管理学原理-第5章 计划
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
战略计划由高层管理者编制，是应用于整个组织的，为组织未来较长时期设立 总体目标和战略方案的计划。
管理计划由中层管理者制定，是组织的具体部门或职能部门在未来如何运作的 计划。
作业计划由基层管理者制订，是对管理计划进行更细致的安排。
它所包含的时间跨度长，涉及范围广； 计划内容抽象、概括、不要求直接的可操作性。
三、计划的作用
1.指引方向 2.提高效率 3.便于控制 4.降低风险 5.鼓励士气
第二节 计划的类型
分类标准 时间期限的长短 职能
对执行者的约束力 所涉及的范围 不同的表现形式
类型 短期计划、中期计划、长期计划 业务计划、财务计划、人事计划
指令性计划、指导性计划
战略计划、管理计划、作业计划
决定组织所要追求的目标 决定为了实现目标需要采取的行动路线 决定如何配置组织资源来实现上述目标
2.计划的内容——“5W1H”
what 做什么？
why 为什 么做？
who
where
when
how
谁去做？ 在哪做？ 何时做？ 怎样做？
规定由哪些
明确活动的 计划工作的 部门和人员
目标与内容、原因和目的 负责实施计
二、按计划的职能分类
业务计划：“物、 供、产、销”
财务计划：“财”
人事计划：“人”
三、按计划对执行者的约束力大小分类
指令性计划
由上级主管部门 向下级下达的具 有严格约束力的 计划
指导性计划
可以是上级主管部 门下达的，也可以 是同级部门编制的， 具有约束力，是一 种参考性的计划。
四、按计划所涉及的范围分类
二、计划工作的性质
（一）计划工作的性质 目标性 首要性 普遍性 效益性
（二）计划工作的影响因素
1.组织层次 在大多数情况下，基层管理者的计划活动主要是制定作业计划，当
管理者在组织中的等级上升时，他的计划角色就更具战略导向。对 于大型组织的最高管理者，他的计划任务基本上都是战略性的；在 小企业中，所有者兼管理者的计划角色兼有这两方面的性质。如图 5-1所示。
当组织从成熟期进入衰退期，计划也从具体性转入指导性，这时目标要重新考 虑，资源要重新分配，此时管理者应制定短期的、更具指导性的计划。
2.组织的生命周期（Life cycle）
短期的 指导性计划
计划和组织的生命周期
短期的 更具体的计划
长期的 具体计划
短期的 更具指导性计划
绩 效
形成
成长
成熟
衰退
3.环境的不确定性程度
宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、 规划、预算
一、按计划所涉及的时间分类
1.长期计划—5年以上 为实现组织长期目标而制订的具有战略性、综合性的发展规划。如
发展计划、经济效益计划、市场开拓计划、职工队伍建设和生活福 利方面的计划、环境保护计划。 2.中期计划—1至5年 根据长期计划提出的战略目标和要求，并结合计划期内实际情况制 订的计划。如生产与销售计划、新产品试制与科研计划、产品质量 计划、劳动工资计划、物资供应计划等。
在组织形成期，管理者应当更多地依赖指导性计划，因为处于这一阶段要求组 织具有很高灵活性。在这个阶段上，目标是尝试性的，资源的获取具有很大的 不确定性，辨认谁是顾客很难，而指导性计划使管理者可以随时按需要进行调 整。
在组织成长阶段，随着目标更确定、资源更容易获取和顾客忠诚度的提高，计 划也更具有明确性，因此管理者应当制定短期的、更具体的计划。当组织进入 成熟期，可预见性最大，从而也最适用于长期的具体的计划。
一、按计划所涉及的时间分类
3．年度计划（短期计划） 将长期、中期计划的目标分解成年度的目标而制定的计划。
如生产与销售计划、新产品试制与科研计划、产品质量计 划、劳动工资计划、物资供应计划、财务计划等。 企业通常编制短期和长期计划，两者相互联系、相辅相成。 对一些环境变化很快，本身节奏很快的组织活动，其计划 分类也可能一年计划是长期计划，季度计划是中期计划， 月计划是短计划。
战略计划
总经理
作业计划
中层管理者 基层管理者
图5-1 组织层次与计划类型关系
2.组织的生命周期（Life cycle）
