农村公路路政管理培训讲义
公路路政管理培训(共131页)PPT
公路用地
• 《公路法》第三十四条：“县级以上地方 人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、 坡脚护坡道，下同）外缘起不少于一米的 公路用地。”
• 法律规定的公路用地范围是“不少于一 米”，那么一般为多少米，最多为多少米？
公路建筑控制区
• 《公路法》规定，建筑控制区的范围，由 县级以上地方人民政府按照保障公路运行 安全和节约用地的原则，依照国务院的规 定划定。
《公路法》中“公路”的概念
• 《公路法》第六条第一款规定。
• “国道、省道、县道和乡道” • “高速公路、一级公路、二级公路、三级
公路和四级公路”
• 这是《公路法》规定的“公路”的外延， 也是公路的概念（列举式）。
公路等级、命名与编号
• 《公路法》规定，国道的命名和编号，由 国务院交通主管部门确定；省道、县道、 乡道的命名和编号，由省、自治区、直辖 市人民政府交通主管部门按照国务院交通 主管部门的有关规定确定。
• 国务院规定：《中华人民共和国公路管理 条例》
国务院关于建筑控制区的规定
• 《中华人民共和国公路管理条例》第二十 九条：“在公路两侧修建永久性工程设施， 其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为： 国道不少于二十米，省道不少于十五米， 县道不少于十米，乡道不少于五米。”
公路用地和建筑控制区范围 可能重合
公路路政管理的基本知识
• 公路路政管理的概念 • 公路路政管理的目的 • 公路管理机构与路政管理员 • 公路路政管理的历史沿革 • 公路路政管理的法律适用 • 路政权力的来源与行使 • 公路路政管理的业务内容 • 公路路政管理的方法
“公路路政管理” 的概念较为统 一
• 公路路政管理，是交通主管部门或公路管 理机构为保护公路、公路用地、公路附属 设施而进行的行政管理。
农村公路施工管理培训资料
内业管理培训班培训内容培训主要内容：1、农村公路开工前准备时期内业编制整理2、农村公路施工期间内业编制整理3、竣工资料编制整理前言：工程概述和办班目的xx有限公司2007年农村公路工程全长358.9km，涉及15个分公司43个标段，为水泥混凝土路面，建设工期为2007年4月25日至2007年9月25日，该公路的修建将改善15个分公司的交通状况和环境状况，也将改善分公司的投资环境，吸引外来投资，拉动分公司经济发展。
依据各分公司的意见和要求，路线充分利用旧路，在此基础上进行改建。
按平原微丘区四级公路标准。
各项主要技术标准如下：设计速度：20km/h路基宽度7-10 m行车道路面宽6-9m水泥稳定砂砾或其他基层厚度18cm水泥混凝土路面厚度20或22cm路拱坡度路面1.5%、路肩2.0%桥涵设计洪水频率：大中桥1/50，路基小桥涵1/25桥涵设计荷载公路—Ⅱ级公司2007年农村公路工程原有公路为砂石路面，路面找平填料厚度在15～30cm之间，路基平均填高在60-80cm左右，新路测设基本利用原路。
办班目的：统一内业表格模式，统一表头填写方式，统一填写模式，加强内业管理，使内业资料整理能做到“统一，真实，准确，规范”的要求。
第一部分：农村公路开工前准备时期内业编制整理一、工程前期进度计划报表的编制1、进度计划编制的原则工程进度计划必须贯彻合同条款及技术规范；真实、可靠、符合实际；清晰、明了便于管理；表达施工中的全部活动及其相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料不利因素留有余地。
工程进度管理可通过计划、统计报表实施。
2、进度计划编制的依据⑴施工合同中规定的总工期，开工日期及竣工日期；⑵投标书中确认的工程进度计划及施工方案；或由指挥部提出、经施工单位接受的年度应完成的各项工程量计划指标；⑶主要材料和设备的采购合同及供应计划；⑷工程现场的特殊环境及气候条件；⑸施工人员的技术素质及设备能力；3、进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月、旬进度计划；对于某些起控制作用的重点工程项目或复杂工程项目(如：桥梁、特殊路段填筑等)还应单独编制单位工程或单项工程进度计划。
