自考行政管理学-常考简答题(1)知识讲解
行政管理学问答题
自考行政管理学问答题第一章概述一、简述行政管理的特点。
所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
行政管理的特点：（1）行政管理的主体是政府行政机关；（2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务；（3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
二、简述古典学派的行政管理学理论成就的重要意义。
古典学派的行政管理学是行政管理学发展史上第一个阶段，意义重大。
主要表现在：（1）古典学派不仅开创了行政管理学研究的先河，而且基本上建成了比较完整的理论体系，对实践也起到一定指导作用。
（2）古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系。
（3）明确提出了行政管理的几个基本原则，如命令统一原则，对于指导行政管理实践具有重要意义。
三、简答20世纪40—70年代行政管理学的特点。
1、行政管理学理论呈现出学派众多、理论繁荣的局面。
2、行政管理学的理论基础由主要以政治学理论为基础走向由多学科的理论为基础。
3、行政管理学的理论形态更加完善，各学派也有了相对完整的理论，在学术界影响也越来越大。
四、简述新公共管理理论的产生及基本观点。
新公共管理理论起源于20世纪70年代末80年代初西方国家的公共行政改革运动，这场改革运动是由英国前首相撒切尔夫人发起的。
基本观点：1、政府不应是一个高高在上的、自我服务的官僚机构，而应该是一个为公众服务的机构；2、公众作为“纳税人”，是政府的顾客，公共部门有义务提高服务质量。
3、为了提高公共部门的服务效率，政府有必要引进私营部门的管理方法。
4、公共服务不应只考虑投入，而且更应重视产出，重视服务质量。
五、简述政府治理理论的基本观点。
政府治理理论是与新公共管理理论同时发展起来的一种行政管理学说，它是在治理理论的基础上发展而来的。
基本观点：1、政府具有多种性和复杂性，因而需要放松规制，只掌舵不划桨；2、政府与非政府组织、公民之间应建立平等协商和合作的关系；3、在公共服务的供给中，应该让私营组织、中介机构等越来越多地参与供给、决策，并越来越多地承担责任。
近三年行政管理学考试简答汇总
三、简答题:1. 从西方旳学术老式来看, “行政”大体有几种解释？P2答: 1.与立法、司法相相应旳“行政”。
又称为执法活动。
2、与政治相相应旳“行政”, 即国家意志旳执行或政策旳执行就是行政。
3.与管理相相应旳行政, 行政活动就是管理活动。
2. 简述行政管理旳定义及其特点。
P3-4答: （一）行政管理旳定义: 是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理旳总和。
（二）行政管理旳特点: 1.行政管理旳主体是政府行政机关2.行政管理旳对象涉及社会公共事务和政府内部事务3.行政管理必须依法进行, 是一种执法活动或一种政策旳活动3. 简述20世纪40年代至70年代西方行政管理学旳重要特点。
P16简答题（04）简述雷格斯过渡型社会行政模式旳重要特点。
2P35答: 过渡型社会行政模式旳重要特点有:1.该社会旳行政行为已浮现了专业化旳分工趋势, 但又未能有效旳实现完全旳或真正旳专业化分工；2、专业化旳行政机构已设立, 但不能正常动作, 功能有限；3.正式建立起来旳行政政制度由于多种老式势力旳影响而不能起到应有旳规范及约束作用。
（07）简述我国现行行政文化环境旳基本特点。
2P56—581.答: 我国现行行政文化环境旳基本特点:2.管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观旳转变及其对行政管理旳影响；3.全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化旳转变及其对行政管理旳影响；4.自律本位型行政运营文化向法律本位型行政运营文化旳转变及其对行政管理旳影响；5.依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化旳转变及其对行政管理旳影响。
简答题：1.简述国家政权组织形式与实际运营状况及其对行政管理旳影响。
P452.简述行政价值文化及其对行政管理旳影响。
答：1、行政价值文化或有关行政旳总体价值观, 又被称为行政神话, 是指在特定旳行政环境下, 社会民众在社会化过程中逐渐形成旳, 有关公共行政系统应当具有哪些基本社会价值旳认知与价值取向模式。
自考《00277行政管理学》-重点
知识点1:行政权力的公共性主要体现1.主体是公共机构，不是个人或私人组织。
2.活动的领域是公共事务，不是私人领域。
3.目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。
知识点2:行政权力的有限性主要体现1.行政权力作用范围是有限的2.行政权力行使方式是有限的3.行政权力是受监督和制约的知识点3:西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势西方发达国家行政分权改革总体趋势都朝着增加地方自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使中央与地方间的资源分配更趋平衡，相互依存度提高。
知识点4:我国改革开放前行政职能的特征及弊端（一）我国改革开放前行政职能的特征1.集中计划管理2.微观直接管理。
3.片面强调政治职能（二）我国改革开放前行政职能的主要弊端1.造成政府机构膨胀2.资源配置效率低下。
3.企业和社会缺乏动力机制。
4.容易产生腐败。
知识点5:我国行政职能转变（一）行政职能转变的主要内容1.由行政手段为主转向运用经济手段为主，将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。
2.由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。
3.由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。
（二）职能关系的转变主要表现1.理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。
2.理顺政企关系。
3.理顺政府与市场的关系。
4.理顺政府与社会的关系。
5.理顺政府内部各职能部门的关系知识点6:西方发达国家行政管理机构改革内容1.从“大政府”向“小政府”转变2.行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离3.行政管理机构的分权化4.强化综合协调行政管理机构及其职能5.行政管理机构设置的弹性化知识点7我国行政机构改革的经验1.坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，转变政府行政职能作为机构改革的关键。
2.坚持精简、统一、效能的原则，精兵简政和优化政府组织结构为机构改革的重要任务。
3.坚持积极稳妥的方针，审慎地推进改革。
自考_行政管理学_精品讲解
（五）行政机构编制
1.识记： （1）行政管理机构改革的含义；P145 （2）我国行政机构改革的总体目标。P149
