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烟台福山区土地利用总体规划(2006-2020年)

烟台市福山区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案烟台市福山区人民政府二〇一七年八月目录前言 (1)第一章背景与原则 (3)一、工作背景 (3)二、指导思想 (4)三、工作依据 (4)四、规划期限与范围 (5)五、主要任务 (6)第二章区域概况 (6)一、区位条件 (6)二、自然条件 (7)三、经济社会条件 (8)第三章现行规划实施情况 (9)一、规划实施情况 (9)二、土地利用现状、存在的问题及面临的挑战 (13)第四章规划调整完善目标 (15)一、经济社会发展形势分析 (15)二、资源环境承载力分析评价 (17)三、建设用地适宜性评价 (19)四、规划调整完善目标与指标 (20)五、调整完善前后主要指标调整情况 (24)第五章土地利用结构调整与规划空间管控优化 (27)一、土地利用战略目标和总体格局 (27)二、土地利用结构调整 (29)三、规划空间管控优化 (32)（一）农业生产空间优化和永久基本农田保护红线划定 (32)（二）生态空间布局优化和生态保护红线划定 (34)（三）建设用地布局优化和城镇开发边界划定 (36)第六章土地用途分区与建设用地空间管制 (38)一、土地用途分区 (38)二、建设用地空间管制 (42)第七章中心城区规划调整完善 (44)一、规划控制范围 (44)一、发展目标与方向 (44)二、中心城区规划调整分析 (45)三、中心城区土地利用结构和布局调整 (45)（一）中心城区土地利用结构调整 (45)（二）中心城区用地空间管制调整 (47)第八章乡镇土地利用调控 (48)一、乡镇土地利用方向 (48)二、乡镇规划指标控制 (51)三、土地利用结构调整 (55)第九章土地利用重大工程和重点项目 (67)一、土地利用重大工程安排 (67)二、基本农田整备安排 (68)三、土地利用重点项目安排 (69)第十章规划环境影响评价............................ 错误！未定义书签。

烟台市总体规划(2006-2020)

第1章总则第1条规划目的为促进烟台市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，编制《烟台市城市总体规划（2006-2020）》（以下简称本规划）。

第2条规划依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（1990年）；（2）建设部《城市规划编制办法》（建设部令第146号）；（3）《山东省城镇体系规划（1996-2010年）》；（4）《山东半岛城市群总体规划》（2005年）；（5）《山东省海岸带规划》（2005年）；（6）《烟台市城市总体规划（1993-2010年）》；（7）国家、省、市相关的技术标准、规范。

第3条指导思想与规划原则以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”的基本原则，建设资源节约型和环境友好型城市，构建和谐社会，促进烟台经济社会健康发展。

第4条规划重点（1）科学合理地确定城市发展目标和发展战略。

（2）科学合理地调整市域城镇体系结构，统筹城乡健康发展。

（3）调整、优化中心城区空间结构，培育区域性中心城市。

（4）明确城市绿地系统、结构和布局，加强生态环境保护（5）做好城市基础设施规划和综合防灾规划。

（6）统筹规划社会服务设施，促进社会事业健康发展。

（7）发展高效便捷的城市交通体系。

（8）塑造城市特色。

第5条城市规划区烟台城市规划区的范围为：烟台市五区（芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区）的全部行政区划范围和桃村镇，总面积约为3002平方公里。

第6条规划期限本规划的期限为2006-2020年，其中，近期为2006-2010年，远期为2011-2020年，远景为2020年以后。

第7条强制性内容文本中黑体字加下划线的内容为强制性内容。

第2章城市发展目标与战略第8条城市发展目标大力推进全市经济持续快速增长和社会全面进步，把烟台建设成为资源节约、环境友好、经济繁荣、社会和谐的区域性中心城市、港口城市和富有历史、人文、山海特色的滨海旅游城市。

到2010年，烟台全面建成小康社会，预计全市生产总值达到4000亿元左右，年均增长13％左右，人均生产总值达到7000美元左右，综合经济实力显著提升，经济增长方式明显转变，国际竞争力明显增强；城镇化水平达到60%，社会事业协调发展，和谐社会初见成效。

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市高品质住宅开发建设实施方案的通知

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市高品质住宅开发建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2024.05.27•【字号】烟政办字〔2024〕36号•【施行日期】2024.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文烟台市人民政府办公室关于印发烟台市高品质住宅开发建设实施方案的通知烟政办字〔2024〕36号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：《烟台市高品质住宅开发建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

烟台市人民政府办公室2024年5月27日烟台市高品质住宅开发建设实施方案为贯彻《山东省住房和城乡建设厅关于印发山东省高品质住宅开发建设指导意见的通知》（鲁建发〔2023〕3号），全面推进我市高品质住宅开发建设，着力提高住房品质，推动住宅从“规模型”向“品质型”、从“有没有”向“好不好”转变，助力房地产业向高品质、可持续发展新模式转型，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求以让人民群众住上更好的房子为目标，从“质量安全、绿色低碳、功能复合、美好宜居、智慧科技、烟台特色”六个维度不断探索“好房子·烟台造”样板经验，实现从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、管理好，打造全国高品质住宅先进城市示范样板。

（一）政府引导，市场运作。

强化政府引导作用，完善政策机制，丰富激励措施，做好投融资渠道、土地供应、项目审批等服务保障。

注重激发市场主体的投资活力和创新活力，鼓励和引导社会企业由传统住宅开发向集约复合的高品质住宅开发转变。

（二）聚焦需求，分类施策。

以群众需求为导向，探索建立分级分类的高品质住宅推进机制，明确高品质住宅标准，打造包括保障房、刚需房、人才定制房、改善类住房等不同类型的高品质住宅项目。

（三）试点先行，稳步推进。

按照“试点探索、形成经验、以点带面、有序推进”的工作思路，充分发挥示范项目的典型引领作用，支持示范项目申报国家级奖项，加强高品质住宅相关技术推广应用。

我国土地储备制度完善的思路与途径

我国土地储备制度完善的思路与途径发布时间：2022-08-24T02:37:11.981Z 来源：《新型城镇化》2022年17期作者：徐晓丹[导读] 土地储备制度不仅能够进一步推动企业体制改革的深化，还能够带动地方经济效益的有效提升，促进企业市场竞争力的有效提高，为经济的健康发展提供有效的支持。

我国的土地储备制度发展时间较短，相关政策和制度并不完善，因此在实施的过程中仍然存在一定的问题和不足，需要实现有效地优化和调整才能更好地与我国的经济体制相适应，才能够为我国经济的发展和土地资源使用效率的提升奠定良好的基础。

烟台市土地储备和利用中心山东烟台 264003摘要：土地储备制度对地方经济的发展有积极的促进作用，是推动土地资源使用效率提升的重要方式。

进入新时代后，我国的土地储备制度仍然在不断地更新和完善，不断实现内容创新、形式创新和手段创新。

但是，目前我国的土地储备制度仍然存在一些不足之处，还需要进一步增强整改的力度，才能够让土地储备制度的优势和价值真正发挥出来。

本文对我国土地储备制度中存在的不足展开了讨论，并分析完善我国土地储备制度的有效路径，以供参考。

关键词：土地储备制度；完善策略土地储备制度不仅能够进一步推动企业体制改革的深化，还能够带动地方经济效益的有效提升，促进企业市场竞争力的有效提高，为经济的健康发展提供有效的支持。

一、我国土地储备制度中存在的不足1、制度问题目前，我国尚未建立起更加完善的土地储备制度体系，因此在实施土地储备方案的过程中存在许多不足，尤其在征地方面存在许多问题。

首先，在进行征地时，并没有对土地的性质和功能作出准确的定位，导致土地存在公益性质和经营性质两种状态并存的问题。

烟台地区2013规划局新规(面积计算规则)

第一章总则第一条为加强城乡规划管理，提高城乡的环境质量和生活质量，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城乡规划条例》及国家有关技术规范、标准，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在烟台市规划区范围内进行规划设计、建设和规划管理活动，均应遵守本规定。

