当前扶贫工作存在的问题表现
精准扶贫实施中存在的问题与对策
精准扶贫实施中存在的问题与对策精准扶贫是中国政府长期以来推动的一项重要工作,旨在通过精准的帮扶措施,帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。
在实施过程中仍然存在许多问题,影响着扶贫工作的效果和成效。
为了更好地推动精准扶贫工作,必须深入了解问题所在,并提出切实可行的对策。
一、存在的问题1. 扶贫对象精准度不够在实施精准扶贫政策时,存在一些地方在确定扶贫对象时精准度不够,很多非贫困户也获得了扶贫政策的支持,而一些真正的贫困户却得不到有效的帮助。
2. 扶贫资金管理不当一些地方在使用扶贫资金时存在管理不当、挥霍浪费的现象,使得扶贫资金的使用效率降低;而一些贫困地区却面临着资金不足的困境。
3. 扶贫项目可持续性不强一些扶贫项目在实施后缺乏长期持续的支持和跟进,导致效果不尽如人意,无法真正帮助贫困地区和贫困人口摆脱贫困。
4. 扶贫政策执行层级不到位一些地方在执行扶贫政策时,层级不到位,导致政策的执行效果大打折扣,影响了扶贫工作的推进。
二、对策建议1. 加强扶贫对象的审核和评估工作在确定扶贫对象时,应加强审核和评估工作,确保扶贫对象的精准度,避免非贫困户获得扶贫政策支持的情况发生。
2. 严格管理扶贫资金的使用建立严格的扶贫资金使用管理机制,加强对扶贫资金的监督和审计,严厉打击挥霍浪费和滥用扶贫资金的行为,确保扶贫资金的使用效率和合理性。
3. 加强扶贫项目的评估和跟踪确保扶贫项目的持续性,加强对扶贫项目的评估和跟踪,及时发现问题并采取有效措施解决,确保扶贫项目的效果和成效。
4. 完善扶贫政策执行层级加强扶贫政策的执行层级,在扶贫政策的执行过程中严格按照相关规定和流程进行,确保政策的执行效果和成效。
5. 提高扶贫资金使用的透明度建立扶贫资金使用情况的公开透明机制,向贫困户和社会公开扶贫资金使用情况,接受社会监督,确保扶贫资金的使用公开透明和合理合法。
扶贫工作中的问题与对策
扶贫工作中的问题与对策扶贫工作是国家发展的重要任务,对于解决贫困人口的基本生活需求和促进社会稳定具有重要意义。
然而,在扶贫过程中,我们也面临一些问题和挑战。
本文将探讨扶贫工作中存在的问题,并提出相应的对策。
一、资金使用不透明问题在扶贫过程中,资金的使用问题是不可忽视的。
一些地方和单位可能存在资金滥用、浪费以及违规操作等情况,导致扶贫资金无法真正用于改善贫困地区和贫困群体的生活条件。
这种问题的存在严重妨碍了扶贫工作的效益和公正性。
对策:为了解决资金使用不透明的问题,应该加强对扶贫资金的监管和审计工作。
相关部门应建立严格的财务管理制度,确保扶贫资金的使用公开透明。
同时,加强对扶贫项目的评估和监测,确保资金的使用符合扶贫目标,并对违规操作进行追责。
二、培训教育不足问题贫困地区的人力资源发展比较滞后,教育、培训和技能提升问题突出。
缺乏受过良好教育和具备专业技能的人才,使得贫困地区的发展面临较大限制。
此外,知识和技能的不断更新也给贫困地区的脱贫工作带来了新的挑战。
对策:为了解决培训教育不足问题,可以采取以下措施。
一方面,加大对贫困地区的基础教育投入,提高教育资源配置。
另一方面,建立健全培训机制,加强对贫困地区的职业技能培训,提高劳动力的技能水平。
同时,鼓励和支持贫困地区的学生接受高等教育,提供相关的奖助学金和就业机会。
三、产业发展不平衡问题贫困地区的产业结构相对单一,经济发展缺乏后劲,难以摆脱贫困。
同时,一些地方由于自然条件和交通条件等限制,产业发展存在较大难度,加大了脱贫工作的难度。
对策:为了解决产业发展不平衡问题,可以推行以下举措。
一是加大对贫困地区的产业扶持力度,提供优惠政策和贷款支持,鼓励农民参与农产品加工和农村旅游等产业。
二是改善贫困地区的基础设施,提高交通运输便利性,降低物流成本和市场销售渠道的难度。
三是加强产业合作和对外交流,吸引更多资金和技术进入贫困地区,促进产业升级和发展。
四、农村治理能力弱化问题在贫困地区,农村基层组织的建设和农村治理能力的提升相对滞后,导致扶贫工作难以得到有效实施和落地。
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议农村产业扶贫工作是贯彻落实“精准扶贫”的重要手段之一。
然而,在实施的过程中,还存在着许多问题,如下:1. 产业定位不准确:在实际扶贫中,有一些地方缺乏科学的市场分析和产品定位。
因此,很难准确地判断哪些产业适合当地的经济条件和就业环境。
这往往导致资源的浪费和效益的降低。
2. 资金不足:农村产业扶贫需要大量的投入,包括土地扶持、技术培训、设备购置和人员培养等方面的资金。
由于融资难、融资贵等问题,一些地方无法充分利用这些财政资金和社会资本,使产业扶贫工作难以推进。
3. 农民素质较低:农民的教育程度和文化水平往往比较低,对新的技术和理念缺乏信任和了解,难以全面掌握现代化的生产技术和管理方法,从而无法顺利地进行生产和管理。
4. 市场信息不全:在一些贫困地区,农民往往无法掌握市场信息,不了解市场需求和竞争情况,导致农产品销售困难,影响产业的发展和收益。
对于以上问题,我们可以采取以下措施:1. 加强产业调研,征集当地需求和意见,科学制定产业发展规划,大力发展当地优势产业,增强产业发展的针对性和科学性。
2. 加大投入,完善财政政策,吸引社会资本,重点保障重点项目,注重财政资金的精准投向,提高产业扶贫的投入和效益。
3. 加强技术培训,开展专业化培训,提高农民的技能和意识,帮助农民掌握生产技术和管理方法,提高产业发展的能力和效益。
4. 建立健全市场信息服务网络,在农村地区建立行情信息发布、市场预测和营销指导等信息服务体系,加强对农产品市场的监管和预测,增强农民对市场的认识和参与度,提高农产品销售的成功率和收益。
总之,农村产业扶贫是一个长期而复杂的工作,需要政府和社会各方共同努力,合理规划,加强投入,完善政策和措施,提高农民素质,增强产业发展的动力和能力。
当前扶贫工作存在的问题表现
当前扶贫工作存在的问题表现确保贫困户和扶贫项目的精准,提升扶贫资金利用成果。
下面是语文迷小编收集的当前扶贫工作存在的问题表现,希望对大家有所帮助!【当前扶贫工作存在的问题表现1】精准扶贫是党中央、国务院新时期对扶贫开发工作提出的新要求,推进精准扶贫、建成全面小康是当前最大的政治任务。
静宁作为国家扶贫开发工作重点县和典型的旱作农业县,自然条件严酷、生态环境脆弱、贫困程度深是全县的基本县情。