2.领会： （1）行政管理机构改革的原因；P146-148 (2）我国行政管理机构改革的基本内容； （3）西方发达国家行政管理机构改革的内容。P151
3.应用： （1）联系实际，试述我国行政管理机构改革目标的具体
128 (合法 主体 系统 权威 执行和管理)
2.领会：行政管理机构的作用。 P129
两个方面
（二）行政管理机构的组成方式
1.识记：
（1）内阁制国家行政管理机构的组成方式；P130
（2）总统制国家行政管理机构的组成方式；P131
（3）半总统制国家行政管理机构的组成方式；P132
（4）委员会制国家行政管理机构的组成方式；P133
学习是一种信仰
（五）研究行政管理学的方法
1.识记： （1）规范方法P21 （2）经验方法P22 （3）案例方法P22 （4）比较方法P23。 2.领会：理论联系实际的方法。P20
学习是一种信仰
行政管理学
学习是一种信仰
（六）研究和学习行政管理学的意义P24-25
领会：研究和学习行政管理学的实践意义。
P25
第二章 行政环境
学习是一种信仰
考核知识点 （一）环境 （二）行政环境 （三）融合——棱柱——衍射的行政模型 （四）经济环境 （五）政治环境 （六）文化环境
考核要求
学习是一种信仰
（一）环境 1.识记：环境的含义。P28 2.领会：组织的系统与边界的关系。P28
（二）行政环境
学习是一种信仰
1.识记： (1）雷格斯行政生态模式理论的基本内容；P34 （2）融合型、棱柱型和衍射型行政模式的特点。P35 2.领会：
自考行政管理学重点复习资料及考题
自学考试0277《行政管理学》总复习重点资料提纲第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象1. 行政管理学中最基本、最核心的概念是：行政管理。
（单选）·行政管理：就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
·行政的三种含义：第一，与立法、司法相对应的“行政”。
行政：就是政府的行政机关实施立法机关所制定的法律的活动。
第二，与政治相对应的“行政”。
行政：是国家意志的执行或政策的执行。
第三，与管理相对应的行政。
·xx学者xx认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程。
(七功能)2. 西方学术传统对“行政”的解释。
·xx亚里士多德所著《政治学》一书中，把当时城邦的职能划分为：议事、行政和审判三种职能。
·xxxx在《政府论》中，首次将政府（国家）权力分为：①xx、②行政权、③外交权。
（多选）·提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是：孟德斯鸠。
（单选）·与政治相对应的“行政”指的是：国家意志的执行。
（单选）·xx政治学家威尔逊、xx主张研究行政学的起点是：行政与政治分的分离。
（单选）3. 简述行政管理的特点。
（简答）（1）行政管理的主体是政府行政机关（2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务（3）行政管理必须依法进行，是一种执行性活动·一种管理活动是不是行政管理，首先应看其：管理主体。
（单选）4. 行政管理学的学科性质是：多学科的综合应用科学（既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科）。
（单选）5. 行政管理学的研究对象包括：①行政机关对社会公共事务的管理、②行政机关对其内部事务的管理。
（多选）·行政管理学：是一门研究政府行政管理机关依法管理社会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
第二节行政管理学的产生与发展1. 行政管理学的产生。
自考行政管理学-常考简答题(1)
十、研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。
理论意义：有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。
实践意义：1、有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向。
2、有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平。
3、有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平。
四、行政环境的基本属性？1、复杂性。
2、相关性与综合性。
3、层次性。
4、动态性。
十、政治环境三要素对行政管理的影响。
1、国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响。
2、政党制度及其对行政管理的影响。
3、社会团体与社会流通性的发达程度及其对行政管理的影响。
十一、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响。
1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。
这主要表现在四个方面：第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农业经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。
第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。
第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经济体制也逐渐走向成熟与完善。
第四，科技发展水平也相当不平衡。
2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。
3、受限市场模式及其对行政管理的影响。
十二、我国现行政治环境的基本特点及其对行政管理的影响。
1、中国共产党领导下的多党合作制及其对行政管理的影响。
2、人民代表大会制度及其对行政管理的影响。
3、迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理的影响。
十五、我国现行行政文化环境对行政管理的影响。
1、管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响。
2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响。
自考行政管理管理学重点简答题
第五章1.简述我国行政管理机构改革的基本经验。
5-157/158 （3）答：总结我国多次行政管理机构改革的经验，主要有以下几个方面：第一，坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。
第二，坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。
第三，坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。
第四，坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。
第五，按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。
