治安学基础理论的几个前沿问题

13.
安全意识·执法困境·死刑·监狱·刑8-9
治安文化.核心是控制文化·犯罪文化· 刑罚文化·刑事政策·制度安排·社会风 气·风俗警察·德国·民国·治安环境·治安 意识培养
14.
群体性事件困境英·马丁
治安价值。维护治安秩序的价值·警务 困境·治安的阶级性·社会历史的局限性 ·长期目标与短期冲突·艰难选择
院的业务。
公安不是治安的全部·治安的本义
《治安学导论》基本框架
第一章 绪论 第二章 中外治安史比较 第三章 治安的本质 第四章 治安秩序的结构 第五章 治安秩序维护 第六章 治安文化 第七章 公安机关在维护治安秩序中的作用 第八章 治安策略 第九章 治安规划 第十章 治安评估
市场 斯拉格
等级制方式产生
正式法律
习惯法
正规宗教
历史传统 乱伦禁忌
非理性的
自发性方式产生
民间宗教 建立在生物学 基础上的规范
8.
治安警务的执法困境·政治超载·北京丰 台劝导队
治安秩序的实体.个人在维护治安秩序 中的作用·理性自觉；阶层的作用；人 性；不同国家区域治安特点·治安秩序 的载体·特点类型
治安学基础理论的几个前沿问题
中国人民公安大学治安学院 宫志刚 2015·福建
1. 治安学的应用性缘于“治”“安”之本意
治·水“准也。”“准者，所以揆平取正也。”（《说文解
字》） “治”概念的最早物象就是来自大禹与水的关系结 构的建立：“前禹时代”的水肆意横流便是“蛮荒”时代的隐 喻，而由于大禹的努力，水“循道而行”，天下的秩序得以 建立，“水”之“治”则成了中华民族的本喻。洪水-是缺失“ 规则”的泛滥。“治水”不但是规范水的行动，也是为人类 行为提供“规则”的灵思的试验。《史记·夏本纪》大禹治 水“左准绳，右规矩”“行山表木，定高山大川”。“准绳”“ 规矩”这些概念在中国早期就形成了，这与治水相关。《 法的中国性》
5. 治安形势·警民关系·执法困境等 治安秩序的结构。结构性研究·学科发
展必经阶段·结构性因素·之间的平衡· 为解决治安实际问题奠定理论基础·很 强的解释力。
治安秩序的结构
ຫໍສະໝຸດ Baidu治安 规范
治安 权威
治安 实体
治安秩序的结构
制度、规则、安排
权威
规范
实体
6.
《意见》：建设中国特色社会主义法治体 系相适应的现代警务运行机制·管理-治理
2.
治安在社会存在与发展中的作用·大乱大治·叙·爆头哥·戾气
秩序的本质·人性与秩序·人性中天然的 秩序感和破坏性·秩序在人类社会中的 地位和作用·与社会发展·人性联系是社 会科学不能绕开的。
3.
13·5规划提出：加强社会治理基础建设，建立国 家人口基础信息库，统一社会信用代码制度和相 关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社会 心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。
治安秩序的主体性问题。治安权威·主 体多元性、复杂性·国家在维护治安秩 序中的作用·警察的核心作用·治理体系 建构·群防的理论基础·治安权问题。
7. 现代治安秩序的模式选择·日本·美国·新加坡 治安秩序的规范性·轻犯罪法·社会秩序维护法
（治安规范体系·一元法律·混合·执法困境·）
理性的
社会规则 宪政
15.
现代风险研判·非传统安全·高铁等
治安秩序评估。治安隐患·为重建·现代 社会风险·非传统安全·网络社会·安全感
16.
新型城镇化治安防控等等
治安秩序重建·治安规划·重建不是简单 的恢复·适合未来社会发展需求·结构因 素的新平衡·治安规划·顶层设计等。
17. 法院是审判机关，法学研究的不仅仅是法
秩序中的作用
……
防
管
打
控制
控
教
建
11.
群防群治·民间110·治安承包
维护治安秩序的过程性。“治”的展开· 预防-控制-处置-重建·解决治安学基础 理论混杂顽疾·专群结合依据等。
12.
装甲车巡逻好不好？夫妻打架·拘留·后杀妻
维护治安秩序的原则。适度控制·决定 影响具体实践·过度·治安规划·治安评 估·安全感·权力-权利
对于我们这些治安人来说 身处这个时代 没有什么比重建治安秩序 更吸引人的了
谢谢大家
9.
治安警务（巡逻·人口·物品·活动等）的基 本原则·基本规律等
治安的本质。即维护治安秩序的本质是控 制·控制的实质·控制的文化·控制的层次·控 制的体系·
10.
立体化防控体系
维护治安秩序的策略·规律·手段·条件等
如策略：综合治理·严打·如手段： 1）暴力在维护治安秩序中的作用 2）武力强制在维护治安秩序中的作用 3）惩罚在维护治安秩序中的作用 4）说服在维护治安秩序中的作用 5） “规训”（内化为个人和组织思维与行动）在维护治安
实名制好不好？大数据·云计算与公安工作·云警 务
治安秩序与社会秩序的内在联系。作为治 安秩序的基础秩序·与其它学科的内在联系· 综合治理的理论依据·社会生活与治安。
4.
治安警务泛化食药环
治安秩序的本质-社会秩序与治安秩序 同质同源·事实起点·治安秩序的起源、 形成、演进、发展历史等·在社会存在 发展中的地位作用·与社会制度的关系· 基本规律·控制是本质。