公安部第39号令
最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知-法发[1992]39号
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最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知（法发[1992]39号1992年12月1日）各省、自治区、直辖市高级人民法院，公安厅、局：为了正确、及时地处理道路交通事故，保护当事人的合法权益，教育和惩处道路交通事故责任者，国务院于１９９１年９月２２日发布了《道路交通事故处理办法》（以下简称《办法》）。
各级人民法院与公安机关应当密切配合，严格依法办案。
现就处理道路交通事故的有关问题通知如下：一、自１９９２年１月１日《办法》实施后，当事人因道路交通事故损害赔偿问题提起民事诉讼时，除诉状外，还应提交公安机关制作的调解书、调解终结书或者该事故不属于任何一方当事人违章行为造成的结论。
人民法院对于符合民事诉讼法第一百零八条规定的起诉，应予受理。
１９９２年１月１日以前发生的道路交通事故，仍按各省、自治区、直辖市原有规定处理。
二、发生在公路、城市街道和胡同（里巷）以及公共广场、公共停车场等专供车辆、行人通行的地方的交通事故，公安机关应当依照《办法》第五条的规定处理。
其中公路是指《中华人民共和国公路管理条例》规定的，经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路（包括国道、省道、县道和乡道）。
当事人就非道路上发生的与车辆、行人有关的事故引起的损害赔偿纠纷起诉，符合民事诉讼法第一百零八条规定的起诉条件的，人民法院应当受理。
三、公安机关依据《办法》第十条、第十三条、第十六条的规定，作出紧急使用单位或者个人的交通工具和通讯工具、指定预付伤者医疗费、处理尸体的决定，当事人因此向人民法院提起行政诉讼的，人民法院不予受理。
歌舞娱乐场所消防安全技术标准和39号令
中华人民共和国公安部令第39号《公共娱乐场所消防安全管理规定》已经-999年5月11日公安部部长办公会议通过，现予发布实行。
1995年1月26日公安部第--号令发布的《公共娱乐场所消防安全管理规定》同时废止。
公安部部长：贾喜旺一九九九年五月二十五日公共娱乐场所消防安全管理规定(1999年5月25日实行)第一条为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。
第二条本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出，放映场所；（二）舞厅、卡拉0K 厅等歌舞娱乐场所；（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所。
（四）游艺、游乐场所；（五）保龄球馆旱冰场，桑拿浴室等营业性健身休闲场所。
第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全负责人。
在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。
消防安全责任人应当依照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道。
电源和火源管理等. 公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责.第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。
第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工：工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
第六条公众聚集的娱乐场所在使用或者开业前，必需具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查；经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》,方可使用或者开业。
“第七条公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所；应当符合特定的防火安全要求。
车间主任安全教育培训试题
安全教育培训试卷（车间主任）分数：一、填空题（每空3分）1.职业病是指劳动者在职业活动过程中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质而引起的疾病，符合法律规定的疾病才能成为职业病。
2．安全生产责任制核心要点谁主管谁负责、属地管理、全过程负责。
3．劳动者在进入车间生产现场时应该遵守规章制度，服从管理并正确的佩戴个体劳动防护用品。
4．违章指挥、违章操作、和违反劳动纪律统称为“三违”。
5.新员工入职必须经过“三级”安全教育培训，即厂级、车间级、班组级教育。
6.高处作业有“三宝”：安全帽、安全带、安全网。
7. 生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于 24 学时。
8.噪声聋是生产性噪声引起的职业病，工作场所操作人员每天连续接触噪声8h，噪声声级卫生限值为85dB(A) 。
9. 动脉出血鲜红色血色 ,静脉出血暗红色血色。
10. 禁忌物料：化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料。