2.简述当代西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。
5-151答：西方发达国家行政管理机构改革的主要内容：（1）大政府”向“小政府”转变。
（2）机构内部的决策与执行职能及机构的分离。
（3）管理机构的分权化。
（4）综合协凋行政管理机构及其职能。
（5）管理机构设置的弹性化。
3.简述行政管理机构设置的基本程序。
5-140答：（1）提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案。
（2）对行政管理机构设置方案的评估和论证。
（3）对行政管理机构设置方案的批准。
（4）对行政管理机构设置方案的落实与实施。
4.行政管理机构设置原则：（1）适应性原则。
根据社会政治、经济与文化的发展，适时而科学地设置、调整和改革行政机构，以适应社会向政府提出的要求，这是行政管理机构设置的最基本原则。
（2）协调性原则。
现代行政管理机构规模庞大，单位众多，没有有效协调，就会各自为政，难以履行行政职能。
因此，在行政管理机构的上下级之间和同级各部门之间，机构设置一定要合理、防调。
（3）权责相称原则。
要依法明确规定各个行政机构的职责范围，授予其相应的行政权力，规定其对上级和下级应承担的责任，建立和完善权责一致的行政体系。
（4）精干高效原则。
追求行政管理高效率是由行政管理机构自身的性质所决定的。
自考00277行政管理学-章节考点汇总
考试分析
应试注意事项
以上是对本科学习内容及考试的一个简单介绍。同学们在平日里 的自学过程中，不要死记硬背。每学完一章的内容，应注意思考和融 会贯通；要善于提出问题、分析问题、做出判断和解决问题。
谢谢
第一章 概述
第一章 概述
本章考点归纳
考点1 行政管理的概念及其特点 考点2 行政管理学的学科性质、研究对象 考点3 行政管理学的发展 考点4 研究和学习行政管理学的方法
行影响或控制的一 2.按主体及目的 国家行政机关或被授予行 【根本目标】
种力量
分：公共权力和 政管理权限的其他社会组 4.行政权力的重要基础是
私人权力
织，为有效执行国家意志，国家强制力
3.按作用领域分： 依法对社会公共事务进行
政治权力、经济 组织和管理的一种能力或
权力、文化权力、 力量
社会权力
第三章 行政权力
第一章 概述
考点2 行政管理学的学科性质、研究对象
一、行政管理学的学科性质 1.是公共管理学的一个重要分支学科； 2.是管理学的一个重要组成部分； 3.是政治学、经济学、社会学、法学的综合运用。
综上所述，行政管理学是一门研究国家行政管理机关依法管理社 会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
三、基本属性 1.复杂性 2.相关性与综合性 3.层次性 4.动态性
第二章 行政环境
真题示例
【多选题】行政环境的基本属性有（
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
）。
【正确答案：ABCDE】 【答案解析】：本题主要考查的知识点是行政环境的基本属性。行政 环境的基本属性包括：（1）复杂性；（2）相关性与综合性；（3）层 次性；（4）动态性。
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自考管理类行政管理学复习资料第一章第一章 概述概述一、行政的三种含义：一、行政的三种含义： 1、与立法、司法相对应的“行政”2、与政治相对应的“行政”。
3、与管理相对应的行政。
行政。
二、行政管理的含义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
部事务管理的总和。
三、行政管理学产生于19世纪末20世纪初。
威尔逊在1887年发表的《行政研究》一文，威尔逊因此成为行政管理学的创始人。
理学的创始人。
四、研究和学习行政管理学的具体方法：规范方法、经验方法、案例方法、比较方法。
案例方法、比较方法。
五、行政管理的三个特点1、行政管理的主体是政府行政机关。
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
执行政策的活动。
六、行政管理学的多学科综合应用科学的性质。
性质。
1、行政管理学所研究的对象是政府的行政管理。
2、就行政管理学与经济学的关系而言，行政管理学的研究也离不开经济学的指导不开经济学的指导3、就行政管理学与社会学的关系而言，行政管理学的研究也离不开社会学的指导。
4、就行政管理学与法学的关系而言，两者也存在着密不可分的关系。
依法行政是现代行政管理的本质要求。
要求。
七、西方行政管理学发展的三个阶段及其具有代表性的主要学派：派：1、19世纪未20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表。
表。
2、20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表。
派等理论为代表。
3、20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表。
表。
八、古典学派行政管理学理论成就的重要意义。
意义。
1、古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系，对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用。
到了一定的指导作用。
2、古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系。
2023年自考行政管理学常考简答题
十、研究和学习行政管理学旳理论意义和实践意义。
理论意义: 有助于我们理解行政管理旳基本规律, 为我国行政管理旳科学化提供理论根据。
实践意义：1.有助于我们弄清我国行政管理存在旳问题和改革目旳、任务、方式, 为我国行政管理改革和发展指明方向。
2.有助于提高我国公务员素质, 进而提高我国行政管理旳整体水平。
3、有助于提高我国企事业单位管理人员旳政策水平, 增进企事业单位与政府旳良好合作, 同步也有助于提高企事业单位旳行政管理水平。
四、行政环境旳基本属性？1.复杂性。
2.有关性与综合性。
3.层次性。
4.动态性。
十、政治环境三要素对行政管理旳影响。
1.国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理旳影响。
2.政党制度及其对行政管理旳影响。
3.社会团体与社会流通性旳发达程度及其对行政管理旳影响。
十一、我国现行经济环境旳基本特点及其对行政管理旳影响。
1. 老式农业与高科技产业并存旳社会生产力发展状况及其对行政管理旳影响。
这重要表目前四个方面: 第一, 较发达旳都市工业体系与更为普遍化旳小农业经济并存, 展现出强烈旳二元经济构造特性。
第二, 国民经济各项总量指标获得了长足旳进展, 但多种人均经济指标却很低。
第三, 我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强旳国民经济体系, 全国各个地区、部门旳经济有了长足旳发展, 社会主义市场经济体制也逐渐走向成熟与完善。
第四, 科技发展水平也相称不平衡。
2.公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展旳社会经济构造及其对行政管理旳影响。
