圣城医院卫生监督协管服务工作指导手册定稿省监督所..doc
圣城医院卫生监督协管服务工作指导手册(定稿-省监督所).word版本
圣城卫生监督协管服务技术规范（一）食品安全信息报告 1.流程图及说明（1）食品安全事故信息报告流程图（2）流程内容说明①收集信息收集已确诊或可疑食物中毒、食源性疾病、食品污染事故，及时做好事故相关信息记录，并初步核实事故相关信息。
②报告信息在对食品安全事故进行初步核实后应立即将事故信息通过电话等方式报告给属地的卫生行政部门。
③协助调查协助相关部门开展应急救援及事故调查处理及食源性疾病流行病学调查工作。
食品安全相关信息报告 1、服务对象卫生所、服务站分管辖区内2、收集食物中毒、食源性疾病(包括疑似病例）以及食品污染的相关信息①信息主要来源Ⅰ.诊疗医生接诊报告的信息。
要求初诊医生在诊疗过程中询问进食情况，发现食源性疾病病人或疑似病人后，通报卫生监督协管员；Ⅱ.发生单位与食品生产经营单位报告的信息；Ⅲ.公众举报信息；媒体报告信息②信息收集方式与内容Ⅰ发生食品安全事故的单位、地址；电话：Ⅱ事故发生或食品安全事故病人发病时间、发病人数、死亡人数；Ⅲ可疑引发事故的食品品种及进食时间、进食人数；Ⅳ病人主要症状表现、就诊或所处地点、救治措施及病人情况；Ⅴ信息报告人员和卫生协管员通讯的联系方式。
（2）对公众举报信息和媒体披露与报道信息进行现场核实。
3.食品安全相关信息报告对事故进行初步核实后，应在2小时内将事故信息通过电话等方式报告给属地的卫生行政部门，同时填写《卫生监督协管信息报告登记表》（附表1）。
对需紧急报告的要求如下：（1）紧急报告范围、标准及方式①凡中毒人数超过30人及以上或死亡1人及以上的②凡中毒事件发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位及地区性或全国性重要活动期间且一次中毒人数5人以上的。
（2）紧急报告的方式及时限在对事件初步核实后，立即采用电话和传真形式报告辖区卫生监督机构。
（3）紧急报告内容发生时间、发生地点、暴露人数、发病人数、死亡人数、主要的临床症状及严重程度、可能引发原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及联系方式等。
陕西省卫生监督协管服务工作指导手册
陕西省卫生监督协管服务工作指导手册（试行）陕西省卫生厅目录陕西省卫生监督协管服务基本工作流程 0第一部分摸底建档 (1)第二部分职业卫生咨询指导 (2)第三部分饮用水卫生安全巡查 (3)第四部分学校卫生服务 (5)第五部分非法行医和非法采供血信息报告 (7)第六部分食品安全信息报告 (9)第七部分公共场所卫生监督协管服务 (10)附表1卫生监督协管信息报告登记表 (12)附表2卫生监督协管巡查登记表 (13)附表3卫生监督协管宣传活动记录 (14)附表4涉嫌违法行为信息报告单 (15)附表5卫生监督协管信息报告接收处理记录表 (16)附表6供水单位（设施）基本情况登记表 (17)附表7学校基本信息登记表 (18)附表8医疗机构基本情况登记表 (19)附表9公共场所基本情况登记表 (20)附表10可疑职业病患者登记汇总表 (21)附表11饮用水卫生安全巡查及现场监测记录表 (22)附表12学校卫生服务巡查记录表 (23)附表13打击非法无证行医情况反馈单 (25)附表14食品安全信息报告登记表 (26)附件15公共场所现场检查记录 (27)卫生监督协管指导意见书 (29)陕西省卫生监督协管服务基本工作流程第一部分摸底建档卫生监督协管员（简称协管员）第一季度前完成对辖区内公共卫生相关单位基本情况的摸底建档。
摸底建档工作应全面真实反映辖区内各相关单位基本情况，根据摸底情况填表6-9，并按照要求建立监管档案，做到一户一档，及时更新。
第二部分职业卫生咨询指导图1 职业卫生咨询指导流程图一、职业卫生宣传咨询每年应组织不少于2次的职业卫生宣传咨询活动，通过设置卫生宣传栏或向辖区居民发放传单、小册子、小折页，张贴宣传画等方式，宣传职业卫生法律法规、职业病防治等相关知识，使广大人民群众充分认识职业病的危害和可预防性。
填表3。
二、可疑职业病患者的登记与咨询指导1.登记。
临床接诊医生在医疗服务过程中，发现可疑职业病患者，做好信息登记，填表10。
卫生监督协管服务工作指导宣传手册
卫生监督协管服务工作指导宣传手册引言卫生监督协管服务是国家卫生健康委员会负责的卫生监督管理的重要组成部分，是贯彻落实卫生监管法律法规，保障人民群众健康的基层卫生监督管理体系统。
为了加强卫生监督协管服务工作的指导和宣传，更好地促进全民健康，特编写本手册，介绍卫生监督协管服务工作的基本知识和要点，帮助广大卫生监督协管服务工作者更好地履行职责，提高服务质量。
第一章工作内容卫生监督协管服务工作主要包括以下内容：1.卫生监督卫生监督是指对医疗、卫生机构和公共场所、单位的卫生条件、卫生设施、卫生管理、卫生行为等的监督检查和行政处罚工作。
2.同步监管同步监管是指对医疗、卫生机构及公共场所、单位卫生监督检查中发现的问题进行及时处理和整改，并对整改情况进行复查的工作。
3.健康教育健康教育是指普及卫生科学知识，提高群众健康意识，增强群众自我保健能力，促进全民健康的一系列宣传教育工作。
第二章工作要点卫生监督协管服务工作要点如下：1.做好监督检查卫生监督工作应依据相关法律法规和管理规定，对被监督单位从业人员、设施、设备、用品、卫生管理等方面进行检查，发现问题及时处理、通报和纠正。
2.做好问题整改发现监管中的问题，要按照标准化流程，逐项整改，确保落实到位。
