百色市城市总体规划
百色市人民政府关于下达2024年国民经济和社会发展计划的通知
百色市人民政府关于下达2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2024.02.08•【字号】百政发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文百色市人民政府关于下达2024年国民经济和社会发展计划的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门：《百色市2024年国民经济和社会发展计划》已经百色市第五届人民代表大会第五次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
百色市人民政府2024年2月8日百色市2024年国民经济和社会发展计划一、2024年国民经济和社会发展预期目标2024年全市国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值同比增长6.5%以上，其中，第一、二、三产业增加值分别同比增长5%、8.5%、5%以上，规模以上工业增加值同比增长10%以上，建筑业总产值同比增长5%以上；一般公共预算收入同比持平；固定资产投资同比增长10%以上；社会消费品零售总额同比增长3%以上；外贸进出口总额同比增长10%以上；城镇居民人均可支配收入同比增长4%以上，农村居民人均可支配收入同比增长8%以上；常住人口城镇化率提升到47.5%；城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；粮食产量稳定在113万吨以上；节能减排降碳控制在自治区下达目标范围内，万元地区生产总值能源消耗同比下降2%。
二、2024年经济社会发展重点任务（一）加快推进新型工业化，持续发展壮大工业经济。
1. 实施四大主导产业强链补链延链。
实施新一轮工业振兴三年行动。
深入实施一批投资大、牵引性强、利于构建产业发展新格局的重大产业标志性工程。
加快发展以铝产业链为核心的产业集群，全面开工建设大亚科技年产12万吨高端动力电池箔板带和4万吨高端动力电池箔等项目，推动澳泰铝业年产30万吨高性能铝板带箔及配套建设年产30万吨再生铝特种合金等项目投产。
百色市城市规划管理技术规定(2008版)
百色市城市规划管理技术规定二○○八年九月目录第一章总则 (1)第二章规划用地和建筑控制指标 (2)第三章城市绿地和开敞空间 (30)第四章建筑景观和环境控制 (35)第五章历史文化和风景名胜保护 (38)第六章市政公用设施与管线工程 (40)第七章公共配套设施配置 (46)第八章建筑设计技术经济指标计算规定 (50)第九章建设工程竣工规划验收 (58)第十章电子报批技术规定 (54)第十一章附则 (56)附录一名词解释 (57)附录二计算规则 (60)附录三百色市新建改建居住区公共服务设施配套设置标准 (71)第一章总则1.1 为保证科学、合理、经济地利用城市土地，配置城市公共设施，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，适应百色市城市可持续发展的要求，进一步提高城市设计质量和技术水平。
结合本市实际，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《百色市城市总体规划》要求，制定本技术规定。
1.2 本规定适用于百色市行政区划中确定的城市规划区范围内的城市规划、城市建设工程（包括地下建筑物、构筑物）和规划管理有关的各项活动。
1.3 编制城市详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）及建设工程设计，应执行国家相关规范及国家现行有关强制性条文规定标准,并符合本规定的基本技术条件。
1.4 若国家法律、法规、规范要求高于本规定的，按国家法律、法规、规范执行，若未明确或低于本规定的应按本规定执行。
第二章规划用地和建筑控制指标2.1 规划建设用地控制2.1.1 本市建设用地，按其主要用途功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类。
表2.2 各类建设用地适建范围表1、√允许设置2、×不允许设置3、О是否设置，由市城市规划行政主管部门根据具体条件和规划设计要求确定2.1.2 居住用地应相对集中布局，统一规划，形成相应规模的居住区、小区或组团，规模标准应符合表2.3的规定。
百色市人民政府办公室关于印发百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案的通知
百色市人民政府办公室关于印发百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.18•【字号】百政办发〔2016〕75号•【施行日期】2016.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文百色市人民政府办公室关于印发百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案的通知百政办发〔2016〕75号各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