第三条本规定由市城乡规划主管部门依法组织实施，市人民政府有关部门与各区、镇人民政府应当按照各自职责做好相关工作。

第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、环境友好、社会和谐和先规划后建设的原则，改善生态环境，保护自然资源和历史文化遗产，保持烟台城市特色和传统风貌，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，促进经济社会可持续发展。

第二章建设用地规划第一节用地规划第五条城乡用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011），按照以中类和小类为主、大类为辅的分类方式对用地性质实施规划管理。

第六条用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分。

应按土地使用的主要性质和功能分区进行划分，具有多种用途的用地应以其地上使用的主导设施性质进行归类。

第七条建设用地规划性质应符合城市总体规划或控制性详细规划的要求，可结合规划论证研究确定。

第八条建设用地的划分、使用应遵循兼容性原则，促进土地使用功能的有效混合。

用地混合应符合下列规定：（一）功能用途互利、环境要求相似且相互间没有不利影响的用地，宜混合设置。

鼓励公共活动中心区、历史风貌地区、客运交通枢纽地区、重要滨水区内的用地混合。

（二）环境要求相斥的用地之间禁止混合。

严禁三类工业用地、危险品仓储用地、卫生防疫用地与其它任何用地混合。

严禁二类工业用地与居住用地、公共设施用地混合。

严禁特殊用地与其它任何用地混合。

（三）混合用地比例由市城乡规划主管部门合理确定。

第九条开发建设用地未达到下列最小面积的，原则上不得单独建设。

确因实际建设需要应按规定程序申报，经批准后方可建设：（一）多层及以下住宅为3000平方米；中高层、高层住宅为5000平方米。

烟台市自然资源和规划局_企业报告(业主版)

赁服务成交公告
有限公司
3.7
2022-03-22
TOP5
烟台市自然资源和规划局车辆租烟台浩宇汽车服务
赁服务成交公告
有限公司
2.9
2022-11-07
TOP6
烟台市自然资源和规划局车辆租烟台浩宇汽车服务
赁服务成交公告
有限公司
2.7
2022-11-29
本报告于 2023 年 02 月 12 日生成
3.5%
同比增长：-35.2%
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
1.2 需求趋势
近 3 月(2022-12~2023-02)：
近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 12 日生成
1/27
近 3 年(2020-03~2023-02)：
4/27
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元）公告时间
TOP7
烟台市自然资源和规划局车辆租烟台凯利汽车服务
赁服务成交公告
有限公司
2.6
2022-08-10
TOP8
烟台市自然资源和规划局车辆租烟台悦达汽车租赁
赁服务成交公告
服务有限公司
2.3
2022-08-10
TOP9
烟台市自然资源和规划局车辆租烟台东霖会议服务
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构近 1 年烟台市自然资源和规划局的项目规模主要分布于小于 10 万区间，占项目总数的 61.4%。500 万以上大额项目 4 个。近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 12 日生成

烟人专200645号

烟人专〔2006〕45号关于公布烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审结果的通知各县市区人事局，市直有关部门（单位）：经审核，同意烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年10月28日评审通过的698名工程师任职资格，现予以公布。

