座谈访谈提纲20170614

座谈访谈提纲

一、基本情况

1、全乡建档立卡情况，计划何时脱贫摘帽

全镇原有贫困户621户1574人，经过入户走访，核算收入，精准识别，共剔除不符合贫困户标准的贫困户237户642人（含十一种人和年人均收入高稳定超过3146元标准的国标贫困户），死亡9户42人，按识别标准保留贫困户206户528人，回退169户362人；同时，我们对其他农户按照贫困户识别标准，进行了重新识别，共新纳入符合贫困户标准的农户98户195人，全镇现共有贫困户473户，1085人。与原贫困户及贫困人口相比，分别下降了23.8%和31.1%。

按照不同类型，制定不同脱贫规划。其中保留贫困户在2017年年底全部脱贫；新识别及回退户中的年老体弱、身体多病、丧失劳动能力的贫困户，积极协调有关部门，将这部分人纳入到最低生活保障体系，进行社会兜底帮扶，脱贫年限2018年；对于有劳动能力的贫困户针对其家庭现状，选择适合农户发展的产业，增加其自身造血功能，使其在2019-2020年全部脱贫。

2.贫困家庭大病慢性病患者医疗保障有哪些措施？

我镇执行“五免、七提高、先诊疗后付费”方式，同时设置家庭病房。

五免：县级医院集中为持卡扶贫对象每年进行1次免费健康体检，县内就医免收挂号费，县内就医免收救护车接诊费，乡镇卫生院就医免收床位费，乡镇卫生院就医免收一般诊疗费。

七提高：县级医院就诊的患者新农合核销比例在原有基础上提高5个百分点，县级医院就诊的患者诊疗费报销比例提高5个百分点，县级医院就诊的患者床位费报销比例提高5个百分点，门诊慢性病报销比例由70%提高到100%，结核病患者就诊由70%提高到90%，门诊统筹报销标准由150元提高到300元，白内障患者报销比例由原来的2200元提高到3000元。

先诊疗后付费服务模式，设立新农合门诊直报窗口，免收住院抵押金，先诊疗后付费，只收贫困户自付部分。

设置家庭病床：为贫困人口中行动不便、长期卧床的慢性病人员，设置“家庭病床”，提供“家庭诊疗”服务。

3、全镇危房改造户数、剩余户数、下步改造计划等，贫困家庭危房改造及危改补助是什么情况？

全镇共有需要改造危房户1324户，截止到2016年末，全镇危房改造880户，其中贫困户改造179户，目前全镇还有需要改造的危房444户，其中贫困户中需要改造的135户，2017年计划改造323户，2018年计划改造45户，2019年计划改造13户，2020年计划改造4户。

2016年之前，改造的危房每户补助7500元，2017年计划每户补助14000元。

4.实现“两不愁、三保障”哪一项难度最大，为什么？

实现“两不愁、三保障”难度最大的是贫困户危房改造，贫困户自身经济基础薄弱，缺少对房屋改造资金的投入，特别是需要先投入后得到补助政策实施，使一部分贫困户房屋改造意愿无法实现，还有部分贫困户因为年龄大，丧失劳动能力，没有改造和购买房屋意愿，致使贫困户危房改造难度加大。

（二）主要措施

1.2016年以来，乡（村）享受了哪些政策和资金？与以往相比有哪些变化？

2016年全镇贫困户共改造房屋179栋，每户享受7500元的危房改造资金补助，共计134.25万元。

2016年县财政投入资金34万元，为我镇1574位贫困人

口，代缴了每人160元农村合作医疗款，每人31元大病救助款，每人25元医疗商业保险费。

2016年对10户贫困户进行重大疾病救助，救助金额8.9万元。

县财政投入2.6元，为862位贫困劳动力每人代缴30元的意外伤害保险，解决了贫困劳动力的后顾之忧。

为16位贫困家庭学生发放助学金1.5万元。

县水务局为我镇新打机电井12眼，解决了贫困户吃水难，水质不达标问题。

为贫困村（保卫村）投入资金189.86万元进行产业扶持，一是为93户贫困户发放93栋种植小棚，二是维修水渠1920延长米，三是发放鸡雏1.26万只，四是发放马铃薯种薯4.4吨。五是建设蓝莓基地25亩。

2、精准识别、精准退出政策掌握遇到哪些问题？

原建档立卡贫困户，经过帮扶，其人均收入已经远远超过了贫困户识别标准，但“两不愁、三保障”中房屋不达标，本人又无意进行房屋改造，按照现行政策还需要回退到贫困户队伍中。

3.已经脱贫销号的贫困户，他们脱贫主要靠哪些政策措施？

（1）、有劳动能力的重点采取劳务输出、种植优质高效作物、发展庭院经济、发展养殖业等措施进行扶持，效果明显。

（2）、没有劳动能力的进行政策扶持，享受最低生活保障。

4.驻村干部开展了哪些帮扶工作？

帮助所在村制定扶贫规划，为村扶贫出谋划策，并与贫困户“一帮一”结对，根据贫困户的致贫原因，帮助制定帮扶计划，采取个性化帮扶措施，因户施策，做到应扶尽扶，实现精准扶贫、贫困户帮扶全覆盖。

5.开展产业扶贫是如何动员发动贫困群众的？

保卫村成立了蓝莓种植专业合作社，吸收部分贫困户以土地入股，按股分红或入社劳务等方式，增加贫困户脱贫的信心。

为126户贫困户每户免费发放鸡雏100只，为40户贫困户每户免费发放鹅雏50只，充分调动贫困户脱贫的积极性。

6.贫困户大病慢性病患者是否得到有效救助？

贫困户大病慢性病患者已经得到有效救助，2016年为10户贫困户进行重大疾病救助，救助金额8.9万元。

7.现有扶贫措施中，见效最明显的是哪些措施？

（1）现有扶贫措施中，见效最明显的是劳务输出，每户一人进行外出务工，会给贫困家庭增加6000-10000元的人均收入。（2）产业扶贫项目，是可持续发展的帮扶措施，它的有效开展，对全村贫困户的脱贫及巩固会带来最有效的、长期的效果。

（三）意见建议

1.如期实现脱贫攻坚目标还需要解决哪些问题？主要

困难是什么？有什么解决问题的举措？

要想如期实现脱贫攻坚目标，就必须发展适合本村的特色产业，保卫村还需要扩大蓝莓基地规模，建设“存储、加

工、销售”一条龙产业链，尖山村的洁肤石加工，工农村的

青石开采，民众村的干豆腐品牌加工，沿河村的绿色水稻种

植等产业还需要加强壮大，主要困难是本地经济基础薄弱，技术短缺。需要积极协调有关部门，招商引资，加大资金及

技术投入力度，打造具有北兴特色的产业项目，完成贫困户

如期脱贫的工作目标。

2.“回头看”工作中遇到的难题是什么？怎么解决的？

对以后的动态管理有什么建议？

（1）一些被剔除的贫困户，认为自己不应被剔除，闹情绪、打举报电话、上访、成为新的不稳定因素。我们驻村工

作队及村组干部多次到其家中和剔除户进行了细致、耐心的