百色市人民政府办公室2016年10月18日百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案《百色市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）是全市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是未来五年的发展蓝图，是编制和实施各县（市、区）规划、专项规划和年度计划的基本依据，对全面推进建设区域性现代生态农业中心、区域性铝制造业中心、区域性休闲旅游健康养生中心、右江河谷城乡一体化示范区、全国政策性金融扶贫实验示范区、面向东盟开放门户城市（简称“三中心两区一市”），建设左右江革命老区核心城市，实现与全国全区同步全面建成小康社会，具有重要意义。
为全面贯彻落实《规划纲要》，充分发挥规划的统筹和导向作用，确保规划确定的目标任务的顺利完成，制定本实施方案。
一、工作目标《规划纲要》经过市三届人大七次会议审议批准，是具有法律效力的综合性规划。
全面贯彻落实《规划纲要》，是未来五年政府的一项重要工作，要按照“一年打基础、中期显实效、五年达目标”认真组织实施。
一年打基础：2016年，《规划纲要》确定的主要目标任务、规划指标体系和重点工程全面启动实施，开展列入《规划纲要》的重点工程和项目前期工作，开始进入建设阶段。
中期显实效：到2018年，《规划纲要》确定的主要目标任务取得实质性进展，主要指标实现“时间过半、任务过半”，重点工程项目按计划推进，“三中心两区一市”战略取得阶段成果。
百色市2011年政府工作报告
百色市２０１１年政府工作报告（全文）-- 2011年2月23日在百色市第二届人民代表大会第七次会议上二、"十二五"时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务"十二五"时期，是我市科学发展、和谐发展、跨越发展的攻坚时期。
我们要进一步增强忧患意识、机遇意识和追赶意识，凝心聚力，抢抓机遇，奋起跨越，推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
根据《中共百色市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，"十二五"时期我市必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入实施西部大开发战略，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，按照自治区"富民强桂"新跨越的战略部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，不断深化改革，扩大对外开放，全面推进中国生态铝工业基地、亚热带特色农业基地、全国红色旅游目的地、区域性商贸物流集散地、广西右江河谷城镇带、西南出海通边重要交通枢纽建设，保持经济长期平稳较快增长，统筹推进社会事业全面发展，切实保障和改善民生，努力实现跨越追赶，为与全国同步迈进全面小康社会打下具有决定性意义的基础。
以科学发展为主题，这是解决我市所有问题的关键，关系改革开放和现代化建设全局。
必须更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，使经济增长建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生的基础上。
努力实现跨越追赶，这是我市发展进入新阶段的必然要求，反映全市各族人民的强烈愿望。
《纲要（草案）》提出了七条基本要求：坚持解放思想不动摇、坚持转变发展方式不动摇、坚持跨越发展不动摇、坚持以资源换产业的路子不动摇、坚持保障和改善民生不动摇、坚持统筹发展不动摇、坚持改革创新不动摇。
广西省百色田东县城市总体规划(2010-2030)初步方案
百色市人民政府关于下达2023年国民经济和社会发展计划的通知
百色市人民政府关于下达2023年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2023.01.20•【字号】百政发〔2023〕3号•【施行日期】2023.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文百色市人民政府关于下达2023年国民经济和社会发展计划的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门：《百色市2023年国民经济和社会发展计划》已经百色市第五届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
百色市人民政府2023年1月20日百色市2023年国民经济和社会发展计划一、2023年国民经济和社会发展预期目标2023年全市国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值同比增长7%左右，其中，第一、二、三产业增加值分别同比增长6%、8.5%、6%，规模以上工业增加值同比增长11%，建筑业总产值同比增长12%；一般公共预算收入同比增长3%；固定资产投资同比增长10%；社会消费品零售总额同比增长5%；外贸进出口总额同比增长5%；城镇居民人均可支配收入同比增长3.5%，农村居民人均可支配收入同比增长7%；常住人口城镇化率提升到47%；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数控制在3%以内；粮食产量稳定在114.2万吨以上，节能减排降碳控制在自治区下达目标范围内。
