政府买单，连 住院的伙食费都由政府出。
世界福利最高的国家
世界上最佳的社会福利国家和政策是哪个？
世界上最佳的社会福利国家和政策是哪个？今天，我们来探讨一下世界上最佳的社会福利国家和政策是哪个。
在全球化和国际化的今天，每一个国家都不可避免地面临着社会福利问题，而这些问题的不同解决方案，也体现了不同国家不同政策理念的差异。
首先，我们来看丹麦。
丹麦的福利制度素以了人文主义为中心，强调保护弱势群体的权益与尊严，且政府在福利事业上投入非常大的资源，也是欧盟国家中福利水平最高的之一。
在丹麦，国家为民众提供全面的福利保障，包括医疗保险、失业和疾病保障、教育保险、长者护理和照护等。
此外，该国推行社会协同服务模式，即由社区组织及当地的志愿者一同协作完成公共福利事业的设计和执行，这种模式实现了政府与社会的双赢。
接着，让我们来看一下瑞典。
瑞典的福利制度同样名列国际前列，其政策理念是“福利国家的责任就是让穷人也能过上像富人一样的生活”，在瑞典的福利制度中，国家维持了一个公正、完备和范围广泛的福利体系，覆盖了从儿童到老人的全年龄层。
政府还制定了全民医保、保障退休和社保金等福利政策，让人们享有最好的生活质量和健康资源。
此外，瑞典还着力于推行环保和性别平等，实践了一个真正的人本主义理念。
接下来，我们来了解一下挪威。
挪威的福利制度同样是备受称道的，政府始终坚持将社会发展和个人幸福作为国家施政的根本宗旨。
在挪威，国家对全部人口都提供了全面的基本医疗保险、失业保障、疾病保障、长者护理和照护等基本福利保障，尤其是对于儿童的保障政策格外完善。
此外，挪威的福利政策投入大，拥有相当完备和负责的社会保障制度和最为慷慨的福利待遇，也是普及高等教育和资助创业者的国家。
最后，我们来看一下芬兰。
芬兰早在20世纪初就开始实行社会福利政策，其抗压能力很强，福利政策一直坚持的是平等原则。
在芬兰，福利主要由政府提供，包括医疗保障、养老金申领、国民健康保险、教育保险、工人的产假和事业资本等各种政策，政府对儿童保护政策也非常重视。
不仅如此，政府还积极地进行全民素质提升和技能培训，以保证每个人的就业和健康权益。
什么是福利国家？
什么是福利国家？福利国家是指国家通过政府策略和政府开支，为其公民提供各种基本福利保障、社会保障和公共服务的体系。
福利国家的核心是保障人民的生存和发展，特别是弱势群体的基本生活水平。
在福利国家中，人民不仅享有各种基本的福利需求，同时也是国家整体经济发展的受益者，从而形成一种相对公平、相对稳定的社会生态。
那么，福利国家究竟是如何定义和实现的呢？接下来，我们将从几个方面来介绍。
一、福利国家的定义及分类福利国家的定义十分广泛，其内涵也在长期的发展和实践中不断地变化。
就概念而言，福利国家主要是指国家积极地介入福利领域，为人民提供安全、保障和护理等福利的政策和行动。
而在行为表现上，福利国家一般都涉及到以下几个方面：1、基本福利保障。
即国家为居民提供基本的生活保障，包括教育、医疗、住房、社保等各个方面，以确保人民的基本生活需求得到满足。
2、社会保障。
即国家采取各种政策和措施，为人民提供安全和保障体系。
包括社会福利、社会救助、社会救济等方面，以抵御人民遭受各种不良影响的风险。
3、公共服务。
即国家为人民提供公共服务，保障国民健康和教育的整体水平。
涉及到基础设施、环保、文化、娱乐等各个方面。
二、福利国家的实践与效果福利国家的实践相对较新。
建立福利国家的概念源于二十世纪中期，主要发源于欧洲的社会民主党员。
这种制度的实践成功发展的国家主要包括丹麦、瑞典、荷兰、挪威等。
由于这些国家积极介入福利领域，他们的居民得到了大力的基础福利保障和社会保障。
在这些福利国家中，人民的生活质量得到了显著的提高，平均寿命、国民健康和教育水平等指标都高于其他国家。
美国则是福利国家的一种跨国实践。
尽管美国未采取西欧福利政策，但其强调福利国家保障公民基本福利需求，采取了类似的政策和行动。
这些行动包括固定性的社会保险，以及在经济困境时提供社区服务等。
三、福利国家的优缺点福利国家的优点显而易见：人民享有了更好的生活质量和福利保障，国民生产总值和国家竞争力也得到显著地提高。