附：烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审通过人员名单二○○六年十一月三十日主题词：职称资格通知烟台市人事局办公室2006年11月30日印发烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审通过人员名单(芝罘区共36名)凤凰台建筑工程有限公司于保臣山东德信建设集团张龙武大伟盛善义张丽楠山东桦林建设集团有限公司吕圣贻董俊青山东建锟建设集团有限公司朱今华张书辉张艳菊王明顺山东亚新设计工程有限公司王嵩冷瑞凤孙培健山东只楚集团华盛装饰公司王震武申铭铭烟台宏达建筑工程有限公司陈忠鹏烟台汽车内饰总公司李玺姜烟台圣凯建筑设计咨询有限公司于晓丹烟台市北方就业服务中心孙庆阳烟台市嘉德物业管理公司黄树炜烟台市蓝科工程咨询有限公司杨清华烟台市奇山建筑工程公司林红烟台市新城房地产开发有限公司黄鸿升烟台田园牧歌项目管理公司黄荣烟台沃森五金有限公司于红艳烟台新世纪建设监理有限公司宇仁涛烟台鑫泰建筑安装有限公司刘云琪烟台只楚合成化学有限公司刘坷烟台只楚天大化工填料厂李振才烟台只楚药业有限公司李妍烟台中翔置业有限公司马永健芝罘区环保监测站李丽芝罘区环境监察大队卜百胜芝罘区建设管理局姜余振芝罘区经济信息中心杨浩杰评审委员会2006年度评审通过人员名单(福山区共13名)福山区东华建安有限公司王春林福山区第二房地产开发公司陈学勇福山区回里镇广播站赵振伦福山区回里镇农机管理站牟其民姜忠政福山区市政工程公司王成烟台第三水利勘测设计院彭松森烟台启纬汽车零部件公司邢天杰烟台矢崎汽车配件有限公司姜萍烟台首钢磁材有限公司吕思晶崔胜利姜晓玲烟台中瑞汽车零部件公司宋玉芳评审委员会2006年度评审通过人员名单(莱山区共12名)莱山区人才个人代理安长江莱山区市政公用设施养护处杨永坤莱山区水政监察大队林娣山东绿叶制药有限公司宋吉伦赵大洲孙建军烟台杰瑞石油装备有限公司张树立烟台蓝德空调工业有限公司孟庆山祝建军烟台绿叶动物保健品公司刘哲林贾立华烟台市兴盛建筑工程公司田春青评审委员会2006年度评审通过人员名单(牟平区共14名)牟平区地震办公室李涛牟平区观水镇建筑公司周振青牟平区广播电视台陈学武牟平区机关后勤服务处于玮玮牟平区建筑业管理处贺玮王志永牟平区莒格庄林业站曲友范烟台大地防渗加固工程公司于孟舰烟台东源变压器有限公司倪苏周烟台恒源建筑有限公司韩宾烟台市第二安装工程公司王德松烟台裕华机械公司于振涛烟台正元监理有限公司孔涛孙少勇评审委员会2006年度评审通过人员名单(海阳市共21名)海阳市城市规划管理处刘海梅李笃臣海阳市地租征收处程存国海阳市二十里店水库管理所李建锋海阳市房屋建设综合开发公司王艳辉海阳市干果技术推广站王玉明海阳市广播电视台胡永宽程存琪海阳市海洋综合管理站邵京海海阳市建筑设计有限公司邹广旭海阳市科技信息服务中心申翠艳海阳市林业工作站李晓荣海阳市农机安全监理站张小卫海阳市森林保护站曲法海阳市水利工程站吴赛男海阳市水利科技推广中心张绍瑜海阳市水土保持监督管理站于泳海阳市水资源管理站姜萍海阳市行政服务局李春光海阳市园林管理处初桂红中华人民共和国海阳渔港监督迟华竹烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审通过人员名单(莱阳市共65名)华源莱动邵明华刘洪军柳耀辉张连军李晓钟孙立田王鹏举刘松青刘志勤卢宪栋莱阳鸿达集团李慧杰高德兴莱阳鲁亿通电气王永平莱阳盛隆置业于平波莱阳市城厢国土站马万胜莱阳市村镇办王小琳莱阳市防汛抗旱九支队姜树晓莱阳市房产服务处于荣莱阳市冯格庄办事处徐希豪初卫华莱阳市冯格庄国土站王娟宫模松王映春翟军刚莱阳市古柳国土站于吉波莱阳市古柳国土资源所徐永成莱阳市广播电视局安晓孙富强陈旭韩华赵官华莱阳市环卫处王凤芝莱阳市建业建筑公司王利勇李殿波盖江涛莱阳市建筑工程质量监督站姜永青祝尔庆张敏健潘伟莱阳市建筑设计研究院李婕宋永胜莱阳市建筑业管理处张国坤莱阳市交通运输管理处蓝若晖莱阳市康平建设监理宋林松莱阳市粮油总公司刘建高莱阳市龙旺庄办事处吕澎涛莱阳市吕格庄国土站吕晓明莱阳市沐浴水库管理局朱速功莱阳市农机安全监理大队姜东升莱阳市盛隆建筑公司韩明晓王义芳刘少岩莱阳市食品工业园管委会梁明伟莱阳市市政工程处陈萍莱阳市谭格庄农机管理站吴庆明莱阳市谭格庄水利站王永刚莱阳市污水处理厂刘建波莱阳市新奥燃气崔绍玲莱阳市园林管理处孙美玉张松强莱阳市照旺庄水利站张秀丽莱阳市照旺庄政府经委赵婷丽山东木材检查站张俊江山东银宝公司唐磊烟台舒驰客车王家训烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审通过人员名单(栖霞市共27名)栖霞市百里店金矿丁惠庆栖霞市防汛抗旱办公室孙桂德栖霞市观里镇林业站杨永杰栖霞市广播电视台栾庆勇刘新东栖霞市规划处栾竟连栖霞市环保局孙晓明李绍华高海英栖霞市环卫处宋云红栖霞市建筑工程质量监督站孙维良栖霞市建筑业管理处王延伟栖霞市金兴矿业公司黄清香林顺胜栖霞市人民医院李利张永霞栖霞市森林保护站孙永杰栖霞市蛇窝泊镇林业站于维刚栖霞市无线电管理办公室王常春栖霞市西城镇水利站孙文栖霞市银云活塞液压件有限公司王洪波张志英徐喜艳曲艳政烟台火焰山锅炉有限公司林立成烟台凯思博电子公司黄俊梅烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审通过人员名单(招远市共61名)山东国大黄金股份有限公司刘占林山东康泰实业有限公司张冲利吴浩民杨明利山东玲珑橡胶有限公司陈玉林山东鲁鑫贵金属集团公司迟艳丽烟台平信会计师事务所王进娟烟台远东房地产开发公司步明芝招金矿业大尹格庄金矿李建丰招金矿业河东金矿郭飚洪德成曹元武李春志张振山肖宗佛招金矿业金翅岭金矿徐忠敏隋艳欣招金矿业夏甸金矿曹英莉招金励福贵金属有限公司刘希云招远玲珑镇社会事务服务站刘文彬招远七六一有限公司张宾邦招远市北关西建筑公司滕英继招远市毕郭镇农技站原振玉招远市勾山水库管理所姜文松刘忠波招远市广播电视局黄蓬勃郝广海王玮祥招远市规划管理处丛兵招远市规划建设服务中心徐燕红招远市河西金矿张培民招远市环境保护检测站温瑞莲招远市环境卫生管理处王玉军招远市建筑安装有限公司姜文革招远市建筑工程有限公司郭海庆刘飞招远市建筑工程质量检测站陈丽萍招远市教育建筑安装公司郭建壮招远市金岭镇农技站张学坤招远市金亭岭矿业有限公司王伟王宝亮冀翼魏海涛张建民招远市玲珑镇农技站马瑞松招远市罗峰办农业工作站王桂林招远市农机监理站杨秀英李岩招远市农业机械化学校考丽娟招远市七六一有限公司王国柱招远市齐山镇农技站李淑堂招远市土地利用规划站李志勇孙常琴贾惠玲招远市万利建安有限公司王君霞招远市温泉办事处农技站张秀竹陈增亮招远市夏甸镇农技站贾荣德招远市张星镇农技站张改香招远市种苗站邵东玲招远市自动化仪表厂陈洪杰烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审通过人员名单(龙口市共41名)龙口华龙工程招标代理公司辛丽彬龙口金泰建筑设计有限公司乔娴龙口经济开发区城建局李飞龙口科达化工有限公司徐巧娜龙口市城关镇人才站吴长广龙口市工程建设监理中心刘丽君杜德江龙口市广播电视局王春明龙口市海峡建安装饰有限公司乔兆坤龙口市环保监理站崔永海龙口市黄山馆镇农机站刘兴波龙口市建筑业管理处由伟兴龙口市金裕黄金有限公司曲永涛龙口市林业技术推广站单承刚龙口市芦头镇农技站谢强龙口市农业机械安全监理站张绍明龙口市人事代理尚清明栾秀丽龙口市水产供销公司刘爱华龙口市水利勘测设计室王希强丛日江龙口市王屋水库管理局郭竹梅龙口市徐福镇农机站曲永强龙口市重点工程办公室孙娜马勇龙口新龙食油有限公司蒋俊华龙口油泵油嘴股份有限公司张兆强王军郑绪海王盛月南山集团仇冬周天胜邢英山东道恩集团有限公司马玲山东康达集团有限公司孟凡刚王英姿司德源山东中粮建设集团有限公司栾永俊聂洪新威龙葡萄酒股份有限公司陈青昌中国海监龙口市大队邹伟烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审通过人员名单(莱州市共49名)燕京啤酒（莱州）有限公司刘庆芳赵文青张翠英山东雪圣科技股份公司张立松山东天承生物金业有限公司李春强山东黄金金仓矿业仓上金矿施俊丽范卿于水光张小刚张富珍王宝胜曲伟霞冷建民杨荣华孙乐雨于常先莱州西海实业建筑公司杜维信莱州市柞村镇水利站杨冠军莱州市园林管理处彭家侯莱州市夏邱镇水利站吕月忠莱州市文峰路街道水利站曹滋栋莱州市望儿山金矿常俊山柳晓明莱州市盛大矿业有限公司田文贺潘尔斌吴春波莱州市农业机械服务中心卞虎莱州市科技创业服务中心蒋媛媛莱州市开发建设总公司于松林吕风杰曹丙新莱州市金城镇农技站刘振鹏莱州市环境监测站任竹坚莱州市环保局南十里环保所汤培丽莱州市虎头崖镇水利站郑玉玺莱州市国土局基层所于秋丽莱州市电业公司孙祖欣杨光磊莱州市村镇建设服务中心任晓飞莱州市城港路街道水利站孙国熙莱州市白云洞水库管理所张玉森莱州建设集团有限公司李小虎温华泉王京河莱州华银试验仪器有限公司姜迎辉陈宁陈介涛莱州庚辰球墨铸铁有限公司鲍贤罡莱州房地产开发有限公司曲子群烟台市工程技术职务中级评审委员会2006年度评审通过人员名单(蓬莱市共66名)蓬莱开元建筑有限公司陈美芝蓬莱康爱特维讯有限公司包恩伟蓬莱市北沟国土资源所包前兴蓬莱市城建监察大队姜同文蓬莱市城郊林业管理所姜广翔蓬莱市城市规划处范惠勇蓬莱市大柳行金矿倪守福王林刘军蓬莱市大辛店国土资源所刘宝敏蓬莱市档案馆汤丽莉蓬莱市第三建筑工程有限公司衣荣君蓬莱市电视台王云飞乔江蓬莱市房地产管理处崔海涛蓬莱市国土资源局经济开发区分局孙栋蓬莱市环境监察大队大柳行中队姜彬蓬莱市环境监察大队大辛店中队宋坤蓬莱市黄金总公司方宗海孔繁强段会升蓬莱市建筑工程质量监督站孙祚文邢玉浩吴明乐蓬莱市建筑工程质量检测中心刘祖荣蓬莱市建筑业管理处邹涛张睦善蓬莱市胶东调水工程管理处王云贵蓬莱市金创集团公司王秀霞曲洪文王关林王晓燕徐悦华罗义付王建波王昌盛薛霞李忠载潘胜秀刘力蒋松毅薛伟郝明清曹建生初希虎蓬莱市刘家沟镇广播电视站于少军蓬莱市刘家沟镇农技站黄良军赵竹宁蓬莱市刘家沟镇水产站邹东蓬莱市刘家旺港海洋鱼政渔港监督王喜波蓬莱市路政管理处孙世和蓬莱市南王农技站王海玲刘进军刘臣功蓬莱市农业机械安全监理站季恩东蓬莱市企业建筑企业劳保站马顺利蓬莱市人民医院高飞蓬莱市市政养护管理处司若忠蓬莱市土地规划管理站申鸿雁蓬莱市小门家镇农科站王玉金蓬莱新港街道办事处农技站高巧芹蓬莱一汽山东汽车改装厂崔焕勃卢洪滨山东金创金银冶炼有限公司赵义峰山东蓬建集团市政工程有限公司王焕波田杏莲评审委员会2006年度评审通过人员名单(长岛县共12名)长岛县北长山农机站刘其学长岛县船业总公司杨仍成长岛县大钦岛乡广播电视站唐守钦长岛县大钦岛乡渔业技术站胡志强长岛县广播电视局王义强长岛县国际级自然保护区范强军谢茂文长岛县南长山镇广播站于国波长岛县砣矶镇广播电视站王仁君长岛县砣矶镇土地水利站张仁富长岛县渔政监督管理站唐君玮中国海监长岛县大队朱延光评审委员会2006年度评审通过人员名单(市直共281名)烟台市城市建设发展有限公司李万磊祁小红山东省烟台监狱孙政波孟凡春牟平区土地利用规划站刘峰烟台市国土资源执法监察支队董维章烟台市土地利用规划站赵贤峰烟台市牟平规划勘测设计院姜凯中烟台恒基建设有限公司高继林烟台市工程建设第一监理公司韩国英徐海萍张玉红邱世全孙俊杰烟台市鸿山建设监理有限责任公司王萍苗竹显王福美烟台市建设工程质量监督站周霞烟台市建筑设计研究股份有限公司范海涛张伟东丛玉琛烟台市建筑施工安全监督站胡永菊纪兵烟台市泰和建设监理有限公司周念基烟台市城市排水管理处谭业花石忠军烟台市城市排水管理处赵桂强王虹刘玉涛烟台市环境卫生管理处颜士全烟台市市政养护管理处宋绍梅烟台市园林管理处杨志坚山东泰华路桥工程有限公司张小杰王洋帆周大兵吴振杰烟台市公路管理局刘桂华姜波王金辉毛浓庆王豪杜宏博李新胜王永涛朱启强王春光徐永春王军原绍国谢基春刘丽烟台市交通工程质量监督站孙军杰山东东方海洋科技股份有限公司张壮志烟台信达包装器材有限公司肖兰耿俊兵郭全彬烟台市莱阳中心医院王军峰烟台市卫生防疫站朱宏烟台市肿瘤医院马琰烟台毓璜顶医院辛素玉刘丽烟台市环境监察支队吴秀军宋娟烟台市信息网络中心程旭红烟台市龙口转播台曲玉宝烟台市通伸房产管理处李安杰张世鹏烟台中实房屋装饰有限公司丛雪松东方电子玉麟电气有限公司印希林李涛杜坤陆成海东方威思顿电气有限公司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烟台市莱山办事处区片控制性详细规划及莱院路城市设计任务书