二、2023年经济社会发展重点任务（一）加快建设广西百色重点开发开放试验区，推进高水平对外开放。
1. 深入推进体制机制创新。
加快完善“1+N+X”政策体系，推动更多广西自贸区制度创新成果在百色落地生效。
推动自治区人民政府下放第二批行政审批权限，争取自治区出台一批支持百色试验区的政策。
积极申报本外币一体化账户试点、国家气候投融资试点、国家社会信用体系建设示范区。
积极推动与越南高平跨境自驾车旅游试点工作。
探索试验区林业行政审批政策先行先试。
积极申报百色国家骨干冷链物流基地，力争纳入国家物流枢纽承载城市，打造国内国际双循环的区域性国际物流枢纽城市。
百色田东县城市总体规划(2017-2030)初步
百色田东县城市总体规划(2017-2030)初步
根据百色田东县城市总体规划（2017-2030）初步，以下
是一些主要规划目标和措施：
1. 城市发展目标：
- 建设宜居、宜商、宜业的现代化县城。
- 培育和壮大县城经济，提高经济发展水平和综合竞争力。
- 促进城乡一体化发展，提升农村生活水平。
2. 城市空间布局：
- 优化城市空间结构，发展集中连片的功能区。
- 加强城市绿化建设，打造宜居环境。
- 完善城市交通网络，提高交通效率。
3. 经济发展：
- 发展现代产业，加大对高新技术、生态产业、文化旅游等产业的支持。
- 建设产业园区，吸引外资和高端人才。
- 支持小微企业发展，提供优惠政策和服务。
4. 城市基础设施建设：
- 加强城市供水、供电、供气、供热等基础设施建设。
- 完善城市污水处理和垃圾处理设施。
- 提升城市公共服务设施水平，建设更多的学校、医院等公共设施。
5. 城市环境保护：
- 加强环境监测和治理，提高空气、水质等环境质量。
- 推动生态文明建设，保护自然生态系统。
- 提升灾害防治能力，加强城市风险管理。
总体来说，百色田东县城市总体规划（2017-2030）初步的目标是建设一个宜居、宜商、宜业的现代化县城，通过优化城市空间布局、发展现代产业、加强城市基础设施建设等措施来实现经济发展、城乡一体化发展和环境保护等目标。
【百色市】城市规划管理技术规定
【百色市】城市规划管理技术规定目录1第一章总则2第二章规划用地和建筑控制指标2.1 规划建设用地控制2.2 建筑容量控制2.3 建筑物的高度控制2.4 建筑间距2.5 建筑物退让2.6 建筑夹层设置规定2.7 地下室与半地下室设置规定3第三章城市绿地和开敞空间3.1 一般规定3.2 居住区公共绿地设置3.3 平台绿化3.4 停车场绿化3.5 车道绿化3.6 骑楼建设3.7 古树名木保护4第四章建设景观和环境控制4.1 建筑的景观控制4.2 关于围墙建设4.3 沿街建筑室外装修4.4 建设场地环境设计4.5 城市户外广告和招牌管理5第五章历史文化和风景名胜保护6第六章市政公用设施与管线工程6.1 管线工程规划6.2 地下管线交叉和处理6.3 管线设置规定6.4 架空线的规划控制6.5 管线通过桥梁和隧道的要求6.6 相关协调措施6.7 申请道路开口6.8 有关无障碍设计第一页共五十八页6.9 公交停靠点规划7第七章公共配套设施设置7.1 停车场建设7.2 居住区配套公共服务设施8第八章建筑设计技术经济指标计算规定8.1 建筑面积计算8.2 建筑层高控制及容积率指标计算8.3 建筑高度计算9第九章建筑工程竣工规划验收9.1 一般规定9.2 建设工程竣工验收的内容9.3 有下列情形之一者，不予进行规划验收9.4 为城市提供的公共开放空间验收管理10第十章电子报批技术规定第十章电子报批技术规定第十章电子报批技术规定11第十一章附则12附录附录一名词解释附录二计算规则附录三百色市新建改建居住区公共服务设施配套设置标准13附图1第一章总则第一章总则1.1 为保证科学、合理、经济地利用城市土地，配置城市公共设施，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，适应百色市城市可持续发展的要求，进一步提高城市设计质量和技术水平。
结合本市实际，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《百色市城市总体规划》要求，制定本技术规定1.2 本规定适用于百色市行政区划中确定的城市规划区范围内的城市规划、城市建设工程（包括地下建筑物、构筑物）和规划管理有关的各项活动。
百色市人民政府办公室关于印发百色市土地整治重大工程实施方案的通知
百色市人民政府办公室关于印发百色市土地整治重大工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2011.08.04•【字号】百政办发[2011]164号•【施行日期】2011.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文百色市人民政府办公室关于印发百色市土地整治重大工程实施方案的通知（百政办发〔2011〕164号）各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《百色市土地整治重大工程实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年八月四日百色市土地整治重大工程实施方案为保障我市土地整治重大工程顺利进行，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西整村推进土地整治重大工程实施方案的通知》（桂政办发〔2009〕194号）要求，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格落实保护耕地基本国策，以保护和合理利用农用地、促进节约集约用地为根本出发点，着力于增加有效耕地面积、提高耕地质量、保障粮食安全、改善农村基本生产生活条件，统筹规划，整村推进“田、水、路、林、村”土地整治重大工程，促进新农村建设和城乡统筹发展。