农村公路施工管理培训资料(DOC 61页)
内业管理培训班培训内容培训主要内容：1、农村公路开工前准备时期内业编制整理2、农村公路施工期间内业编制整理3、竣薪水料编制整理前言：工程概述和办班目的黑龙江北大荒农业股份有限公司2007年农村公路工程全长358.9km,涉及15个分公司43个标段,为水泥混凝土路面,建设工期为2007年4月25日至2007年9月25日,该公路的修建将改善15个分公司的交通状况和环境状况,也将改善分公司的投资环境,吸引外来投资,拉动分公司经济发展。
依据各分公司的意见和要求,路线充分利用旧路,在此基础上进行改建。
按平原微丘区四级公路标准。
各项主要技术标准如下：设计速度：20km/h路基宽度7-10 m行车道路面宽6-9m水泥稳定砂砾或其他基层厚度18cm水泥混凝土路面厚度20或22cm路拱坡度路面1.5%、路肩2.0%桥涵设计洪水频率：大中桥1/50,路基小桥涵1/25桥涵设计荷载公路—Ⅱ级公司2007年农村公路工程原有公路为砂石路面,路面找平填料厚度在15～30cm之间,路基平均填高在60-80cm左右,新路测设基本利用原路。
办班目的：统一内业表格模式,统一表头填写方式,统一填写模式,加强内业管理,使内业资料整理能做到“统一,真实,准确,规范”的要求。
第一部分：农村公路开工前准备时期内业编制整理一、工程前期进度计划报表的编制1、进度计划编制的原则工程进度计划必须贯彻合同条款及技术规范；真实、可靠、符合实际；清晰、明了便于管理；表达施工中的全部活动及其相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料不利因素留有余地。
工程进度管理可通过计划、统计报表实施。
2、进度计划编制的依据⑴施工合同中规定的总工期,开工日期及竣工日期；⑵投标书中确认的工程进度计划及施工方案；或由指挥部提出、经施工单位接受的年度应完成的各项工程量计划指标；⑶主要材料和设备的采购合同及提供计划；⑷工程现场的特殊环境及气候条件；⑸施工人员的技术素质及设备能力；3、进度计划的划分工程进度计划,可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、月、旬进度计划；对于某些起控制作用的重点工程项目或复杂工程项目(如：桥梁、特殊路段填筑等)还应单独编制单位工程或单项工程进度计划。
农村公路养护培训课件 (1)页PPT文档共43页
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
60、人民的幸福是至高无个的法。— —西塞 罗
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
Than
路政安全教育培训资料
一、引言随着我国交通事业的快速发展，公路建设规模不断扩大，公路网络日益完善。
为了保障公路安全畅通，提高路政执法水平，加强路政队伍建设，提高路政人员的安全意识和应急处置能力，特制定本路政安全教育培训资料。
二、培训目的1. 提高路政人员的安全意识，增强安全防范能力。
2. 规范路政执法行为，提高执法水平。
3. 熟悉各类事故应急处置流程，提高应急处置能力。
4. 增强团队协作意识，提高整体执行力。
三、培训内容1. 路政法律法规及政策解读（1）交通法律法规概述（2）路政管理法律法规（3）公路养护管理政策2. 路政执法基本知识（1）路政执法的原则与程序（2）路政执法文书制作与送达（3）路政执法中常见问题及处理方法3. 路政安全知识（1）道路交通安全知识（2）交通安全设施的种类与作用（3）路政人员安全防护措施4. 路政应急处置（1）交通事故应急处置（2）自然灾害应急处置（3）突发事件应急处置5. 路政人员职业道德与团队协作（1）路政人员职业道德规范（2）团队协作的重要性与技巧（3）沟通与协调能力提升四、培训方法1. 讲座：邀请专家学者进行专题讲座，系统讲解路政安全相关知识。
