植物人该如何确定监护人的程序

植物人该如何确定监护人的程序

一、植物人该如何确定监护人的程序

1、第一步、法院宣告其为无民事行为能力人：

由植物人的近亲属或其它具有监护资格和能力的人向法院提出申请：请求法院宣告其为无民事行为能力人。

法院应当到现场了解被申请人的身体状况，调取被申请人的病历，查阅治疗状况材料，确认其昏迷不醒，呈“植物人”状态，确已不能凭自己主观意志作出任何行为，不能对任何人和事作出真实意思表示，也不能保护自己的合法权益。

法院应当委托相关部门对被申请人进行医学鉴定，以确定被申请人确实无行为能力。

法院以判决的形式宣告被申请人为无民事行为能力人，并可以根据申请人的协商(或依法指定)指定监护人。

2、第二步、指定监护人：

(一)无行为能力人的监护人确定程序

1.有监护资格的人员协商确定监护人。

2.不能协商确定，无行为能力人的所在单位或住所地的居民委员会、村民委员会指定。

3.如对指定不服，应当在30日内向法院起诉，法院受理后认为指定并无不当的，裁定驳回起诉；指定不当的，判决撤销指定，同时另行指定监护人。

4.如对指定不服，在30日后起诉的，法院也可受理，按照变更监护关系处理，即由法院审查被指定的监护人是否履行其法定职责，是否需要变更。

(二)指定行为是起诉的前置程序

另外，我国民法通则规定，就无行为能力人的监护人选定发生争议时，由其所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由法院裁决。而最高人民法院的司法解释更进一步规定(《民法通则司法解释》16.对于担任监护人有争议的，应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定，由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的，人民法院不予受理)，未经指定而向法院起诉的，法院不予受理。可见，单位或者居民委员会、村民委员会的指定行为是起诉前的前置程序。

因此，对于法院宣告被申请人为无民事行为能力人之后，首先由相关人员协商；其次，协商不成，相关单位制定；最后，对指定不服，可以提起诉讼。

二、可以作为监护人的范围：

担任无民事行为能力或限制民事行为能力人的监护人的，一般是其近亲属，包括配偶、父母、成年子女、兄弟姐妹等，也包括其他亲属和朋友。如果以上人员都没有，则由单位或居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。监护人的选任一般依照法律规定的顺序进行确定。《民法通则》第17条规定的精神病人的监护人为：(一)配偶；(二)父母；(三)成年子女；(四)其他近亲属……这里所表示的(一)、(二)、(三)、(四)等都是一个担任或确定监护人的顺序问题。

实践中，严格按照上述两步操作，可能会导致为植物人确定监护人的时间拖得比较长，若急需为植物人确定监护人以此维护其权利的话，往往会受到一定的影响。因此，也有的不经法院宣告为无民事行为能力人，直接申请有关部门指定监护人，之后由指定的监护人来维护被监护人的相关权益。