烟台市莱山办事处区片控制性详细规划及莱院路城市设计任务书烟台市规划局烟台市城市规划编研中心二O一一年八月一、规划背景本规划区片位于烟台市莱山区南部，原部分区域（空港新城）已有控规。

2009年12月，由于行政区划调整，沟莱线以北区域划归莱山经济开发区管委管辖，依据区委区政府关于产业布局以及城建发展思路的有关精神，沟莱线以南区域沿烟乳线往南拓展。

受用地布局限制，原规划已不太适应该区域新的发展形势。

规划用地东侧为山体（光山、海拔272.5米），山体与本区片之由新近建设的莱院路分隔，莱院路的建成为本区片带来了新的发展机遇。

其西侧为烟台水源地之一的大沽夹河与福山区相邻，沿河有正在规划中的市重点项目烟台北方城（商贸批发物流）。

其南侧为新划入莱山区的，以旅游、观光、生态农业为主导的院格庄镇区片。

由于本区片规划范围的调整，莱院路的建成通车，周边区域新的规划完成，对本区片的发展产生了较大的影响，迫切需要对本区片编制新的控制性详细规划。

同时，莱院路沿线两侧是莱山区政府计划重点发展的区域，急需一个完整的控规和城市设计来指导建设。

二、规划范围及区片现状本区片规划范围为：北至两甲埠村东及沟莱线，南至南朱塂堡，东至莱山区街道辖区范围，西至大沽夹河，总规划面积约56.10平方公里，具体范围见附图。

规划范围内北侧为莱山机场，对区片内的建筑高度有较大影响。

莱山机场以西与夹河之间，有正在规划的部分烟台北方城用地，约2平方公里。

莱山机场以东为莱山镇政府驻地，建设规模较大。

区片内现有大部分用地为农田果园、沿主要道路散布着约20个大小不等的村庄，建设无序，道路基础设施、市政公用设施和公共服务设施严重不足。

三、设计依据（一）《中华人民共和国城乡规划法》(二) 建设部《城市规划编制办法》（2005）(三)《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）（四）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》(2002)（五）《烟台市总体规划（2011-2020年）》（六）《烟台市莱山区分区规划》（七）《烟台市城市规划管理若干规定》（八）《烟台市控制性规划编制技术导则》（九）其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划四、规划目标以可持续发展理念和城市化战略为目标,充分调研并深入分析本区片内部及周边的地理环境特色和社会经济发展需求，明确本区域的功能定位和发展目标，优化土地资源配置。

2014年度山东省国土资源科学技术奖项目汇总表

莱芜市土地整治规划(2011-2015 山东省地质测绘院；莱芜市国土资源局年) 山东省地质系列图件编制与综合山东省地质调查院研究鲁西北平原特色农产品产地生态山东省地质调查院地质地球化学环境研究
潍坊市重要矿产资源“三率”调潍坊市国土资源局；山东正元地理信息工程有限刘树亮查与评价报告责任公司张金鑫山东省海洋（海岸带）矿产资源山东省地质科学研究院勘查与保护专项规划山东省矿产资源潜力评价综合信山东省地质调查院息集成
山东省耕地质量等级成果补充完山东省土地调查规划院善研究即墨市建设用地节约集约利用评山东省土地调查规划院；即墨市国土资源杨贤功兰瑞俭刘炳良黄靖刘凤荣许鹏
11
山东省土地综合整治服务中心；东营市土地综合潘光明刘建功董晓亮任延开李威张宝民巩晓丽胜利油田工矿废弃地复垦及未利整治服务中心；中国石化集团胜利石油管理局油刘建国王琦刘景华徐文晓宋富贵付聪张鑫王金用地开发利用研究地工作处朔刘增德刘海涛陈静山东省土地综合整治服务中心；济南金田土地技刘志全王文中刘建功王秋霞王晓芳魏卿刘晓丽山东省土地开发整理工程建设标术服务有限公司；山东国地水利土地勘察设计有董晓亮邹彦名李威高莉娜毕梅祯陈鑫邱晗蒋卫准与预算定额研究限公司国张国明任延开贾明凯尹宁王志炜滨州市无棣县2012年度土地整理山东元鸿测绘科技有限公司；山东无棣金土地开金开发发建设有限公司鑫刘福月李建辉张玉侠韩延忠王金涛
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山东省人民政府关于烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复

山东省人民政府关于烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕192号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复鲁政字〔2023〕192号烟台市人民政府：你市《关于呈批烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)的请示》（烟政呈〔2023〕42号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是烟台市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，努力建设海洋经济大市与制造业强市、国家历史文化名城、国家清洁能源示范城市、宜业宜居宜游的品质城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，烟台市耕地保有量不低于523.03万亩，永久基本农田保护面积不低于469.10万亩，生态保护红线面积不低于5000.00平方千米，城镇开发边界面积控制在1469.13平方千米以内。

用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过11.42亿立方米；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于38%。

除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。

落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

烟台市各区县土地征收片区土地价格

市各区县土地征收片区土地价格市各区县土地征收片区土地价格长岛县为了便于市长岛县围被征地人查询了解土地补偿价格、征地地上附属物补偿价格，鲁泉律师事务所黄胜军律师对市长岛县土地分类及土地价格整理如下：市长岛县土地共分两个等级，一类地46000元/亩，二类地42000元/亩，35000元/亩。