2. 案例分析：通过分析典型案例，提高路政人员对安全问题的认识。
3. 角色扮演：模拟路政执法现场，让学员在实际操作中掌握执法技巧。
4. 演练：组织应急处置演练，提高学员的应急处置能力。
5. 考试：对培训内容进行考核，检验培训效果。
五、培训要求1. 参加培训的人员应严格遵守培训纪律，按时参加培训。
2. 认真学习培训内容，做好笔记，积极思考，提高自身素质。
3. 积极参与各类培训活动，与同行交流学习心得，共同提高。
4. 培训结束后，应将所学知识运用到实际工作中，不断提高路政执法水平。
六、培训考核1. 考核方式：理论考试、案例分析、应急处置演练等。
2. 考核内容：路政法律法规、安全知识、执法技巧、应急处置等。
3. 考核标准：考核成绩达到规定要求的，视为培训合格。
路政管理系统培训讲义
公路路政管理系统培训讲义目录一、开讲词 (7)二、系统介绍 (7)三、系统登录 (7)1、Internet Explorer简介 (7)2、系统登录 (8)3、将系统访问地址加入收藏夹 (8)4、登录时常问题及处理 (9)四、主界面介绍 (9)1、主界面布局 (9)2、功能模块介绍 (9)3、处理待办事务 (9)4、查询在办事务 (10)5、查看通知公告 (10)五、路政许可 (10)1、路政许可一般流程 (10)2、许可申请 (11)1)、许可申请类别选择 (11)2)、许可受理页面布局介绍 (11)3)、填写受理内容 (12)4)、填写受理项目 (12)5)、填写受理附件 (13)6)、查看许可依据 (13)7)、查看收费标准 (13)8)、填写受理意见以及确定下一处理步骤 (13)9)、打印受理及不受理通知书 (13)3、勘测结果 (13)1)、接收事务 (13)2)、勘测结果页面布局及介绍 (13)3)、录入勘测项目 (13)4)、增加勘测附件 (13)5)、增加现场勘测草图 (13)6)、打印文书 (14)7)、填写处理意见及确定下一处理步骤 (14)4、许可审批 (14)1)、接收审批事务 (14)2)、许可审批页面布局及介绍 (14)3)、执行减免费用 (14)4)、填写处理意见及确定下一步处理步骤 (14)5、领导审核 (14)1)、接收审核事务 (14)2)、许可审核页面布局及介绍 (14)3)、执行减免费用 (14)4)、填写处理意见及确定下一步处理步骤（财务收款、许可上报） (15)6、许可上报（到市局） (15)1)、接收上报事务 (15)2)、许可上报页面及介绍 (15)3)、执行上报 (15)7、财务收款 (15)1)、接收收款事务 (15)2)、财务收款页面布局及介绍 (15)3)、打印陪补偿通知书 (15)4)、分摊费用 (15)5)、实时收费 (15)6)、确定下一步处理步骤 (16)8、许可处理回复 (16)1)、接收许可回复事务 (16)2)、根据回复确定下一步处理步骤 (16)9、打印许可证 (16)1)、接收打印许可证事务 (16)2)、打印许可证 (16)10、听证财料 (16)1)接收听证事务 (16)2)录入听证财料 (16)11、许可查询 (17)1)、许可查询条件页面简介 (17)2)、许可查询条件 (17)3)、查看查询结果页面简介 (17)4)、查看一个许可详细内容 (17)5)、查询结果翻页操作 (17)12、许可催办、回退、中止 (17)1)、催办一个许可 (17)2)、回退一个许可 (17)3)、中止一个许可 (17)13、许可流程设置 (17)14、赔补偿标准 (18)15、赔补偿依据 (18)16、申请单位管理 (18)17、接收上报事务（市局） (18)1)、接收上报事务 (18)2)、跟据许可内容确定许可审批步骤 (18)18、回复上报许可（市局） (18)1)、接收上报回复事务 (18)2)、回复许可 (18)19、查询各区县许可上报情况（市局） (19)六、路政执法 (19)1、执法一般流程 (19)2、案件登记 (19)1)、新增案件 (19)2)、案件登记页面布局及介绍 (20)3)、案件登记内容 (20)4)、案件登记申批 (20)5)、确定下一步处理步骤 (20)3、违法调查 (20)1)、接收调查事务 (20)2)、查看处理流程 (21)3)、查看处罚依据 (21)4)、打印文书 (21)5)、违法调查页面布局及介绍 (21)6)、增加调查内容 (21)7)、增加调查附件（Word、Excel、图片） (22)8)、增加视听材料 (22)9)、填写处理意见及确定下一步处理意见 (22)4、勘测结果 (22)1)、接收勘测结果事务 (22)2)、勘测结果页面布局及介绍 (22)3)、增加勘测平面图 (22)4)、增加路产项目 (22)5)、填写处理意见及确定下一步处理意见 (22)5、立案 (22)1)、接收立案事务 (22)2)、立案页面布局及介绍 (23)3)、填写处理意见及确定下一步处理意见 (23)6、处理处罚 (23)1)、接收处理处罚事务 (23)2)、处理处罚页面布局及介绍 (23)3)、填写处理处罚内容 (23)4)、填写处理处罚意见 (23)5)、打印处理处罚通知书 (23)6)、确定下一步处理步骤 (23)7、结案 (23)1)、接收结案事务 (23)2)、结案页面布局及介绍 (24)3)、填写结案内容 (24)4)、填写结案处理意见及确定下一步处理步骤 (24)8、办结 (24)9、查询案件 (24)1)、查询案件条件、页面布局及介绍 (24)2)、查询案件 (24)3)、查询结果、页面布局及介绍 (24)10、案件的催办、回退 (24)1)、催办一个案件 (24)2)、回退一个案件 (24)11、设置案件流程 (24)12、查看执法依据 (24)13、查看区县执法情况（市局） (25)七、公文管理 (25)1、收文一般流程 (25)2、收文登记 (25)1)、新增收文登记 (25)2)、收文登记页面布局及介绍 (26)3)、增加收文内容 (26)4)、增加收文附件 (26)5)、填写处理意见及确定下一步处理意见 (26)3、待办收文 (26)1)、接收待办收文事务 (26)2)、查询处理流程 (27)3)、填写处理内容及确定下一步处理步骤 (27)4、收文办结 (27)5、收文查询 (27)1)、查询条件页面布局及介绍 (27)2)、查看查询结果 (27)6、收文催办、回退 (27)1)、催办一个收文 (27)2)、回退一个收文 (27)7、发文一般流程 (27)8、发文拟稿简介 (28)9、收发文流程设置 (28)10、通知公告 (28)1)、新增通知公告 (28)2)、发送通知公告 (28)3)、查询通知公告 (29)八、上报报表 (29)1、超限超载上报 (29)2、限制超限上报 (29)3、路政统计上报 (29)4、人员经费上报 (29)5、路政装备上报 (29)6、上报报表设置 (30)九、人员装备 (30)1、新增人员 (30)2、新增装备 (30)3、新增人员服务 (30)十、系统管理 (30)1、新增部门 (30)2、新增用户注册 (30)3、管理数据字典 (31)4、操作日志查询 (31)5、安全策略 (31)1)、安全策略介绍 (31)2)、权限等级分类 (31)3)、增加一个权限 (31)十一、IE安全设置及常见问题 (31)1、IE安全设置，防止IE阻止ACTIVE控件 (31)2、IE页面自动保存功能 (33)一、开讲词讲解：大家好，我是××软件科技有限公司的×××，今天由我给大家讲解公路路政管理系统。
农村公路养护知识培训
农村公路养护知识培训农村公路是保障农村经济社会发展的重要基础设施，对于促进农业生产、农村发展和农民增收具有至关重要的作用。
然而，由于农村公路的使用频率较高、自然条件较为复杂等原因，公路容易出现各种病害和损坏，因此，做好农村公路的养护工作至关重要。
为了提高农村公路养护人员的专业知识和技能水平，保障农村公路的安全畅通，特举办此次农村公路养护知识培训。
一、农村公路养护的重要性农村公路是农村地区交通运输的“毛细血管”，连接着村庄与城镇，是农民出行、农产品运输和农村经济发展的重要通道。
良好的农村公路养护能够延长公路的使用寿命，降低维修成本，提高公路的通行能力和安全性，为农村居民创造更加便捷、舒适的出行条件。