二、实施目标按照土地利用总体规划，集中资金统筹开展标准农田建设、建设用地整理、废弃地复垦、未利用地开发和小型农田水利设施建设，促进农村土地节约集约利用，提高耕地质量、增加有效耕地面积，确保实现耕地占补平衡；结合项目区实际，开展农村地质灾害防治和村屯道路、排水等基础设施更新建设，改善农村生产生活条件和生态环境。
近两年，中央及自治区投入我市土地整治项目专项资金达12.84亿万元，总共实施包括桂西五县基础设施大会战、高速公路沿线（城乡风貌改造区）、3-20公里兴边富民基础设施大会战等土地开发整理项目共129个，实施总面积38140公顷，预计新增耕地面积5281公顷。
百色市人民政府办公室关于印发广西百色重点开发开放试验区建设2023年工作要点的通知
百色市人民政府办公室关于印发广西百色重点开发开放试验区建设2023年工作要点的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府办公室•【公布日期】2023.06.21•【字号】百政办发〔2023〕35号•【施行日期】2023.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文百色市人民政府办公室关于印发广西百色重点开发开放试验区建设2023年工作要点的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门：《广西百色重点开发开放试验区建设2023年工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
百色市人民政府办公室2023年6月21日广西百色重点开发开放试验区建设2023年工作要点为落实好中央、自治区部署要求，高质量建设百色重点开发开放试验区（以下简称试验区），制定2023 年工作要点。
一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神，按照中央和自治区工作部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦试验区口岸特色、产业特色、区位特色、地理特色，统筹对外开放合作和对内辐射带动，以推进实施制度创新、平台项目、政策举措“三张清单”和重点项目建设为抓手，强化关键领域先行先试和核心区建设，聚力打造试验区特色品牌，高质量推进试验区创新发展。
二、主要任务（一）深化体制机制创新引领，聚焦关键领域先行先试。
1. 探索“石漠化治理+光伏”绿色发展新模式。
依托百色丰富的光照资源，创新推进石漠化治理新模式，优化生态功能区产业负面清单，开辟指标竞配、项目审批绿色通道，优先保障用地用林，实施农光互补、林光互补，推进光伏发电、植被重建、雨水集蓄、土壤培育、精准灌溉等一体化综合开发建设，提高石漠化地区土地综合收益和生态效益，探索一条我国南方石山地区石漠化治理的新路子，实现试验区能源转型和生态修复相融合，促进农民增收，带动区域高质量发展。
百色市人民政府关于调整百色市城市规划工作专门委员会成员及下设机构的通知-百政办发〔2018〕84号
百色市人民政府关于调整百色市城市规划工作专门委员会成员及下设机构的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------百色市人民政府关于调整百色市城市规划工作专门委员会成员及下设机构的通知百政办发〔2018〕84号各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门：根据工作需要和人员工作变动情况，为进一步加强我市城乡规划管理，规范各类建设行为，确保城乡规划的实施，市人民政府决定对市城市规划工作专门委员会（以下简称“规工委”）成员及下设机构和各机构职责作调整，现通知如下：一、规工委组成人员主任：周异决市人民政府市长副主任：容贤标市委常委、人民政府副市长莫前锋市人民政府副市长委员：韦晓新市人民政府秘书长班付年市人大常委会城建环境与资源保护委主任阮廷帅市政协经济城建资源环保委主任翟殷浩市人民政府副秘书长、市金融办主任刘军模市人民政府副秘书长杨世爵右江区人民政府区长罗成市发展改革委主任李常红市工业和信息化委主任黄瑞坡市住房城乡规划建设委主任王国爱市国土资源局局长杨序勇市教育局党组书记江源市财政局局长曾云市市政管理局局长何延权市房产管理局局长黄若伦市水利局局长李建荣市环境保护局局长王翔市安全监管局局长余显琳市商务局长龙宗福市交通运输局局长吕永强市人防办主任方业松市机关事务管理局局长冼忠西市地震局局长谭建伟市公安局党委副书记黄廷文百东新区管委会主任陆显蛮市土地储备中心主任黄毅军市公安交警支队支队长李广振武警百色市消防支队支队长刘俊广西百色开发投资集团有限公司董事长韦志勇百色电力有限责任公司董事长华东右江水务有限责任公司董事长卢绍英中国铁塔百色分公司总经理经主任或指定的会议召集人同意，可视情况邀请有关市领导及市民代表参加会议。