社会学观点下的福利国家问题
社会学观点下的福利国家问题福利国家是指政府为了保障公民的福利，提供一系列社会福利服务和保障措施，包括医疗、教育、退休金、失业保险等。
这种国家是所有现代经济体系中的一种。
在福利国家中，政府的主要职责是保证所有公民的经济、社会和文化权利，以帮助弱势群体获得公正和平等的机会。
福利国家的实现需要一个社会学观点，它需要从社会学角度探解为什么现代国家需要完善其福利国家制度，以及福利国家如何为公民的生活提供安全保障。
本文将从以下几个方面阐述社会学观点下的福利国家问题。
一、福利国家的背景与本质福利国家产生的背景是工业化过程中出现的一系列社会问题，如劳动力过剩、贫困、总收入不平衡等。
为了解决这些社会问题，福利国家应运而生。
福利国家的本质是实施社会保障制度，增加国家干预和财政投入，以解决社会问题，增进国民福利，保护社会参与和公民权益。
其目的在于改善弱势群体的福利水平，实现社会公正和公平。
实现福利国家需要的是一种富有同情心和奉献精神的国家形态，同时也需要一种稳定的增长模式，充足的财政收入和克制开支的统筹思想。
二、福利国家在社会发展中的意义福利国家在社会发展中扮演着至关重要的角色。
它通过提供免费或降价的社会服务，如医疗、教育、家庭护理、子女照顾、老年护理等，能够增强公民的基本生活能力，并提高社会福利水平。
福利国家的实现可以改善社会总体福利水平，使全体国民受益，增加人口健康状况，降低生命质量损失。
福利国家同时可以保持社会稳定，并为社会的可持续发展提供保障。
福利国家的福利资源分配，能够促进社会的经济发展和平稳转型。
它还能促进社会团结和认同感，减少社会的不满和不公现象，增强公民社会的参与度。
三、福利国家面临的挑战然而，福利国家也面临着众多的挑战。
其中，预防社会问题的有效性是首先需要考虑的。
当前，社会问题与全球化、环境和人口为主要挑战。
全球化带来的高度分化和资本流动，意味着经济效率和福利水平之间的矛盾。
此外，环境破坏以及大规模移民也是福利国家面临的挑战。
福利国家
“福利国家”是指私人企业生产物质产品，而政府则提供旨在提高文明和文化水准所必不可少的社会服务和基础设施，包括社会保险、卫生保健、住房建筑、教育、文化活动等内容的国家。
建立“福利国家”的目的是有意识地运用政治权力和组织管理的力量，在某些领域主要是在分配领域，减缓市场机制作用的范围，矫正市场机制对无劳动能力者分配方面无能为力的缺陷，为一部分特殊的社会成员提供物质生活帮助。
一般认为，大多数发达国家在第二次世界大战以后建成了“福利国家”。
一、“福利国家”面临的危机20世纪70年代以来，“福利国家”普遍出现了危机。
首先是发达国家经济出现“滞胀”，要求削减政府开支和社会福利，减少税收以刺激投资。
但高税收是高福利的基础，减少税收，出现财政赤字，高福利难以为继。
其次是近年来国际竞争日益激烈，“福利国家”高福利、高工资、高补贴、长假期的优越条件，削弱了他们产品的市场竞争力。
更严重的是，高福利还培养出一批坐享其成的懒汉。
经济全球化导致了西方就业机会外流和第三世界廉价商品大量进入西方市场，“福利国家”竞争力减弱，难以支撑高昂的福利开支。
福利国家的危机可以简单地归纳为七个方面：第一，是所谓的福利病，有人把它叫做“过度福利”——太多的福利使得人们的创业精神和闯劲没有了，更有人说，福利国家会变成大锅饭，会导致效率损失以及高福利诱导下的高失业率，在一些国家，失业救济金很高，社会保障水平高到和在岗的工人差不多，很多人就不愿意干活了。
法国这个问题就很严重，一方面是投资率下降，很多人无业可就；另一方面，高福利也造成了很多人有业不就。
第二，有人把它叫做第二种政府失灵。
通常，政府在提供私人物品问题上是失灵的。
但是20世纪80年代以来，不少学者指出，政府其实在提供公共物品上也有失灵的现象。
比如说，很多福利国家都出现官僚化、资源浪费等现象。
第三，在发达国家，一个很严重问题是老龄社会与移民问题的挑战。
人口老龄化导致了被养的人越来越多，养人的人逐渐减少，原来的福利体系就变得难以维系。
福利国家对社会福利的影响