一类地围：南长山岛围的鹊嘴、乐园、后沟二类地围：南长山岛围扣除区片Ⅰ以外的区域；北长山岛各村三类地围：庙岛各村、小黑山、大黑山各村；砣矶、大钦、小钦、北隍城、南隍城各村福山区土地征收片区土地价格为了便于市福山区围被征地人查询了解土地补偿价格、征地地上附属物补偿价格，鲁泉律师事务所黄胜军律师对滨市福山区土地分类及土地价格整理如下：市福山区土地共分一个等级，土地价格50000/亩围：市福山区全部辖区，包括福新街道、清洋街道、高疃镇、门楼镇、格庄镇、回里镇高新区土地征收片区土地价格为了便于市高新区围被征地人查询了解土地补偿价格、征地地上附属物补偿价格，鲁泉律师事务所黄胜军律师对市高新区土地分类及土地价格整理如下：市福山区土地共分一个等级，土地价格80000/亩围：高新区马山街道办事处管辖围所有行政村，含西谭家泊、日头泊、岳家庄、王家沙子、辉石埠、马山、家埠、北寨、南寨、辛安、东泊子、西泊子、北沙子、南沙子、郭家屯、望杆墩、曲家洼、新天堡、小山后、草埠村、东谭家泊村海阳市土地征收片区土地价格为了便于市海阳市围被征地人查询了解土地补偿价格、征地地上附属物补偿价格，鲁泉律师事务所黄胜军律师对市海阳市土地分类及土地价格整理如下：市海阳市土地共分三个等级，一类地44000元/亩，二类地40000元/亩，37000元/亩。

一类地围：主要是城市规划区的东村街道、方圆街道、凤城街道、龙山街道、碧城区、开发区和旅游度假区的行政村，包括院西村、南才苑、黑石埠河、凉山后、窑上疃、、和平、生产、团结、新兴、城北、家庄、车村、东哲阳、西哲阳、南修家、龙塘埠、平顶、埠南、先锋、胜利、黄家、统一、建立、钭角洼、鲁古埠、海丰、庄上、岭上、小滩盐场、凤城林场、北才苑、地北头、羊角沟、北八里庄、鞋西沟、初格庄、薛家庄、西八里庄、家、邢家、朱家庄、寨前、寨后、陂子头、八里家、高家庄、新民、新平、新生、新建、邓家、窑上、西河崖、成家、庙头、藏家、芝坊、中房、西大滩、柳树庄、台子上、家庄、前塘家、后塘家、中村、联合、石人泊、家泊、肋埠、高家泊、北河沟、南河沟、马明庄、王庄、鞠家庄等村。

