开办外籍人员子女学校审批

开办外籍人员子女学校审批

事中事后监管措施

一、监管对象

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区内经审批通过的外籍人员子女学校。

二、监管内容

（一）招生。外籍人员子女学校的招生对象为在省内合法居留的香港、澳门特别行政区和台湾地区居民以及外籍人员的子女。外籍人员子女学校的招生简章和广告的样本，应及时报厦门市教育局备案，未经备案的招生简章和广告，不得发布。

（二）课程设置。外籍人员子女学校的课程设置、教学计划、教材和教学内容，由学校自行确定。但其中不得包含违反中国法律，损害中国国家主权、安全和社会公共利益的内容。鼓励开设中国语言和文化等方面的课程，开展有助于学生了解中国历史文化的活动。

（三）教师及管理人员聘任。外籍人员子女学校应依照国家有关法律、法规规定聘任教师和管理人员。被聘任的外籍人员应遵守中国出入境管理和在中国就业的有关规定。

（四）学费。外籍人员子女学校的收费项目和标准由学校自主制定。学校应按学年或者学期以人民币计收费，并依法出具发票，不得跨学年或者学期预收。

（五）学校财务与资产管理。学校须按照中国相关法律法规建立健全财务、会计及资产管理制度，依法接受政府和社会的监督。学校不得在中国境内从事工商活动及其它营利活动。

（六）变更。外籍人员子女学校变更学校名称、办学地址、层次、类别的或变更理事会组成人员、法定代表人、校长的，由理事会作出决议，报厦门市教育局核准，并办理相应的变更手续。

三、监管方式

（一）实地检查。对外籍人员子女学校进行实地检查，加强日常监督；

（二）年度检查。

四、监管措施

（一）组织专家组不定期实地检查；

（二）对外籍人员子女学校实行年度检查制度。

1.外籍人员子女学校应在每年1月底前向厦门市教育局提交年度学校自查报告、财务审计报告和其他需要提供的材料。

外籍人员子女学校年度自查报告的主要内容包括：

①遵守法律、法规和政策的情况；

②招生情况;

③按照章程开展教育教学活动的情况；

④学校的安全情况；

⑤内部管理机构设置及人员聘用情况；

⑥办学许可证核定项目的变动情况；

⑦财务收入支出情况；

⑧其他需要检查的情况。

2.厦门市教育局依据年检情况，在办学许可证副本上加盖年度检查结论戳记，并将年度检查情况抄报省教育厅。

五、监管程序

（一）外籍人员子女学校对各方面反映的或检查中发现的问题进行说明；

（二）监管部门进行核实；

（三）监管部门依法依规进行处理。

六、违规处理

（一）外籍人员子女学校有下列行为之一的，由厦门市教育局责令限期改正并予以警告；情节严重的，责令停止招生；逾期不改正，情节特别严重的，吊销办学许可证。

1.未经批准擅自招收学生的；

2.提供虚假证明文件或者采取其他不正当手段，骗取外籍人员筹设批准书或者办学许可证的；

3.超越批准的办学层次和类别开展办学活动的；

4.不接受教育行政部门年度检查，或者未通过年度检查的；

5.出租、出借或者转让办学许可证的；

6.发布未经备案或者虚假招生简章和广告的；

7.管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的。

（二）外籍人员子女学校违反国家有关税收、收费、外汇、财务管理等法律、法规的，由有关部门依法予以处理。