抓住国家新一轮扶贫开发及政策叠加的重大机遇,扎实推进精准扶贫、加快脱贫致富步伐、全面建成小康社会,是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前最艰巨的使命和最紧迫的工作。
近年来,围绕基层党组织和党员干部助推精准扶贫精准脱贫工作进行了积极的实践探索,初步形成了一些有效做法,但具体实践中,仍存在一些不容忽视的问题,主要是:(一)农村基础设施建设亟待加强。
全县贫困村多在深山、库区一线,群众居住分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。
从调研中了解到,一些贫困村的基础设施建设仍显滞后,如燕子河镇有22个组不通公路,部分村民组依赖霍山县台区供电,村小学教学条件差,道路坡陡弯急、通而不畅,电压不稳、供电质量差,教学设备差、师资力量弱,严重影响了群众生产生活。
桃岭乡金桥村20个组居住库区一线,生产生活资料相对匮乏,交通不便、信息不畅,难以发展产业。
(二)投入不足,持续发展能力弱。
一是资金投入难以满足群众需求。
现有的贫困村基础条件和资源条件都较差,多在深山库区一线,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,且群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大。
扶贫项目资金投入不足,建设标准难以达到规范要求,影响了扶贫项目建设效益的发挥。
如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元,只有15%的用于基础设施建设,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著;产业开发补助每户平均1500-XX元,可谓杯水车薪。
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议农村产业扶贫工作是解决农村贫困问题的重要途径之一,然而在实施过程中存在一些问题,需要进行分析并提出对策建议。
一、问题分析:1. 产业选择不合理。
由于农村产业发展水平不高,部分地区在进行产业选择时受到了市场需求、资源禀赋等的限制,导致选择不合理,市场前景不明确,盈利能力较低。
2. 技术难题困扰。
农村地区存在技术水平较低的问题,从事农业生产的贫困户面临技术培训不足、缺乏先进农业技术等问题,导致产业发展受到限制。
3. 资金和支持政策不到位。
农村贫困地区缺乏资金支持,基础设施薄弱,农产品上市渠道不畅,缺乏扶持政策和税收优惠,导致农村产业发展受到影响。
4. 市场消费环境欠缺。
由于农村地区市场消费环境欠缺,农产品销售困难,价格低廉,缺乏市场影响力,限制了产业扶贫的效果。
二、对策建议:1. 积极引导产业选择。
政府应根据当地资源禀赋、市场需求等情况,加强产业调研,积极引导贫困户选择适合当地条件的产业,提高市场前景和盈利能力。
2. 加大技术培训力度。
政府和相关机构应加大对贫困户的技术培训力度,培养一支技术水平较高的农民队伍,提供先进的农业技术支持,促进产业升级。
3. 加强资金支持和政策扶持。
政府应加大对农村产业扶贫的资金支持力度,优化资金使用方式,扩大扶持政策的覆盖面,加大对农村基础设施建设的投入,解决资金和政策支持不到位的问题。
4. 建设市场消费环境。
政府应加强农产品质量监管,推动建立健全的农产品质量标准体系,提高农产品质量,增加市场竞争力。
加大对农产品营销渠道的拓展力度,建立农产品直销中心和电商平台,促进农产品销售。
5. 加强组织建设。
政府应建立健全扶贫工作的组织体系,加强对农村产业扶贫的组织领导,形成政府、企业、农民合作的良好机制,提高扶贫工作的效率和质量。
农村产业扶贫工作中的问题需要政府、企业和农民共同努力来解决。
通过合理选择产业、加强技术培训、增加资金支持和政策扶持、改善市场消费环境以及加强组织建设等措施,可以提高农村产业扶贫的效果,实现农村贫困问题的有效解决。
新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议
新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议问题分析随着中国经济的发展和社会结构的变化,农村扶贫工作面临着新的形势和挑战。
以下是新形势下农村扶贫工作存在的主要问题:1. 贫困人口数量多且分散目前我国仍有大量贫困人口存在,而且分布在各个农村地区,包括山区、边远地区等,这给扶贫工作带来了较大的困难。
2. 信息不对称在农村地区,信息不对称是一个严重的问题。
贫困人口对于可行的扶贫政策和项目了解不足,往往无法得到有效的支持。
3. 缺乏创新过去的扶贫工作主要依赖政府援助和物质救助,缺乏可持续、创新的扶贫模式和手段。
这种依赖性限制了贫困地区的发展潜力。
原因分析以上问题的产生有以下主要原因:1. 基础设施薄弱贫困地区基础设施建设滞后,交通、通讯等条件不完善,影响了贫困地区的发展和扶贫工作的顺利进行。
2. 教育水平不高由于教育资源匮乏、贫困人口对教育的重视程度较低,教育水平普遍不高,限制了贫困地区改善生活质量和脱贫致富的能力。
3. 政策贯彻不力有时政策文件制定得很好,但在贯彻过程中存在着效果不佳的问题,这主要是因为地方政府执行力度薄弱、机制不健全等原因所致。
对策建议在新形势下,我们应该采取以下对策来解决农村扶贫工作存在的问题:1. 加强基础设施建设加大对贫困地区基础设施建设的投入,改善交通、通讯等基础设施条件,提高贫困地区的连接度和融入度。
2. 加强教育扶贫增加对贫困地区的教育投入,改善教育资源和教学条件,提高贫困人口的教育水平,为他们提供更好的就业和创业机会。
3. 完善扶贫政策执行机制加强对扶贫政策的宣传,提高贫困人口对政策的认识度和参与度。
同时,加强对地方政府的监督和指导,确保扶贫政策的真正落地和实施。
4. 推动产业扶贫鼓励贫困地区发展适合自身条件的产业,提高农民的产业链水平,实现农村经济的转型升级,稳定农民的收入来源。
总结新形势下农村扶贫工作面临着一系列的问题和挑战,但只要我们充分认识到问题的本质和原因,并采取相应的对策和措施,就能够逐步解决这些问题,实现农村地区的全面发展和脱贫致富。
扶贫工作存在问题和整改措施
扶贫工作存在问题和整改措施1.问题分析1.1不平衡的扶贫成效存在一些地区、群体或领域的扶贫成效不平衡的问题。
有些地区贫困程度较深,贫困人口难以摆脱贫困;有些特定群体或行业扶贫效果有限,持续性脱贫困难。
1.2贫困数据精准性不足贫困数据的精准性和真实性对于扶贫工作至关重要,但是目前仍存在一些地方在贫困数据统计和评估过程中存在不准确、不完整的情况,导致扶贫政策的制定和落实不够精确。