同时，也有助于促进农村地区的产业发展和城乡一体化进程。
二、农村公路常见病害及原因1、裂缝裂缝是农村公路常见的病害之一，主要包括横向裂缝、纵向裂缝和网状裂缝。
横向裂缝通常是由于温度变化、基层反射等原因引起的；纵向裂缝可能是由于路基不均匀沉降、施工质量等问题导致；网状裂缝则多是由于路面老化、疲劳等因素造成。
坑槽的形成主要是由于路面材料的松散、剥落，加上车辆的反复碾压。
水的侵蚀和油类物质的污染也会加速坑槽的产生。
3、沉陷路基的不均匀沉降是沉陷病害的主要原因。
可能是由于填方路段压实不足、地下水位变化、软土地基处理不当等因素造成。
4、松散路面材料的粘结力下降会导致松散病害，常见的原因有沥青老化、集料级配不合理、施工时搅拌不均匀等。
5、泛油在高温季节，沥青路面中的沥青向上迁移，导致路面出现泛油现象，影响路面的摩擦力和行车安全。
三、农村公路养护的基本要求1、及时性一旦发现公路病害，应及时进行处理，避免病害扩大，减少维修成本。
2、预防性定期对公路进行检查和养护，采取预防性措施，如灌缝、封层等，延缓病害的发生。
养护工作应遵循科学的方法和标准，根据公路的实际情况制定合理的养护方案。
4、安全性在养护作业过程中，要确保养护人员和过往车辆的安全，设置必要的警示标志和防护设施。
农村公路养护培训课件
对养护过程中产生的废弃物进行分类回收和处理，避免对环境造成 二次污染。
强化环保意识培训
加强对养护人员的环保意识培训，提高其环保意识和操作技能水平。
Part
06
农村公路养护管理信息化应用
信息化技术在养护管理中作用
1 2
提高养护效率
通过信息化技术，可以实现对农村公路养护全过 程的实时监控和调度，提高养护工作效率。
绿色化养护
未来农村公路养护将更加注重环保和可持续性，推广绿色 化养护技术和材料，减少对环境的污染和破坏。
专业化养护
未来农村公路养护将更加注重专业化发展，加强专业技术 人员和设备的引进和培养，提高养护工作的专业化和规范 化水平。
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及时除雪防滑
在降雪后，及时组织人员和设备进行 除雪防滑工作，确保道路畅通和行车 安全。
Part
04
农村公路专项养护技术
沥青路面裂缝修补技术
裂缝类型识别
01
针对横向裂缝、纵向裂缝、网状裂缝等不同类型，进行准确识
别。
修补材料选择
02
根据裂缝宽度、深度及气候条件，选择合适的修补材料，如热
沥青、冷补沥青等。
沿线景观提升和美化措施
清理路域环境
定期清理道路两侧的垃圾、杂草等，保持路域环 境整洁。
增设景观设施
在道路沿线适当位置增设景观小品、雕塑、座椅 等，提升道路景观品质。
加强绿化养护
定期对绿化植物进行修剪、浇水、施肥等养护措 施，保持绿化效果。
减少养护作业对环境影响策略
推广绿色养护技术
采用环保型养护材料和设备，减少养护作业对环境的污染。
清理边沟和涵洞
定期清理边沟和涵洞内的杂物和淤 泥，保持排水设施的良好状态。
路政管理业务培训教材一
路政管理业务培训教材（一）交通行政处罚行为规范一、规范交通行政处罚行为的重大意义执法“稻草人”现象意义：严明执法纪律，杜绝执法人员违法违纪行为，提高交通行政执法形象单位的各项制度是用于约束人超过职责、职权的一种措施，是提高办事效率，交通行政处罚行为规范是为了提高执法水平，是保障行政处罚案件的质量。
任何产品都有生产的工艺流程和操作规程，当你不按工艺流程和操作规程的落实，结果是产品不合格---废品，最后的结果是造成经济损失。
执法人员在执法过程中，没有向当事人表明身份和出示执法证，进行取证办理案件已是违反处罚法第三十七条的规定，属执法程序不合法，结果是导致行政诉讼败诉。
交通运输部5个规范《交通行政处罚行为规范》第二条交通管理部门在作出行政处罚决定时，应当做到：（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确；（二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的具体行政行为；（三）严格履行程序规定，不得违反法定程序；（四）适用并规范填制规定的文书；（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。