3.加强健康教育加强对群众的健康教育，普及健康知识，提高群众健康意识，增强群众自我保健能力，促进全民健康。
4.做好协调配合加强对相关部门之间的协调配合，抓好做好卫生监管的联合执法工作。
第三章工作指导卫生监督协管服务工作指导提供了以下几方面的支持：1.加强卫生监管队伍建设加强卫生监管队伍建设，提高卫生监管队伍的业务素质和能力水平。
2.完善卫生监管管理制度完善卫生监管管理制度，提高卫生监管管理标准化、规范化，提升工作效能。
3.加强信息化建设加强信息化建设，提高卫生监管信息化水平，实现信息共享平台。
4.加强民主监督加强民主监督，通过听取社会各界的意见和建议，及时反映社会问题，与群众协商解决问题，增强监管公信力。
2024年卫生监督协管五项制度范本（三篇）
2024年卫生监督协管五项制度范本1、县卫生监督所应负责对卫生监督协管人员进行业务培训，此培训由县卫生局统一协调并由县卫生监督所具体执行。
2、卫生监督协管员需接受岗前及年度在职培训，培训方式包括个人自主学习与集中教学。
培训内容涵盖卫生法规、卫生标准及廉政教育。
岗前集中培训应不少于____学时，年度在职培训不得少于____学时。
3、卫生监督协管员需监督并指导村级卫生监督信息员执行卫生监督协管任务，并定期对他们进行业务培训。
这些培训由各乡镇卫生院安排，各乡镇卫生监督组负责执行，每位卫生监督信息员每年应接受不少于____学时的培训。
4、确保收集完整的培训学习资料，包括培训教材、考勤记录及考核成绩等。
2024年卫生监督协管五项制度范本（二）1. 在卫生监督协管工作活动中，所有形成的卫生监督协管本底资料、监督检查情况、群众投诉及处理记录、工作记录或收到的具有保存价值的文件、材料，以及领导和承办人员办理完毕的文件、材料，均须及时交回乡镇卫生监督组进行统一整理、立卷、定期归档，并上柜妥善保存，以便日后查阅利用。
2. 卫生监督协管档案资料应严格按照上级文件、计划总结、会议记录、投诉处理、转交案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册，以确保档案的有序性和完整性。
3. 建立档案借阅制度，根据档案的密级程度，明确不同的利用范围，并规定相应的借阅审批手续，以保障档案的安全性和保密性。
4. 对于永久、长期保存的档案，应在档案室进行永久保存，确保档案的长久保存和有效利用。
5. 定期对已超过档案管理期限的档案进行鉴定，对于需要销毁的档案，必须确保有领导、监销人、经办人员同时在场，销毁现场人员均应在销毁清册上签名确认，以防止档案遗失和泄密。
6. 档案室应配备专兼职人员负责日常管理工作，确保档案室的防鼠、防潮、防火、防尘等安全措施得到有效执行。
7. 档案分类及内容具体包括：(1) 上级文件：主要包括上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的各类文件。
卫生监督协管服务工作指导手册范本
卫生监视协管效劳工作指导手册一、根本概念〔一〕概述卫生监视是国家治理卫生事务的重要形式，以“卫生监视功能下沉，执法监视关口前移，保障公共卫生安全”为目标，依据统一规划、整合资源的原则，依托根本公共卫生效劳体系，建成横向到边、纵向到底的掩盖城乡的卫生监视网络体系，是加强卫生监视基层网络建设，夯实卫生监视工作根底，增加工作力度，切实保障人民群众身体安康的需要。
卫生监视协管是卫生监视网络体系建设的重要补充，是指帮助基层卫生监视机构开展巡查、信息收集、信息报告、帮助行为调查，承受基层卫生监视机构的指导。
〔二〕相关法律和制度1．相关法律法规（1）食品安全：《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮效劳食品安全监视治理方法》等。
（2）职业卫生：《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业安康监护治理方法》、《职业病诊断鉴定治理方法》等。
（3）饮用水卫生：《生活饮用水卫生监视治理方法》、《生活饮用水卫生标准(GB 5749-2023)》、《二次供水设施卫生规》等。
（4）学校卫生：《学校卫生工作条例》、《、国务院关于加强青少年体育增加青少年体质的意见》等。
（5）非法行医和非法采供血信息报告：《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构治理条例》、《血站治理方法》、《医疗机构临床用血治理方法》等。
2.相关政策制度〔1〕党中心、国务院领导对卫生监视体系建设提出的目标要求。
1997年，《、国务院关于卫生改革与进展的打算》提出了“卫生效劳、医疗保障、卫生执法监视”三大卫生体系的概念。
2023 年“非典”之后，国家高度重视公共卫生体系建设，2023 年7 月，主持召开会议，争论部署进一步做好经济工作和公共卫生建设工作时强调要“进一步加强疾病预防掌握体系建设、卫生执法监视体系建设和医疗救治体系建设”，明确了“疾病预防掌握体系、医疗救治体系和卫生执法监视体系”为公共卫生体系的主要容。
卫生监督协管工作制度范本(三篇)
卫生监督协管工作制度范本一、目的本制度旨在规范卫生监督协管工作，加强对卫生安全的监督和管理，提高卫生监督协管人员的工作效率和素质，保障公众的健康与安全。
二、适用范围本制度适用于所有从事卫生监督协管工作的人员。
三、工作职责1. 坚守职责，认真执行上级交办的任务，确保任务按时、按质完成。
2. 监督检查卫生安全工作，发现问题及时上报，并提出改进建议。
3. 协助相关部门开展卫生安全检查、监督整改工作。