3.受限市场模式及其对行政管理旳影响。
十二、我国现行政治环境旳基本特点及其对行政管理旳影响。
1.中国共产党领导下旳多党合作制及其对行政管理旳影响。
2.人民代表大会制度及其对行政管理旳影响。
3.迅猛成长旳社会团体组织及其对行政管理旳影响。
十五、我国现行行政文化环境对行政管理旳影响。
1.管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观旳转变及其对行政管理旳影响。
2024年秋季《行政管理学》全国自考考题含解析
2024年秋季《行政管理学》全国自考考题一、单项选择题1、20世纪30年代之后，为了摆脱经济危机，美国总统罗斯福主张实施______A.创造性联邦主义B.新联邦主义C.试点自治制度D.合作联邦主义2、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是______A.对行政系统的人才需求进行调控B.对行政人员进行使用和开发C.对行政人员进行激励和有效监督D.制定和完善行政人事管理制度3、行政法律规范最基本的功能是______A.组织与协调功能B.规范与控制功能C.改革与稳定功能D.激励与监督功能4、我国行政发展始终坚持的中心是______A.政治改革B.机构改革C.发展经济D.维护稳定5、辅助机构又称为______A.监督机构B.办事机构C.信息机构D.派出机构6、弱势政府时期，“守夜人”理论的代表人物是______A.拉弗尔B.布坎南C.斯密D.哈耶克7、对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为______A.合理性监督B.权力监督C.合法性监督D.工作监督8、从狭义的角度看，下列机构属于行政管理主体的是______A.人民代表大会B.人民政府C.政治协商会议D.中共中央委员会9、政治学上著名的“三权分立”原则的提出者是______A.孟德斯鸠B.卢梭C.洛克D.威尔逊10、德国社会学家马克斯·韦伯提出的代表性理论是______A.官僚组织理论B.行为科学理论C.政府治理理论D.管理过程理论11、行政编制管理中最大量、最经常的工作是______A.职能管理B.机构管理C.后勤管理D.人员编制管理12、强势政府时期，西方主要资本主义国家行政职能的主要特征是______A.政府职能非常有限B.适应自由资本主义的发展C.政府很少对经济进行干预D.行政职能范围大大拓展13、行政发展的主要外部动力是______A.经济B.文化C.技术D.政治14、经济体制是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的总和，其核心就是______A.科技发展水平B.生产力发展水平C.社会资源调配制度D.国民财富分配状况15、根据“霍桑实验”结果提出的理论假设是______A.“自然人”假设B.“社会人”假设C.“自由人”假设D.“经济人”假设16、一般来说，一国的行政经济绩效主要是指______A.微观经济发展水平B.中观经济发展水平C.科学技术发展水平D.宏观经济发展水平17、雷格斯认为，衍射型行政模式主要适用于______A.农业社会B.工业社会C.过渡型社会D.网络社会18、最早提出行政环境问题并予以研究的学者是______A.高斯B.雷格斯D.韦伯19、行政权力最原始、最直接的来源是______A.诱导力B.强制力C.组织制度D.个人因素20、为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构是______A.执行机构B.监督机构C.信息机构D.咨询机构21、改革开放以来我国政府职能的重心是______A.以阶级斗争为中心B.以文化发展为中心C.以经济建设为中心D.以政治发展为中心22、行为方法中最主要的方法是______A.行为激励方法B.遵守规范方法C.利益调节方法D.强迫命令方法23、行政组织中最为活跃的因素是______B.行政机构C.行政人员D.行政职位24、对行政系统的产生、存在、运行与发展过程产生直接或间接影响的行政环境类型是______A.文化环境B.经济环境C.政治环境D.社会环境25、有限理性决策模式理论的主要代表人物是______A.杜鲁门B.西蒙C.埃佐尼D.林德布洛姆二、多项选择题26、运用行政方法的主要原则有______A.与法治相结合B.坚持具体指导C.思想政治工作领先D.调查研究在先E.与利益相协调27、依法行政的基本内容有______A.行政管理意识的法制化B.行政职权的法定化C.行政编制的法定化D.行政程序的法定化E.行政责任的法定化28、依据同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的数目来划分，行政组织体制可分为______A.完整制B.合议制C.分离制D.首长制E.分权制29、行政决策的特点有______A.主体是行政机构或行政人员B.内容是行政事务C.过程是行政权力运行过程D.目标是公共利益最大化E.方法是经验法30、在现代各国的政治系统中，对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括______A.经济发展模式B.政党制度C.社会团体发达程度D.社会流通性E.国家政权组织形式及其实际运行状况31、行政绩效评估的信息收集方法有______A.利用官方记录方法B.思想教育方法C.培训观测者方法D.公众满意意见调查方法E.特别的资料收集方法32、行政管理学的研究对象主要包括______A.社会公共事务管理B.行政机关内部事务管理C.社会生活微观管理D.私人领域管理E.企业内部管理33、依法行政的基本内容有______A.行政管理意识的法制化B.行政职权的法定化C.行政编制的法定化D.行政程序的法定化E.行政责任的法定化34、在人事分类制度中，职位分类的依据是______A.职位的难易程度B.职位的工作性质C.职位的社会地位D.职位的责任轻重E.职位所需的资格条件35、根据行政绩效评估的内容性质，可以将行政绩效评估指标体系划分为______A.经济发展指标B.效率评估指标C.社会发展指标D.政治发展指标E.公平评估指标三、简答题36、简述行政权力公共性的具体内容。
自考行政管理学专业00261行政法学考试大纲知识点总结(个人整理必属精品)
第一章绪论第一节行政法的概念【名词解释】行政:是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。
【名词解释】行政权：是由国家宪法、法律赋予或认可的,国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。
【多选】相对于其他国家权力而言，行政权具有裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于一般的社会组织、公民个人而言，行政权具有强制性、单方性和优益性等特点.【名词解释】行政法:是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称.【多选】行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。
【多选】行政法的一般渊源包括宪法、法律、行政法规、部门政府规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例等.其特殊渊源有法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范等。
