“污水零直排区”创建实施方案

“污水零直排区”创建实施方案

一、工作目标开展农业农村水污染防治，河道水环境综合整治、镇区六小行业整治行动、集聚区雨污分流整治、提升镇污水处理能力、保障饮用水水源安全、实施河长制标准化管理、近岸海域污染防治，到20xx年底，确保建成省级“污水零直排区”。

二、工作任务（一）开展农业农村水污染防治加强畜禽整治力度。继续关停违法排污的畜禽养殖场，做好规模养殖场提升工程，畜禽排泄物全面做到生态化消纳。全面推进水产生态养殖和尾水治理，依法落实管控措施，推广海水循环养殖和种养结合等生态养殖模式，建设xx、xx、xx、xx等4个养殖尾水治理示范点。在xx、xx实施生态拦截沟项目，通过拦截土壤中氮磷，减轻农业面源对河道水质的影响。加快推进农村生活污水治理工程，对已完成生活污水治理工程的村，要尽早移交运维公司；

正在开展生活污水工程的村，要加快工程进度，保证工程质量；

对尚未列入污水工程建设范围的村，要积极筹集资金，尽快推进工程建设。

（二）开展河道水环境综合整治以“清澈见底”为治理目标，通过河道生态化治理、清淤、排污口整治、生态修复、长效保洁等措施，确保河道治理科学有效。实施水利工程建设，开展新南村Ⅰ期和Ⅱ期、浦东村Ⅰ期和Ⅱ期、港中村、新塘村小型农田水利工程、隔洋塘村生态河道和长胜村水环境工程项目建设，采取河道疏浚、新建护岸、新建景观挡墙、改建相关交叉建筑物等工程措施，提高河道抗冲刷能力，减少河岸水土流失。开展清淤工程，对镇域范围内xx村、xx 村等村实施该工程，清淤20万方量左右，提升河道蓄水能力。完善排污口整治工作，加强入河排污口的设置审核和规范化建设、强化入海排污口整治工作，定期对河道排口、入海口进行巡查，全面排查排污口，掌握排污口实时信息。全面落实河道保洁工作，建立健全监督检查机制，采取定期和不定期的方式对河道保洁工作进行督查。

（三）开展镇区六小行业整治行动通过整治行动，所有六小行业排水许可证发证率达到100%。产生油污的行业如餐饮业，污水必须按规范经隔油设备预处理后方可排入污水管道。洗浴、宾馆、理发店等必须按规定安装毛发聚集器方可排入污水管道。洗车店、客运站等洗车废水按规定经沉砂池方可排入污水管道。主街道的窨井盖要进行定时巡查维护，确保井盖的完整性。

（四）开展集聚区雨污分流整治开展工业园区（工业集聚区）及沿河企业排水许可证发放工作，发证率需达到100%。各企业内部需进一步加强雨污分流工程检修与巡查，对管道、窨井盖进行日常维护，对食堂、厕所按规范经设备处理完方可排入污水管网。开展学校、卫生院、镇政府所在地等企事业单位的雨污分流工程。卫生院正在改扩建，施工过程中重视内部雨污分流、医疗废水专管收集消毒、食堂隔油池等设施的同步建设；

学校的教师学生宿舍楼等地方必须进行雨污分流，食堂隔油池按规范运行。全面开展生活小区雨污分流改造，做到“能分则分、难分必截”，开展碧海家园阳台水改造、仁泽苑的阳台水改造。完成xx镇区菜市场的雨污分流改造工程。

（五）提升镇污水处理能力加快推进镇区污水管网检修，开展破损管网修复与整治。对镇区公共区域主支管网要做好运维工作，确保管网畅通、无缺陷。xx污水处理厂水量和COD浓度达标，运行负荷率提升至50%以上。