福利国家对社会福利的影响近年来，福利国家在世界范围内逐渐成为一种受到广泛关注和讨论的社会体制。
福利国家强调政府对社会福利的保障和提供，旨在解决贫困、失业和社会不公等问题。
福利国家的出现不仅改善了人们的生活，还对社会福利产生了诸多影响。
首先，福利国家的建立为弱势群体提供了社会支持。
在传统社会中，贫困、失业等社会问题常常严重影响弱势群体的生活质量。
然而，福利国家的出现使得政府能够为这些群体提供基本的医疗保障、住房补贴、社会救助等福利服务。
这些政策的实施有效地缓解了弱势群体的生活压力，提高了他们的社会地位和人权保障。
同时，福利国家也鼓励人们参与社会事务，增加了社会凝聚力和公平感。
其次，福利国家的兴起促进了经济的稳定和发展。
福利国家一方面通过提供各类福利服务，使劳动者在工作丧失或退休后不至于陷入贫困，保障了社会的稳定性；另一方面福利国家的政策也提供了扶持企业的支持，通过向企业提供各类补贴和福利措施，鼓励企业开展社会责任，加强了公平竞争环境，促进了经济的繁荣。
福利国家的兴起还可以预防经济危机和社会动荡的发生，为国家长期的稳定和可持续发展提供了保障。
另外，福利国家对教育和医疗等社会事业的发展也起到了积极的推动作用。
福利国家的政策强调对教育和医疗资源的公平分配，通过提供免费教育和医疗服务，使得每个人都有平等享受的机会。
这样一来，不仅可以提高国民的整体素质，也可以减少社会不公的现象。
福利国家的政策还鼓励人们积极参与社会事业，提高各类公共服务的质量，促进社会的进步与发展。
然而，福利国家的落实也面临着一些问题和挑战。
一方面，福利国家的实施需要巨大的经济投入，政府需要从税收中获得足够的资金来提供福利服务。
然而，税收负担的加大可能会导致人们的负担加重，影响民众的生活。
另一方面，福利国家的出现也容易出现政府权力过度集中的问题，可能会导致公共资源的不合理配置。
因此，在建设福利国家的过程中，需要政府在充分保障社会福利的同时，也要合理引导市场经济的发展，实现经济、社会和环境的协调发展。
第五章 福利国家
一、什么是福利国家？ 一、什么是福利国家？ 福利国家是一种国家制度，它强调国家应该承担满 足国民基本的教育、健康照顾、经济和社会安全需 求。它把福利看作是国家的最主要特性，强调国家 要为国民的福利负责，国家必须具备最基本的福利 功能并作为目的发挥作用。 福利国家是20世纪最重要的社会福利现象。 福利国家是20世纪最重要的社会福利现象。 代表：贝弗里奇、蒂特马斯、马歇尔
3 、公民权利的理论推动了全民福利制度的建立， 为福利国家的发展提供了直接的政治道德根据。 五、福利国家社会福利理论分析 1、福利国家与国家的功能 福利国家是一种国家形态，是国家功能在现代民 主社会的一种表现形式。 国家功能：对内维护秩序，对外保障国家安全 国家功能的实现依赖三个关键要素： 强力、权利、 权威
主要措施：改善社会保险，提高社会保险的赔付标准。 第一、改善社会保险的目标，预防赚钱能力的丧失或降 低。 改善社会保险的三个方向： 扩大覆盖范围 扩大社会保险的目标 提高社会保险的赔付标准 第二、调国家奠定了基础： 提出了建立全国统一的社会福利体制的构想，以取代那 些零散的分立的社会保障项目； 提出了一套完善的社会福利体系，在制度设计上将人们 生活中的每一种风险包括在社会保险之中； 提出了建立全国范围内的最低保障线的设想，保证所有 社会成员生活在这个水平之上。
二、《贝弗里奇报告》与福利国家制度 (一）《贝弗里奇报告》产生的历史背景 1、贝弗里奇与《社会保险及其相关服务》 1942年 威廉·贝弗里奇(William Beveridge, 1879年3月5日 －1963年)是福利国家的理论建构者之一，他于 1942年发表《社会保险及相关服务》（Social Insurance and Allied Service），也称《贝弗 里奇报告》，提出建立“社会权利”新制度，包 括失业及无生活能力之公民权、退休金、教育及 健康保障等理念。他是自由主义者，主张市场经 济。他于1944年发表《自由社会的全面就业》一 书，主张有国家及市场导向的私人企业来联合运 作，对当代社会福利政策及健保制度深具影响。