组织都要经历一个生命周期，开始于形成阶段，然后是成 长、成熟，最后是衰退。在组织生命周期的各个阶段上， 计划的类型并非都具有相同的性质，计划的时间长度和明 确性应当在不同的阶段上作相应调整。
第五章 计划
LOGO
主要内容
计划概述 计划的类型 计划的编制 目标管理
战略性计划
第一节 计划概述
计划的概念和内容 计划工作的性质 计划的作用
一、计划的概念和内容
1.计划的含义 计划是组织根据环境的需要和自身的特点，确定组织在一
定时期内的目标，通过计划的编制、执行和监督来协调组 织各类资源以顺利达到预期目标的过程。
要求
划
规定计划的 实施地点
规定计划中 制订实施计 各项工作的 划的手段和 起始和完成 措施 时间
3.计划与决策
决策与计划相互区别，相互联系。 1、区别： 二者解决的问题不同。决策是关于组织活动方向、内容及方式的选择；
计划是组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动的任务的具体 安排 2、联系: （1）决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续，决策为计划的任 务安排提供了依据，计划为决策所选择的目标活动的事实提供了组织 保证。 （2）在实际工作中二者相互渗透。
环境的不同确定性越大，计划越应当是指导性的，计划期限也应越短。 如果正在发生迅速和重要的技术、社会、经济、法律或其他变化，而且环境变
化越大，那么计划就越不需要精确，管理就越应当具有灵活性。否则，精确规 定的计划实施路线，反而会成为组织取得绩效的障碍。例如：20世纪80年代末 期，当航空公司之间在主要的国际航线上展开价格战时，各航空公司在定价、 编制经营预算以及给航线分配飞机数量和容量等方面就应当采用更带有指导性 的计划。90年代，当家电企业正进行如火如荼的价格战时，计划就越应当具有 灵活性，指导性计划比具体计划更有效。
管理计划使战略计划更加具体化
五、计划的层次体系
哈罗德·孔茨和海因·韦里 克从抽象到具体把计划看成一个 层次体系：
Leabharlann Baidu具体
抽象 使命 目标 战略 政策 程序
管理计划由中层管理者制定，是组织的具体部门或职能部门在未来如何运作的 计划。
作业计划由基层管理者制订，是对管理计划进行更细致的安排。
它所包含的时间跨度长，涉及范围广； 计划内容抽象、概括、不要求直接的可操作性。
三、计划的作用
1.指引方向 2.提高效率 3.便于控制 4.降低风险 5.鼓励士气
第二节 计划的类型
分类标准 时间期限的长短 职能
对执行者的约束力 所涉及的范围 不同的表现形式
类型 短期计划、中期计划、长期计划 业务计划、财务计划、人事计划
指令性计划、指导性计划
战略计划、管理计划、作业计划
决定组织所要追求的目标 决定为了实现目标需要采取的行动路线 决定如何配置组织资源来实现上述目标
2.计划的内容——“5W1H”
what 做什么？
why 为什 么做？
who
where
when
how
谁去做？ 在哪做？ 何时做？ 怎样做？
规定由哪些
明确活动的 计划工作的 部门和人员
目标与内容、原因和目的 负责实施计
二、按计划的职能分类
业务计划：“物、 供、产、销”
财务计划：“财”
人事计划：“人”
三、按计划对执行者的约束力大小分类
指令性计划
由上级主管部门 向下级下达的具 有严格约束力的 计划
指导性计划
可以是上级主管部 门下达的，也可以 是同级部门编制的， 具有约束力，是一 种参考性的计划。
四、按计划所涉及的范围分类
二、计划工作的性质
（一）计划工作的性质 目标性 首要性 普遍性 效益性
（二）计划工作的影响因素
1.组织层次 在大多数情况下，基层管理者的计划活动主要是制定作业计划，当
管理者在组织中的等级上升时，他的计划角色就更具战略导向。对 于大型组织的最高管理者，他的计划任务基本上都是战略性的；在 小企业中，所有者兼管理者的计划角色兼有这两方面的性质。如图 5-1所示。
当组织从成熟期进入衰退期，计划也从具体性转入指导性，这时目标要重新考 虑，资源要重新分配，此时管理者应制定短期的、更具指导性的计划。