1.3扶贫资源配置不均衡在扶贫资源的配置中,存在着资源不均衡的现象。
有些地区由于自然条件、基础设施等因素,得到的扶贫资金、项目和政策支持较少,影响了贫困地区的脱贫进程。
1.4政策执行不到位扶贫政策的执行过程中,存在着一些问题。
有些地方在政策宣传、资金拨付、项目实施等方面存在不到位的情况,导致政策效果不佳。
2.整改措施2.1加强精准扶贫工作加强对贫困人口和贫困户的调查研究,确保贫困数据的精准性。
通过建立健全的贫困线标准和评估体系,全面了解贫困人口的真实情况,制定更具针对性和有效性的扶贫政策和措施。
2.2平衡资源配置优化扶贫资源的配置,在贫困地区增加扶贫资金、项目和政策的支持力度,提升贫困地区的发展能力和脱贫水平。
同时,加强扶贫资源的整合和统筹,确保资源的合理利用和最大效益。
2.3完善政策执行机制加强对扶贫政策执行的监督和评估,确保政策的落地和实施。
建立健全的政策执行机制,加强政策宣传和培训,提高相关部门和干部的政策执行能力和水平。
2.4加强协同合作加强各级部门之间的协同合作,形成工作合力。
建立跨部门、跨地区的扶贫协作机制,推动资源共享和信息互通,提高整体扶贫工作的效果和质量。
3.解决方案3.1加强监管和督导加强对扶贫工作的监管和督导,确保政策的贯彻执行和效果的评估。
建立健全的监管机制,定期开展扶贫工作的检查和评估,对存在问题的地区和单位进行督促整改。
3.2提高财务管理水平加强财务管理,确保扶贫资金的安全和有效使用。
加强对扶贫资金的审计和监督,严格按照相关规定和程序进行资金拨付和使用,防止资金流失和滥用。
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议农村产业扶贫工作是当前扶贫工作的重要组成部分。
随着扶贫工作的深入和农村产业发展的不断完善,一些问题也逐渐显现出来,影响了农村产业扶贫工作的顺利进行。
有必要对农村产业扶贫工作中存在的问题进行深入分析,并提出有效的对策建议,以推动农村产业扶贫工作向更好的方向发展。
一、问题分析1. 农村产业结构不合理目前,我国农村产业结构仍然存在着传统农业比重过大的问题,缺乏多元化、产业多样化的特色。
农村地区的产业以传统农业为主,缺乏新兴产业的带动,导致农村产业结构不合理,产业发展不够均衡,影响了农民的收入增长。
2. 产业发展水平低农村地区的产业发展水平整体偏低,技术含量不高,缺乏市场竞争力。
一些传统农产品的生产方式落后,产品附加值低,造成了农村产业发展水平不高的现状。
3. 缺乏产业扶贫的有效模式目前,农村产业扶贫工作中缺乏有效的模式和经验,有的地方对产业扶贫工作缺乏系统规划和科学部署。
缺乏有效的产业扶贫模式,导致了产业扶贫工作的效果不明显,基础设施建设不足,影响了农村产业的发展。
4. 农村产业发展缺乏资金支持农村产业发展需要投入资金,包括基础设施建设、技术改造、产品营销等方面的支持。
一些农村地区由于受地域和资源限制,缺乏资金支持,导致农村产业发展面临资金短缺的问题。
5. 缺乏人才支撑农村产业的发展需要人才支持,包括管理、营销、技术等各方面的人才。
一些农村地区由于长期的人才流失和培养不足,缺乏人才支持,制约了农村产业的发展。
二、对策建议1. 调整农村产业结构政府应加大对农村产业结构调整的支持力度,鼓励农民发展多元化、特色化的产业。
通过引导农民转移就业、开办企业、发展乡村旅游等方式,推动农村产业结构的调整,促进农村产业的多样化发展。
2. 强化农村产业技术支持政府应加大对农村产业技术创新的支持力度,加强技术人才培养,鼓励科研机构与企业合作,在农村地区开展技术示范和推广,提高农村产业的技术含量和市场竞争力。
驻村扶贫工作存在的问题及策略研究
驻村扶贫工作存在的问题及策略研究随着我国扶贫工作的稳步推进,驻村扶贫工作成为扶贫的重要环节之一。
在实际扶贫工作中,我们也不可避免地会面临一些问题,这些问题不仅影响着扶贫工作的进展,也影响着贫困地区群众的脱贫致富。
我们需要认真分析驻村扶贫工作存在的问题,并提出相应的策略研究,以推动扶贫工作的顺利开展。
一、存在的问题1. 信息不对称:很多贫困地区由于地理位置偏僻,信息闭塞,导致政府和社会资金资源难以向基层渗透,影响了扶贫资金的有效使用和扶持对象的及时获知信息。
2. 资金管理不规范:部分地方政府在扶贫资金拨付和使用中,由于管理不善、监督不力等原因,导致扶贫资金被滥用、挪用、浪费的情况时有发生,严重影响了扶贫工作的效果。
3. 帮扶措施不完善:一些扶贫措施只停留在表面上,没有形成长期可持续的扶贫机制,导致贫困地区群众缺乏持续的发展动力。
4. 产业发展滞后:贫困地区的产业发展受到诸多因素的限制,缺乏技术和资金支持,导致产业发展滞后,难以脱贫致富。
5. 基础设施不完善:部分贫困地区的基础设施建设滞后,交通、通讯、教育、医疗等方面存在短板,直接影响了群众的生活质量和经济发展。
二、策略研究1. 加强信息化建设:应充分利用现代信息技术手段,建立健全贫困地区的基础信息平台,加强对贫困地区的信息化建设,解决信息不对称的问题。
2. 完善资金监管机制:建立健全扶贫项目的动态监测和考核机制,加大对扶贫资金的监管力度,将监管责任压实到具体的项目和工作人员。
3. 制定长期帮扶方案:对于贫困地区,不能只停留在资金支持和政策扶持上,更要制定长期的帮扶方案,包括产业扶持、就业培训、教育支持等,形成持续的帮扶机制。
4. 推动产业发展:在扶贫工作中,应当重点推动贫困地区的产业发展,加大对产业的技术支持和资金投入,激发当地产业的活力,推动贫困地区脱贫致富。
驻村扶贫工作存在的问题还比较严重,需要政府、社会和相关部门共同努力,采取更加有力的措施来解决这些问题,推动扶贫工作的顺利开展。
扶贫工作存在什么问题
扶贫工作存在什么问题一、贫困人口定位不准确贫困地区和贫困群众的定位不准确是扶贫工作中存在的一个重要问题。
在一些地方,由于信息不对称或者相关政策不完善,造成了许多贫困地区和贫困群众没有得到应有的帮助。
这种情况下,政府的扶贫工作往往会出现“精准度不够”的问题,导致扶贫工作的效果大打折扣。
解决贫困人口定位不准确的问题,首先需要加强相关部门之间的信息共享和沟通,确保贫困地区和贫困群众的信息能够得到准确的传递和反馈。
其次,可以建立一个统一的贫困人口识别系统,将贫困地区和贫困群众的信息纳入其中,以便政府及时了解并采取相应的帮助措施。
二、扶贫工作缺乏长期规划在一些地方,由于缺乏长期规划和持续的扶贫政策支持,导致扶贫工作难以取得长期效果。
一些扶贫项目在短期内可能会取得一定的成效,但长期来看,由于缺乏持续性的投入和支持,很难实现真正的脱贫效果。