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尽管如此,自90 年代初期政府精英的观点开始向自由主义社会政策发生转变。在他们的影响下,丹麦右翼政府在1992 年发表了“选择福利”的报告,表达了其寻求福利财政新路径的意图;瑞典在1991～1994 年保守主义政党执政期间采取了福利服务私有化的政策;在芬兰,阿霍(Aho) 领导的右翼和中间联盟政府也主张政府必须削减公共开支;同样,在丹麦和挪威,政府试图通过社会政策的改革使福利资源多样化,社会服务分散化,并提高人们的就业积极性。③在这些改革举措的影响下,国家福利开支被进一步紧缩,个人付费制被广泛采用,个人对社会保险的投保率也有所提高,而瑞典的一些学者更进而呼吁用“福利社会”的目标去取代“福利国家”的模式,并主张通过私有化和再私有化这些手段来实现这一目标。④
为解释社会政策导向在90 年代初发生转变的原因,我们需要考察当时的经济政治状况。在经济上,福利国家在战后的扩张是以稳定的经济增长为基础的。⑤在此期间,执政的社会民主主义政府运用充分就业政策(特别是瑞典的“Rehn2Meidner”模式) 去发展经济,并利用经济增长所产生的资源去发展国家福利。⑥但这些经济条件随后发生了变化:丹麦经济在80 年代末开始衰退,而90 年代初期的经济萧条则打击了芬兰(由于其贸易伙伴俄罗斯的经济崩溃) 和瑞典(只有挪威是个例外) 。这样,为了解决紧迫的福利财政和社会行政方面的问题,政府精英改变了他们对“国家福利”这一理念的支持态度。
关键词 社会政策 政策分析 北欧 福利国家
导 论
在艾斯平- 安德森( Esping2Andersen) 的福利国家类型学中,瑞典、丹麦、挪威和芬兰4 国被归入“社会民主主义的福利国家”这一模式。该模式以普遍主义和社会平等观念为价值核心,具有高税收和高再分配效应等制度特征。①然而自20 世纪90 年代以来,自由主义思潮在国际社会政策研究中流行,使这一模式受到种种批评。②这些批评也影响了北欧国家社会政策的分析和制定者,例如在瑞典,其1993 年经济委员会(即Lindbeck 委员会) 就宣称现行的福利模式是对经济发展的阻碍,并主张把以往的社会民主主义政策导向转向自由主义方向。③尽管如此,许多理论工作者仍认为这一福利模式具有充分的合法性基础。例如奥尔森?胡特(Olsson Hort) 就宣称瑞典模式并未终结,而林德布姆(Lindbom) 也坚持这一模式没有瓦解。④布隆贝格(Blomberg) 和克罗尔(Kroll) 以芬兰为例说明,在整个90 年代这一模式的合法性基础仍然稳固, 而阿莱斯塔罗(Alestalo ) 和弗洛拉(Flora) 对民意调查资料的研究也显示公众对此模式的支持并没有明显下降。与此相应, 安德森(Andersen) 等人在他们对相关调查资料的研究中强调说,我们至今仍没有发现任何确实的证据能证明在北欧4 国,普遍主义的福利国家模式已经失去了民众的支持。⑤
注：
＊本文的初稿(Lin , Ka , 2004 , On the Controversy between Theories and Policy Analysis : A Theoretical Analysis of the Scandinavian Studies for the Scandinavian Social Policy Model) 曾发表在马加里等编辑的《对北欧福利国家研究的研究》一书(赫尔辛基认瓦尔研究所,2004 年,Marjanen ,Stenius & Vauhkonen ( eds. ) , Research on the Study of the Nordic Welfare State ,Helsinki :RENVALL. ) 。本文是该文的第三稿。
⑧ “人民之家”的理念主张把国家建设成一个和谐社会,使其全体成员都能像兄弟般地生活在一个充满友爱的大家庭中,参考Khakee &Low ,1996 ;“社会公民权”观念参见Hernes ,1988.Alestalo et al. ,1985.