4. 负责处理投诉举报，依法进行核实处理。
5. 做好卫生安全相关文件的收集、整理和归档工作。
6. 参加相关培训，不断提升自身业务水平和素质。
四、工作纪律1. 服从组织安排，认真履行职责，不得迟到早退，不得擅自离岗。
2. 工作中，不得接受单位或个人的礼品、款待和其他财物。
3. 保守工作秘密，不得泄露与工作相关的信息。
4. 在工作中，不得参与与工作职责无关的私人事务。
5. 工作中必须佩戴工作证件，任何人不得冒用、伪造或转借工作证件。
6. 在处理投诉举报过程中，要保持中立，严格按照规定程序进行处理。
7. 严禁滥用职权、徇私舞弊，一旦发现将严肃处理。
五、工作待遇1. 工资待遇：按照国家有关规定，发放相应的工资待遇。
2. 奖励制度：对工作成绩突出、先进的人员进行表彰和奖励。
3. 职业保险：享受国家规定的职业保险待遇。
4. 假期休假：按照国家有关规定享受假期休假待遇。
六、违纪处分对违反本制度的行为，将按照相关规定进行追责和处分，并依法追究法律责任。
七、附则本制度自发布之日起生效，并由相关部门负责解释和修订。
对于工作中的特殊情况，可以根据实际需要进行适当调整，但必须符合国家相关规定。
卫生监督协管工作制度范本（二）卫生监督协管工作制度第一条为了加强和规范卫生监督协管工作，保障公众的饮食安全和卫生环境，根据相关法律法规，制定本制度。
第二条卫生监督协管工作是指卫生监督部门与相关部门、企事业单位等共同参与卫生监督工作的一种工作模式。
卫生监督协管工作制度模板（2篇）
卫生监督协管工作制度模板【引言】卫生监督协管工作是保障公众健康和提高卫生水平的重要措施，为了规范卫生监督协管工作，提高工作效率和质量，特制定本《卫生监督协管工作制度》。
【一、工作目标】1. 加强卫生监督协管工作，提高工作质量和效率。
2. 保障公众健康和提高卫生水平。
3. 加强与相关部门的协作与沟通，形成合力，共同推进工作。
【二、工作职责】1. 卫生监督协管工作的主要职责是负责协调、监督和指导所辖区域内卫生机构的卫生监督工作。
2. 负责对卫生机构的卫生设施、卫生标准、卫生宣传和卫生规划进行监督和检查。
3. 负责协助相关部门处理卫生突发事件和卫生紧急情况。
4. 负责统筹协调所辖区域内卫生机构的资源，提供技术支持和培训。
5. 负责卫生监督协管工作的信息化建设和数据统计分析。
【三、工作要求】1. 深入了解相关法律、法规和政策，掌握卫生监督协管工作的基本知识和技能。
2. 加强学习和培训，不断提高综合素质和业务水平。
3. 积极主动，做到全面、严格、细致的卫生监督工作。
4. 加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。
5. 建立健全信息化管理系统，及时准确地统计和分析工作数据。
【四、工作流程】1. 制定年度卫生监督协管工作计划，并上报审批。
2. 根据工作计划，组织进行卫生监督工作。
3. 对卫生机构进行定期检查和抽查，并编制检查报告。
4. 对发现的问题，及时进行整改，跟踪督办，直至解决。
5. 按照规定程序，对卫生机构进行评估并给予奖惩。
6. 根据需要，组织开展卫生宣传和教育活动。
7. 积极参与协作机构的例会和工作研讨会议。
8. 编制年度工作总结和报告，及时提交相关部门。
【五、工作措施】1. 建立健全工作机制，明确工作职责和工作流程。
2. 制定相关规章制度，明确工作要求和工作标准。
3. 加强信息化建设，提高工作效率和质量。
4. 加强与相关部门的沟通和协作，共同推进工作。
5. 加强学习和培训，提高卫生监督协管工作的能力和水平。
0、卫生监督协管服务工作实施方案
圣城公卫发〔2016〕10号寿光市圣城社区卫生服务中心卫生监督协管服务工作实施方案各科室、服务站：为做好我中心基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作，建立健全卫生监督协管制度，结合我中心实际，制定此方案。
一、卫生监督协管的工作任务（一）按照服务形式分类1.摸底；2.巡查；3.信息报告；4.宣传。
（二）服务内容-1-1.职业卫生咨询指导；2.饮用水卫生安全巡查；3.学校卫生服务；4.非法行医信息报告；5.公共场所卫生安全巡查。
（三）目的1.充分利用医疗卫生机构的前哨作用，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大居民公共卫生安全。
2.通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡居民健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民居民疾病防控意识，切实为城乡居民提供卫生健康保障。
（四）工作职责1.掌握辖区内公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、放射卫生、医疗服务等行业基本情况，摸清底数，建立辖区内巡查场所名单。
2.实施日常性卫生监督协管巡查，督促被监督机构、人员执行卫生法律、法规和卫生标准，按要求制作现场巡查笔录。
巡查频率每半月一次，力争每年覆盖四次，年度监督覆盖率达到100%。
3.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督大队调查处理。
对公共卫生安全隐患需监督大队解决的，应报监督大队。
信息报告率必须达到100%（卫生监督协管信息报告率=-2-报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%）。