百色市人民政府关于印发百色市能源发展“十四五”规划的通知
百色市人民政府关于印发百色市能源发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2022.12.19•【字号】百政发〔2022〕46号•【施行日期】2022.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文百色市人民政府关于印发百色市能源发展“十四五”规划的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门：《百色市能源发展“十四五”规划》已经市五届人民政府第18次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
百色市人民政府2022年12月19日百色市能源发展“十四五”规划能源是人类经济社会发展的重要基础和保障，是经济发展的持续动力。
“十三五”以来，百色市深入贯彻落实中央和自治区对能源领域各项工作的决策部署，大力巩固能源基础设施建设，持续增强能源供应保障能力，积极促进清洁能源发展，加快优化能源结构，为百色市建设左右江革命老区核心城市提供了坚实的能源保障。
“十四五”时期，是百色市推进建成左右江革命老区核心城市，高质量建设广西百色重点开发开放试验区（以下简称试验区）的关键时期。
百色市将深度融入西部大开发、左右江革命老区振兴、“一带一路”发展、西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户、中国—中南半岛经济走廊等国家战略实施，推进广西百色重点开发开放试验区、国家生态型铝产业示范基地、国家沿边金融改革实验区、全国首个政策性金融扶贫实验示范区建设，承载边境地区乡村振兴、新型城镇转型发展、提高边防能力、维护国土安全和边疆长治久安等重任，保障百色市能源安全意义重大。
为更好地保障百色市“十四五”经济社会发展，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进能源高质量发展，编制本规划。
本规划根据国家、自治区关于“十四五”能源发展的有关要求，以及《百色市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《百色市推进新型生态铝产业高质量发展实施方案》等文件精神制定。
百色市人民政府关于调整百色市市区城镇土地使用税征税范围和土地等级的通知-政发〔2015〕3号
百色市人民政府关于调整百色市市区城镇土地使用税征税范围和土地等级的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 百色市人民政府关于调整百色市市区城镇土地使用税征税范围和土地等级的通知百政发〔2015〕3号各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：随着百色经济的发展，百色市市区土地使用范围不断扩大，原来确定的市区城镇土地使用税征税范围和土地等级划分范围，已不适应城市经济建设的现状和发展趋势。
为了合理利用城镇土地资源调节土地级差，公平税负，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第五条和《广西壮族自治区城镇土地使用税暂行实施办法》第五条的规定，结合《百色市城市总体规划（2010-2030年）》，决定对百色市市区范围城镇土地使用税征税范围和土地等级划分进行调整，现将有关事项通知如下：一、百色市市区城镇土地使用税的征税范围按《百色市城市总体规划2010-2030年》规划范围，市区范围在原百城街道办事处、龙景街道办事处的基础上增加阳圩镇、四塘镇、永乐镇。
因此，市区城镇土地使用税征收范围调整为：东至右江区与田阳县行政分界线；南至福禄村、桂明工业园区（右江河北岸）；西至阳圩镇人民政府所在地、禄源工业园区；北至永乐镇人民政府所在地；东北至老寿山、坡连山、云桂铁路，土地面积约500平方公里。
二、百色市市区城镇土地使用税土地等级范围（一）一级土地面积约19平方公里，具体征税范围是：城北一路、城北二路、城西路、江滨一路、江滨二路、江滨三路、中山一路、中山二路、向阳路、新兴路、城乡路、东合一路、东合二路、文明街、中华街、解放街、百胜街、爱新街、太平街、民生街、共和街、和平街、西园路、广州街、龙船路、东旦路、金马路、拉域一路、拉域二路、拉域三路、东笋路（城北二路与中山二路交汇路口至东笋路与江滨三路交汇路口）、那毕大道、环岛一路、环岛二路、环岛三路、龙景东路、龙景西路、龙景中路、半岛路、逻索路、利荷路、龙翔路、龙腾路、前程路、锦绣路、东州大道、迎龙路、翔云路、进站路、福州街、东增路、平安路、火车站、站前大道（城东大道与迎龙路交汇路口起至平安路口）、城东大道（澄碧大桥至百色甘化有限公司路口，含百色甘化有限公司）。
百色简介
简介百色市（壮文：Seix Baksaeg），地处珠江水系上游右江流域，是国家确定的南（宁）贵（阳）昆（明）经济区中心地带，是滇、黔、桂三省（区）边缘交通枢纽、重要的物流集散地和大西南出海通道的咽喉，是中国与东盟双向开放的前沿。