政策分析中的主流思潮
政策分析与理论研究有着密切的联系。理论应该成为政策分析的基础,因为制度环境可以限制政策选择的空间,或决定现行政策在执行中的有效性;同样,制度环境的改变也会对社会政策的制定提出新的要求,例如战后的城市化和工业化进程支持了福利国家制度的建立,因而理论家关于城市化工业化进程的阐释也就为社会政策的制定提供了理论依据。其后,福利国家体制的完善使公共服务成为人们日常生活不可缺少的部分,这使理论家对于公共服务和生活方式的研究具有政策性含义。因此直到20 世纪80 年代中期,理论分析与政策分析双方是高度统一的。政策制定者接受理论工作者所提供的视野和导向,分享理论分析的成果,并制定相应的社会政策来消除社会不平等,促进社会团结。
除此之外,对福利国家的制度分析也不可避免地要涉及到对支持该体系运行的社会规范进行分析。北欧学者把“社会团结”这一规范作为北欧价值体系的核心。这一规范由涂尔干所倡导,但在北欧土壤上,这一规范的成长得到其独特的社会文化环境的支持。正如阿莱斯塔罗(Alestalo) 所说,北欧农业社会中的互助主义精神和人与人之间的相互信任为这些国家发展其普遍主义的社会政策奠定了伦理基础。⑦在当代,这一规范被社会民主主义者进一步强化了。人们把“社会团结”观念与马歇尔(Marshall) 的福利权利理念和社会民主主义的“人民之家”的理想相融合,形成了“社会公民权”( social citizenship ) 和“北欧公民权”(Nordic citizenship) 这些概念。⑧
恶化的经济状况也影响到这些国家的政治生态。由于其恢复经济发展的努力失败,执政的瑞典社会民主党在1991 年的大选中落败。其继任的保守主义政府在卡尔?比尔特(Carl Bildt) 的领导下进行了体制改革,削减了公共开支,并鼓励市场和个人承担起福利责任; 在1989～1992 年期间,丹麦执政的非社会主义政党采用福利服务多样化的策略,并制定了相关的社会政策去促进工人的劳动积极性;在芬兰,阿霍(Aho) 领导的中右派政府在1992 年上台后也开始削减福利支出。挪威工党(具有社会民主党性质) 仍然控制着政府,但它也采纳了工作福利制(workfare) 原则去修正社会民主主义传统的社会平等理念。①这些政治生态环境的改变引发了政府精英观念的转变。
论北欧学者对于其福利国家体制的研究、论争及其论争的逻辑基础
林 卡
提 要 在福利国家的“黄金时代”,北欧模式曾是世界各国发展社会福利的学习样板;但20 世纪80 年代以后,该模式逐渐成为人们批评的对象,这些批评声音也同时出现在北欧国家内部。本文回顾了北欧社会政策研究的理论和政策观念的变化,以及自由主义和社会民主主义社会政策的联系。对这些问题的探讨不仅有助于我们认识北欧福利国家模式,也有助于我们评估理论分析的有效性和政策分析的可行性。
①Esping2Andersen ,1990.
②MacGregor ,1999.
③Blom2Hansen ,2000.
④Olsson Hort ,1993 ,p. 86 ;Lindbom ,2001 ,p. 171.
⑤Blomberg & Kroll ,1999 ;Alestalo & Flora ,1994 ;Andersen et al. ,1999. p. 248.
第三个研究维度是从日常生活方式着眼来对福利国家的社会基础进行制度分析。在北欧,这类研究为阿拉特(Allardt) 所开拓。在他看来,北欧福利国家模式与公民的社会生活方式密切相关,所以,社会政策的研究不能狭隘地服从于国家政策制定的需要,而要深入研究福利体制的制度基础和社会生活方式,把对福利国家的研究与对于日常生活方式的分析挂钩。⑤他的这种观点也得到其他学者的认可,例如,帕尔塔宁( Partanen)强调从生活方式和日常政治的角度去研究福利问题,而安德森(Andersen) 则认为自60 年代中期以来,北欧福利国家的发展是国家福利的扩张和生活方式变化这两个要素互动的一种结果。⑥其后,这一研究维度被文化研究和女权主义学者所强化。他们的研究探讨了市民社会、家庭生活与国家的关系,从而揭示了福利国家的社会基础。
⑤Research , Acta Sociologica , 33 ( 3 ) ; Allardt ( eds. ) , 1981 ;Allardt ,1973.