4.发现违反法律、法规的行为，应现场予以劝诫制止，及时上报，并配合卫生监督大队进行查处。
5.负责辖区内居民反映、投诉、举报等信息的登记、受理、调查、上报、查处结果记录和回复工作，协助卫生监督大队开展调查。
6.完成卫生监督大队交办的其他卫生监督工作。
二、服务内容及重点（一）饮用水卫生安全巡查。
对辖区内集中式供水、二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
售后服务卫生监督协管服务工作指导手册定稿省监督所
（售后服务）卫生监督协管服务工作指导手册(定稿省监督所)卫生监督协管服务工作指导手册壹、基本概念（壹）概述卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统壹规划、整合资源的原则，依托基本公共卫生服务体系，建成横向到边、纵向到底的覆盖城乡的卫生监督网络体系，是加强卫生监督基层网络建设，夯实卫生监督工作基础，增强工作力度，切实保障人民群众身体健康的需要。
卫生监督协管是卫生监督网络体系建设的重要补充，是指协助基层卫生监督机构开展巡查、信息收集、信息方案、协助违法行为调查，接受基层卫生监督机构的指导。
（二）关联法律和制度1．关联法律法规（1）食品安全：《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等。
（2）职业卫生：《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断鉴定管理办法》等。
（3）饮用水卫生：《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)》、《二次供水设施卫生规范》等。
（4）学校卫生：《学校卫生工作条例》、《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等。
（5）非法行医和非法采供血信息方案：《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《血站管理办法》、《医疗机构临床用血管理办法》等。
2.关联政策制度（1）党中央、国务院领导对卫生监督体系建设提出的目标要求。
1997年，《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》提出了“卫生服务、医疗保障、卫生执法监督”三大卫生体系的概念。
2003年“非典”之后，国家高度重视公共卫生体系建设，2003年7月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，研究部署进壹步做好经济工作和公共卫生建设工作时强调要“进壹步加强疾病预防控制体系建设、卫生执法监督体系建设和医疗救治体系建设”，明确了“疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系”为公共卫生体系的主要内容。
卫生监督协管工作流程及表格
卫生监督协管室工作流程图↓指导培训，定期督查↓ ↓1．对辖区内职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构摸底登记造册；2．制定工作计划，每周巡查2-3次。
接到群众投诉、举报↙↓ ↓↘ ↓ ↘发现轻微违法事实的发现较重违法事实的2名卫生监督协管员赴现场落实情况；↓ ↓ ↓1．制作现场检查记录和卫生监督意见书 2．提出整改意见限期整改1．制作现场检查记录和卫生监督意见书2．报告区（县）卫生监督所依法处理情况属实↓ ↓ ↓限期内检查整改落实配合卫生监督员按前两种程序处理卫生监督协管室乡镇卫生院县卫生监情况并完成登记记录进行调查取证↓↓↓限期内整改未到位，上报区（县）卫生监督所进行查处配合卫生监督员依法查处反馈举报人调查处理情况↘↓↙建立工作档案，上报监督信息附件2：卫生监督协管辖区单位名册乡镇名称:单位名称详细地址类别从业人数负责人联系电话备注填写说明：1.类别栏填写公共场所、职业卫生、医疗机构、二次供水等行业类别。
2.凡属于卫生许可范畴的单位，均应在备注栏内填写其卫生许可证号（或执业许可证书号），并标明卫生许可期限（或执业许可证期限）。
附件3：现场检查记录（公共场所单位）单位名称：负责人：经营地址：电话：经营项目：卫生许可证号：1、证照应齐全：卫生许可证完备有效是□否□从业人员健康证齐全（从业人员数：健康证数：）是□否□卫生制度、体检档案等卫生资料齐全是□否□2、店容、店貌和周围环境应整洁、美观，无果皮垃圾及痰迹是□否□3、室内通风换气良好，空气清洁是□否□4、旅店业：应有消毒间及消毒设施，被套、床单、茶具等公用品一客一用一消毒是□否□洗漱池、浴盆和抽水马桶应每日清洗、消毒；是□否□无卫生间的客房每床位应配备不同标准的脸盆和脚盆各一个并做到一客一用一消毒是□否□5、浴室业应设有更衣室、休息室和厕所等房间，地面要防渗、防滑；是□否□应有消毒间及其消毒设施和药品；是□否□浴室内及其卫生间应及时清扫、消毒无积水、无异味；是□否□应设有禁止性病和皮肤病的顾客就浴的明显标志；是□否□茶具、拖鞋等公用品一客一用一消毒。
卫生监督协管工作指南
第二节
卫生监督协管信息管理