【单选、多选、简答】行政法的分类。
（1）一般行政法与特别行政法。
这是以行政法调整对象的范围为标准所作的分类.（2）实体行政法与程序行政法。
这是以行政法规范的性质为标准所作的分类。
（3）行政组织法、行政行为法和监督行政行为法.这是以行政法的作用为标准所作的分类。
【简答】行政法的特点。
（10、07年真题）（1）行政法在形式上的特点.①行政法没有统一、完整的法典。
②行政法规范数量特别多，属各部门法之首.（2）行政法在内容上的特点。
①行政法的内容广泛。
②效力位阶较低的行政法规范易于变动。
③实体性规范与程序性规范性往往交织在一起.第二节行政法关系【多选】根据不同的标准可以将行政法律关系的分类分为内部行政法律关系与外部行政法律关系；行政实体法律关系与行政程序法律关系。
【多选】行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人。
【多选】行政法律关系的客体包括物质财富、精神财富和行为。
【论述】行政法律关系的特征。
行政管理学简答题（1）
行政管理学简答题（1）行政管理学简答题1简述行政改革的取向1.以适应社会环境为取向2.以精简机构为取向3.以调整组织结构为取向4.以调整权力关系为取向5.以人事制度改革为取向2.制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？1.制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料2.行政改革应该以大多数人的利益不受损失为原则3.公众参与制定政策4.制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。
同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。
3.简述测定行政效率的必要性1.通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度3.通过测定行政效率可以确定公共组织和各种要素组合的科学合理程度，4.通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。
4.简述测定行政效率的标准1.测定行政效率的量的标准2.测定行政效率的质的标准3.测定行政效率的社会效益标准4.测定行政效率的规范性的标准。
5.简述传统的测定行政效率的方法1.行政费用测量法2.行政职能测量法3.标准比较法4.公共组织要素评分测量法6.公共服务绩效评价的一般生指标包括哪些内容？1.经济指标2.效率指标3.公平指标4.效能指标7.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？1.效率优先、兼顾公平的原则2.平等原则3.公平分配的原则4.机会均等、能者优先的原则。
8.简述行政方法的内容1.基本手段2.行政程序3.技术方法9.简述行政方法在公共行政管理活动中的作用1.科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证2.科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键3.科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证4.科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件5.科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要6.科学的行政方法可以促进和发展社会主主的民主，可以加强政府的合法性。
自考行政管理学的答题记忆方法和技巧
三、简答题：1.从西方的学术传统来看,“行政”大致有几种解释？P2答:１、与立法、司法相对应的“行政”。
又称为执法活动。
2、与政治相对应的“行政”,即国家意志的执行或政策的执行就是行政。
3、与管理相对应的行政,行政活动就是管理活动。
2．简述行政管理的定义及其特点。
P3—4答：（一)行政管理的定义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和．（二)行政管理的特点:1、行政管理的主体是政府行政机关2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或一种政策的活动3.简述20世纪40年代至70年代西方行政管理学的主要特点。
Ｐ16简答题(20110４）简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。
2P３5答:过渡型社会行政模式的主要特点有：1、该社会的行政行为已出现了专业化的分工趋势,但又未能有效的实现完全的或真正的专业化分工;2、专业化的行政机构已设立，但不能正常动作，功能有限;３、正式建立起来的行政政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应有的规范及约束作用。
(２01007)简述我国现行行政文化环境的基本特点。
2Ｐ56—58答：我国现行行政文化环境的基本特点:1.管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响;2.全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响;3.自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响；4.依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响。
简答题:1、简述国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响。
Ｐ452、简述行政价值文化及其对行政管理的影响。
答：1、行政价值文化或关于行政的总体价值观,又被称为行政神话,是指在特定的行政环境下，社会民众在社会化过程中逐渐形成的,关于公共行政系统应该具有哪些基本社会价值的认知与价值取向模式。
行政管理学简答题大全
行政管理学简答题大全第一章绪论1、行政的涵义第三页最后一段2、西方学者关于行政定义的缺陷第三页第一段3、孟德斯鸠的行政定义4、古德诺的行政定义5、泰罗的行政定义6、行政管理的三个范围第四页第一段7、行政管理的五个要素8、公共行政权力的定义第五页到第六页前三点9、公共行政权力的实际运用与行政管理学产生的必要第六页最后一段【政治学主要回答公共行政权力是什么，行政管理学主要回答如何运用】10、行政管理的主体有哪些第七页到第八页共四点11、行政管理的客体定义及类型定义：即行政管理的对象。
类型：五类组织加一个公民。
第八页到第十页。
12、行政管理的主要方式有哪些共九大类第十页到第十一页。