为解决扶贫工作缺乏长期规划的问题,需要加强扶贫项目的设计和实施,确保项目能够与当地的经济发展和社会需求相适应。
同时,政府需要设立长期的扶贫计划,并将其纳入国家发展战略,以确保扶贫工作能够得到持续的支持和投入。
三、扶贫工作中存在的腐败问题在一些地方,由于腐败问题的存在,导致扶贫工作中的资金被挪用或者浪费,使得扶贫项目无法取得预期的效果。
腐败问题不仅损害了政府的形象,还损害了贫困地区和贫困群众的利益,严重影响了扶贫工作的效果和成果。
为解决扶贫工作中存在的腐败问题,需要加强扶贫项目的监督和审计,确保扶贫资金的使用符合相关规定。
同时,政府需要建立健全的腐败防控机制,严惩腐败行为,保障扶贫工作的正常进行。
四、贫困地区基础设施建设滞后贫困地区基础设施的建设滞后是扶贫工作中存在的一个重要问题。
由于贫困地区的交通、通讯、水利等基础设施建设不完善,导致贫困地区的生产和生活条件较差,限制了贫困地区的经济发展和社会进步。
为解决贫困地区基础设施建设滞后的问题,需要加大对贫困地区基础设施建设的投入和支持。
扶贫工作问题检讨书
尊敬的领导:您好!我作为扶贫工作的一员,近期认真反思了自身在扶贫工作中的不足和问题,现将问题检讨如下:一、问题表现1. 对扶贫工作的重要性认识不足。
在实际工作中,我对扶贫工作的艰巨性和复杂性认识不够深刻,没有充分认识到扶贫工作对于实现全面建设社会主义现代化国家、全面打赢脱贫攻坚战的重要意义。
2. 扶贫政策宣传不到位。
在扶贫政策宣传过程中,我没有采取多种形式,深入基层、深入群众,导致部分贫困户对扶贫政策了解不全面,影响了政策的落实效果。
3. 扶贫项目推进缓慢。
在扶贫项目实施过程中,我存在责任心不强、工作作风不扎实的问题,导致项目推进缓慢,影响了扶贫工作的整体进度。
4. 脱贫户动态管理不严格。
在贫困户动态管理过程中,我对脱贫户的走访、核查、帮扶等工作不够细致,存在管理不到位、帮扶措施不精准的问题。
5. 个人能力不足。
在扶贫工作中,我自身业务水平不高,对相关政策、法律法规掌握不够,导致在实际工作中出现偏差。
二、原因分析1. 思想认识不到位。
我对扶贫工作的重要性认识不足,导致在工作中缺乏主动性、积极性。
2. 工作作风不扎实。
在实际工作中,我存在责任心不强、工作作风不扎实的问题,导致扶贫工作推进缓慢。
3. 业务能力不足。
自身业务水平不高,对相关政策、法律法规掌握不够,导致在实际工作中出现偏差。
4. 组织协调能力不足。
在扶贫工作中,我缺乏与相关部门、乡镇、村组的沟通协调,导致扶贫工作推进受阻。
三、整改措施1. 提高思想认识。
认真学习国家扶贫政策,深刻认识扶贫工作的重要性,增强责任感和使命感。
2. 加强政策宣传。
采取多种形式,深入基层、深入群众,广泛宣传扶贫政策,提高贫困户的政策知晓率。
3. 加快项目推进。
加强责任心,加强与相关部门、乡镇、村组的沟通协调,确保扶贫项目顺利推进。
4. 严格脱贫户动态管理。
加强对脱贫户的走访、核查、帮扶等工作,确保脱贫户稳定脱贫。
5. 提升自身能力。
加强业务学习,提高政策法规水平,增强组织协调能力,为扶贫工作提供有力保障。
扶贫工作存在的问题和建议
扶贫⼯作存在的问题和建议扶贫⼯作存在的问题和建议篇1通过在苍溪县的调查,结合对全省88个贫困县的⽐较分析,当前各地在推进新⼀轮扶贫开发攻坚上积极性很⾼、⼲劲很⾜,但在如何更好地做到精准扶贫、精准脱贫,实现从“灌”到“滴灌”上,还有六个⽅⾯的共性问题需要重视研究。
1.解决识别误差和处于贫困边缘的困难群体问题做到“六个精准”,扶持对象精准是基础。
按照2013年农民⼈均纯收⼊低于2736元的标准识别和确定贫困户并建档⽴卡,既公开透明⼜简便易⾏,但在实际筛选统计中还存在⼀些不容忽视的问题。
⼀是⼊户调查误差带来识别偏差。
由于受传统⽂化的影响,农户⼤多有“藏富”⼼理,仅靠短时间的⼊户调查,难以对农村家庭收⼊完全摸清,调查统计⼈员对数据的采集和在对数据真实性的确认上⼿段有限,不⼀定能做到完全精准。
加之还有少数群众有争当贫困户思想,有的农户在识别前将⼦⼥与⽗母户⼝分开,导致收⼊微薄的⽼年贫困户增多;⼆是群众平均主义⼼态造成⼈为“漏统”现象。
部分地区评定贫困户,群众认为拿了低保再评贫困户,是“骑了双马”,部分基层⼯作不细致、把关不严,导致部分贫困户被“漏统”;三是处于贫困线临界值之上的农户,因病因灾极易返贫。
从抽样调查情况看,2013年农民⼈均纯收⼊刚迈过2736元的农户仍占到近2%,这类群体⽆法直接享受精准扶贫带来的政策红利,抗灾抗风险能⼒较弱,容易演化成为相对弱势群体。
2.影响和制约农村经济持续增长的突出问题调研中发现,随着经济新常态的来临,⼴⼤农村尤其是贫困地区也出现了⼀些影响农业增产农民增收、制约贫困群众脱贫奔康的新情况新问题。
⼀是农村劳动⼒⼤量外出带来“空⼼化”。
⽬前,农村⼈⼝普遍向外流动,⼤多数青壮年长期外出务⼯,农村留下的⼤多是⽼⼈和⼉童。
劳动⼒的缺乏,已难以推动农村经济快速发展;⼆是农村产业结构单⼀带来“低收益”。
贫困村农民收⼊主要来源于种粮、养猪等传统产业,结构单⼀、农产品附加值不⾼,农民很难直接从传统农业中获利。
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议
农村产业扶贫工作中的问题分析与对策建议农村产业扶贫工作是贫困地区脱贫致富的重要途径之一,然而在实施过程中仍存在一些问题,需要进行分析和对策建议。
问题一:产业选择不合理。
一些地方在产业扶贫中选择了本地资源匮乏、市场不景气的产业,导致产业发展困难,贫困县仍未脱贫。
对策建议:在选择扶贫产业时,应充分分析本地资源优势、市场需求和产业发展潜力,并与当地实际情况相结合,选择适合贫困地区发展的产业。
举办产业发展研讨会,邀请专家提供指导意见,帮助农村贫困地区确定合适的产业。
问题二:技术水平低下。
农村贫困地区的技术水平一般较低,缺乏先进的生产技术和管理经验,影响了产业的发展和效益。
对策建议:加大技术培训力度,组织相关培训课程,提高农村贫困地区的技术人员和管理人员的专业水平。
引进专业技术人才,提供技术支持和指导。
鼓励企业与科研机构合作,共同开展技术研发,推广先进的生产技术。
问题三:资金缺乏。
农村贫困地区的产业扶贫项目需要大量资金投入,而这些地区财政收入有限,难以筹集足够的资金来支持产业扶贫工作。
对策建议:积极争取中央和省级政府的资金支持,建立专门的扶贫产业发展资金。
引导社会资本参与扶贫产业项目,通过政府和社会资本的合作,共同推动产业扶贫工作。
加强金融服务,提供贷款和信贷支持,帮助农村贫困地区解决资金问题。
问题四:市场营销不畅。
一些地方在产业扶贫中忽视了市场营销工作,导致产业产品销售不畅,产业发展受到了限制。