百色与越南有360.5公里的边境线，靖西、那坡两县与越南接壤，现有边境口岸3个，其中龙邦口岸为国家一类口岸，岳圩口岸、平孟口岸为国家二类口岸，另有6个贸易点。
各边境口岸和边贸点交通便利，是泛珠三角经济区和中国西南地区与越南等东南亚国家开展直接贸易或转口贸易的黄金宝地。
百色城全景百色市政府驻右江区百城街道，沿公路、水路分别距自治区首府南宁市266公里和410公里，水陆交通便利，是滇、黔、桂三省区边缘区的交通枢纽，为桂西北地区政治、经济、文化中心。
市人民政府驻右江区向阳路13号，代码：533099。
百色市全市各区县建成区面积约107平方公里，其中中心城区（市政府所在地）建成区面积37平方公里[1]（1949年中华人民共和国刚刚成立的时候，百色城区百色市本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。
只有1.23平方公里）。
1997年末全市总人口315.2万人，2000年末总人口364.1万人，2006年末总人口378.8万人。
有壮、瑶、苗、回、彝、仡佬等七个少数民族，其中壮族约占总人口的79.9%，瑶族、苗族、回族、彝族、仡佬族约占总人口的6.01%。
可开发水能18.94万千瓦。
林以松、杉、栎、竹为主。
野生动物有穿山甲、山瑞、果子狸等。
有灵芝、黄精、首乌等药材。
物产有甘蔗、八角、茴香、云耳、芒果、扁桃、茶叶、柑橘、龙眼、黄皮、板栗、红碎茶。
1929年12月11日百色起义发生在该市。
名胜古迹有百色起义纪念碑、百色起义纪念馆、清风楼、红楼、粤东会馆、人民公园等。
百色矿产种类繁多，铝土矿、铜矿、水晶、褐煤、黄金等储量居广西首位，石油天然气储量丰富；铝土矿储量达10多亿吨以上，占全国总量的50%以上，百色正在依托资源优势努力建设成为中国乃至亚洲重要的铝工业基地。
百色市城市总体规划和土地利用总体规划的冲突与协调
Ｋ ｙ ｗ ｒ ｓ：Ｔ ｅ ｏ ｅ ａ ｌ ｕ ｂ ｎ ｐｌ ｎ ｉ ｇ Ｔ ｅ ａ ｄ ｕ ｅ ｐｌ ｎ ｉ ｇ Ｃ ｏ ｄ ｎ ｔ ｏ ｅ ｏｄ ｈ ｖ ｒ ｌ ｒ ａ ａ ｎ ｎ ； ｈ ｌ ｎ ｓ ａ ｎ ｎ ； ｏ ｒ ｉ ａ ｉ ｎ
城 市 总 体 规 划 和 土地 利 用 总体 规 划 是 城 市 空 间布 局 与 建 设 、土 地 利 用 与 保 护 的纲 领性 文 件 ， 是 国 民 经 济 和 社 会
百色城 区将继续是市域发展的中心区域。
“ 两规 ” 冲突 问题经常发生 ， ） 不少建设项 目都遇到过不符合 “ 两规 ”或者只符合其中一个 规划 ，进而造成项 目规划审批 困难甚至是无法实施的问题，在一定程度上 阻碍 了区域 国民
经 济 和 社 会 的 发 展 。 因 此 ， 分 析 好城 市 总体 规 划 与 土 地 利 用 总 体 规 划 冲 突 的 原 因 ，提 出 改 进规 划 管 理 工作 的一 些 措 施 ， 进 而 为 解 决 “ 规 ” 系统 冲 突 的协 调 提 供 参 考 ， 于 引导 和 两 对
２ “ 两规”冲突问题现状
近 年 来 ，百 色 市 城 区 项 目用 地 需 求 旺 盛 ， 城 市 总 体 规划
和 土地利用 总体规划作为指导 中心城区布局和 建设的两 个基
础 性 、 纲领 性 规 划 ，在 城 区 建 设 项 目规 划 审 批 过程 中 发 挥 了
重要作用 。 目前 ，通过回顾两年 以来 的国土规划 管理 工作 实践来看，百色市城 区 “ 两规 ”冲突 问题时常发生，总的来
说 存 在 以 下三 种 情 况 ：
一
指导好区域建设项 目的实施 ，提高区域用地保 障能力 ，促进
百色市人民政府办公室关于印发百色市中心城区农贸市场专项规划（2022—2035年）的通知
百色市人民政府办公室关于印发百色市中心城区农贸市场专项规划（2022—2035年）的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府办公室•【公布日期】2023.05.25•【字号】百政办发〔2023〕29号•【施行日期】2023.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文百色市人民政府办公室关于印发百色市中心城区农贸市场专项规划（2022—2035年）的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门：《百色市中心城区农贸市场专项规划（2022—2035年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
百色市人民政府办公室2023年5月25日百色市中心城区农贸市场专项规划（2022—2035年）第一章总则一、规划背景（一）落实国家部委关于农产品市场体系、物流体系建设工作部署。
商务部办公厅等11部门印发的《城市一刻钟便民生活圈建设指南》，提出加快菜市场标准化改造升级，结合不同社区实际，分类制定高起点改造的地方标准，加快推进社区菜市场、生鲜店（菜店）标准化、智慧化建设，丰富商品品类、保障食品安全、维持价格稳定、提升管理水平、优化购物环境，鼓励开展配送上门等增值服务，便民服务，满足居民消费需求。
商务部等9部门印发的《商贸物流高质量发展专项行动计划（2021—2025年）》，提出到2025年初步建立畅通高效、协同共享、标准规范、智能绿色、融合开放的现代商贸物流体系，统筹推进城市商业设施、物流设施、交通基础设施规划建设和升级改造，优化综合物流园区、配送（分拨）中心、末端配送网点等空间布局，加强县域商业体系建设，健全农村商贸服务和物流配送网络。