13、行政管理学的提出与正式产生第14页14、行政管理学的研究内容第15页三位思想家的观点15、行政管理学的三大研究方法第15页16、行政管理学的四大学科特点第16页17、行政管理学与政治学的关系18、行政管理学与行政法学的关系19、行政管理学与企业管理学的关系20、行政管理学与社会学的关系21、行政管理学的四个演进阶段第18页22、早期行政研究时期的两个代表人物的代表思想有哪些23、传统行政管理时期的三个代表人物有哪些思想24、传统行政管理有哪两个类型的实践25、第一个把企业管理思想引进到行政管理学的思想家是谁韦伯第20页26、第一个把企业管理思想正是运用到行政学教材编写的人是谁怀特27、行为科学理论的主要观点第20页28、行为科学理论运用于行政管理学的代表流派决策理论学派第21页29、管理学的丛林时代是什么时代20世纪50年代，世界进入了一个相对缓和的时代。
在管理理论方面又出现了许多新学说和新流派。
这些学说和流派在历史渊源和理论内容上互相影响，形成盘根错节、争芳斗艳的局面。
美国管理学家孔茨把它称为“管理理论的丛林”的时代。
30、现代管理理论的代表人物伊斯顿有哪些思想第21页31、现代行政管理学的五大理论理论32、当代行政管理的新发展第22页最后一段33、我国早有行政管理制度的产生与行政管理思想的产生第23页第一段34、中行政管理学会的成立与国家行政学院的成立35、行政管理学研究的意义和目的目的是简单的三化意义是复杂的三化第二章行政管理原理1、行政管理原理的定义第一段2、行政管理原理的三大特征3、行政管理原理的三大作用4、封闭原理的定义5、封闭原理的组成要素和运行原理第二段6、封闭原理在实践中的两大缺失7、我国行政管理在封闭原理方面的两大缺失8、科学运用封闭原理的两大原则9、封闭原理与PDCA循环法的关系补充思考题10、能位原理的定义第二段11、实现能位原理的两大措施自由流动+动态匹配12、弹性原理的定义及重要性13、弹性的两种分类14、权变原理的定义及三大基本精神15、可比性原理的定义39页第二段一句话16、西蒙关于最优和次优的论述第40页17、优化与优选的关系18、效益原理的定义及正确处理的三组关系第三章行政环境1、行政环境的定义及特征2、行政环境的地域划分3、行政环境的层次划分4、行政环境的内容划分5、行政环境的作用效果划分6、行政生态学的提出过程7、里格斯的三种行政管理模式（纵向）8、里格斯的五种行政生态要素（横向）9、行政环境与行政管理相互作用的四个理论依据10、行政管理与行政环境的辩证关系11、简述我国现阶段行政环境的主要特点国际+国内12、中国现阶段社会环境对行政管理的六大要求前五点是环境对行政管理的决定作用，第六点是反作用第四章行政职能1、行政职能的概念第64页2、行政职能与立法职能、司法职能的关系3、行政职能的三种分类横向纵向流程4、行政职能的五大特点5、行政职能的五大作用6、行政职能体系的三大组成部分7、政府的四大基本职能8、政府的两层层级职能9、国务院的四个名字10、国务院的18个职权11、法约尔和古立克对政府运行职能的划分12、教材对政府运行职能的四大划分13、我国行政职能转变的必然性三大必然性+三大国内必然性14、行政职能发展演变的四个历史轨迹15、当前各国行政职能的发展趋势16、我国现阶段行政职能转变的两个方面17、理顺政府与社会关系要实现的三大转变第80页第二段18、有限政府的定义第81页第一段19、行政权力运行方式如何实现改变第二段20、行政审批制度改革的具体措施第83页21、胡锦涛提出的政府四大职能第85页第五章行政组织1、组织的概念2、广义的行政组织和狭义的行政组织3、行政组织的五大特征【两种政治】4、行政组织作为一个系统，有哪七个构成要素？5、行政组织与政党组织的两点区分6、行政机关与权力机关的区分7、行政机关与司法机关的区分8、行政机关与社会团体的区分9、按照权力体制划分，行政组织分为哪些类型10、按照领导体制划分，行政组织分为哪些类型11、按照机构划分，行政组织分为哪些类型12、什么是行政组织的纵向结构13、纵向结构分为哪两种类型14、管理层次与管理幅度的关系15、什么是行政组织的横向结构16、行政组织的横向结构的三种划分【第一种按工作任务和第二种按职能划分没有什么本质上的区分】17、什么是行政组织的条块分割结构18、关于两个婆婆政府内部的机构，有两个婆婆：一个是本级政府；一个是上级主管对口机构。
全国自考行政管理学简答题专项强化真题试卷1(题后含答案及解析)
全国自考行政管理学简答题专项强化真题试卷1(题后含答案及解析) 题型有：1.1．简述行政管理机构设置的原则。
正确答案：(1)适应性原则。
(2)协调性原则。
(3)权责相称原则。
(4)精十高效原则。
(5)法制性原则。
2．简述行政权力的公共性。
正确答案：(1)行政权力主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。
(2)行政权力活动的领域是公共领域，不是私人领域。
(3)行政权力目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。
3．简述行政信息公开化的作用。
正确答案：(1)有助于促进民主行政的发展。
(2)有利于人民的生活和工作。
(3)有利于防止行政权力腐败。
(4)有助于促进行政效率的提高。
(5)有助于我国政府更好地适应WTO要求。
4．简述行政绩效评估的程序。
正确答案：(1)制定计划。
(1分)(2)初步调查。
(1分)(3)管理控制评估。
(1分)(4)详细评估。
(1分)(5)撰写评估报告。
(1分)5．简述依法行政的基本内容。
正确答案：(1)行政管理意识的法制化。
(1分)(2)行政职权的法定化。
(1分)(3)行政编制的法定化。
(1分)(4)行政程序的法定化。
(1分)(5)行政责任的法定化。
(1分)6．简述我国行政管理机构改革的基本经验。
正确答案：(1)坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。
(1分)(2)坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。
(1分)(3)坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。
(1分)(4)坚特机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。
(1分)(5)按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。
(1分)7．简述有限政府时期行政职能的发展趋势。
正确答案：(1)通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。
自考行政管理学试题及答案解析
自考行政管理学试题及答案解析一、单项选择题1. 行政管理学的研究对象是（）A. 政府机关的管理活动B. 企业管理活动C. 非营利组织的管理活动D. 所有社会组织的管理活动答案：A解析：行政管理学主要研究政府机关的管理活动，包括政府决策、组织、领导、控制等方面，以提高政府工作效率和服务质量。
2. 下列哪项不是行政管理的基本原则？（）A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 随机原则答案：D解析：行政管理的基本原则包括法治原则、效率原则和公平原则，这些原则共同指导行政管理活动，以确保管理的合法性、高效性和公正性。
随机原则并不是行政管理的基本原则。
3. 行政组织结构中，职能式结构的主要特点是（）A. 按地域划分部门B. 按职能划分部门C. 按产品划分部门D. 按服务对象划分部门答案：B解析：职能式结构的行政组织是按照不同的职能来划分部门的，每个部门负责特定的职能任务，这样可以提高工作效率和专业化水平。