对策建议:加强市场调研,了解市场需求和竞争情况。
建立产销对接机制,引导农村贫困地区的产业产品对接市场需求,提高产品质量和竞争力。
组织专门的市场营销团队,制定市场营销策略,加大宣传力度,拓宽销售渠道,提高产品的知名度和影响力。
问题五:缺乏监督和评估机制。
一些地方在产业扶贫工作中缺乏监督和评估机制,导致工作不规范、效果不明显。
对策建议:建立健全监督和评估机制,加强对产业扶贫工作的监督和检查,及时发现和纠正问题。
制定评估指标和评估标准,定期对产业扶贫工作进行评估,总结经验,提出改进意见。
驻村扶贫工作存在的问题及策略研究
驻村扶贫工作存在的问题及策略研究随着中国扶贫工作的不断深入和全面,驻村扶贫已成为推动贫困地区脱贫的重要举措。
在实践中,驻村扶贫工作也暴露出一些问题和挑战,需要及时加以解决和应对。
本文将对驻村扶贫工作存在的问题进行分析,并提出相应的策略研究。
一、存在的问题1.资源配置不均衡在一些地方,由于资源分配不均,造成一些贫困地区得到的扶贫资源相对偏少。
这导致了一些地区的扶贫工作难以有效展开,贫困地区的脱贫任务难以完成。
2.扶贫措施不够精准当前的驻村扶贫工作中,存在着扶贫措施不够精准的问题。
一些扶贫项目的实施并不符合当地的实际情况,导致扶贫效果不佳,甚至可能出现资源浪费的情况。
3.基层干部工作能力不足在一些贫困地区,基层干部的工作能力相对较低,难以有效组织和指导当地的扶贫工作。
这导致一些扶贫项目难以有效推进,影响了扶贫工作的效果。
4.脱贫后续保障不足在一些贫困地区,脱贫后续保障不足。
一些贫困地区的脱贫人口在脱贫后难以维持生计,可能重新陷入贫困之中。
这也是一种问题需要引起重视。
二、策略研究建立健全的资源配置机制,确保资源能够公平地分配到各贫困地区。
采取措施加大对于贫困地区的扶贫资源投入,确保每个贫困地区都能够得到必要的支持和帮助。
加强对贫困地区的实地调研,更加精准地制定扶贫措施。
确保扶贫项目符合当地的实际情况,能够真正解决当地的贫困问题,避免资源的浪费。
加强对基层干部的培训和指导,提高其工作能力和水平。
采取措施鼓励优秀的干部到贫困地区工作,提高当地的扶贫工作效果。
建立健全的脱贫后续保障机制,确保脱贫人口在脱贫后能够享有基本的生活保障。
加大对脱贫人口的培训和就业帮扶力度,确保他们能够稳定脱贫。
结语驻村扶贫工作是当前中国扶贫工作的主要形式之一,对于贫困地区的脱贫具有重要意义。
在实践中,驻村扶贫工作也面临着一些问题和挑战,需要及时加以解决。
通过采取相应的策略,我们可以更加有效地推动驻村扶贫工作,实现贫困地区的脱贫目标。
扶贫工作中存在问题检讨书
尊敬的领导:您好!在此,我怀着沉重的心情,就我在扶贫工作中存在的问题进行深刻检讨。
自从投身到扶贫工作中以来,我深感责任重大,然而,由于自身认识不足、工作方法不当,导致了一些问题的发生,严重影响了扶贫工作的效果。
现将具体情况及反思如下:一、存在的问题1. 对扶贫政策理解不深。
在扶贫工作中,我对相关政策、法规、文件的学习不够深入,对扶贫工作的目标和任务认识不清,导致在实际工作中出现偏差。
2. 工作方法简单粗暴。
在扶贫工作中,我未能充分了解贫困群众的实际情况,采取针对性的帮扶措施,导致部分帮扶措施与贫困群众的需求不符,效果不佳。
3. 责任心不强。
在扶贫工作中,我对待工作的态度不够端正,存在推诿、敷衍的现象,对扶贫工作的重要性认识不足,未能全力以赴。
4. 监督检查不到位。
在扶贫工作中,我对扶贫项目的实施过程缺乏有效监督,对扶贫资金的使用监管不严,导致部分扶贫资金被挪用、浪费。
二、反思及改进措施1. 加强学习,提高自身素质。
我将认真学习国家扶贫政策、法规,提高对扶贫工作的认识,增强自己的业务能力,为扶贫工作提供有力保障。
2. 改进工作方法,精准帮扶。
我将深入贫困群众,了解他们的实际需求,根据实际情况制定帮扶计划,确保帮扶措施精准、有效。
3. 增强责任心,认真履职。
我将端正工作态度,对待扶贫工作全力以赴,杜绝推诿、敷衍现象,确保扶贫工作落到实处。
4. 严格监督检查,确保扶贫资金安全。
我将加强对扶贫项目的监督检查,确保扶贫资金合理、合规使用,防止资金被挪用、浪费。
5. 加强沟通协调,形成工作合力。
我将积极与相关部门、乡镇、村组沟通协调,形成工作合力,共同推进扶贫工作。
在此,我诚恳地向领导道歉,并恳请领导对我的错误给予批评指正。
我将以此为契机,认真反思,切实改进,为我国扶贫事业贡献自己的力量。
谨此检讨!此致敬礼!检讨人:[您的姓名]日期:[具体日期]。
扶贫工作存在的问题
扶贫工作存在的问题摘要:扶贫工作是我国长期致力于解决贫困问题的重要举措。
然而,在扶贫工作中仍然存在着一些问题。
本文将从政策实施不到位、扶贫对象失真、产业扶贫措施不全面、资金管理不规范等方面进行分析,以期揭示扶贫工作中的问题,并提出相应的改进措施。
一、政策实施不到位我国政府出台了一系列的扶贫政策,旨在帮助贫困地区群众脱贫致富。
然而,在实施过程中,往往存在政策不到位的问题。
政策的制定者和执行者对于贫困地区的了解不足,导致制定的政策无法真正解决贫困地区存在的实际问题。
此外,政策的宣传不够到位,导致一些贫困地区的群众对政策存在认知偏差或信息不足。
因此,政策实施不到位是导致扶贫工作问题的重要原因之一。
二、扶贫对象失真扶贫工作的核心是要确保将扶贫政策惠及到真正需要帮助的贫困群众身上。
然而,由于种种原因,扶贫对象的选择往往存在失真现象。
一方面,政府部门在扶贫对象的选择上存在主观判断的问题,容易造成信息不对称。
另一方面,由于群众报告不属实、上报数据造假等原因,一些不符合贫困标准的人也可能被列入扶贫名录,导致真正贫困的人得不到应有的帮助。
因此,扶贫对象的失真现象是阻碍扶贫工作进展的重要障碍之一。
三、产业扶贫措施不全面在扶贫工作中,发展产业是关键的一环。
然而,目前的产业扶贫措施往往存在不全面的问题。
一方面,农村贫困地区往往缺乏科学合理的产业发展规划,导致产业扶贫措施不够精准,不能有效地带动贫困群众增收。
另一方面,一些贫困地区的产业发展缺乏可持续性,过度依赖政府资金和政策支持,一旦这些支持中断,贫困群众可能再次陷入困境。
因此,产业扶贫措施的不全面是制约扶贫工作取得成效的重要原因之一。
四、资金管理不规范资金管理的规范性对于扶贫工作的顺利进行至关重要。
然而,目前存在着一些资金管理不规范的问题。
一方面,一些地方政府或扶贫部门对于资金的使用不够透明,导致资金流向不明,难以实现资金的精准使用。
另一方面,资金管理的监督机制不够完善,容易造成资金的滥用和浪费。
农村精准扶贫工作中的问题与对策探析