2.组织的生命周期（Life cycle）
短期的 指导性计划
计划和组织的生命周期
短期的 更具体的计划
长期的 具体计划
短期的 更具指导性计划
绩 效
形成
成长
成熟
衰退
3.环境的不确定性程度
宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、 规划、预算
一、按计划所涉及的时间分类
1.长期计划—5年以上 为实现组织长期目标而制订的具有战略性、综合性的发展规划。如
发展计划、经济效益计划、市场开拓计划、职工队伍建设和生活福 利方面的计划、环境保护计划。 2.中期计划—1至5年 根据长期计划提出的战略目标和要求，并结合计划期内实际情况制 订的计划。如生产与销售计划、新产品试制与科研计划、产品质量 计划、劳动工资计划、物资供应计划等。
在组织形成期，管理者应当更多地依赖指导性计划，因为处于这一阶段要求组 织具有很高灵活性。在这个阶段上，目标是尝试性的，资源的获取具有很大的 不确定性，辨认谁是顾客很难，而指导性计划使管理者可以随时按需要进行调 整。
在组织成长阶段，随着目标更确定、资源更容易获取和顾客忠诚度的提高，计 划也更具有明确性，因此管理者应当制定短期的、更具体的计划。当组织进入 成熟期，可预见性最大，从而也最适用于长期的具体的计划。
一、按计划所涉及的时间分类
3．年度计划（短期计划） 将长期、中期计划的目标分解成年度的目标而制定的计划。
如生产与销售计划、新产品试制与科研计划、产品质量计 划、劳动工资计划、物资供应计划、财务计划等。 企业通常编制短期和长期计划，两者相互联系、相辅相成。 对一些环境变化很快，本身节奏很快的组织活动，其计划 分类也可能一年计划是长期计划，季度计划是中期计划， 月计划是短计划。
战略计划
总经理
作业计划
中层管理者 基层管理者
图5-1 组织层次与计划类型关系
2.组织的生命周期（Life cycle）
组织都要经历一个生命周期，开始于形成阶段，然后是成 长、成熟，最后是衰退。在组织生命周期的各个阶段上， 计划的类型并非都具有相同的性质，计划的时间长度和明 确性应当在不同的阶段上作相应调整。
第五章 计划
LOGO
主要内容
计划概述 计划的类型 计划的编制 目标管理
战略性计划
第一节 计划概述
计划的概念和内容 计划工作的性质 计划的作用
一、计划的概念和内容
1.计划的含义 计划是组织根据环境的需要和自身的特点，确定组织在一
定时期内的目标，通过计划的编制、执行和监督来协调组 织各类资源以顺利达到预期目标的过程。
要求
划
规定计划的 实施地点
规定计划中 制订实施计 各项工作的 划的手段和 起始和完成 措施 时间
3.计划与决策
决策与计划相互区别，相互联系。 1、区别： 二者解决的问题不同。决策是关于组织活动方向、内容及方式的选择；
计划是组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动的任务的具体 安排 2、联系: （1）决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续，决策为计划的任 务安排提供了依据，计划为决策所选择的目标活动的事实提供了组织 保证。 （2）在实际工作中二者相互渗透。
环境的不同确定性越大，计划越应当是指导性的，计划期限也应越短。 如果正在发生迅速和重要的技术、社会、经济、法律或其他变化，而且环境变
化越大，那么计划就越不需要精确，管理就越应当具有灵活性。否则，精确规 定的计划实施路线，反而会成为组织取得绩效的障碍。例如：20世纪80年代末 期，当航空公司之间在主要的国际航线上展开价格战时，各航空公司在定价、 编制经营预算以及给航线分配飞机数量和容量等方面就应当采用更带有指导性 的计划。90年代，当家电企业正进行如火如荼的价格战时，计划就越应当具有 灵活性，指导性计划比具体计划更有效。
管理计划使战略计划更加具体化
五、计划的层次体系
哈罗德·孔茨和海因·韦里 克从抽象到具体把计划看成一个 层次体系：
Leabharlann Baidu具体
抽象 使命 目标 战略 政策 程序