（二）落实自治区政府关于“菜篮子”工程和民生保障有关要求。
2018年自治区人民政府办公厅印发《广西“菜篮子”市长负责制考核办法》（桂政办发〔2018〕31号），列入“菜篮子”市长负责制组织领导情况考核工作，进一步提高“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力和市民满意度，促进“菜篮子”工程建设再上新水平。
百色市城市总体规划
田东县城为市域重点城镇。
4.城镇体系空间结构：“一主一副两中心”，“一主轴、三次轴”，“三大城市经济区”。
中心城区总体规划
1.城市性质：壮乡革命历史名城、中国重要铝工业基地。 2.城市发展方向与城市形态：未来百色城区将沿右江河谷向东南方向发展，形成以主城区中心组团为主体，工业组团相对独 立，组团间绿地相间的“山、水、林、城”融为一体的“组团式带形城市”。远景百色中心城区还将与右江百里河谷其他城镇形成 组团式串珠带状形城镇群。
3.城市规模：规划2010年百色市中心城区城市人口26万市建设用地50km2。 4.城市空间结构：规划中心城区城市空间结构为“一心、两轴、两片、多组团”。“一心”即革命纪念公园；“两轴”即人文景观轴、 城市发展轴；“两片”即主城区、工业区；“多组团”即主城区和工业区采取组团式布局，形成中心城区多组团“葡萄串”城市结构。
部包括德保、靖西、那坡三县；
辐射周边地区：要求在市域强大的中心城镇的经济辐射影响下，依托完善的基础设施体系，充分发挥中心城镇和县城在城镇体 系规划中远期的承上启下的枢纽作用，依托轴线上的一批骨干城镇形成整个城乡社会经济全面发展的远景格局，带动整个城乡 社会经济全面的发展。
城镇体系规划
1.人口与城镇化水平：预测2020年全市总人口405万人，非农业人口207万人，城镇化水平51%。 2.城镇等级和规模结构：市域城镇体系实行非均衡发展战略。规划至2020年形成50万人口城市 1个；20～50万的中等城市3个；5～20万人口的小城市4个；5万人以下建制镇48个。3.城镇职能结构：未来百色市域城镇将 按市域中心、市域副中心、片区中心（或市域重点城镇）、县域重点镇（县域中心镇）和一般建制镇五级结构进行规划。规划 百色城区为市域的政治、经济与文教中心、旅游服务中心。平果县城为市域副中心。靖西、乐业、隆林县城为片区中心。田 阳、
【百色市】城市规划管理技术规定
【百色市】城市规划管理技术规定目录1第一章总则2第二章规划用地和建筑控制指标2.1 规划建设用地控制2.2 建筑容量控制2.3 建筑物的高度控制2.4 建筑间距2.5 建筑物退让2.6 建筑夹层设置规定2.7 地下室与半地下室设置规定3第三章城市绿地和开敞空间3.1 一般规定3.2 居住区公共绿地设置3.3 平台绿化3.4 停车场绿化3.5 车道绿化3.6 骑楼建设3.7 古树名木保护4第四章建设景观和环境控制4.1 建筑的景观控制4.2 关于围墙建设4.3 沿街建筑室外装修4.4 建设场地环境设计4.5 城市户外广告和招牌管理5第五章历史文化和风景名胜保护6第六章市政公用设施与管线工程6.1 管线工程规划6.2 地下管线交叉和处理6.3 管线设置规定6.4 架空线的规划控制6.5 管线通过桥梁和隧道的要求6.6 相关协调措施6.7 申请道路开口6.8 有关无障碍设计第一页共五十八页6.9 公交停靠点规划7第七章公共配套设施设置7.1 停车场建设7.2 居住区配套公共服务设施8第八章建筑设计技术经济指标计算规定8.1 建筑面积计算8.2 建筑层高控制及容积率指标计算8.3 建筑高度计算9第九章建筑工程竣工规划验收9.1 一般规定9.2 建设工程竣工验收的内容9.3 有下列情形之一者，不予进行规划验收9.4 为城市提供的公共开放空间验收管理10第十章电子报批技术规定第十章电子报批技术规定第十章电子报批技术规定11第十一章附则12附录附录一名词解释附录二计算规则附录三百色市新建改建居住区公共服务设施配套设置标准13附图1第一章总则第一章总则1.1 为保证科学、合理、经济地利用城市土地，配置城市公共设施，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，适应百色市城市可持续发展的要求，进一步提高城市设计质量和技术水平。
结合本市实际，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《百色市城市总体规划》要求，制定本技术规定1.2 本规定适用于百色市行政区划中确定的城市规划区范围内的城市规划、城市建设工程（包括地下建筑物、构筑物）和规划管理有关的各项活动。
百色市人民政府关于公布实施百色市城区土地定级与基准地价更新成果的通知
百色市人民政府关于公布实施百色市城区土地定级与基准地价更新成果的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府•【公布日期】2018.04.15•【字号】百政发〔2018〕10号•【施行日期】2018.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文百色市人民政府关于公布实施百色市城区土地定级与基准地价更新成果的通知百政发〔2018〕10号右江区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：为进一步规范土地市场，加强土地利用管理，建立健全城镇地价管理体系，充分发挥土地定级与基准地价成果在政府宏观调控土地市场中的作用，促进土地节约集约利用，根据《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的有关规定，我市组织完成了百色市城区土地定级与基准地价更新工作，并已通过自治区国土资源厅技术审查和验收。