农村精准扶贫工作中的问题与对策探析当前,我国的精准扶贫工作已进入到一个新阶段,但是在实践中也存在许多问题,这就需要我们在深入分析的基础上采取有效的对策,全面提升精准扶贫工作的成效。
一、问题分析1. 精准识别难度大,存在误差精准扶贫的基础是精准识别,如果识别不准确,那么扶贫工作的效果也会大打折扣。
然而,由于不同地区的经济、社会和自然环境等差异,以及识别对象的主观因素影响,精准识别存在较大的难度和误差。
2. 扶贫资金流向不清在精准扶贫工作中,资金流向不清晰是一个普遍存在的问题。
一方面,有些扶贫资金可能流向了不应该得到帮助的家庭或者被一些村干部挪用。
另一方面,一些贫困家庭可能由于各种原因没有获得应有的扶贫资金。
3. 扶贫政策不完善现行的扶贫政策虽然取得了一定的成效,但是也存在很多不足之处。
政策的实施往往存在时间、资金等限制因素,还可以更加针对性地制定政策,利用好各项资源等方法,进一步提高扶贫的效果。
二、对策建议1. 加强识别准备工作在实施前,要加强贫困地区的调研工作,了解当地贫困状况和贫困原因,精准地制定扶贫方案,同时要利用现代化手段如遥感、大数据等方法,准确的确定贫困地区和对象。
此外,还要建立完善的考核机制,确保识别准确性。
要加大对扶贫资金的监督力度,建立健全的资金流向分析体系,采用科技手段确保扶贫资金的流向准确,建立完善的资金使用规范,加强对资金的监管,避免资金流向不明的情况发生。
进一步完善精准扶贫政策,出台具体的落实方案和行动计划,制定相应的评价和考核标准。
同时,还可以加强和优化扶贫资金的使用方式,增加扶贫资金的财政转移支付偏向贫困地区,提高扶贫的效率。
4. 加强组织领导要加强组织领导,提升各级政府部门的扶贫意识,建立扶贫工作领导小组,实行“一把手”负责制,用好各项资源,注意与当地的相关群体联系,形成精准扶贫良好氛围。
三、结语精准扶贫工作对于推动我国脱贫攻坚事业具有重要作用。
但是在实践中,存在许多问题,需要针对性地采取有效的对策才能达到良好的效果。
度关于在精准扶贫工作中存在的问题的调研报告
度关于在精准扶贫工作中存在的问题的调研报告尊敬的领导:精准扶贫是中国现阶段脱贫攻坚工作的重头戏,是全面建设小康社会的一个重要组成部分。
然而,度关于在精准扶贫工作中存在的问题却是我们不能忽视的。
为了深入调研,了解精准扶贫工作中的问题以及存在的原因,特此撰写此文。
一、精准扶贫工作的面临的问题1、精准扶贫政策实施不到位:精准扶贫政策实际操作的效果与预期效果不相符,大量的资金得不到正确理财,项目建设效果差,措施不够具体等等。
造成大量的资源浪费。
2、标准制定不科学:当前,中国针对各地区的贫困线标准依据比较简单的政策制定,和地方实际情况相比不符合实际。
这意味着很多的偏远地区不能够得到和别的贫困地区平等的支持,这导致了资源浪费和社会的不稳定性。
3、贫困地区基建不足:很多贫困地区由于缺乏基建建设,他们的生产力无法提高,旅游业发展也受到了很多限制。
在这种情况下,他们只能依靠国家的救济,这对于当前的全面小康目标而言是难以实现的。
4、贫困地区旅游发展滞后:贫困地区的旅游发展实际上是一个可以依赖的资源。
但是,由于贫困,许多地区并不能拥有一个大规模的基础设施,同样也不能拥有大型景区数字,这使得旅游业的发展也受到了影响。
二、引起这些问题的原因1、精准扶贫经验不足:中国政府是在相对短时间内搞起了全国性的扶贫工作,因此精准扶贫的经验也非常有限,无法真正的实现扶贫攻坚的目标。
2、贫困地区基础设施落后:贫困地区的基础设施滞后,特别是灾害预防、水、电、路等方面。
这导致了这些地区的生产力下降和旅游、出行方便受到限制,这都为精准扶贫干预措施带来了很大的障碍。
3、整体经济发展平衡性不足:中国整体经济发展的平衡性不足,很多地区的贫困和富裕地区之间差距大,其中很多是我们满足精准扶贫需求的地区。
三、解决问题的措施1、落实政策到位:落实扶贫政策细节,把扶贫措施会出现的问题预先想到,并制定一套完整、可操作的实施计划。
2、制定全新的标准:政府应该制定考虑到地方实际情况的贫困线标准,这样可以对全国性的扶贫需求进行更进一步的评估。
扶贫工作存在的问题
扶贫工作存在的问题扶贫工作,单位越小越精准,内容越实越精准。
下面是小编收集的扶贫工作存在的问题,欢迎大家阅读!【扶贫工作存在的问题】实施精准扶贫是扶贫工作科学性的体现,习总书记“六个精准”道出了精准扶贫的丰富内涵,很有现实针对性。
笔者结合开展的精准扶贫策落实情况审计,对目前开展的精准扶贫工作存在的问题困难和改进建议与各位审计同仁共勉。
精准扶贫工作存在的主要问题各级政府在推动精准扶贫政策落实过程中做了一定的工作,但是与习总书记的六个精准仍存在一些差距如:贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫项目指向不准,尤其是扶贫资金的使用没有更好的发挥效益等等。
主要表现在以下四个方面:一、部分扶贫制度设计存在缺陷。
不少扶贫制度针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”,制定的制度未能解决好钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题,扶贫“精准度”欠佳,导致扶贫资金未能更好的瞄准真正贫困居民。
二、精准识别数据录入质量不高。
各级扶贫部门均建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,有些原是贫困户,后经创业脱贫,而未及时退出贫困档案,有些原来虽然不是贫困户,后因病等原因致贫而未能及时进行贫困户档案。
谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,录入数据缺乏深度调查和科学分析。
三、资金存在多头投入,缺乏科学安排。
随着社会对扶贫工作重视,各职能部门也根据单位的工作性质进行扶贫资金的投入,但此类资金未通过扶贫部门而直接拨付相应的行政村或扶贫项目,项目具体情况各级扶贫部门不能准确掌握,导致部分扶贫项目精准度不高,针对性不强,存在分散、细碎、撒胡椒面的现象,集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够,扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够。
四、部分产业扶贫项目前期调研不够细致。
目前农村贫困群体80%以上多为缺乏劳动力的伤、残、病人口,他们想脱贫因受客观条件制约,心有余而力不足。
而目前开展多数扶贫项目为养殖、种植等产业扶贫,大部分失去劳动能力的贫困户不能独立承担。
