政府会计准则_存货
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• （1）单位随买随用的零星办公用品，可以在
购进时直接列作费用（业务活动费用、单位管 理费用 等）；
• （2）单位控制的政府储备物资，应当通过 “政府储备物资”科目核算；
• （3）单位受托存储保管的物资和受托转赠的 物资，应当通过“受托代理资产”科目核算；
• （4）单位为在建工程购买和使用的材料物资， 应当通过“工程物资”科目核算。
《政府会计准则第1号——存货》 讲解
• 颁布时间：2016-07-06 财会[2016]12号，2017 年 1 月 1 日起施行
• 共六章二十条： • 第一章 总 则（3） • 第二章 存货的确认（1） • 第三章 存货的初始计量（9） • 第四章 存货的后续计量（5） • 第五章 存货的披露（1） • 第六章 附 则（1）
Hale Waihona Puke Baidu
第一章 总 则（3）
• 第一条 为了规范存货的确认、计量和相关信息 的披露，根据《政府会计准则——基本准则》， 制定本准则。
• 第二条 本准则所称存货，是指政府会计主体在
开展业务活动及其他活动中为耗用或出售而储 存的资产，如材料、产品、包装物和低值易耗 品等，以及未达到固定资产标准的用具、装具、 动植物等。
成本按照换出资产的评估价值，加上支付
的补价或减去收到的补价，加上为换入存货发 生的其他相关支出确定。
5、接受捐赠的库存物品
• 第十一条 政府会计主体接受捐赠的存货，其成
本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运 输费等确定；没有相关凭据可供取得，但按规 定经过资产评估的，其成本按照评估价值加上 相关税费、运输费等确定；没有相关凭据可供 取得、也未经资产评估的，其成本比照同类或 类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等 确定；没有相关凭据且未经资产评估、同类或 类似资产的市场价格也无法可靠取得的，按照 名义金额入账，相关税费、运输费等计入当期 费用。
没有相关凭据且未经资产评估、同类或类 似资产的市场价格也无法可靠取得的，按照 名义金额入账，相关税费、运输费等计入当 期费用。
存货实际成本的确定（3）
取得方式
实际成本的确定
第十二条：无偿 调入的存货
第十三：条盘盈 的存货
成本按照调出方账面价值加上相关税费、 运输费等确定。
按规定经过资产评估的，其成本按照评估 价值确定；未经资产评估的，其成本按照 重置成本确定。
的存货
相关支出确定。
存货实际成本的确定（2）
取得方式
实际成本的确定
第十一条：接受 捐赠的存货
成本按照有关凭据注明的金额加上相关税 费、运输费等确定；
没有相关凭据可供取得，但按规定经过资 产评估的，其成本按照评估价值加上相关税 费、运输费等确定；
没有相关凭据可供取得、也未经资产评估
的，其成本比照同类或类似资产的市场价格 加上相关税费、运输费等确定；
货
接费用。
第八条：委 成本包括委托加工前存货成本、委托加工的成本
托加工的存 （如委托加工费以及按规定应计入委托加工存货
货
成本的相关税费等）以及使存货达到目前场所和
状态所发生的归属于存货成本的其他支出。
第十条：通 成本按照换出资产的评估价值，加上支付的补价
过置换取得 或减去收到的补价，加上为换入存货发生的其他
• 第三条 政府储备物资、收储土地等，适用其他 相关政府会计准则。
第二章 存货的确认（1）
• 第四条 存货同时满足下列条件的，应当予以确 认：
• （一）与该存货相关的服务潜力很可能实现或 者经济利益很可能流入政府会计主体；
• （二）该存货的成本或者价值能够可靠地计量。
第三章 存货的初始计量（9）
1、外购库存物品的核算
• 第六条 政府会计主体购入的存货，其成本包括
购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险 费以及使得存货达到目前场所和状态所发生的 归属于存货成本的其他支出。
2、自制的库存物品加工完成、验收入库
• 第七条 政府会计主体自行加工的存货，其成本
包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费 用和按照一定方法分配的与存货加工有关的间 接费用。
6、无偿调入的库存物品