信息管理是根据卫生监督协管的工作职责， 信息管理是根据卫生监督协管的工作职责，对必须掌 握的相关工作信息进行收集整理和分析应用， 握的相关工作信息进行收集整理和分析应用，并根据工作 进度和有关情况变化适时进行动态更新。 进度和有关情况变化适时进行动态更新。信息管理的主要 内容包括职业卫生、公共场所卫生、 内容包括职业卫生、公共场所卫生、二次供水单位及医疗 机构本底资料的调查收集、群众投诉举报登记处理、卫生 机构本底资料的调查收集、群众投诉举报登记处理、 本底资料的调查收集 监督协管档案管理、信息统计四个部分 四个部分。 监督协管档案管理、信息统计四个部分。
（3）按照有证/无证分别登记造册。对已取得卫生许 按照有证/无证分别登记造册。 有证 分别登记造册 可的，要在名册备注栏内填写其卫生许可证号（ 可的，要在名册备注栏内填写其卫生许可证号（或执业许 可证书号），并标明卫生许可期限（或执业许可证期限）； 可证书号），并标明卫生许可期限（或执业许可证期限）； ），并标明卫生许可期限 对未取得卫生许可的，要在名册备注栏内注明经营范围、 对未取得卫生许可的，要在名册备注栏内注明经营范围、 营业时间、是否接受过处罚、整改情况等。 营业时间、是否接受过处罚、整改情况等。 （4）通过巡查、复查等方式，对摸底调查情况进行补 通过巡查、复查等方式， 充和完善。已登记的单位名称、地址、经营范围、 充和完善。已登记的单位名称、地址、经营范围、从业人 员数目、负责人及卫生许可发生变动时， 员数目、负责人及卫生许可发生变动时，卫生监督协管辖 区单位名册要及时增减 变更相应信息。 及时增减、 区单位名册要及时增减、变更相应信息。配备有计算机的 卫生监督协管室应将本底资料录入计算机， 卫生监督协管室应将本底资料录入计算机，以便随时可对 本底资料信息进行更新。 本底资料信息进行更新。
卫生监督协管服务工作指导手册
卫生监督协管服务工作指导手册一、引言卫生监督协管服务工作是保障公众健康的重要任务之一。
本手册旨在指导卫生监督协管服务工作的相关人员，提供全面、准确、规范的服务指南，以确保协管服务的高效运行，有效维护公众权益。
二、卫生监督协管服务概述卫生监督协管服务是指卫生监督部门与相关部门之间的协作与合作关系，共同负责卫生监督工作。
其工作内容包括但不限于卫生许可证核发与管理、卫生安全检查、食品卫生监督等方面。
三、协管服务工作原则与目标1. 公正、公平原则：协管服务工作应基于客观、公正、公平原则，对所有涉及卫生监督的单位或个人一视同仁，不偏袒任何一方。
2. 依法依规原则：协管服务工作必须遵守法律法规，依法开展各项监督工作，确保工作的合法合规。
3. 预防为主原则：协管服务工作应注重预防工作，通过有效的监督和管理，预防卫生安全风险的发生，减少事故和伤害的发生。
4. 收费公开原则：协管服务工作涉及的收费项目应公开透明，合理计费，确保资金使用合规合理。
5. 整合资源原则：协管服务工作需要充分整合相关资源，包括技术、人员和物资等，提高协同工作效能。
四、卫生监督协管服务流程1. 事前准备在协管服务开始之前，协管服务工作人员需要做好相关准备工作，包括收集资料、了解法律法规、准备必要的设备等。
2. 协管服务协议签订在协管服务开始前，监督部门与相关部门应签订协管服务协议，明确双方的职责和义务，确保工作的顺利开展。
3. 监督与检查监督与检查是协管服务的核心环节，通过对被监督单位的现场检查、设备检验、卫生许可证审核等方式，确保其符合相关卫生标准和法规。
4. 结果评估与处理根据监督与检查的结果，协管服务工作人员将对所发现的问题进行评估和处理，包括发出整改通知书、责令停业整顿、罚款等。
5. 协管服务报告协管服务工作结束后，监督部门应及时向相关部门提交协管服务报告，记录服务过程、发现问题及处理结果等。
六、总结与展望卫生监督协管服务工作的实施对于保障公众的健康和安全至关重要。
卫生监督协管服务工作指导宣传手册
卫生监督协管服务工作指导宣传手册尊敬的读者：为了提升公众对卫生监督协管服务工作的认识和理解，同时加强卫生监督工作的有效性和公众参与度，我们特别制作了本手册。
本手册将全面介绍卫生监督协管服务的重要性、职责以及操作指南，旨在引导社区居民积极参与并支持相关工作的开展。
以下是本手册的内容要点：第一章：卫生监督协管服务概述本章介绍卫生监督协管服务工作的背景和意义。
卫生监督协管服务是指社区居民在卫生监督机构的指导下，对相关卫生问题进行监督和管理的一项服务工作。
它的目标是维护社区居民的健康与安全，改善卫生环境，推动社区卫生事业的发展。
第二章：卫生监督协管服务主要职责卫生监督协管服务工作的职责非常重要，本章将从不同角度详细介绍这些职责。
包括但不限于以下几个方面：1. 监督食品安全：包括食品生产销售的合法合规性以及食品相关企业的卫生状况；2. 监督公共场所卫生：对公共场所的卫生状况进行监督，包括医院、酒店、学校等；3. 监督居民家庭卫生：通过宣传教育掌握家庭卫生常识，并检查家庭卫生状况；4. 监督环境卫生：关注社区环境卫生，包括垃圾处理、污水排放等；5. 监督传染病防控：协助社区开展传染病的监测、预防和控制工作。
第三章：卫生监督协管服务操作指南本章重点介绍卫生监督协管服务工作的具体操作指南，包括监督检查的流程、监督案件处理的程序以及相关记录和报告要求等。
操作指南的制定旨在规范卫生监督协管服务工作，并提高工作的效率和质量。
第四章：卫生监督协管服务中的社区居民参与社区居民参与是卫生监督协管服务的重要环节。
本章将介绍社区居民参与的意义和方式，鼓励居民积极参与卫生监督工作。
同时也提供了居民参与的途径和渠道，包括投诉举报、参与评议、参加培训等。
结语卫生监督协管服务工作是社会卫生事业中不可或缺的一部分。
通过本手册的宣传和指导，我们希望能够促使更多的社区居民参与到卫生监督协管服务中，共同建设健康、安全的社区环境。