2003年，我们在加明的一个村办案，是打场晒粮案子。
相对人是个5０多岁的老农，罚款是200多元钱，他一直不愿交。
于是我们为了杀下该片区的农民在公路上打场晒粮之风，就申请法院执行。
当我们和法警找到当事人后，法警送达起执行副本，询问他有何答辩。
老农说：我没有钱，你们收我的粮食吧，要不，你们把我抓起来！。
说完便就抬出两担谷子，并态度十分坏。
法警说：“抓你还不至于吧？你交了罚款就结”当事人还是嚷道：“你把我抓起来吧！”有人悄悄地说：“这个人平时不是这样啊，蛮老实的一个人，今天怎么了？”这时，有个老妇把我拉到一边，轻声说：“这个人态度这么不好，我看，你们还是把他铐起来，看他老不老实。
”我们说：“不行！给人戴手铐是件严肃的事，法律有严格规定。
《路政管理培训讲义》PPT课件
《公路法》规定的违法行为的定名
（一）行政违法行为（17种） 1、由交通主管部门作为执法主体的行政违法行为（2个） （1）擅自在公路上设卡、收费 [构成要件] ——客体：危害了《公路法》第9条规定 ——主体：任何单位和年满14周岁精神健康的人 ——主观方面：过失 ——客观方面：违反规定的行为 [法律依据] 违反《公路法》第9条规定，根据《公路法》第74条规定 第九条 禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
河北省路政管理培训讲义
目录
1、基本概念 2、行政职权 3、法律依据 4、公路管理的核心问题 5、《公路法》操作中存在的实际问题 6、路政执法问题 7、行政执法过程中存在的主要问题 8、行政执法中应注意的问题 9、《公路法》规定的违法行为的定名 10、法律文书的制作 11、路政内业管理 12、路政行政许可
第七十四条 违反法律或者国务院有关规定，擅自在公路上设卡、收费的，由 交通主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下 的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款；对负有直接责任的主 管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
[法律责任] 责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下的罚款，没有
5、在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设 施的许可
实施依据：《中华人民共和国公路法》第五 十六条
6、更新砍伐公路用地上的树木许可 实施依据：《中华人民共和国公路法》第
四十二条第二款
7、公路用地范围内非公路标志的许可 实施依据： 《中华人民共和国公路法》第
五十四条
行政处罚权
1、擅自占用、挖掘公路 实施依据：《中华人民共和国公路法》第七
基本概念
1、路政管理的概念 2、路政管理的手段 3、路政管理的方法 4、公路路产 5、公路路权 6、路政管理的任务 7、路政管理的特点
农村公路养护管理培训资料
加强绿化带和路肩的养护管理，及时修剪过高的植物， 防止遮挡视线和影响行车安全。
对易滑路段进行防滑处理，如铺设防滑材料、增设减速 带等，确保行车安全。
做好秋季公路养护工作总结和计划安排，为冬季养护工 作做好准备。
冬季除雪防滑工作部署
制定详细的除雪防滑工作方案，明确工作目标和任务 分工。
雨季防汛期养护措施
加强路面巡查，及时发现并处理因雨 水冲刷导致的路面损坏、塌陷等问题 。
对易滑坡、泥石流等地质灾害路段进 行重点监控，采取必要的加固措施， 确保路基稳定。
对排水设施进行全面检查和维护，确 保排水畅通，防止路面积水。
配备必要的防汛物资和设备，做好应 急抢险准备工作。
秋季落叶清扫及防滑处理
06
农村公路养护管理考核评价 体系构建
考核评价指标筛选原则和方法
筛选原则
科学性、系统性、可操作性、动态性 、定性与定量相结合。
