风电项目采购实施要点

设备和材料采购实施要点

概述

本风电项目由于实行总承包制，工程总承包商负责本工程设备材料（少量设备由建设单位自行采购）的采购、工程施工和装置试车工作，为完成招标文件中规定的采购任务，确保设备，材料采购的进度、费用和质量符合招标文件和规范要求，特制定本工程设备材料采购实施计划。

1、编制依据

2、招标文件。

3、公司质量、环境、安全管理体系文件及其它管理标准。

4、国家/或行业相关标准规范。

采购要点

（1）对招标文件、合同的响应。

（2）采购计划的编制。

（3）采购信息的收集。

（4）确定供货厂商名单。

（5）编制询价文件

（6）评审报价文件

（7）进行合同谈判，确定供货厂商，并报业主批准。

（8）与供货厂商签定并履行合同。

（9）按计划催交供货厂商按期提供设计所需的文件，特别是按供货周期将货物运抵现场。（10）对采购的设备、材料进行检验或验证。

（11）对不合格品进行处置，需要时向供货商进行索赔。

采购程序

为履行上述要点，本工程设备、材料工作执行以下程序（见下图）：

有类似工程专业知识、专业性强、效率高的采购人员，以确保本工程采购计划的顺利实施。

由于本工程设计工艺流程先进，装置的自动化程度高，采购人员在实施采购前应认真阅读招标文件和合同，明确设备、材料采购范围和质量要求。

采购计划的编制

（1）由工程技术部门提供包括技术及工艺要求的工程用料计划，物资采购部门根据上述计划、本项目总体进度计划安排及库存、损耗等因素组织编制详细的物资采购计划，采购计划中的备注拦内对所采购物资的质量分类加以标明。

（2）采购计划由物资采购部门人员负责编制，部门负责人审核，经项目经理批准后实施，并上报业主采购部。未经审批确认的采购计划不能做为采购依据。

（3）采购计划应一式四份，采购、质量检查、仓库、财务各一份，作为采购、验收入库、付款的依据，采购文件由编制人员负责整理保存。

（4）项目实施中采购经理每月向项目经理提交进度报告。

（一）为保证采购物资的质量，项目经理部采购部门必须明确以下物资采购的要求：技术标准；

产品的名称、型号、规格等级、数量、质量特性、验收标准、供货期及售后服务等；

产品质量合格证明书；

设计文件的相关要求等。

（二）采购信息发布前，项目经理部应组织评审，确保采购的要求是充分适宜的。

确定供货厂商名单

（一）选择、评价和重新评价供货商的准则

1、对质量A类物资采购，物资采购部门应按下列评价准则，选择、评价和重新评价供货商，并经项目经理审批后，对合格的供货商建立台帐（档案），并将合格供方名录报公司工程部备案。

2、对生产厂家的选择、评价和重新评价供货商的准则

具有营业执照、生产许可、质量管理体系认证和产品质量认证的证书等；

供方资金、诚信、售后服务的能力；

优先考虑已通过IS09001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和

GB/T28001职业健康安全管理体系认证或产品质量认证（如名优产品称号）的供方；

当业主有评价要求或供方履约能力有问题时，应对供方进行重新评价。

3、对中间供货商的选择、评价和重新评价的准则

具有营业执照、经营许可证等；

供方资金、诚信和售后服务的能力；

优先考虑已通过IS09001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和GB/T28001职业健康安全管理体系认证或产品质量认证（如名优产品称号）的供方；

发现供方提供产品能力不能满足合同要求时，应取消其作为合格供方的资格；

对一次性购买且采购量很小的一般材料、半成品，分别采取看样定货，查验质量保证资料、抽样实验的方式选择和评价供方。

4、当确定为合格的供方提供的产品出现问题时，项目物资采购部门应及时与其联系，同时依据情况采取加强采购的验证或检验、限制或停止供方供货的措施。

5、建立供货关系后，项目物资采购部门在项目交工后必须对实际供货情况进行综合评定，并将有关信息报公司工程部或工程处设备材料部门。设备材料部门每年应对供货方的能力和业绩进行一次考核。对于质量稳定、售后服务好的单位继续确立为合格的供方，作为物资采购的供货对象；对于连续二次出现不合格现象的供方，要取消其合格供方的资格。

6、顾客推荐/或指定的供方，物资采购部门也应对其按要求进行评价，如果不符合要求，应向顾客报告，说明要求另行选择供方的理由。如符合要求，则应该及时与之签定供货合同，视同自选供方对其进行控制。

7、对B、C类物资应采购选择有良好合作关系的供方。

参加投标的供货厂商名单从业主推荐和编制的“合格分承包方一览表”中选择。对业主推荐的供货厂商或由于不能满足项目需要而新增加的供货厂商应按规定进行评审，合格后方可进入选择和确定范围。商务和采购部门负责人在选择和确定参加投标的供货厂商后，需将供货厂商名单报项目经理审查，并报业主批准确定。

为施工现场临时增加的小批量和非重要设备材料提供物资的供货厂商，可由商务和采购部门负责人直接组织评审，经项目经理批准后交业主确认。

8、常用物资质量分类

质量A类：有总承包商提供的用于建筑安装工程项目或产品主体的原材料、设备和配件以及施工生产过程中对项目和产品的质量有影响的检验、测量和试验设备、焊接材料等物资。常见的质量A类物资有：

土木建筑工程的A类物资：水泥、钢筋、金属构件、钢筋混凝土构件或制成品、桩基、建筑防水材料；

建筑装饰工程的A类物资：地饰砖、墙饰砖、门窗金属机构件、玻璃、灯具、内

外墙涂料；

工艺管道安装工程的A类物资：金属或非金属管材、阀门、管件、紧固件、垫片；

设备安装安装工程的A类物资：工艺设备、现场拼装、制作设备的主体材料和配

件；

电气、仪表安装工程的A类物资：高低压电器设备、元件、配件；气动、电动物

位控制仪表及元件；电缆、电线；受压受电等材料；母线桥、电缆桥架等；

防腐、保温工程的A类物资：油漆、涂料；纤维棉、毡、布、管壳；耐火砖及耐

火材料；耐酸砖及耐酸材料；防火喷涂料等；

工艺管道焊接、钢结构焊接、压力容器焊接的A类物资：电焊条、电焊丝、焊粉、焊剂等；

质量B类：用于建筑安装工程项目和产品、图纸标定的（不属于质量A类）其它物资；

质量C类：施工生产过程中所需的手段用料、工具、消耗材料等其它物资。

编制询价文件

根据设计提供的“技术规格书”和采购计划的要求，商务和采购部门负责人负责组织编制物资采购招标询价文件，向社会有关生产厂家、供货商发布，广泛征集信息，进行询厂询价活动。询价文件应包括：采购清单、商务报价表、技术说明书、偏差表。

询价文件由商务部门负责人签署并发送给已获准参加投标的有关供货厂商。

询价

询价应遵循货比三家的原则，参加报价的供货厂商应超过三家。采购询价名单应经项目经理批准。

评审报价文件

在接到报价文件后，商务和采购部门负责人组织采购人员对报价文件分别进行商务