同时，我们也欢迎对本手册提出宝贵意见和建议，以促进我们的工作更好地满足公众需求。
圣城医院卫生监督协管服务工作指导手册定稿省监督所..doc
1圣城卫生监督协管服务技术规范（一）食品安全信息报告 1.流程图及说明（1）食品安全事故信息报告流程图（2）流程内容说明①收集信息收集已确诊或可疑食物中毒、食源性疾病、食品污染事故，及时做好事故相关信息记录，并初步核实事故相关信息。
②报告信息在对食品安全事故进行初步核实后应立即将事故信息通过电话等方式报告给属地的卫生行政部门。
③协助调查协助相关部门开展应急救援及事故调查处理及食源性疾病流行病学调查工作。
食品安全相关信息报告 1、服务对象卫生所、服务站分管辖区内2、收集食物中毒、食源性疾病(包括疑似病例）以及食品污染的相关信息①信息主要来源Ⅰ.诊疗医生接诊报告的信息。
要求初诊医生在诊疗过程中询问进食情况，发现食源性疾病病人或疑似病人后，通报卫生监督协管员；Ⅱ.发生单位与食品生产经营单位报告的信息；Ⅲ.公众举报信息；媒体报告信息②信息收集方式与内容Ⅰ发生食品安全事故的单位、地址；电话：Ⅱ事故发生或食品安全事故病人发病时间、发病人数、死亡人数；Ⅲ可疑引发事故的食品品种及进食时间、进食人数；Ⅳ病人主要症状表现、就诊或所处地点、救治措施及病人情况；Ⅴ信息报告人员和卫生协管员通讯的联系方式。
（2）对公众举报信息和媒体披露与报道信息进行现场核实。
3.食品安全相关信息报告对事故进行初步核实后，应在2小时内将事故信息通过电话等方式报告给属地的卫生行政部门，同时填写《卫生监督协管信息报告登记表》（附表1）。
对需紧急报告的要求如下：（1）紧急报告范围、标准及方式①凡中毒人数超过30人及以上或死亡1人及以上的2②凡中毒事件发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位及地区性或全国性重要活动期间且一次中毒人数5人以上的。
（2）紧急报告的方式及时限在对事件初步核实后，立即采用电话和传真形式报告辖区卫生监督机构。
（3）紧急报告内容发生时间、发生地点、暴露人数、发病人数、死亡人数、主要的临床症状及严重程度、可能引发原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及联系方式等。
卫生监督协管工作制度参考范文与卫生监督协管工作制度范本
卫生监督协管工作制度参考范文与卫生监督协管工作制度范本卫生监督协管工作制度参考范文一、乡镇卫生院、村卫生室具体承担卫生监督协管工作。
二、协管服务对象为辖区内常住居民。
三、乡镇卫生院公共卫生科设置卫生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生监督协管室”牌子，设专职卫生监督协管员至少2人，由县卫生局从现有在册在岗人员中聘用，乡镇卫生院自村卫生室中聘任卫生监督信息员。
四、卫生监督协管具体职责如下：（一）乡镇卫生院职责1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、供水单位及医疗机构基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助县卫生局卫生监督局开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。
3、实施经常性卫生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作检查笔录。
对违___律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报县卫生监督局，并配合调查取证。
4、在工作中对村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，并协助县卫生监督局开展卫生监督执法工作。
5、受理辖区内相关案件的投诉、___，经调查核实后，及时向县卫生监督局报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
第1 页共6 页6、对辖区内村卫生室、社区卫生服务站的卫生监督协管工作进行指导检查，配合县卫生局卫生监督局定期对协管工作进行考核评估。
7、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
（二）村卫生室、社区卫生服务站职责1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡镇卫生院或社区卫生服务中心，并积极配合上级调查处理。
2、做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。
3、完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。
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1圣城卫生监督协管服务技术规范（一）食品安全信息报告 1.流程图及说明（1）食品安全事故信息报告流程图（2）流程内容说明①收集信息收集已确诊或可疑食物中毒、食源性疾病、食品污染事故，及时做好事故相关信息记录，并初步核实事故相关信息。
②报告信息在对食品安全事故进行初步核实后应立即将事故信息通过电话等方式报告给属地的卫生行政部门。
③协助调查协助相关部门开展应急救援及事故调查处理及食源性疾病流行病学调查工作。