筛选方法
文献研究、专家咨询、实地调研、数 据分析等。
考核评价标准制定过程介绍
制定依据
国家及地方相关政策法规、行业标准、养护管理目标等。
制定步骤
明确评价对象、划分评价等级、确定评价指标权重、建立评价标准模型等。
路基加固
对路基出现的沉降、坍塌等病 害进行加固处理，提高路基稳
定性。
防护工程维护
对路基边坡、挡土墙等防护工 程进行定期检查和维护，确保
其完好有效。
地质灾害预防
加强地质灾害监测和预防，及 时发现和处理山体滑坡、泥石
流等灾害隐患。
桥涵隧道等构造物养护技术
桥梁养护
定期检查桥梁结构安全，对桥梁出现 的裂缝、变形等病害进行及时维修加 固。
农村公路养护培训课件 (1)共42页
一、我县农村公路总体概况
农村公路是农村的重要基础设施，大力 实施农村公路建设是社会主义新农村建设 的重要内容，是全面建设小康社会和构建 社会主义和谐社会的重要举措。
一、我县农村公路总体概况
2019年底，我县共有188个行政村，其中，XXX 个通了沥青路或水泥路，占行政村总数的XXX%。
二、农村公路的概念
二、农村公路的概念——农村公路的定义
农村公路是什么路？
●公路法对公路的划分为： 国道、省道、县道和乡道
二、农村公路的概念——农村公路的定义
2019年9月29日，国务院办公厅印发了《农村公路管理养护体 制改革方案》，方案中对农村公路的解释是：
农村公路（包括县道、乡道和村道）是全国公路网的有机 组成部分，是农村重要的公益性基础设施。
4、构造物及其他——养护内容及要求
对于桥梁、涵洞、隧道等构造物和其他附属设施， 请按照桥隧培训标准执行，此处不再赘述。
四、统一上墙制度及规范内业填写
统一的模板
上墙制度
管养线路汇总表
线 里程
按技术等级分(km) 桥梁 涵洞 按路面类型分 (km) 绿化里程
号 (km) 一级 二级 三级 四级 数量 数量 沥青路 水泥路 其它路 (km)
17 xxx 17 xxx
xxx 2 xxx xxx 3 XXX
xxx xxx
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路线编码 起点名称 讫点名称 技术等级 路面宽(m) 建成时间 桥梁数量（座）
管养线路卡片
Y017
路线名称
岚天乡政府
起点桩号
牧养坪
讫点桩号
4
路面类型
4.5
路基宽(m)
最近改造时间
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农村公路路政管理培训讲义提纲
公路路政管理的含义
公路路政管理的职责
路政执法主体和执法依据
路政巡查
公路路政许可的流程
路政违法查处程序
路政内业
一．公路路政管理含义：
路政管理是指县级以上人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据《公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理。
二、公路路政管理职责：
宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；
保护路产；
实施路政巡查；
管理公路两侧建筑控制区；
维持公路养护作业现场秩序；
参与公路工程交工、竣工验收；
依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；
法律、法规规定的其他职责。
三、公路路政执法主体：常州市交通局和武进区交通局执法委托书
执法依据
路政巡查及督查内容：
（一）监督检查公路、桥梁（包括桥梁、通道下方）及其附属设施的使用状态，依法调查、处理各种违法利用、占用、污染、搭接、穿（跨）越公路、公路用地和损坏路产、侵犯路权的行为；
（二）监督检查公路用地及建筑控制区内的违法建筑和非公路标志等，对违法建筑物和非公路标志进行调查处理；
（三）监督检查公路养护、施工路段管理情况，调查、纠正违反有关公路养护、施工管理规定以及施工路段现场管理方案的行为；
（四）监督检查路政审批、许可、核准事项的现场实施情况，对超范围实施情况进行调查处理；