全省国土资源系统先进单位

附件：全省国土资源系统先进单位先进国土资源管理所和先进个人名单一、先进单位：（51个）济南市国土资源局市中分局济南市国土资源局槐荫分局济南市国土资源局历下分局济南市国土资源局天桥分局莱西市国土资源局胶州市国土资源局青岛市国土资源与房屋管理局城阳国土资源分局淄博市国土资源局高新分局沂源县国土资源局滕州市国土资源局枣庄市国土资源局薛城分局垦利县国土资源局利津县国土资源局烟台市国土资源局芝罘分局1招远市国土资源局莱州市国土资源局莱阳市国土资源局诸城市国土资源局潍坊市国土资源局寒亭分局昌邑市国土资源局潍坊市土地整理中心邹城市国土资源局泗水县国土资源局兖州市国土资源局汶上县国土资源局新泰市国土资源局肥城市国土资源局荣成市国土资源局文登市国土资源局莒县国土资源局莱芜市国土资源局莱城分局临沂市国土资源局河东分局临沂市国土资源局经济开发分局平邑县国土资源局2莒南县国土资源局禹城市国土资源局齐河县国土资源局平原县国土资源局乐陵市国土资源局滨州市国土资源局滨城分局沾化县国土资源局阳谷县国土资源局东阿县国土资源局鄄城县国土资源局定陶县国土资源局郓城县国土资源局巨野县国土资源局山东省地质科学研究院山东省地质环境监测总站山东省地质调查院山东省国土资源信息中心二、先进国土资源管理所（140个）：济南市国土资源局市中分局十六里河国土资源管理所济南市国土资源局槐荫分局吴家堡国土资源管理所3济南市国土资源局天桥分局大桥国土资源管理所济南市国土资源局历城分局董家国土资源管理所济南市国土资源局长清分局孝里国土资源管理所济南市国土资源局高新分局孙村国土资源管理所章丘市国土资源局龙山国土资源管理所济阳县国土资源局崔寨国土资源管理所平阴县国土资源局孝直国土资源管理所商河县国土资源局玉皇庙国土资源管理所莱西市国土资源局南墅国土资源管理所莱西市国土资源局姜山国土资源管理所莱西市国土资源局马连庄国土资源管理所即墨市国土资源局鳌山卫国土资源管理所即墨市国土资源局南泉国土资源管理所平度市国土资源局张舍国土资源管理所平度市国土资源局张戈庄国土资源管理所青岛市国土资源与房屋管理局城阳国土资源分局流亭国土资源管理所胶州市国土资源局南关国土资源管理所胶南市国土资源局大场国土资源管理所青岛市国土资源与房屋管理局黄岛国土资源分局薛家岛国土资源管理所青岛市国土资源与房屋管理局崂山国土资源分局王哥庄国土资源管理所4淄博市国土资源局张店分局南定国土资源管理所淄博市国土资源局淄川分局昆仑国土资源管理所淄博市国土资源局博山分局八陡国土资源管理所淄博市国土资源局周村分局王村国土资源管理所淄博市国土资源局临淄分局金岭国土资源管理所桓台县国土资源局索镇国土资源管理所高青县国土资源局黑里寨国土资源管理所沂源县国土资源局悦庄国土资源管理所滕州市国土资源局荆河国土资源管理所枣庄市国土资源局山亭分局水泉国土资源管理所枣庄市国土资源局市中分局税郭国土资源管理所枣庄市国土资源局峄城分局坛山国土资源管理所枣庄市国土资源局台儿庄分局涧头集国土资源管理所枣庄市国土资源局高新分局兴仁国土资源管理所东营市国土资源局东营分局牛庄国土资源管理所东营市国土资源局河口分局太平国土资源管理所广饶县国土资源局丁庄分局垦利县国土资源局永安国土资源管理所利津县国土资源局明集国土资源管理所烟台市国土资源局福山分局门楼国土资源管理所5烟台市国土资源局牟平分局姜格庄国土资源管理所蓬莱市国土资源局经济开发分局龙口市国土资源局龙港国土资源管理所龙口市国土资源局北马国土资源管理所招远市国土资源局直属分局招远市国土资源局阜山国土资源管理所莱州市国土资源局土山分局莱州市国土资源局沙河分局栖霞市国土资源局松山国土资源管理所莱阳市国土资源局冯格庄国土资源管理所海阳市国土资源局城区分局青州市国土资源局弥河国土资源管理所诸城市国土资源局皇华国土资源管理所寿光市国土资源局孙家集国土资源管理所安丘市国土资源局经济开发分局昌邑市国土资源局饮马分局高密市国土资源局柴沟分局临朐县国土资源局龙岗国土资源管理所昌乐县国土资源局红河国土资源管理所潍坊市国土资源局奎文分局廿里堡国土资源管理所6潍坊市国土资源局潍城分局望留国土资源管理所潍坊市国土资源局坊子分局凤凰国土资源管理所潍坊市国土资源局寒亭分局固堤国土资源管理所济宁市国土资源局市中分局观音阁国土资源管理所济宁市国土资源局任城分局南张国土资源管理所兖州市国土资源局开发分局曲阜市国土资源局南辛国土资源管理所泗水县国土资源局城区国土资源管理中心所邹城市国土资源局千泉国土资源管理所微山县国土资源局鲁桥国土资源管理所鱼台县国土资源局王鲁国土资源管理所金乡县国土资源局中心国土资源管理所嘉祥县国土资源局大张楼国土资源管理所汶上县国土资源局郭仓国土资源管理所梁山县国土资源局经济开发分局泰安市国土资源局泰山分局徐家楼国土资源管理所泰安市国土资源局岱岳分局满庄国土资源管理所新泰市国土资源局翟镇国土资源管理所肥城市国土资源局湖屯国土资源管理所宁阳县国土资源局磁窑国土资源管理所7东平县国土资源局接山国土资源管理所荣成市国土资源局俚岛国土资源管理所文登市国土资源局经济开发分局乳山市国土资源局冯家国土资源管理中心所威海市国土资源局环翠分局桥头国土资源管理所日照市国土资源局东港分局陈疃国土资源管理所日照市国土资源局岚山分局巨峰国土资源管理所五莲县国土资源局松柏国土资源管理所日照市国土资源局山海天分局秦楼国土资源管理所莱芜市国土资源局市区分局凤城国土资源管理所莱芜市国土资源局钢城分局辛庄国土资源管理所临沂市国土资源局兰山分局义堂国土资源管理所临沂市国土资源局罗庄分局罗庄国土资源管理所临沂市国土资源局河东分局相公国土资源管理所临沂市国土资源局高新技术开发分局罗西国土资源管理所郯城县国土资源局港上国土资源管理所苍山县国土资源局大仲村国土资源管理所沂水县国土资源局黄山铺国土资源管理所沂南县国土资源局杨家坡国土资源管理所平邑县国土资源局资邱国土资源管理所8蒙阴县国土资源局蒙城国土资源管理所莒南县国土资源局城区国土资源管理所临沭县国土资源局青云国土资源管理所乐陵市国土资源局大孙国土资源管理所禹城市国土资源局伦镇国土资源管理所陵县国土资源局宋家国土资源管理所平原县国土资源局坊子国土资源管理所平原县国土资源局腰站国土资源管理所夏津县国土资源局城区分局武城县国土资源局老城国土资源管理所齐河县国土资源局赵官国土资源管理所临邑县国土资源局德平分局宁津县国土资源局杜集国土资源管理所庆云县国土资源局常家国土资源管理所滨州市国土资源局滨城分局北城国土资源管理中心所惠民县国土资源局孙武分局阳信县国土资源局河流分局无棣县国土资源局水湾国土资源管理所沾化县国土资源局大高国土资源管理所博兴县国土资源局湖滨分局9邹平县国土资源局长山分局聊城市国土资源局东昌府分局许营国土资源管理所临清市国土资源局老赵庄国土资源管理中心所冠县国土资源局柳林分局莘县国土资源局朝城国土资源管理所阳谷县国土资源局李台国土资源管理所东阿县国土资源局新城国土资源管理所茌平县国土资源局冯屯国土资源管理所高唐县国土资源管理局姜店国土资源管理所菏泽市国土资源局牡丹分局李村国土资源管理所曹县国土资源局侯集国土资源管理所定陶县国土资源局张湾国土资源管理所成武县国土资源局城关国土资源管理所单县国土资源局张集国土资源管理所巨野县国土资源局柳林国土资源管理所郓城县国土资源局郓城国土资源管理所鄄城县国土资源局引马国土资源管理所东明县国土资源局马头国土资源管理所三、先进个人（247个）：贾吉同济南市国土资源局地质勘查环境处处长10房安生济南市国土资源执法监察支队三大队工程师吕剑济南市土地储备交易中心收储二处助理工程师仲伟选济南市国土资源局历下分局党组成员、副局长杨景雪济南市国土资源局市中分局党组书记、局长王震济南市国土资源局槐荫分局党组成员、副局长王涛济南市国土资源局天桥分局城效国土资源管理所所长崔森济南市国土资源局历城分局王舍人国土资源管理所所长王玉法济南市国土资源局长清分局党组书记、局长张安霞济南市国土资源局高新分局局长助理刘光章丘市国土资源局党组成员、副局长、执法监察大队大队长张成华济阳县国土资源局党组成员、副局长李甲维平阴县国土资源局平阴国土资源管理所所长张吉春商河县征地办公室主任邢祖成青岛市国土资源和房屋管理局集体土地管理处副处长、调研员潘奇青岛市国土资源和房屋管理局政策法规处处长葛祥明青岛市国土资源和房屋管理局国土处副处长王禄青岛市国土资源和房屋管理局计划信息处副主任科员姜鹏胶州市国土资源局副局长李言忠胶南市国土资源局副局长杨贤功即墨市国土资源局土地利用科副科长11于永兵莱西市国土资源局开发区国土资源管理所所长元延斌平度市国土资源局土地管理科科长杨烁青岛市国土资源和房屋管理局崂山国土资源分局资源中心主任牟向信青岛市国土资源和房屋管理局城阳国土资源分局副局长周殊佼青岛市国土资源和房屋管理局黄岛国土资源分局土地资产管理处处长朱国堂青岛市国土资源和房屋管理局李沧国土资源分局局长陈祖开青岛市土地储备整理中心总工室主任吴志刚青岛市国土资源执法监察支队监察处副处长宋长清淄博市国土资源局副局长、调研员高旭浩淄博市国土资源局矿产开发科科长陈农淄博市国土资源局耕地保护科副科长、主任科员徐淦迎淄博市国土资源局张店分局副局长于学军淄博市国土资源局淄川分局副局长王新东淄博市国土资源局博山分局副局长、储备中心主任薛刚淄博市国土资源局周村分局办公室科员张海萍淄博市国土资源局临淄分局副局长巩向瑞桓台县国土资源局副局长徐培国高青县国土资源局副局长冷国良淄博市国土资源执法监察支队秘书科副科长12姜国群淄博市土地交易中心副主任汤守强枣庄市国土资源局副局长李远庆滕州市国土资源局法规监察科副科长满宏学枣庄市国土资源局山亭分局地籍管理股股长杨家良枣庄市国土资源局市中分局地籍管理股股长刘春雷枣庄市国土资源局薛城分局办公室主任陈和辉枣庄市国土资源局峄城分局局长刘志升枣庄市国土资源局峄城分局土地利用管理股副股长侯成伟枣庄市国土资源局台儿庄分局涧头集国土资源管理所所长王茂廷枣庄市国土资源局高新分局地籍管理股股长魏建忠东营市国土资源局东营分局党组成员、主任科员燕垒东营市国土资源局东营分局科员张树林东营市国土资源局河口分局副主任科员吕广林广饶县国土资源局耕地保护利用股股长胥如喜垦利县国土资源局党组成员、副局长韩荣利津县国土资源局建设用地股股长盖海鹏东营市国土资源局开发分局科员李明东营市国土资源局东营港经济开发分局局长宋子秋烟台市土地利用规划站科长吕振海烟台市土地资产经营中心副科长13王兴亮烟台市国土资源局芝罘分局局长毕可金烟台市国土资源局莱山分局副局长、主任科员刘卫东烟台市国土资源局福山分局局长黄树萱烟台市国土资源局牟平分局科长赵君卿烟台市经济技术开发区土地储备中心副主任聂洪顺烟台市土地开发整理中心副主任、蓬莱市国土资源局局长王强钟龙口市国土资源局副局长刘忠泉招远市国土资源局张星国土资源管理所所长孙栋莱州市国土资源局副局长郐德福烟台市征地办公室主任、栖霞市国土资源局局长张素臣莱阳市征地办公室主任丛国松海阳市国土资源局局长陈尚平长岛县国土资源局副局长张德科潍坊市国土资源局机关党委副书记韩俊清潍坊市国土资源局土地利用科科长黄永贵青州市国土资源局黄楼国土资源管理所所长董振波寿光市国土资源局党委书记、副局长孙力红安丘市国土资源局党委委员、副局长窦文芳高密市国土资源局副主任科员杜伟临朐县国土资源局信息中心副主任14张树军昌乐县国土资源局五图国土资源管理所所长孙光中潍坊市国土资源局奎文分局办公室主任吕伟潍坊市国土资源局潍城分局党组书记、局长张树森潍坊市国土资源局坊子分局党组书记、局长王强潍坊市国土资源局高新分局党支部委员、副局长兼土地储备开发整理中心主任王清春潍坊市国土资源局经济开发分局党支部书记、局长李金明潍坊市国土资源局山东潍坊滨海开发分局党支部委员、副局长潘玉才潍坊市国土资源执法监察支队峡山大队负责人刘绪平济宁市国土资源局党组书记、局长刘宪水济宁市国土资源局党组成员、副局长李海平济宁市国土资源局开发区分局局长赵新生济宁市国土资源局市中区分局局长袁保民济宁市国土资源局任城区分局副主任科员田勇兖州市国土资源局局长王天祥曲阜市国土资源局局长潘涛泗水县土地储备中心主任谢显正邹城市国土资源局局长高海军微山县国土资源局局长白金存鱼台县国土资源局局长15马勇金乡县国土资源局规划科副科长彭成友嘉祥县国土资源局局长王中秋汶上县国土资源局局长丁孝光梁山县国土资源局工会主席刘相玉泰安市国土资源局党组书记、局长刘鸽泰安市泰山石管理办公室副主任高立群泰安市土地收购储备中心经营科科长毕延伟泰安市国土资源局泰山分局党组书记王元福泰安市国土资源局岱岳分局党组书记、副局长徐西恒新泰市国土资源局党组书记、局长于为韬肥城市国土资源局党组副书记、副局长纪复旺宁阳县国土资源局党组副书记、局长王允山泰安市国土资源局副调研员、东平县国土资源局党委书记、局长王天敬威海市国土资源局党委副书记、副局长孙基国威海市国土资源局副调研员、荣成市国土资源局党组书记、局长邱洪殿威海市国土资源局副调研员、文登市国土资源局党组书记、局长王福斌威海市国土资源局经济技术开发区分局局长毕庶东威海市国土资源局政工科负责人李桂波威海市国土资源局规划科科长孙运昌威海市国土资源局执法监察科科长16金为福日照市国土资源局耕保科科长郑新华日照市国土资源局监察科科长王佃刚日照市国土资源局岚山分局局长赵俊毅日照市国土资源局山海天分局副局长曹保兵日照市国土资源局东港分局办公室主任于启贵五莲县国土资源局办公室主任李家晓日照市国土资源局开发分局耕保科副科长杨秀忠莱芜市国土资源局监察室主任徐国红莱芜市国土资源局政策法规科科长赵春敬莱芜市国土资源局规划利用站站长谭业宝莱芜市国土资源局矿产管理科科长战先怀莱芜市国土资源局开发分局局长卞加升临沂市国土资源局地质勘查科科长刘士令临沂市国土资源局测绘院院长唐永良临沂市国土资源局信息中心主任任守武临沂市国土资源局兰山分局南坊国土资源管理所所长徐飞临沂市国土资源局河东分局办公室主任贾晓明临沂市国土资源局罗庄分局信访监察股股长郑开春郯城县国土资源局监察信访科科长李贵余蒙阴县国土资源局纪检监察室主任17刘乃栋临沭县国土资源局执法监察大队大队长闫久信费县国土资源局党组成员、副局长刘汝华沂水县国土资源局储备中心副主任、规划科科长徐志刚沂南县国土资源局蒲汪国土资源管理所所长段瑞军平邑县国土资源局规划科科长崔臻莒南县国土资源局规划测绘管理科副科长刘德光苍山县国土资源局执法监察大队大队长李相才德州市国土资源局办公室主任刘清行德州市国土资源局德城分局局长杨文治德州市国土资源局规划科科长董智浩德州市国土资源局土地利用科科长张爱华乐陵市国土资源局市中国土资源管理所所长陈璞翌禹城市国土资源局局长康荣兴陵县国土资源局副局长祖吉营平原县国土资源局地籍科科长周长利夏津县国土资源局副局长赵复远武城县国土资源局地籍科科长逄坤胜齐河县国土资源局耕保科科长张成林临邑县国土资源局局长李智强宁津县国土资源局耕保科科长18许长城庆云县国土资源局规划科科长王建波滨州市土地收购储备中心财务科科长舒高磊滨州市国土资源局耕地保护科科长李义华滨州市国土资源局滨城分局副局长杜应泰滨州市国土资源局开发区分局局长郭玉水惠民县国土资源局局长刘新伟阳信县国土资源局办公室主任巩吉栋无棣县国土资源局局长刘艳霞沾化县国土资源局财务股股长张景文博兴县国土资源局局长李明邹平县国土资源局局长商成伦聊城市国土资源局党组成员、副局长、聊城市土地储备中心主任杨岱东聊城市国土资源局测绘管理科科长俞正强聊城市国土资源局规划科科长张高路聊城市国土资源局东昌府分局北城中心所所长魏西波临清市国土资源局康庄中心所副所长刑金平冠县国土资源局副局长郭景华莘县国土资源局党组书记、局长唐衍秀阳谷县国土资源局耕地保护科科长史月光东阿县国土资源局耕地保护科科长19张保旺茌平县国土资源局规划科科长崔成海高唐县国土资源局梁村国土资源管理所所长韩伟菏泽市国土资源局耕保科科长孙恒春菏泽市土地储备中心副主任邱志安菏泽市国土资源局牡丹分局沙土国土资源管理所所长田衍诗菏泽市国土资源局开发分局土管员唐志勇曹县国土资源局股长李庆福定陶县国土资源局党组书记、局长牛志民成武县国土资源局党组书记、局长李俊华单县国土资源局党组书记、局长谢云金巨野县国土资源局党组书记、局长任华郓城县国土资源局党组书记、局长张华福鄄城县国土资源局党组成员、副局长胡兆熙东明县国土资源局城关国土资源管理所所长路厚义山东省国土资源厅机关服务中心车管科科长朱开峰山东省国土资源厅机关服务中心生活接待科副科长张伟山东省国土测绘院研发室助理工程师司妇英山东省国土测绘院工会分会主席傅丽华山东省国土测绘院档案室副主任汤玉兵山东省国土测绘院助理工程师20毛继军山东省国土测绘院第一测绘院副院长尹斌山东省国土测绘院技术质量管理科科长周长胜山东省国土测绘院第一测绘院工测室主任工程师周涛山东省国土测绘院第一测绘院干部姜东兴山东省国土测绘院科长刘振军山东省国土测绘院科长王贵重山东省国土测绘院助理工程师魏国忠山东省国土测绘院科长翟艳青山东省国土测绘院助理工程师宋天忠山东省国土测绘院服务中心会计巩贵仁山东省国土测绘院地勘工程处主任毕瑾耀山东省国土测绘院办公室秘书林真山东省国土测绘院副科长谭红霞山东省国土测绘院工程师刘京科山东省国土测绘院人教部主任杨艳萍山东省国土测绘院第一测绘院院长王瑞波山东省遥感技术应用中心副主任兼总工程师庄树森山东省地图出版社总编辑张玉良山东省地图出版社图文信息部主任黎丽山东省地图出版社编辑21。