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当前扶贫工作存在的问题表现确保贫困户和扶贫项目的精准,提升扶贫资金利用成果。
下面是小编收集的当前扶贫工作存在的问题表现,希望对大家有所帮助!【当前扶贫工作存在的问题表现1】精准扶贫是党中央、国务院新时期对扶贫开发工作提出的新要求,推进精准扶贫、建成全面小康是当前最大的政治任务。
静宁作为国家扶贫开发工作重点县和典型的旱作农业县,自然条件严酷、生态环境脆弱、贫困程度深是全县的基本县情。
抓住国家新一轮扶贫开发及政策叠加的重大机遇,扎实推进精准扶贫、加快脱贫致富步伐、全面建成小康社会,是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前最艰巨的使命和最紧迫的工作。
近年来,围绕基层党组织和党员干部助推精准扶贫精准脱贫工作进行了积极的实践探索,初步形成了一些有效做法,但具体实践中,仍存在一些不容忽视的问题,主要是:(一)农村基础设施建设亟待加强。
全县贫困村多在深山、库区一线,群众居住分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。
从调研中了解到,一些贫困村的基础设施建设仍显滞后,如燕子河镇有22个组不通公路,部分村民组依赖霍山县台区供电,村小学教学条件差,道路坡陡弯急、通而不畅,电压不稳、供电质量差,教学设备差、师资力量弱,严重影响了群众生产生活。
桃岭乡金桥村20个组居住库区一线,生产生活资料相对匮乏,交通不便、信息不畅,难以发展产业。
(二)投入不足,持续发展能力弱。
一是资金投入难以满足群众需求。
现有的贫困村基础条件和资源条件都较差,多在深山库区一线,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,且群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大。
扶贫项目资金投入不足,建设标准难以达到规范要求,影响了扶贫项目建设效益的发挥。
如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元,只有15%的用于基础设施建设,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著;产业开发补助每户平均1500-2000元,可谓杯水车薪。
二是部门资金整合难。
扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,撒胡椒面,难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小,发挥的作用有限。
三是群众自我发展能力弱。
多数贫困村经济结构单一,土地抛荒严重,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。
农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。
思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。
四是制约产业发展要素多。
市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,运输成本高,难以推动产业发展。
精准扶贫项目难实施,扶贫到户产业需求项目零乱,小而散,一些养殖业项目属于短期效应,难以形成支柱产业。
群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制。
(三)扶贫工作长效机制有待健全,返贫现象较为突出。
扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接,工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够,社会帮扶体系还未完全形成。
部门之间合力不够,不少是各自为阵,统筹协调能力弱。
部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同,实际效果差异性也较大,存在不平衡状况。
因病因教致贫返贫现象较为突出,贫困人口脱贫与返贫相互交织,因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上,如燕子河镇金冲村高血压患者多,且因中风、偏瘫使家庭贫困。
“因教返贫”的现象仍是常态,中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大的比例,贫困人口脱贫抗风险能力弱。
同时,自然灾害、市场风险致贫等也占很大一部分。
还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户,基本难以脱贫。
为此,建议:一要加快基础设施建设,切实促进产业发展。
加大基础设施建设资金投入,创新资金运管机制,建立逐年财政专项扶贫资金增长机制,进一步完善规范扶贫开发互助资金管理制度,综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向贫困地区、贫困人口倾斜。
集中人力、物力、财力,统筹各类资源,优先解决贫困地区道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题。
要加快发展八大农业产业化项目,支持蚕桑等见效快、持续增收的产业化项目,延长产业链,提升产品质量和综合效益。
将整村推进、易地扶贫搬迁、农业产业化经营和农村劳动转移培训结合起来,科学规划、整合资源、联合共建、分步实施,解决少数发展养猪等功利产业项目、产业项目资金分散、效益不高的问题。
探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,解决贫困户技术资金不足、产业发展单打一的问题。
二要分类指导,坚持精准扶贫。
一是做好项目精准。
集中项目资金,投入到适宜产业发展、基础设施薄弱、有发展前景的地区,实行连片集中帮扶。
要善于因地制宜,创新思路方法,加大贫困户产业项目扶持力度,集中投入,有序推动适度规模经营,提倡贫困户与龙头企业、能人大户捆绑经营收入,促进产业到户做大做强。
二是强化精准到户。
认真开展贫困人口界定和统计工作,摸清现有贫困人口规模、分布、构成和特点等基本情况,因户制宜,分类指导,逐村逐户地制定帮扶措施,切实把“精准”落到实处。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,区分不同情况,分类扶持,建立健全运作激励机制。