二、多项选择题4. 行政管理过程中，决策的类型包括（）A. 战略决策B. 战术决策C. 程序化决策D. 非程序化决策答案：A, B, C, D解析：行政管理过程中的决策类型多样，包括战略决策和战术决策，这两者分别对应不同层次的决策需求。
此外，决策还可以根据其程序化程度分为程序化决策和非程序化决策。
5. 下列属于行政领导方法的有（）A. 权威式领导B. 民主式领导C. 放任式领导D. 交易式领导答案：A, B, D解析：行政领导方法包括权威式领导、民主式领导和交易式领导。
权威式领导强调领导者的权威和指令性，民主式领导注重集体参与和决策，交易式领导则侧重于领导者与追随者之间的交易和互动。
放任式领导通常不被视为有效的行政领导方法。
三、简答题6. 简述行政管理学的研究内容。
答案：行政管理学的研究内容包括政府机关的管理理论、原则、方法和技术，以及行政组织、行政决策、行政领导、行政监督和行政改革等方面的研究。
它旨在通过研究政府管理活动，提高政府工作的效率和服务质量，促进社会经济的稳定与发展。
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十、研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。
理论意义：有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。
实践意义：1、有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向。
2、有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平。
3、有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平。
四、行政环境的基本属性？1、复杂性。
2、相关性与综合性。
3、层次性。
4、动态性。
十、政治环境三要素对行政管理的影响。
1、国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响。
2、政党制度及其对行政管理的影响。
3、社会团体与社会流通性的发达程度及其对行政管理的影响。
十一、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响。
1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。
这主要表现在四个方面：第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农业经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。
第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。
第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经济体制也逐渐走向成熟与完善。
第四，科技发展水平也相当不平衡。
2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。
3、受限市场模式及其对行政管理的影响。
十二、我国现行政治环境的基本特点及其对行政管理的影响。
1、中国共产党领导下的多党合作制及其对行政管理的影响。
2、人民代表大会制度及其对行政管理的影响。
3、迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理的影响。
十五、我国现行行政文化环境对行政管理的影响。
1、管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响。
2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响。
3、自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响。
4、依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响。
一、行政权力具体来源：强制力、诱导力、组织制度、信息、个人因素。
特性：公共性、执行性、有限性、阶级性、强制性、普遍性三、权力的类型：1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和从属性权力。
2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共权力和私人权力。
3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济权力、文化权力、社会权力等。
五、西方发达国家地方分权化的主要原因。
1、地方分权是为了提高行政效率。
2、地方分权是为了适应现代经济的发展。
3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。
三、权力的类型：1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和从属性权力。
2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共权力和私人权力。
3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济权力、文化权力、社会权力等。
五、西方发达国家地方分权化的主要原因。
1、地方分权是为了提高行政效率。
2、地方分权是为了适应现代经济的发展。
3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。
六、行政权力的定义及基本特征？行政权力是一种公共性权力、从属性权力，也是一种政治权力，它是指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织，为有效执行国家意志，依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。
行政权力的特征：1、行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织。
2、行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织。
3、行政权力的目的是实现国家意志。
4、行政权力的重要基础是国家强制力。
七、行政权力的公共性？1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。
2、行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。
3、行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。
八、行政权力的有限性体现在：1、行政权力作用范围是有限的。
2、行政权力行使的方式是有限的。
3、行政权力是受监督和制约的。
十二、行政权力与行政责任的关系。
行政权力是一种与行政责任相对应的权力，没有无行政责任的行政权力，也没有无行政权力的行政责任。
行政责任是指行政管理机关或行政管理者依其职权关系所产生的一种职责和任务。
它们之间存在着这种密切关系，表现在：1、就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任。