• 第十二条 政府会计主体无偿调入的存货，其成
（一）在途物品的核算
• 单位应设置“在途物品”科目核算采购材料等 物资时货款已付或已开出商业汇票但尚未验收 入库的在途物品的采购成本。
• 本科目可按照供应单位和物品种类进行明细核 算。
（二）库存物品的核算
• 单位应设置“库存物品”科目核算在开展业务 活动及其他活动中为耗用或出售而储存的各种 材料、产品、包装物、低值易耗品，以及达不 到固定资产标准的用具、装具、动植物等的成 本。
3、委托外单位加工收回的库存物品
• 第八条 政府会计主体委托加工的存货，其成本
包括委托加工前存货成本、委托加工的成本（如 委托加工费以及按规定应计入委托加工存货成本 的相关税费等）以及使存货达到目前场所和状态 所发生的归属于存货成本的其他支出。
4、置换换入的库存物品
• 第十条 政府会计主体通过置换取得的存货，其
• 已完成的测绘、地质勘察、设计成果等的成本， 也通过“库存物品”科目核算。
• “库存物品”科目应当按照库存物品的种类、 规格、保管地点等进行明细核算。
• 单位储存的低值易耗品、包装物较多的，可以 在“库存物品”科目（低值易耗品、包装物） 下按照“在库”、“在用”和“摊销”等进行 明细核算。
注意：下列情况不通过“库存物品”科目核算
• 第九条 下列各项应当在发生时确认为当期费用， 不计入存货成本：
• （一）非正常消耗的直接材料、直接人工和间 接费用。
• （二）仓储费用（不包括在加工过程中为达到 下一个加工阶段所必需的费用）。
• （三）不能归属于使存货达到目前场所和状态 所发生的其他支出。
存货核算涉及的主要科目有：
• 1301 在途物品 • 1302 库存物品 • 1303 加工物品 等
• 第五条 存货在取得时应当按照成本进行初始计 量。
存货实际成本的确定（1）
取得方式 实际成本的确定
第六条：购 成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、 入的存货 保险费以及使得存货达到目前场所和状态所发生
的归属于存货成本的其他支出。
第七条：自 成本包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工
行加工的存 费用和按照一定方法分配的与存货加工有关的间
购进时直接列作费用（业务活动费用、单位管 理费用 等）；
• （2）单位控制的政府储备物资，应当通过 “政府储备物资”科目核算；
• （3）单位受托存储保管的物资和受托转赠的 物资，应当通过“受托代理资产”科目核算；
• （4）单位为在建工程购买和使用的材料物资， 应当通过“工程物资”科目核算。
《政府会计准则第1号——存货》 讲解
• 颁布时间：2016-07-06 财会[2016]12号，2017 年 1 月 1 日起施行
• 共六章二十条： • 第一章 总 则（3） • 第二章 存货的确认（1） • 第三章 存货的初始计量（9） • 第四章 存货的后续计量（5） • 第五章 存货的披露（1） • 第六章 附 则（1）
Hale Waihona Puke Baidu
第一章 总 则（3）
• 第一条 为了规范存货的确认、计量和相关信息 的披露，根据《政府会计准则——基本准则》， 制定本准则。
• 第二条 本准则所称存货，是指政府会计主体在
开展业务活动及其他活动中为耗用或出售而储 存的资产，如材料、产品、包装物和低值易耗 品等，以及未达到固定资产标准的用具、装具、 动植物等。
成本按照换出资产的评估价值，加上支付
的补价或减去收到的补价，加上为换入存货发 生的其他相关支出确定。
5、接受捐赠的库存物品
• 第十一条 政府会计主体接受捐赠的存货，其成
本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运 输费等确定；没有相关凭据可供取得，但按规 定经过资产评估的，其成本按照评估价值加上 相关税费、运输费等确定；没有相关凭据可供 取得、也未经资产评估的，其成本比照同类或 类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等 确定；没有相关凭据且未经资产评估、同类或 类似资产的市场价格也无法可靠取得的，按照 名义金额入账，相关税费、运输费等计入当期 费用。
没有相关凭据且未经资产评估、同类或类 似资产的市场价格也无法可靠取得的，按照 名义金额入账，相关税费、运输费等计入当 期费用。