现将百色市城区土地定级与基准地价予以公布实施。
自本通知下发之日起，原《百色市人民政府关于公布实施百色市城区土地定级与基准地价更新成果的通知》（百政发〔2011〕34号）及相关成果终止使用。
附件：百色市城区土地定级与基准地价百色市人民政府2018年4月15日附件百色市城区土地定级与基准地价一、基准地价内涵（一）估价基准日：2014年10月31日；（二）土地开发程度：宗地外“五通”（通路、通电、通水、通排水、通讯），宗地内“场地平整”；（三）土地使用年限：商业用地按法定最高出让年限设定为40年，住宅用地按法定最高出让年限设定为70年，工业用地按法定最高出让年限设定为50年；（四）容积率：商业用地标准容积率为1.0，住宅用地标准容积率为3.0，工业用地标准容积率为1.0。
二、基准地价表及土地级别边界概要说明（一）百色市城区级别基准地价表。
（二）百色市城区商业用地路线价表。
注：路线价区段的标准深度为8米。
（三）百色市城区土地级别边界概要说明。
百色市土地定级的外围边界按《百色市城市总体规划纲要》（2010—2030）确定的市区用地范围划定，按照《城镇土地分等定级规程》的要求，土地定级采用分等定级，即商业、住宅、工业三类用途定级。
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百色市城市总体规划
（2004～2020）
百色市位于广西壮族自治区西部，地处南(宁)、贵(阳)、昆(明)经济区的中心地带，总面积36200 km2。
现辖一区（右江区）十一县（田阳、田东、平果、德保、靖西、那坡、田林、隆林、西林、凌云、乐业）183个乡（镇）。
2003年全市总人口368.44万人，其中壮、汉、瑶、苗、彝、仡佬、回等7个民族人口占全市人口的87%。
2003年全市地区生产总值为167.13亿元，人均387 7元，第一产业、第二产业、第三产业之比为29.90∶35.90∶34.20。
百色是著名的革命老区，邓小平、张云逸等曾在这里领导举行了著名的百色起义。
规划构思
《百色市城市总体规划（2004～2020）》认真回顾了1994年版规划实施情况，分析了百色市撤地建市与城市内部发展条件及外部环境发生的变化，以及新形势下面临的机遇和挑战，运用SW OT分析方法，立足宏观，从不同层面、不同角度对百色的城市发展背景进行了深入透彻的分析，研究了总规修编的重大原则及技术思路，确定了城市功能、目标、规模、用地布局、城市路网骨架以及城市用地发展方向。
近期规划期限设为2010年，便于与国民经济发展规划以及土地利用总体规划的衔接，注重前瞻性和可操作性，和上一版总规衔接较好，保持了规划的延续性。
城市空间发展战略
百色市城镇建设实行“强化中心走廊、带动两翼发展、辐射周边地区”的总体发展战略。
强化中心走廊：强化南昆铁路、南昆高速公路沿线、右江河谷城镇群建设。
地域范围是一个以百色市区、田阳、田东、平果等右江河谷的带状地带；
带动两翼发展：两翼是指市域的北部和南部。
北部包括田林、隆林、西林、凌云、乐业五县，南
部包括德保、靖西、那坡三县；
辐射周边地区：要求在市域强大的中心城镇的经济辐射影响下，依托完善的基础设施体系，充分发挥中心城镇和县城在城镇体系规划中远期的承上启下的枢纽作用，依托轴线上的一批骨干城镇形成整个城乡社会经济全面发展的远景格局，带动整个城乡社会经济全面的发展。
城镇体系规划
1.人口与城镇化水平：预测2020年全市总人口405万人，非农业人口207万人，城镇化水平51%。
2.城镇等级和规模结构：市域城镇体系实行非均衡发展战略。
规划至2020年形成50万人口城市
1个；20～50万的中等城市3个；5～20万人口的小城市4个；5万人以下建制镇48个。
3.城镇职能结构：未来百色市域城镇将按市域中心、市域副中心、片区中心（或市域重点城镇）、县域重点镇（县域中心镇）和一般建制镇五级结构进行规划。
规划百色城区为市域的政治、经济与文教中心、旅游服务中心。
平果县城为市域副中心。
靖西、乐业、隆林县城为片区中心。
田阳、
田东县城为市域重点城镇。
4.城镇体系空间结构：“一主一副两中心”，“一主轴、三次轴”，“三大城市经济区”。
中心城区总体规划
1.城市性质：壮乡革命历史名城、中国重要铝工业基地。
2.城市发展方向与城市形态：未来百色城区将沿右江河谷向东南方向发展，形成以主城区中心组团为主体，工业组团相对独立，组团间绿地相间的“山、水、林、城”融为一体的“组团式带形城市”。
远景百色中心城区还将与右江百里河谷其他城镇形成组团式串珠带状形城镇群。
3.城市规模：规划2010年百色市中心城区城市人口26万人，城市建设用地27km2。
规划2020
年百色市中心城区城市人口50万人，城市建设用地50km2。
4.城市空间结构：规划中心城区城市空间结构为“一心、两轴、两片、多组团”。
“一心”即革命纪念公园；“两轴”即人文景观轴、城市发展轴；“两片”即主城区、工业区；“多组团”即主城区和工业区采取组团式布局，形成中心城区多组团“葡萄串”城市结构。