烟台经济技术开发区事业单位考核委员会文件

烟台经济技术开发区事业单位考核委员会文件烟开事考委〔2018〕1号关于2017年度开发区事业单位绩效考核结果的通报区事业单位考核委员会各成员单位、各街道（镇）办事处（政府）、直属各部门、单位：为科学评价事业单位绩效，提高事业单位公益服务水平，加强对事业单位的监督管理，按照区事业单位考核委员会部署要求，根据《烟台经济技术开发区事业单位绩效考核办法（试行）》和《烟台开发区2017年度事业单位绩效考核实施方案》规定，区事业单位考核委员会办公室组织对全区115个实行绩效工资的事业单位2017年度履行职责情况开展了考核，并经区事业单位考核委员会审定，确定烟台经济技术开发区开发时报等17个事业单位考核等级为A级，机关事务管理处等97个事业单位考核等— 1 —级为B级，市政环卫处1个事业单位考核等级为C级。

事业单位绩效考核结果将作为事业单位履行职责评价、机构编制调整、财政经费预算、单位领导班子成员和相关人员聘用、奖惩及绩效工资核定等的重要依据。

各主管部门（街道办）要切实履行对所属事业单位的监管职责，加强对事业单位整体运行状况的监督指导。

各事业单位要严格遵守《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，规范事业单位行为，要正确对待考核结果，发扬成绩，正视不足，进一步加强管理，完善工作机制，不断提高公共服务能力和服务水平。

附件：2017年度开发区事业单位绩效考核结果烟台开发区事业单位考核委员会2018年1月19日— 2 —附件：2017年度开发区事业单位绩效考核结果A级（17个）— 3 —B级（97个）— 4 —— 5 —— 6 —— 7 —三、C级事业单位（1个）— 8 —烟台经济技术开发区事业单位考核委员会办公室2018年1月19日印发— 9 —。

