流域防洪规划大纲范本

江河流域（区域）防洪规划勘测

设计工作大纲范本（试行）

BIDR/J005-2004

2004-03-01发布2004-03-01实施中水北方勘测设计研究有限责任公司

编写说明

本工作大纲范本以《江河流域规划编制规范》为基本要求，结合我院已完成的流域（区域）的防洪规划工作，总结以往编制防洪规划的经验，按照“QMS2000.D30勘测设计工作大纲编制和管理”的要求进行编写。本大纲针对流域防洪规划中的普遍问题，提出了工作内容和质量、深度要求，对主要问题提出了编制大纲中应注意的问题。实际工作中，应针对不同流域（区域）的防洪特点，提出有针对性的勘测设计工作大纲。

本大纲范本自2004年3月1日试行。在实施过程中，如对大纲范本的内容、格式有什么意见或建议，或还需补充编写哪些大纲范本，请及时将意见或建议以书面形式或电子邮件方式，反馈至技术质量处。

批准：杜雷功

技术质量处：熊明武

审阅：吴颖民郑永良

校核：任晓枫

编写：杨洪书

江河流域（区域）防洪规划勘测

设计工作大纲

技术[YYYY]NN号

中水北方勘测设计研究有限责任公司

年月

批准：审定：技术质量处：经营及项目管理处：设总（项目负责人）：编制：

目录

1 流域概况 (1)

1.1 地理位置及河流水系 (1)

1.2 地形及地质 (1)

1.3 水文气象特征 (1)

1.4 经济社会概况 (1)

1.5 规划沿革及规划实施情况 (1)

1.6 防洪体系存在的主要问题 (1)

2 任务来源 (1)

3 规划范围和水平年 (2)

4 规划原则和任务 (2)

4.1 规划原则 (2)

4.2 规划任务 (2)

5 规划依据 (2)

6 基础资料 (2)

6.1 水文气象泥沙资料 (3)

6.2 地质测量资料 (3)

6.3 经济社会资料 (3)

6.4 规划设计成果收集 (4)

6.5 其他需要收集的资料 (4)

7 工作任务及要求 (4)

7.1 水文分析复核 (4)

7.2 防洪保护区划定和防洪标准确定 (5)

7.3 现状防洪体系评价 (5)

7.4 防洪体系总体布局研究 (6)

7.5 防洪水库规划 (7)

7.6 上游山洪及泥石流防治规划 (8)

7.7 中下游河道整治规划 (8)

7.8 河口防洪规划 (10)

7.9 蓄滞洪区规划 (12)

7.10 主要城市防洪规划 (12)

7.11 非工程措施规划 (13)

7.12 流域防洪管理规划 (13)

7.13 规划保留区 (14)

7.14 投资及分期实施意见 (14)

7.15 防洪效果评价 (14)

7.16 超标准洪水安排 (15)

8 关键技术 (15)

9 专业间的配合与协调 (15)

10 外部关系 (16)

11 提交成果 (16)

12 其他需要说明的问题 (16)

江河流域（区域）防洪规划勘测设计工作大纲

本大纲适用于江河流域（区域）防洪规划勘测设计工作。

1流域概况

介绍流域的自然地理、地形地貌、水文气象、河流水系、环境和经济社会等内容。要重点突出流域的特点。

1.1地理位置及河流水系

概述流域的地理位置、流域面积、涉及行政区划、主要河流水系和长度等内容。

1.2地形及地质

概述流域地形地貌特征和影响防洪工程布置的工程地质特征。

1.3水文气象特征

概述流域水文气象特征，主要包括天气系统特征、暴雨、洪水、潮汐特性，以及洪、涝、潮遭遇特点。有资料的情况下，分述主要水文气象特征值。

1.4经济社会概况

概述流域的经济社会情况，主要包括人口、耕地、国内生产总值、产业结构、主要城镇、重要工矿设施、交通设施等。

1.5规划沿革及规划实施情况

概述流域历次规划要点和实施情况，重点介绍现状防洪体系布局的规划指导思想和体系形成过程。

1.6防洪体系存在的主要问题

在对规划范围内的现有防洪工程的运行管理状况进行深入调研的基础上，根据已掌握情况，概述现状防洪体系存在的主要问题，主要应包括上游控制性水库是否达标，中下游河道行洪能力是否减弱，河道险工险段治理是否达标，各类建筑物是否满足防洪要求等问题。应对总体防洪体系是否符合自然规律和经济社会发展要求做出初步判断。

2任务来源

概述任务来源、工作起止时间、业主对规划工作的主要要求以及其他需要说明的背景资料。

3规划范围和水平年

明确规划范围，确定规划基准年和近、（中）、远期水平年。

4规划原则和任务

4.1规划原则

防洪规划一般应遵循以下原则：

1贯彻“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则。研究处理各种措施，包括蓄、滞(分)、泄之间的合理关系，完善防洪工程体系，突出防洪体系的整体作用。

2 确保重点，兼顾一般，防汛和抗旱相结合，工程措施和非工程措施结合，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求，并与国土规划和土地利用总体规划相协调。

3防洪规划应服从流域综合规划，协调好局部与整体的关系。

4针对流域的典型特点，比如泥沙问题、蓄滞洪区问题、堤防问题或河口问题等，提出解决问题的基本原则。

4.2规划任务

根据流域特点和流域防洪存在的问题，明确本次规划工作需要解决的重点问题，提出主要规划任务。

5规划依据

一般情况下，防洪规划需依据以下文件：

1 《中华人民共和国防洪法》

2 《中华人民共和国水法》

3《中华人民共和国河道管理条例》

4 《防洪标准》、《江河流域规划编制规范》等专业规范

5本流域综合规划成果

6 委托合同书或规划任务书

7 地方性法规、条例

8 其他需要特别说明的规划依据

6基础资料

应根据规划任务和规划要求，阐述需要收集和需要安排观测的基础资料。