现状调查与分析

现状调查与分析

3.1.

调查目的

为配合汕头市公共交通规划，全面掌握汕头市交通现状，特别是交通需求特征、道路交通状况、公交客流分布等情况，从

交通供需两方面分析和评价汕头市公共交通现状，并指导远期交通需求特征和规模的预测。

3.2.

汕头市公共交通基本情况

汕头市从1953年12月成立第一家公交公司——汕头市公共交通公司以来，从1条线路、2台公共汽车发展至今，截止2004年3月，已开通36条公交线路，营运线路里程507公里，投入车辆435辆（折合495标台），到2003年共运送乘客7168万人次。截止2004年3月，有经营企业8家，其中：全民所有制企业3 家，中外合作企业1家，有限责任公司4家。8家企业累计注册资金4229万元，职工总数1192人，离退休人员266人；资产总额12752万元，负债总额4195

万元，资产负债率38%，净资产8556万元；到2003年底，营运收入达7922 万元，亏损578万元。

3.3.

调查方案简介

为配合汕头市公共交通规划，全面掌握汕头市公共交通供需特征，于2002

年1月至3月底进行调查工作。

由同济大学制订

调查方案，汕头市交通局具体组织安排，汕头市统计局城调队和各公交企业配合展开。调查工作共分为三个组成部分：

●

公交企业和政府相关部门的走访调查

●

汕头市公交车客流跟车调查

汕头市城镇居民出行调查

2004

年初，

由于汕头市行政区划的变动，

为全面掌握行政区划变动后的汕头市公交情况，

同济大学再次对汕头公交开展了

调查工作。

由同济大学制定调查方案，

汕头市交通局具体组织安排，

汕头市各公交企业配合展开。

本次调查工作分为三个部分：

●

公交企业和政府相关部门的走访调查

●

汕头市公交车客流跟车调查

●

汕头市站点问卷调查

2005年5月，为了深入汕头市城乡公交一体化规划，同济大学对潮阳潮南、澄海和市区南岸开展了调查工作。调查方案由

同济大学出具，汕头市交通局具体安排，对各区相关企业进行了访问调查，并在实地进行了考察。本次调查工作分为三部分：

●

公交企业和政府相关部门的走访

●

专家和群众代表座谈会

●

线路实地考察

汕头市公共交通规划总报告

3.

现状调查与分析

3.3.1.

2002

年公交企业和政府相关部门的走访调查

表

3-1

主要调查走访对象

汕头市交通局

汕头市旅游局

汕头市南翔巴士有限公司

澄海市交通局

汕头市国土资源规划局

汕头市公共交通总公司

汕头市南辰公共交通有限公司

潮阳市公共汽车

公司

汕头市统计局

汕头市深展巴士有限公司

汕头市礐石汽车总站

汕头市交警支队

汕头市冠忠巴士有限公司

澄海市汽车运输总公司

3.3.2.

2004

年公交企业和政府相关部门的走访调查

表

3-2

主要调查走访对象

汕头市交通局

汕头市公共交通总公司

汕头市南翔巴士有限公司

澄海区、

潮阳区交通局

汕头市国土资源规划局

汕头市冠忠巴士有限公司

汕头市南辰公共交通有限公司

澄海汽车运输总公司

汕头市交警支队

汕头市深展巴士有限公司

汕头市礐石汽车总站

潮阳汽车运输总公司

3.3.3.

2005

年公交企业和政府相关部门的走访调查

表

3-3

主要调查走访对象

澄海区交通局

潮阳区交通局、规划局等相关部门

潮南区交通局、规划局等相关部门

濠江区计委

濠江区国土资源部门

汕头市礐石汽车总站

澄海汽车运输总公司

潮阳汽车运输总公司

走访调查中各方面的意见和建议如下：

●

汕头市公共交通总公司

：

1、汕头市经济发展规模、人口数量和交通工具结构现状导致现有公交客源不足，市场和企业脱节；

2、汕头市外来人口少，运力和线路增加了很多，但公交市场变化不大，企业截至2003年亏损680万；

3、摩托车、残疾人车和人力三轮车数量较多，严重瓜分了汕头市的公交市场。企业亟需限制摩托车和人力三轮车的政策出台；

4、汕头市公交企业正处于一定意义上的整合之中，企业改制正在进行。

●

汕头市深展巴士有限公司：

1、摩托车、人力三轮车和残疾人车数量的大幅增长，导致交通秩序混乱，公交成本增加；

2、汕头市公交占有率较低，道路拥挤，企业缺乏必要的停车和维修场地，投资者举步维艰，需要政府给予一定的优惠和鼓励措施。

●

汕头市冠忠巴士有限公司：

1、汕头市目前公交企业数量偏多，造成公交市场的过度竞争，企业规模亟需整合；

2、新增线路效益不佳，对今后新增线路持保留意见。

●

汕头市南翔巴士有限公司

：

1、企业规模小，经营状况较两年前相比没有太大改善；

2、新增线路企业建议采用招投标形式，为使公交企业良好循环，并扩大规模，应取消有偿费，而采用信誉招投标方式。对

原来无偿、为竞争的线路，在规定一定的使用年限后，因全部进行重新竞投。●

汕头市礐石汽车总站：规划适应考虑供需平衡，切忌重复投资，对开行从汕头市直接至潮阳、潮南的的公交线路持保留意

见。

汕头市公共交通规划总报告

3.

现状调查与分析

潮阳区交通局、潮阳区公共交通总公司

：潮阳、潮南地区大部分为农村人口，出行率低，因此公交规划要考虑潮阳潮南区

城镇的空间布局和人口往来出行的实际情况（很多农村人口在潮阳潮南中心区工作经商，但居住在乡镇）

。

●

潮阳潮南区相关各部门：

1

、在公交方式选择上要进行长远考虑，由于地理特征和经济发展等因素影响，目前常规公交还难

以满足大汕头的公交出行需求，

那么大运量公交方式在未来发展中必将得到重视；

2

、

潮阳潮南区目前没有正规的车辆维修