存货实际成本的确定（3）
取得方式
实际成本的确定
第十二条：无偿 调入的存货
第十三：条盘盈 的存货
成本按照调出方账面价值加上相关税费、 运输费等确定。
按规定经过资产评估的，其成本按照评估 价值确定；未经资产评估的，其成本按照 重置成本确定。
的存货
相关支出确定。
存货实际成本的确定（2）
取得方式
实际成本的确定
第十一条：接受 捐赠的存货
成本按照有关凭据注明的金额加上相关税 费、运输费等确定；
没有相关凭据可供取得，但按规定经过资 产评估的，其成本按照评估价值加上相关税 费、运输费等确定；
没有相关凭据可供取得、也未经资产评估
的，其成本比照同类或类似资产的市场价格 加上相关税费、运输费等确定；
货
接费用。
第八条：委 成本包括委托加工前存货成本、委托加工的成本
托加工的存 （如委托加工费以及按规定应计入委托加工存货
货
成本的相关税费等）以及使存货达到目前场所和
状态所发生的归属于存货成本的其他支出。
第十条：通 成本按照换出资产的评估价值，加上支付的补价
过置换取得 或减去收到的补价，加上为换入存货发生的其他
• 第三条 政府储备物资、收储土地等，适用其他 相关政府会计准则。
第二章 存货的确认（1）
• 第四条 存货同时满足下列条件的，应当予以确 认：
• （一）与该存货相关的服务潜力很可能实现或 者经济利益很可能流入政府会计主体；
• （二）该存货的成本或者价值能够可靠地计量。
第三章 存货的初始计量（9）
1、外购库存物品的核算
• 第六条 政府会计主体购入的存货，其成本包括
购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险 费以及使得存货达到目前场所和状态所发生的 归属于存货成本的其他支出。
2、自制的库存物品加工完成、验收入库
• 第七条 政府会计主体自行加工的存货，其成本
包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费 用和按照一定方法分配的与存货加工有关的间 接费用。
6、无偿调入的库存物品
• 第十二条 政府会计主体无偿调入的存货，其成
（一）在途物品的核算
• 单位应设置“在途物品”科目核算采购材料等 物资时货款已付或已开出商业汇票但尚未验收 入库的在途物品的采购成本。
• 本科目可按照供应单位和物品种类进行明细核 算。
（二）库存物品的核算
• 单位应设置“库存物品”科目核算在开展业务 活动及其他活动中为耗用或出售而储存的各种 材料、产品、包装物、低值易耗品，以及达不 到固定资产标准的用具、装具、动植物等的成 本。
3、委托外单位加工收回的库存物品
• 第八条 政府会计主体委托加工的存货，其成本
包括委托加工前存货成本、委托加工的成本（如 委托加工费以及按规定应计入委托加工存货成本 的相关税费等）以及使存货达到目前场所和状态 所发生的归属于存货成本的其他支出。
4、置换换入的库存物品
• 第十条 政府会计主体通过置换取得的存货，其
• 已完成的测绘、地质勘察、设计成果等的成本， 也通过“库存物品”科目核算。
• “库存物品”科目应当按照库存物品的种类、 规格、保管地点等进行明细核算。
• 单位储存的低值易耗品、包装物较多的，可以 在“库存物品”科目（低值易耗品、包装物） 下按照“在库”、“在用”和“摊销”等进行 明细核算。
注意：下列情况不通过“库存物品”科目核算
• 第九条 下列各项应当在发生时确认为当期费用， 不计入存货成本：
• （一）非正常消耗的直接材料、直接人工和间 接费用。
• （二）仓储费用（不包括在加工过程中为达到 下一个加工阶段所必需的费用）。
• （三）不能归属于使存货达到目前场所和状态 所发生的其他支出。
存货核算涉及的主要科目有：
• 1301 在途物品 • 1302 库存物品 • 1303 加工物品 等
• 第五条 存货在取得时应当按照成本进行初始计 量。
存货实际成本的确定（1）
取得方式 实际成本的确定
第六条：购 成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、 入的存货 保险费以及使得存货达到目前场所和状态所发生
的归属于存货成本的其他支出。
第七条：自 成本包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工
行加工的存 费用和按照一定方法分配的与存货加工有关的间