食品安全相关信息报告 1、服务对象卫生所、服务站分管辖区内2、收集食物中毒、食源性疾病(包括疑似病例）以及食品污染的相关信息①信息主要来源Ⅰ.诊疗医生接诊报告的信息。
要求初诊医生在诊疗过程中询问进食情况，发现食源性疾病病人或疑似病人后，通报卫生监督协管员；Ⅱ.发生单位与食品生产经营单位报告的信息；Ⅲ.公众举报信息；媒体报告信息②信息收集方式与内容Ⅰ发生食品安全事故的单位、地址；电话：Ⅱ事故发生或食品安全事故病人发病时间、发病人数、死亡人数；Ⅲ可疑引发事故的食品品种及进食时间、进食人数；Ⅳ病人主要症状表现、就诊或所处地点、救治措施及病人情况；Ⅴ信息报告人员和卫生协管员通讯的联系方式。
（2）对公众举报信息和媒体披露与报道信息进行现场核实。
3.食品安全相关信息报告对事故进行初步核实后，应在2小时内将事故信息通过电话等方式报告给属地的卫生行政部门，同时填写《卫生监督协管信息报告登记表》（附表1）。
对需紧急报告的要求如下：（1）紧急报告范围、标准及方式①凡中毒人数超过30人及以上或死亡1人及以上的2②凡中毒事件发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位及地区性或全国性重要活动期间且一次中毒人数5人以上的。
（2）紧急报告的方式及时限在对事件初步核实后，立即采用电话和传真形式报告辖区卫生监督机构。
（3）紧急报告内容发生时间、发生地点、暴露人数、发病人数、死亡人数、主要的临床症状及严重程度、可能引发原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及联系方式等。
4.协助调查帮助食品安全事故调查处理部门查找涉及食品安全事故的相关人员及可疑肇事单位的地理位置，并做好下列工作：（1）协助开展事故现场流行病学调查；（2）协助对可疑食品生产经营情况开展现场卫生学调查；（3）协助监控食品控制措施执行情况，发现异常及时报告，5、掌握本辖区内食品加工单位填写附表3一式两份上报一份6.食品安全事故防范知识的咨询、宣传和培训根据辖区易发生的食品安全事故的性质和特点，开展辖区内相关食品安全知识、法律法规的宣传咨询活动，建立食品安全知识宣传点，提供免费宣传资料，开展食品安全宣传教育讲座等多种形式宣传食品安全的防范意识。
（二）职业卫生咨询指导1. 职业卫生监督协管服务流程图及说明3（1）职业卫生监督协管服务流程图1、流程内容说明职业卫生监督协管主要职责：开展对社区居民和就诊人员的职业病防治宣传教育、咨询、指导；在医疗服务过程中，发现可疑职业病患者，做好信息登记，并向辖区卫生监督机构报告。
1、服务对象卫生所、服务站分管辖区内2、职业病防治宣传教育、咨询、指导在社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展职业卫生法律法规宣传和职业病防治知识的宣传教育，对提高居民和企业工人的职业病防治法律和自我保护意识，普及职业病防治知识。
①门诊职业健康教育、咨询、指导Ⅰ.工作内容:门诊职业健康教育、咨询、指导主要指由医务人员开展的针对就诊者的个体化职业健康教育、咨询、指导。
Ⅱ.方法和程序:针对从事接触职业病危害作业者，结合本次就诊者4的目的，有针对性职业健康教育、咨询、指导、指导内容包括其所从事职业可能导致的职业病主要临床症状及表现、如何采取预防保护措施、如何进行职业健康体检、职业病诊断及劳动者依法享有的职业卫生保护权利等。
指导时间不少于5分钟;职业健康教育或指导的主要内容，均应记录在就诊者的诊疗记录中，如应记录职业健康教育题目和重点讲解的内容小标题。
②门诊职业卫生宣传充分利用社区卫生服务机构内设置的卫生宣传栏，包括卫生墙报、宣传橱窗和流动宣传展板等宣传辖区内存在的常见职业病危害知识，内容要精炼、通俗易懂，可请当地卫生监督机构提供业务支持。
职业卫生宣传应当有专人负责管理。
每期宣传内容都应当存档，便于工作总结时自查和工作检查。
③社区职业卫生宣传结合每年《职业病防治法》宣传周及法制宣传日活动，配合辖区卫生监督机构采取向社区职业人群发放宣传传单、小册子、小折页，张贴宣传画等形式，集中开展2次职业病防治知识宣传。
3、可能患有职业病患者的登记和报告①可能职业病患者登记、报告的内容患者姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、工种、职业史、职业病危害接触时间、可能患有职业病名称、患者及工作单位联系方式。
疑职业病患者登记与报告记录表5②可能患有职业病患者报告的方法采用电话报告或书面报告形式。
③可能患有职业病者报告的程序第一步：发现可疑职业病患者后，做好登记，并向辖区卫生监督机构报告。
第二步：告知患者到有职业健康检查资质或职业病诊断资质的医疗卫生机构进行规范体检，以确定是否为疑似职业病。
④职业卫生宣传教育、咨询、指导工作总结与评估通过开展抽查和汇总有关“职业卫生宣传教育、咨询、指导纪录表”进行效果分析，撰写评估总结，针对存在问题，提出改进措施，修改下一年度工作计划和方案。
6（三）饮用水卫生安全巡查1.饮用水卫生卫生监督协管流程图及说明（1）饮用水卫生卫生监督协管流程图7（2）流程内容说明①通过巡查掌握辖区内农村集中供水单位、城市二次供水单位和城乡学校供水单位等的基本情况（数量、位置、许可情况）,做好登记。
在需要时可协助卫生监督员迅速到达现场、联系各单位负责人或管水责任人。
②每年按照辖区卫生监督机构的巡查安排，协助卫生监督机构对辖区内农村集中式供水单位、城市二次供水单位和城乡学校供水设施开展巡查，同时对设施出口水和学校龙头水水质进行现场检测，每个供水设施检测1件。