2、就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任。
3、就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。
形成一种职权明确、权责统一、协调制衡的法制化的关系模式，充分发挥中央和地方两个积极性，更好地促进市场经济体制的建立和完善，促进社会主义民主政治的发展。
它们的关系具体内容包括：1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。
2、实现中央与地方利益分配的合理化。
3、实行地方分权和基层自治。
4、健全和完善对地方权力的监督。
1、执行性。
2、整体性。
3、多样性。
4、动态性。
六、强势政府时期行政职能的特点？1、强势政府时期的行政职能范围大大拓展。
政府经济职能的增强主要表现在：（1）政府加强对市场的宏观调控。
（2）兴办国有企业。
（3）加强对企业的规范和管制。
（4）强势政府时期行政职能范围的拓展还表现在政府社会管理职能的加强。
、强势政府时期的行政职能方式更加复杂多样。
（1）广泛使用法律手段。
（2）使用计划手段。
（3）制定产业政策。
（4）采取财政政策、金融政策等经济手段。
（5）采取直接的行动手段。
九、联系我国实际，谈谈有限政府时期行政职能的发展趋势？1、通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。
2、政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用。
3、推进公共服务职能的社会化、市场化。
公共服务市场化和社会化主要采取三种形式：（1）政府业务合同出租。
（2）以私补公，打破垄断，建立政府部门与私营企业的伙伴关系。
（3）公共服务社会化。
十五、我国行政职能转变的必要性？1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。
2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。
3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。
4、转变行政职能是深化政治体制改革的需要。
5、行政职能转变是机构改革的动因和基础。
十六、我国行政职能转变的主要内容？1、职能重心的转变。
2、职能方式的转变。
3、职能关系的转变。
十七、联系实际，分析我国行政职能方式转变的主要内容？1、由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。
2、由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。
3、由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。
十八、联系实际，分析我国行政职能关系转变的主要内容。
1、理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。
2、理顺政企关系。
3、理顺政府与市场的关系。
4、理顺政府与社会的关系。
5、理顺政府内部各种职能部门的关系。
二、行政管理机构的特性？1、合法性。
2、主体性。
3、系统性。
4、权威性。
5、执行性和管理性。
行政管理机构设置的原则：1、适应性原则。
2、协调性原则。
3、权责相称原则。
4、精干高效原则。
5、法制性原则。
十六、行政管理机构编制的含义？是指国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准和经费额度等的总称，简称行政编制。
狭义的机构编制是指一个行政管理机构的人员定额，以及各种人员的比例结构。
十七、行政编制管理机构的含义：是指国家行政管理体系中依法管理各类行政管理机构编制的部门，是行政编制管理的主体。
十八、行政编制管理的内容？1、职能管理。
2、机构管理。
3、人员编制管理。
我国行政管理机构改革的基本内容：下放权力、转变职能、精简机构、减少人员。
1、从1982年开始，从国务院做起，自上而下展开各级机构改革。
2、1988年的国务院机构改革。
3、1993年的机构改革。
4、1998年的第四次改革。
5、2003年以来的国务院机构改革。
二十三、西方发达国家行政管理机构改革的内容？1、从“大政府”向“小政府”转变。
2、行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离。
3、行政管理机构的分权化。
4、强化综合协调行政管理机构及其职能。
具体表现为：（1）行政首脑办事机构的加强。
（2）综合协调机构的强化。
5、行政管理机构设置的弹性化。
二十四、结合不同历史时期的实际情况分析我国行政机构改革的基本经验？1、坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。
2、坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。
3、坚持积极稳妥的方针，坚定不移地迈出改革的步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革。
4、坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，优化干部队伍结构。
5、加强行政体系的法制建设。
七、国家预算的基本程序和内容包括：1、预算编制。
2、预算执行。
3、决算管理。
八、行政组织的要素：行政职位、行政人员、行政体制、精神要素。
九、行政组织行为的特征：政治性、法制性、持续性、系统相关性。
八、行政组织权力关系的变革趋势。
1、在行政组织体制内部，既出现了横向分权趋势，又出现了纵向分权趋势。
2、行政组织部分权力向社会组织转移。
二十三、正确理解行政授权的原则和方式。
授权的原则：1、权责统一原则。
2、视能授权原则。
3、信任与监督相统一的原则。
4、单一隶属原则。
授权的方式：1、充分授权。
2、不充分授权。
3、弹性授权。
4、制约授权。
二十四、正确地运用用人艺术：1、知人善任。
2、任人唯贤。
3、用人所长。
4、敢用新秀。
三十一、行政信息公开：是指政府将凡不属保密范围的行政信息依法向社会公开发布以使行政信息为社会所广泛知晓并得到充分利用的行政沟通行为，它属于单向沟通的一种形式，也是政府向社会进行信息沟通的一种形式。
三十四、行政信息公开化的作用：1、有助于促进民主行政的发展。
2、有利于人民的生活和工作。
3、有利于防止行政权力的腐败。
4、有助于促进行政效率的提高。
5、有助于我国政府更好地适应WTO的要求3、简答行政决策的特点。
答：是行政机关或行政管理者在管理政府内部行政事务或社会公共事务过程中，为促进社会公共利益的实现，依法运用行政权力作出决定的过程：1、决的主体是行政机构或行政人员，尤其是行政领导者。
2、决内容是行政事务。
3、决过程是一种行政权力的运用过程。
4、决的目标在于追求公共利益的最大化。
6、论述我国政府在行政决策程序上存在的问题和完善措施。
答：1、就目前我国政府行政决策的实践而言，在决策程序上还存在以下几方面的问题：（1）决策信息的收信和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。