（五）监督检查公路标志标线等交通安全设施的技术状况，对有关缺陷及时上报并修复完善；
（六）监督检查公路突发事件现场应急处置情况，与公安交巡警等相关部门密切配合，努力做好路网调度和通行保障。
路政巡查要求：
1、国省干线巡查每天不少于一次，县乡道巡查每两天不少于一次。
所辖公路夜间巡查每月不少于一次。
2、持证上岗，两人以上，统一着装，带齐法律文书及其它必要调查取证设备。
夜间巡查时须着反光警示服。
（出示证件，两人执法）
3、路政巡查车辆应当保持车况良好，车容整洁，随车器材、示警灯具完好。
执行巡查任务时，应当中速行驶，原则上不超过40公里/小时，有最低限速规定的路段从其规定，
夜间应当开启示警灯。
公路用地范围有哪些规定？
从公路边沟外缘起，没有边沟的，从公路坡脚线外缘起，国道不少于二十米，省道不少于十五米，县道不少于十米，乡道不少于五米的区域内公路建筑控制区范围。
在上述范围内，除公路防护、养护需要和必要的农田设施建设外，禁止修建建筑物和构筑物；需要埋设管线，电缆等设施的，应当事先经交通主管部门批准。
大中型公路桥梁和渡口周围二百米，高路堤等特殊路段两侧2百米，公路隧道上方和洞口外一百米，公路两侧一百米范围内，禁止挖砂、采石、采矿、倾倒废弃物，进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。
在上述桥梁、渡口、高路堤、隧道、洞口的范围内和公路两侧二十米范围内禁止取土。
五、行政许可流程（材料齐全）：
办理非标许可流程：
办理道口许可流程：
六、违法查处流程（1
1、立案；
2、调查取证；
3、
4、
5、
6、执行；
7、结案，归档。
（2）一般程序
1、立案；
2、调查取证；
3、制作（违法行为调查报告）送主管领导审批；
4、制作并送达（交通违法行为通知书）；
5、告知当事人违法事实，处罚理由和根据，听取当事人的陈述和申辩或听证；
6、制作并送达《交通行政处罚决定书》；
7、告知当事人权利；
8、执行；
9、结案，归档。
举例：违章建筑（危及公路安全作业）的查处程序
具体违法行为
1.在建筑控制区内：
擅自修建建筑物和地面构筑物及埋设管线、电缆等设施。
2.在公路用地范围内：
擅自设置公路标志以外的其他标志。
3.危及公路安全作业：
在大中型桥梁周围二百米、隧道上方和洞口外一百米范围内，公路两侧挖砂、采石、取土、倾倒废物及从事危及路基和行车安全的爆破作业。
（二）查处程序
1.制作《路政管理立案登记表》。
2.案件的调查取证，即进行现场勘查，制作《路政案件勘验检查笔录》、《路政案件询问笔录》，摄取现场照片（影像）[在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经路政管理部门负责人批准，可以先行登记保存，制作《路政管理证据登记保存清单》]。
3.下达《路政管理违法行为通知书》[5000元以下（含5000元）罚款的，告知当事人依法享有陈述和申辩的权利；在5000元以上罚款的，告知当事人要求举行听证的权利]。
4.逾期不履行的：
（1）需要依法实施拆除的，送达《路政管理处罚决定书》（含《送达回证》）。
（2）送达《路政管理处罚决定书》（含《送达回证》）。
①当事人放弃听证的，送达《路政管理处罚决定书》（含《送达回证》）。
②当事人要求听证的，应当在举行听证会的七日前向当事人送达《听证会通知书》，组织听证，听证主持人应当将听证情况和处理意见制作成《路政管理处罚案件听证会报告书》（含《送达回证》）。
（3）制作《路政管理强制措施报告书》。
（4）逾期不自行拆除的，路政部门组织强行拆除（拆除费用由建筑者或者构筑者承担）；依法强行拆除受到阻挠或拒不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行（制作《强制执行申请书》）。
5.收取路赔（罚款）在指定的银行代收点缴纳执行。
6.办理结案，制作《路政案件处理结案报告》。
举例：1、违反本法第二十五条规定，未经有关交通主管部门批准擅自施工的，交通主管部门可以责令停止施工，
并可以处五万元以下的罚款。
2、附照片。