集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,提高扶持标准,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。
因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户纳入社会保障,并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来,确保住有所居、病有所救、学有所教。
加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的贫困户,激发、激活他们过上好生活的内在动力,最大限度的调动其生产生活的主动性和积极性,促进增收致富。
三是加强精准培训。
要以贫困户发展致富产业为需求,与厂企联合、与就业从业相结合,点到点指导,增强实用性,解决培训大呼隆、学习大众化的问题。
四是精准配置资源。
充分用好建档立卡成果,建立社会扶贫信息供求对接平台,探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度,引导扶贫资源准确投向,促进社会资源精准化配置。
三要进一步完善扶贫机制,促进扶贫措施落到实处。
一是完善机制。
要进一步履行领导职责,积极整合各方面的资源,充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用,调动群众参与积极主动性,多元培育社会扶贫主体,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。
健全组织机构,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,增强扶贫工作统筹协调能力。
二是加大争取力度。
要紧紧抓住大别山区水环境生态补偿机制的实施,加快争取生态补偿力度,让发展的成果实现共享。
加大向上级争取扶贫各项资金争取力度,明确投入重点,加强资源整合,充分发挥资金的整体作用,给予贫困地区更加优惠、灵活的政策,增强贫困地区、贫困群众自身造血功能。
三是强化结对帮扶。
建立健全驻村帮扶机制,充分发挥驻村工作队作用,帮助制订具体的帮扶规划,加强资金、项目和政策的谋划支持和对接。
帮扶单位要切实负起责任,加强协作,统筹各项产业政策,集中力量,形成帮扶合力,真正让好的政策发挥出好的效益。
四是提高宣传广度深度。
要积极宣传推广扶贫先进典型和成功经验,引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力,让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。
【当前扶贫工作存在的问题表现2】结合开展的精准扶贫策落实情况审计,对目前开展的精准扶贫工作存在的问题困难和改进建议与各位审计同仁共勉。
精准扶贫工作存在的主要问题各级政府在推动精准扶贫政策落实过程中做了一定的工作,但是与习总书记的六个精准仍存在一些差距如:贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫项目指向不准,尤其是扶贫资金的使用没有更好的发挥效益等等。
主要表现在以下四个方面:一、部分扶贫制度设计存在缺陷。
不少扶贫制度针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”,制定的制度未能解决好钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题,扶贫“精准度”欠佳,导致扶贫资金未能更好的瞄准真正贫困居民。
二、精准识别数据录入质量不高。
各级扶贫部门均建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,有些原是贫困户,后经创业脱贫,而未及时退出贫困档案,有些原来虽然不是贫困户,后因病等原因致贫而未能及时进行贫困户档案。
谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,录入数据缺乏深度调查和科学分析。
三、资金存在多头投入,缺乏科学安排。
随着社会对扶贫工作重视,各职能部门也根据单位的工作性质进行扶贫资金的投入,但此类资金未通过扶贫部门而直接拨付相应的行政村或扶贫项目,项目具体情况各级扶贫部门不能准确掌握,导致部分扶贫项目精准度不高,针对性不强,存在分散、细碎、撒胡椒面的现象,集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够,扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰显力不够。
四、部分产业扶贫项目前期调研不够细致。
目前农村贫困群体80%以上多为缺乏劳动力的伤、残、病人口,他们想脱贫因受客观条件制约,心有余而力不足。
而目前开展多数扶贫项目为养殖、种植等产业扶贫,大部分失去劳动能力的贫困户不能独立承担。
扶贫项目未能根据贫困户不同的致贫原因和现实状况采取有针对性的精准选择,影响了扶贫项目实施的效果。
精准扶贫工作存在的困难目前各级政府通过实施精准扶贫工程,贫困村的问题基本得到了有效解决,但部分的贫困户如果实现精准脱贫,仍存在以下几个难点。
一、贫困对象精准识别难。
贫困户的贫困程度难以鉴定。
在依据家庭人均收入确定贫困的条件下,由于缺乏刚性标准,农民收入渠道多杂小且难以核算,要把贫困家庭贫困程度进行排列、比较确定精准贫困户是一件困难的事情。
二、扶贫项目安排、资金使用找准难。
一是养殖、种植业周期长,产品市场行情波动大。
项目从投入到收益间隔长,给扶贫项目的选定带来困难。
二是贫困户自我发展能力差和观念落后。
贫困户多是老弱病残,自我发展能力不足,传统思想根深蒂固,抵御风险能力差,发展一些特色产业就变得可能。
三、扶贫资金统筹安排难。
一是部分县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2020年全面消除贫困人口,在现有的扶贫资金制度下,实施难度很大,难以全覆盖。
二是贫困村的资源性贫困问题仍很突出。
大多数贫困村的生产生活条件十分恶劣,交通闭塞,信息不畅,资源贫乏。
要解决这些地方贫困人口的脱贫问题,就必须投入大量资金解决制约区域性发展的瓶颈问题。