烟台市人民政府办公室关于创新用地模式落实产业用地政策的实施意见-烟政办字〔2017〕83号

烟台市人民政府办公室关于创新用地模式落实产业用地政策的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------烟台市人民政府办公室关于创新用地模式落实产业用地政策的实施意见烟政办字〔2017〕83号各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实国家、省关于供给侧结构性改革的重要决策部署，创新土地利用方式，落实产业用地政策，优化土地资源配置，推进实施新旧动能转换重大工程，根据《产业用地政策实施指引》（国土资厅发〔2016〕8号）等要求，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、发挥规划计划引领作用结合本轮土地利用总体规划调整完善，综合确定各县市区、各类建设用地规模，优化产业布局，拓展大众创业、万众创新等各类新经济、新产业、新业态、新模式用地空间。

鼓励开展城乡建设用地增减挂钩、存量建设用地挖潜工作，挖潜节余指标优先支持新兴产业。

合理编制年度土地供应计划，多措并举，支持新兴产业项目用地，确保重大基础设施民生项目用地。

建立建设用地有效供给考核体系，实行用地计划指标奖励约束机制。

二、积极推行新型用地模式鼓励民间资本投资参与城市基础设施、公益性科技和非营利性医疗、养老、教育、文化、体育等社会公益事业项目建设，降低准入门槛，加大用地政策扶持，符合划拨用地目录的，一律允许按划拨方式供地。

以出让方式供地的，地价测算参照工业用地价格执行。

在工业园区投资建设物流、研发、信息服务、工业设计等生产性服务业的，参照工业用地价格执行。

新产业工业项目用地，生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过15%，可仍按工业用途管理。

依法利用存量房产、土地资源建设文化创意、科技服务、众创空间、研发设计等新产业新业态项目，可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地。

烟台市土地储备办法

烟台市土地储备办法第一条为加强土地资产管理，优化土地资源配置，促进土地合理开发利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省国有土地储备办法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内从事土地储备活动的，均应遵守本办法。

第三条市、县(市)国土资源行政主管部门负责本行政区域内的土地储备管理工作。

市、县(市)人民政府设立的土地储备机构具体承担本行政区域内的土地储备工作，市区(含芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、经济技术开发区)的土地储备工作由市土地储备机构承担。

计划、财政、建设、城市规划等部门应当按照各自职责，配合国土资源行政主管部门做好土地储备管理工作。

第四条土地储备应当制定年度储备计划和控制计划。

储备计划由国土资源行政主管部门会同计划、财政、建设、城市规划等部门，根据社会经济发展计划、城市规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划制定，报同级人民政府批准后实施。

第五条下列土地可以实施储备：(一)土地利用总体规划确定的城市发展用地；(二)城市建成区内的低效利用土地、闲置土地；(三)市、县(市)人民政府认为应当储备的其他土地。

第六条下列土地可通过无偿收回进行储备：(一)土地有偿使用合同约定的使用期限届满，上地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；(二)因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨土地的；(三)公路、铁路、机场、矿场等经依法核准报废的；(四)超过土地出让合同约定的动工开发期限满2年未动工开发或者其他经依法办理审批手续的国有建设用地连续2年未使用的：(五)法律、法规规定可以无偿收回的其他土地。

第七条下列土地应当通过有偿收回进行储备：(一)因公共利益需要使用单位、个人正在使用的土地；(二)实施城市规划进行旧城区改建调整使用土地的；(三)集体土地因农转非依法转为国有的：(四)法律、法规规定应当有偿收回的其他土地；第八条属第六条、第七条规定的情形的，应当按照《山东省实施<中华人民共和国i地管理法>办法》第二十四条规定的国有土地建设用地审批权限及有关程序办理审批手续。

农村宅基地概述及其使用权流转探讨分析

农村宅基地概述及其使用权流转探讨分析作者：王显凯来源：《中国房地产业》 2016年第18期文/ 王显凯烟台市莱山国土资源规划站山东烟台 264000杲广文、马文亚、李修峰、符太成山东天诚国土规划设计院有限公司山东济南 250014【摘要】农村宅基地是农民的生活保障，目前农村宅基地建设没有完善的法律体系进行规范，宅基地使用权流转收益分配不合理，缺乏监督，导致宅基地流转中存在各种问题。

本文从目前宅基地流转模式和存在主要问题进行分析，就完善宅基地流转市场提出意见和建议，为农民自身利益和农村建设提供帮助。

【关键词】宅基地流转；使用权；现状；建议1、引言农村宅基地使用权是我国特有的一项用益物权，是农村居民在依法取得的集体经济组织所有的宅基地上建造房屋及其附属设施，并对宅基地进行占有、使用和有限制处分的权利[1]。

根据我国《土地管理法》第八条规定，农村宅基地属于农民集体所有，该法第六十二条进一步规定，宅基地一户一宅，面积不得超过省自治区直辖市规定的标准。

村民自建宅基地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的住宅和村内空闲地。

2、现状分析按照农村宅基地的流转方式进行划分，可以分为出租流转和买卖流转模式；按照流转的对象进行划分，可以分为村集体经济组织内部转让和村集体经济组织外部转让模式；按照参与宅基地流转的主导主体进行划分，可以分为个体主导自由租赁和政府主导转让模式[2]-[3]。

2.1 出租流转与买卖流转模式农村宅基地出租流转模式大多发生在地理位置较为优越的城中村、城市郊区，这类地区租房便宜，管制较为疏松，是外来群体的集聚处。

随着城市化进程的加快以及农业用地规模经营的发展，宅基地买卖现象呈现出加速增加之势。

根据我国《物权法》规定，我国农村宅基地使用权的买卖是被允许的，但又有诸多的限制条件。

在实际过程中，许多的农村宅基地买卖是不符合条件的，从而造成了许多宅基地权属纠纷的发生。

2.2 村集体经济组织内部转让和村集体经济组织外部转让模式农村宅基地村集体内部转让模式是发生在村集体内部人员之间的，一般是在村集体内部人员的见证下，转让双方凭借口头协议或签订书面合同，进行房屋出售或者房屋转让，宅基地随着房子的出售、转让而发生出售和转让。

烟台市长王良调研国土工作

烟台市长王良调研国土工作范喜秋;徐洁【期刊名称】《山东国土资源》【年(卷),期】2013(29)5【摘要】近日，烟台市委副书记、市长王良，市委常委、副市长燕卫华等领导带队到市国土资源局调研视察。

唐建平局长做工作汇报，王良市长对近几年全市国土资源系统取得的成绩给予了充分肯定，并对下步国土工作提出要求。

要科学规划利用好土地。

面对当前“四化”同步推进、建设园区用地增量大的现状，要统筹区域，搞好规划，把新区建设与旧城改造、园区发展结合起来，更加注重耕地保护与经济建设的协调性。

一要抓转调。

充分保障有利于转调的好项目，严格控制效益差、占地大、能耗大的项目。

二要抓导向。

实行科学管理，严格制定标准，形成一套项目用地投入和产出的评估机制。

项目用地要与考核挂钩，对于迟迟不落地的项目可以扣减指标，或者限批、停批。

三要抓创新。

加快研究改进土地储备机制，实现多储快储，多收快收，增加中心城区收益。

面对当前房地产市场复杂多变的形势，国土部门要适当考虑供求关系，应及时对价格和供地规模作出相应调整。

【总页数】1页(P35-35)【关键词】烟台市;市长;土工;调研;土地储备机制;国土资源局;国土资源系统;规划利用【作者】范喜秋;徐洁【作者单位】烟台局【正文语种】中文【中图分类】P315.9【相关文献】1.姜平副市长调研规划国土资源工作 [J],2.孙绍骋副省长到烟台调研国土资源工作 [J], 范喜秋3.开封市委常委、副市长秦保强调研国土资源工作 [J], 叶森4.鸡西市常务副市长朱玉文深入国土部门进行工作调研 [J], 王丽娟5.丹东副市长到国土资源局调研工作 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。