公安装备管理

公安装备包括种类很多，对单位而言，主要有交通工具、通信工具、计算机设备等。对个人而言，单警装备包括警服、警棍、手铐、催泪喷射器、强光手电、警用制式刀具、警用水壶、急救包、多功能腰带、防割手套等必配项目和枪支、对讲机、警务通、防刺服和警用装备包等选配项目共15种公安装备管理是指通过计划、组织、领导、控制及创新等手段，结合人力、物力、财力、信息等资源，以期将公安装备能够高效的达到组织目标的过程。我们把公安装备管理定义为：在公安工作中，负有管理职责的部门和民警依据所拥有的权利，通过一系列职能活动，对人力，物力，财力等公安装备资源进行协调或处理，以达预期目标，服务于公安工作的活动过程。

为使公安装备管理更好地服务于公安工作、服务于公安中心工作，笔者结合基层公安装备管理的现状，对公安装备管理工作中存在的问题和解决方法提出自己的几点看法。

一、现阶段公安装备管理的现状以及当中存在的问题。（一）经费不足、警务装备落后一直是困扰和制约基层公安工作可持续发展的难点问题。长期以来，在当地公安装备建设工作中，一方面公安装备投入少，公安机关年度公安装备经费所占比重小，地区间差异大，装备建设发展不平衡；诚然，随着社会经济的发展，以及一些国际、洲际的大型体

育赛事和综合性会议在北京、上海、广州等城市召开，部分国内大城市为适应安保的需要，短期内在公安装备上投入了大量的经费，使得这些城市的公安装备整体上有很大的改善，部分装备的配备甚至已经赶超国际水平，但是必须要看到的是在我国大量的基层一线公安机关和派出机构，存在公安装备经费投入不足，警用装备大量短缺、落后的普遍现象，对于基层一线公安机关的装备建设还有很大提升空间。

（二）公安装备建设缺乏整体规划，装备标准不统一，乱购乱配、盲目建设、重复建设的问题突出。同时，装备管理手段落后，管理机制不健全，造成装备使用效率低和装备资源的浪费。

（三）公安装备管理专业人才缺乏，公安后勤队伍结构不尽合理。以现代科技为核心的人类科学知识，已经成为现代生产力中起决定作用的第一要素，科技强警的公安战略对公安后勤工作提出了更高的要求，但是公安后勤队伍过去由于诸多因素，造成后倾保障队伍知识结构、年龄结构不尽如人意。具体的表现在人员知识水平参差不齐，知识更新速度慢，部分人员年龄偏大，不会使用计算机系统管理公安装备。有些基层单位还存在配备的民警不足，使用合同工管理公安装备的现象。

二、解决现阶段公安装备管理工作中存在问题的方法和途径。

建立有效保障机制，提高警务保障能力，按照装备配置要注重实战性、有效性、先进性和共享性的原则，最大发挥公安装备的社会使用效益，提高公安队伍的战斗力，保证公安机关各项业务工作顺利进行。是加强公安装备标准化、规范化和现代化建设的需求，结合现阶段公安装备管理现状及存在的问题，笔者提出几点针对性的建议：

（一）提高思想认识，健全装备经费保障机制，提高装备经费保障能力。在新世纪新时期，根据《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，公安部专门下发了《关于加强公安装备财务工作的意见》，明确提出公安装备工作要实现“保障有力、管理规范、基础扎实和服务到位，为公安工作提供强有力的保障和服务”的新目标和新要求。各地公安机关应该会同财政部门建立《公安机关公用经费保障标准》，建立公安机关大型装备的经费保障机制，加大对中西部地区公安机关装备的补助力度。

（二）加强督促和指导，各级公安机关装备财务部门建立和健全各种装备器材的管理制度，保证各种装备在公安业务中充分发挥作作用，更好地为实现公安装备现代化建设服务。一是加强公安装备体系建设，形成了比较完善的公安装备体系。努力建设成反恐防暴装备体系、刑事技术装备体系、技侦网侦装备体系、信息通信装备体系、治安防控装备体系

五大装备体系。加大新型装备的列装，尽量提升公安装备的高技术含量，加快现代化建设程度，将会使各警种的战斗力有很大提高。二是对各基层公安机关的装备情况进行了解和掌握，了解不同省份、地区的警用装备发展趋势，加强信息交流，为本部门提供先进的装备器材。三是统筹分配，对本部门的公安装备配备标准，产品选购、质量把关、调拨使用进行充分调研，将好钢用到刀刃上，使有限的公安装备资源发挥最大的功效。

（三）加强公安装备专门人才的培养，完善和储备装备人才库。要使公安装备工作在有限的物质条件下发挥出最高效能，其关键在人才的培养和使用。在人才的培养和使用上必须坚持以下几点：一是对公安装备民警必须加强思想教育，搞好廉洁自律教育。公安装备部门掌握着财权、物权，如不注重人员的自身修养，就很容易滋生贪腐现象，给公安装备工作带难以挽回的损失。二是教育公安装备人才必须树立为人民服务的思想。公安装备部门本身就是服务，是服务于公安工作，服务于公安中心工作的。作为部门人员，必须要树立有为基层服务、为民警服务、为公安中心工作服务的思想和作风。三是公安装备人才应有一定的经济管理知识和管理能力，能够在工作中严格按照国家规定的预算科目和开支范围，统筹规划，合理安排。四是公安装备人才应该具有钻研精神，开拓性的开展工作。在公安装备管理的同时，认

真研究公安工作的规律和特点，研究新时期公安装备管理工作的新情况和新问题，看到装备管理工作和全局的关系，自觉把各项工作融入到公安部门的整体工作中，从大局出发，有原则性、预见性和开创性的开展公安装备工作，确保各项公安工作的顺利进行。