现代企业制度建设需解决的几个问题
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推动现代企业制度建设需解决的几个问题
认真学习和贯彻落实中央经济工作会议精神,把国有企业改革与发展有机结合起来,积极推动现代企业制度建设,十分重要。
(一)要建立真正的现代企业制度,首先必须积极培育多元投资主体,实行股权多元化、国有产权分散化,其中一个重要途径是,发展机构持股或法人持股,特别是企业间交叉持股。具体可包括:一是,改造现有资产经营公司(投资公司)或成立一些新的资产经营公司。将其原来代表国家投资的部分或原国家投资部分,转变成这些投资公司的股权,相应对这类公司实行公司化改造或按公司制组建;
二是,结合结构调整,对产品结构、技术结构类似的企业实行专业化重组,形成单个企业产品结构与技术装备结构相对集中和专业化,数个企业产品结构与技术结构互补的局面,这几个企业可交叉持股,或共同组建一个合股公司;
三是,选择往来密切、交易相对固定的企业,发展交叉持股,以利于企业发展稳定的合作关系;
四是,对一些大集团进行改造,集团内部若干个规模相当的企业交叉持股;
五是,积极探索金融资产管理公司及非银行金融机构持股;
六是,发展职工持股,积极探索职工持股会的活动方式,建立职工董事制度,不仅是完善董事会中的共同治理机制的一个重要内容,而且是国际上通常做法。例如,德国1976年通过的《共同决定法》把董事会中的工人代表与资方代表的比例从1:2调整到1:1;荷兰
则建立了“工人委员会”,要求董事会的某些重要决定必须通过该委员会批准;法国规定,雇员超过50人的公司的董事会中必须有工人观察员参加。
公司治理和公司管理是不同的概念。公司管理是指在公司边界内的业务运作,如生产、开发、人事、营销、融资等等,而公司治理涉及的内容不是这种管理本身,而是关于在公司边界之外董事如何全面指导企业、监察和控制经理。
(二)要完善公司法人治理结构,在满足股权多元化这一前提条件下,重点是选好董事会,完善其功能。明晰产权只是改革的第一步,接下来的关键是建立有效的产权行使机制。这需要做好两方面的工作:
一是,恰当选择董事,确定内部董事和外部董事的比例。
必须改变目前内部董事占统治地位的格局,增加外部董事在董事会成员中的比例。除股东派出董事、职工选举职工董事外,董事的选择还要考虑其它的利益相关者的利益,董事会成员可以考虑接纳来自主要债权人的代表。与集团有重大交易活动的其他厂商,也可以派出代表进入集团公司的董事会,以强化集团与关联企业的业务稳定性。还可聘请富有管理经验的专家、专业人士、具有相关专业知识的教授、社会贤达人士等进入董事会。
二是,在董事会下设立一些专门委员会,辅助董事会开展活动。
应采取一些配套安排措施,充分发挥董事会职能。具体措施有:第一,设立一些专业委员会。例如,可以设立(1)财务审计委员会,主要由外部董事组成,负责公司财务活动的审查和监督,审核公司内部的财务报告,监督执行审计和会计程序,审核和评价外部会
计师事务所的报告,使公司的经营活动符合股东利益和法律规范。(2)投融资委员会,由一些董事和专家组成,主要任务是规划公司的中长期财务目标,对公司的重大投融资活动进行评议和审核,监查公司各部门的业绩。(3)报酬与提名委员会,负责确定主要执行人员(董事长、总经理、副总经理)的报酬安排,向董事会推荐董事和主要执行人员名单。
第二,增强对主要执行人员的监督审核力度,董事会会议至少每季度召开一次。同时强化财务审计委员会的功能,充分发挥审计人员的财务审计、项目审计的作用。
第三,强化信息披露工作。可参照对上市公司的要求建立国有企业的信息披露制度,使企业的活动、特别是财务活动具有较高的透明度。
就监督机制而言,应强化监事会的作用,增加外部监事的比例。实施稽察特派员制度是当前加强大型国有独资企业中国有资产管理、完善企业监督的重要工作内容,这方面亟需总结经验,加以完善,提高监察水平。
(三)要加快企业干部制度的改革。在完善公司法人治理结构、强化权力制衡的同时,需建立有效的激励机制,培育一支稳定的职业企业家队伍。
必须改革国有企业干部(主要是高级经理层)的选聘制度,按公司法规范经理人员的选聘,经理选择要“经济化”、“商业化”,让有经营才能的人脱颖而出。在建立社会主义市场经济体制、建立现代企业制度的过程中,应当以三个有利于为标准改革国有企业的干部制度,把党管干部同明确出资人、所有者选聘经理人员结合起来。
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毕业论文致谢词
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最后我要感谢我的父母,你们生我养我,纵有三世也无法回报你们,要离开你们出去工作了,我在心里默默的祝福你们平安健康,我不会让你们失望的,会好好工作回报社会的。
致谢词2
在本次论文设计过程中,感谢我的学校,给了我学习的机会,在学习中,老师从选题指导、论文框架到细节修改,都给予了细致的指导,提出了很多宝贵的意见与建议,老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。他渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。这篇论文是在老师的精心指导和大力支持下才完成的