现场检测项目包括感管性状（臭和味、肉眼可见物）、pH 值、消毒剂余氯测定。
③每个机构每季对5户社区居民家庭龙头水水质进行现场检测。
现场检测项目包括感管性状（臭和味、肉眼可见物）、pH值、消毒剂余氯测定。
④将巡查结果和检测结果填写在《卫生监督协管巡查记录表》（其中现场快速检测结果填写在“巡查地点与内容”栏）中，定期上报卫生监督机构。
⑤发现现场水质检测不合格、接到水质异常反映、发现24小时内出现3例以上有共同饮水史的疑似病例，填写《卫生监督协管信息报告登记表》，立即报告卫生监督机构。
1、服务对象卫生所、服务站分管辖区内（1）农村集中式供水单位8①定义农村集中式供水是指农村地区自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或公共取水点的供水方式。
为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供分质供水也属于集中式供水。
农村集中式供水单位主要有乡镇水厂、单或联村供水设施，企事业单位建设的公共供水设施。
②巡查内容Ⅰ.查看自水源（自备井井口、河流、湖泊的取水口）周围100米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣和污水渠道。
Ⅱ.查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂，垃圾堆、化粪池、废渣和污水渠道。
Ⅲ.检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。
消毒设施主要有次氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。
其中次氯酸钠、二氧化氯类消毒器查看消毒剂加药器是否工作，紫外线消毒器查看灯管是否全部点亮，臭氧消毒器看流量计是否有臭氧流过。
Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆等）。
Ⅴ.查看是否具有卫生许可证，许可证是否在有效期内，供水管理人员健康证。
Ⅵ.查看是否有水质检测报告。
（2）城市二次供水单位①定义二次供水是指集中式供水在入户前经再度存储、加压和消毒或深度9处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。
②巡查内容:Ⅰ.是否有明确的责任单位和管理人员。
Ⅱ.查看水池周围10米内是否渗水坑、化粪池、垃圾堆等污染源，水箱周围2米内是否有污水管线及污染物。
Ⅲ.查看是否有水箱定期清洗消毒记录。
(3)城乡学校供水设施①学校内自建集中式供水设施巡查内容Ⅰ.查看水源（自备井井口、河流、湖泊的取水口）周围100米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂、垃圾堆、化粪池、废渣。
Ⅱ.查看水泵房、蓄水池、沉淀池周围30米内是否有旱厕、渗水坑和畜禽养殖厂，垃圾堆、化粪池、废渣。
Ⅲ.检查是否有水质消毒设施、消毒设施是否运转。
消毒设施主要有次氯酸钠、二氧化氯加药器、紫外线消毒器、臭氧消毒器等三类。
其中次氯酸钠、二氧化氯类消毒器查看消毒剂加药器是否工作，紫外线消毒器查看灯管是否亮，臭氧消毒器看流量计是否有臭氧流过。
Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆等）。
Ⅴ.查看是否具有卫生许可证，许可证是否在有效期内。
Ⅵ.查看是否有的水质检测报告。
②学校内二次供水单位巡查内容Ⅰ.是否有明确的管理人员。
Ⅱ. 查看水池周围10米内是否渗水坑、化粪池、垃圾堆等污染源，10水箱周围10米内是否有污水管线及污染物。
Ⅲ.查看是否有水质消毒设施，消毒设施是否运转。
Ⅳ.查看供水设施近期是否有施工（管线改造、粉刷油漆等）。
Ⅴ.查看是否有水箱定期清洗消毒记录。
Ⅵ.查看是否有水质检测报告。
（4）水质检测①采样要求Ⅰ供水设施出口水：集中式供水单位的设施出口水采集位置是，水处理完成后进入输送管道前的取水口处；二次供水的设施出口水应当为蓄水池或水箱出水口处；采样时应先打开取水口（水龙头）放水1-3分钟。
Ⅱ居民家庭龙头水：采集位置是居民家中厨房的水龙头处（不要选择安装家用水质处理器后的水样），采样时应先打开龙头放水1-3分钟（放水过程可让居民自备容器接水，避免浪费）。
Ⅲ学校龙头水：采集位置是学校水房的水龙头处，采样时应先打开龙头放水1-3分钟。
②检测项目及方法Ⅰ.肉眼可见物方法：直接观察法。
步骤：将水样摇匀在光亮处迎光直接观察，查看水中是否有泥沙、悬浮颗粒、藻类、线虫等可见物。
Ⅱ.臭和味方法：嗅气和尝味法。
仪器：250ml锥形瓶。
步骤：取100ml水样，倒入250ml锥形瓶，振摇后直接从瓶口闻水的气味。
用适当文字描述（如无异味、腥味、土臭味等）。
取少量水放入口中（此水样应对人体无害），不要下咽，用文字描述。
没有锥形瓶的可用其他洁净容器代替。
Ⅲ.pH值方法一：玻璃电极法。
仪器：精密酸度计，测量范围0～14pH单位，读数精度小于等于0.02pH单位。
步骤; 用洁净的广口容器接取适量水样，将电极放入水样中通过仪器读数。
检测仪器由设备厂家或当地卫生监督机构定期协助校准、清洗。
方法二：试纸法。
仪器：PH试纸。
步骤：使用试纸法时，用试纸蘸取水样，显色后用比色卡比色读数。
Ⅳ.游离氯方法：DPD分光光度法。
仪器：分光光度计（配比色管）。