（六）保障饮用水水源安全开展水库周边环境保护问题排查整治专项行动，依法全面清理饮用水源保护区的各类违法违规项目，完成xx水库标准化创建工作，提升饮用水源水质；

完成饮用水水源保护区内及周边农村生活污水治理工程；

加快推进农民饮用水达标提标工作，完成xx村农民饮用水达标提标工程（计划20xx年完工)，目前处于初步设计阶段。

（七）实施河长制标准化管理建立优化河（湖）长设置，各级河长认真履行各自职责，提升河长履职能力；

健全滩（湾）长制，逐步纳入管理体系。加强基层林水员队伍建设，对所辖河道的飘浮物、障碍物、垃圾，水质明显变差、非法排污、晴天排口有排水等现象要及时报告并处理；有效运用宁波市河长指挥信息系统APP，加强对河道实时管理，对巡查问题要及时处理并上报；

进一步完善河长制社会化参与制度，引导全社会爱水、护水的行为，形成齐抓共管、有序参与的治水氛围。

（八）推进近岸海域污染防治强化入海排污口整治和直排海污染源监管，进一步优化整合入海排口，实施入海河流、溪闸总氮总磷总量控制，总磷排放浓度控制满足各河流、溪闸水环境质量目标要求，总氮排放浓度控制实行递进式削减。全面推进水产生态养殖和尾水治理，实施县域养殖水域滩涂规划，明确水产养殖空间，依法落实管控措施，推广海水循环养殖和种养结合等生态养殖模式，建立养殖尾水治理示范点4-6个。控制围填海和自然岸线使用，实施增殖放流，建设人工鱼礁，发展海洋牧场，深入开展浙江渔场修复振兴

行动。推动三门湾毗邻岸线的整治修复，打造亲水岸线，全面提高湾区环境质量。

三、步骤安排（一）摸排筹备阶段（20xx年1月至20xx 年12月）。全方位开展排查，全面厘清管网底账、污水处理设施处理能力、各类污染源。

（二）全面实施阶段（20xx年1月至20xx年11月）。在全力实施底数排摸和方案制定工作的同时，边排查边整改，全面启动“污水零直排区”建设工作，统筹推进农业农村水污染防治，河道水环境综合整治、镇区六小行业整治行动、集聚区雨污分流整治、提升镇污水处理能力、保障饮用水水源安全、实施河长制标准化管理、近岸海域污染防治等各项工作。到20xx年底，确保建成省级“污水零直排区”。

四、工作保障（一）加强组织领导。把“污水零直排区”创建工作摆到重要位置，抓紧抓实抓出成效，镇机关及各部门各司其职，各负其责，密切协作，协同推进。

（二）推进部门协同合作。镇五水共治办开展日常巡查检查工作和相关问题处置协调,报送各类日常报表和工作进度;党政办公室传达、督办领导批示及上级各部门交办的重要督查、检查和调研活动，做好对外宣传报道和各级媒体曝光的应急协调和对接工作;农业农村办公室负责开展河道沿线排污（水）口日常巡查和检查工作；

综合改革办公室指导和督促各村实施农村生活污水治理及长效运维工作，进一步做好农村生活污水终端水质提升工作；

村镇建设办公室负责对接镇区主管网等相关事项；

发展服务办负责工业园区区块截污纳管，企业单位雨污分流，对有污水违规排放的个体经营户、小作坊、餐饮行业（泔水去向的监管和跟踪）等进行整治、关停和取缔工作；

综合行政执法局xx中队负责牵头指导督促六小行业的前期排查、整改和验收工作；

社会事务管理办公室负责做好本辖区内学校、卫生院等前期排查、整改和验收工作。

（三）落实要素保障。上级部门及镇政府对“污水零直排区”涉及项目的配套资金予以保障。强化技术保障，积极引进第三方力量开展创建，切实加强对设计、施工、监理、长效运维等单位的监督监管。

（四）加强督查。对各项工作的完成情况进行定期的汇总并通报，对工作不认真落实、进度滞后的，要督促工程进度。

（五）加强全民参与。加强宣传引导。充分发挥电视、广播、网络、微信、微博等媒介的舆论导向作用，积极引导各类社会团体、民间组织、志愿者队伍参与创建活动。深入广泛开展治水、节水、护水宣传教育，增强全民治水行动自觉。