党员分类管理

解说词

尊敬的覃部长，尊敬的各位领导、各位同志：

下面由我向大家解说平桂管理区的创新工作情况。我们的题目是《创新分类动态管理模式破解农村党员管理难题》

第一张：饼状图

平桂管理区共有6991名农村党员。近年来，我们针对农村党员管理难的问题，采取分类动态管理的办法，将农村党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、困难党员和预备党员5个群体，分别实施不同的管理模式，增强了针对性和实效性。

第二张：一览表

我们建立管理区、乡镇两级农村党员信息台帐，随时更新数据，及时掌握情况。并以行政村为单位，将各类农村党员的基本信息建卡上墙，每季度更新一次，做到底子清、情况明。

第三张：在职党员实行“责任式”考核管理

对在村级组织任职的在职党员，我们采取“责任式”考核管理方式：一是每年由乡镇党委与在职党员签订工作目标责任书。二是根据责任目标，由在职党员进行公开承诺，接受党员群众监督。三是年终对在职党员进行年度考评，并将考评结果与绩效挂钩。有效解决了在职党员因岗位目标不明确、管理考评不到位而产生的工作积极性不高、责任落实不到位的问题。

第四张：无职党员实行“定岗式”引导管理

对未在村级组织任职的无职党员存在作用发挥无平台、效果不明显的问题，我们通过设岗定责的方法，强化了这一群体的教育管

理。一是根据农村实际需要，科学设置岗位，使大多数无职党员都能发挥一技之长。二是采取组织推荐和个人认领相结合的方式，保证无职党员每人有一个或多个有利于发挥个人特长的岗位。三是根据各个岗位的职责要求，引导无职党员自觉履行义务，使广大无职党员“有职有责，有岗有位，有位有为”。

第五张：流动党员实行“服务式”跟踪管理

针对长期在外务工的流动党员“去向掌握难、教育管理难、作用发挥难”的问题，我们探索推行“服务式”管理模式。一是为每名流动党员建立联系卡，确保农村流动党员“离乡离土不离组织”；二是建立健全“定期联系制、定期通报制、贴心服务制”，要求每名在职党员联系一名流动党员，规定“每月一次联系、每季一次走访、每年一次座谈”的定期联系制度，及时通报党务村务情况，做到“隔山隔水不隔管理”。三是要求流动党员围绕“引进或创办一个项目、提供一条致富信息、传授一项实用技术、带出带好一批就业人员”等内容作出公开承诺，有效地发挥了流动党员的作用。

第六张：困难党员实行“关爱式”帮扶管理

对农村70岁以上老党员、病残或因意外返贫的困难党员发挥作用难的问题，我们探索了以“两免一补”制度为重点的党内关爱机制。一是建立党内关爱基金，每年为年满70周岁的老党员进行免费体检、免费购买新农合保险；对年满70周岁且党龄满40年的老党员每人每年定补600元。二是加大重大节日慰问力度。2009年以来，共计发放慰问专项资金47.4万元，慰问困难党员2103人次。三是开展“党员扶残温暖同行”工程，去年共送出17万元帮扶资金，对100多名贫困残疾党员进行创业帮扶。

第七张：预备党员实行“全程式”培养管理

对于预备党员，我们要求乡镇党委提前介入，从入党后备源开始，严把“培养关、教育关、考核关、转正关”，实行“全程式”的培养管理。由党组织、群团组织联合推出优秀后备源，每名在职党员负责联系1名以上；充分发挥远教平台、“农民夜校”、“流动党校”等载体作用，组织入党积极分子与正式党员一同开展理论学习和技能培训，一同进行考核，有效确保了新发展党员的质量，解决了农村“发展党员难、队伍老龄化、素质偏低”的问题，第八张：结束

通过推行农村党员分类管理模式，

在职党员工作积极性和主动性得到了有效提高，

无职党员有了用武之地，

流动党员*****

困难党员

预备党员

从而有效破解了农村党员“教育难、管理难、作用发挥难”的问题，

加大对农村党员的教育培训力度，农村党员的整体素质得到大幅度的提升，为农村、农业的改革发展造就一大批个人致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀农村党员。通过推行农村党员分类管理模式，使每一类农村党员有了争创目标，明确了自己的责任和任务，逐步转变了“要我创争”为“我要创争”的观念，在党员之间形成了你追我赶的竞争局面，大大激发了党员参与各类活动、带头为民服务的积极性和自觉性，提升了党员和党组织的形象，党员的先锋模范作用得到了进一步彰显，实现了党员管理方式上的新突破。2009年以来，管理区共计开展各类培训560多期，参加培训的

农村党员9万多人次，有“两强”党员619人，占74.4%。流动党员共引进项目27个、实用技术14项，转移农村剩余劳动力1520多名，有效地促进了农村经济和社会的快速发展。