11.产生职业病危害的用人单位应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
12. 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，没有经过培训的不得上岗作业。
13.叉车司机必须经过专业安全培训，并持证上岗。
14. 严禁在2米以上高处（空）作业时不戴安全帽、不系安全带（绳）。
15. 尘肺是由于长期吸入生产性粉尘而引起的以肺组织纤维化为主的全身性疾病。
二、单项选择题（每题2分）1．对液体可燃物起始燃烧过程的描述正确的是（ D ）。
A. 着火--燃烧--气化B. 燃烧--气化--着火C. 气化--燃烧--着火D. 气化--着火--燃烧2.标准《气瓶颜色标志》（GB7144）对气瓶的颜色、字样和色环做了严格的规定，氯气瓶的颜色一般为（ A ）色。
A 天蓝 B. 黄 C. 黑色 D. 草绿3.火灾中，在阴燃与有焰燃烧两种情况下生成的烟气都是可燃的，燃料的（D ）是决定烟气产生量的主要因素。
中华人民共和国公安部-公告
公安部现行有效规章及规范性文件目录
（截至 2010 年 11 月） 一、部门规章
序号
部门规章名称
公布日期及令号 1989 年 3 月 4 日公安部、交通部令第 3 号公布 自 1989 年 4 月 1 日起施行 1990 年 4 月 10 日公安部令第 6 号公布施行 1992 年 10 月 12 日公安部令第 11 号公布施行 1993 年 5 月 13 日公安部令第 13 号公布施行 1993 年 9 月 24 日公安部令第 14 号公布施行 1994 年 2 月 24 日公安部令第 17 号公布施行 1994 年 12 月 25 日公安部、国家工商行政管理 局令第 19 号公布施行
1999 年 3 月 2 日公安部部长办公会议通过 65 火灾调查规定 2009 年 4 月 30 日公安部令第 108 号修订公布 自 2009 年 5 月 1 日起施行 2009 年 4 月 13 日公安部、教育部、民政部、人 力资源和社会保障部、 住房和城乡建设部、 文化 66 社会消防安全教育培训规定 部、 国家广播电影电视总局、 国家安全生产监督 管理总局、 国家旅游局令第 109 号公布 年 6 月 1 日起施行 67 吸毒检测程序规定 公安部关于修改《机动车驾驶证申领和使 用规定》的决定 公安机关实施保安服务管理条例办法 2009 年 9 月 27 日公安部令第 110 号公布 2010 年 1 月 1 日起施行 2009 年 12 月 7 日公安部令第 111 号公布 2010 年 4 月 1 日起施行 2010 年 2 月 3 日公安部令第 112 号公布施行 自 自 自 2009
53
公安机关监督检查企业事业单位内部治安 保卫工作规定 公安机关海上执法工作规定 中华人民共和国普通护照和出入境通行证 签发管理办法
《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》
《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》第一篇：《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》歌舞娱乐场所消防安全技术标准歌舞娱乐场所消防安全技术标准总则1．0．1为了贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，保障歌舞娱乐场所的消防安全，防止和减少火灾的危害，结合本省的实际情况，制定本标准。
1．0．2本标准适用于在本省行政区域内建筑面积50m 2及50m2以上的下列室内场所：1．舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐类场所；2．具有娱乐功能的音乐茶座、酒吧和餐饮类场所；3．网吧、电子游艺厅等游艺、游乐类场所； 4．桑拿浴室、按摩院等场所。
1．0．3歌舞娱乐场所的消防设计除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行的消防法律、行政法规和技术标准的规定。
2 总平面布局和平面布置2．0．1歌舞娱乐场所的总平面布局应符合城市规划的要求，满足消防法规对防火间距、消防扑救环境、消防车道和消防水源的规定。
2．0．2歌舞娱乐场所应设置在一、二级耐火等级的建筑物内。
2．0．3歌舞娱乐场所宜设置在建筑内的首层、二层或三层的靠外墙部位。
当必须设置在建筑的其他楼层时，尚应符合下列规定：1．不应设置在地下二层及二层以下。
当设置在地下一层时，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10m；2．一个厅、室的建筑面积不应大于200m2；且该厅、室除设置外窗和通向直接连接安全出口的疏散走道的门外，不应开设其他的门窗洞口；3．一个厅、室的疏散出口不应少于两个，当一个厅、室的建筑面积小于50m2时，可设置一个疏散出口；4．应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；5．应设置防、排烟设施。
2．0．4歌舞娱乐场所不应毗连或设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不应毗连火灾危险性为甲、乙类的仓库，不应在居民住宅楼内改建歌舞娱乐场所。
2．0．5歌舞娱乐场所不应设置在锅炉房（包括直燃型吸收式冷温水机组机房）、可燃油油浸电力变压器室、燃气箱式调压站、发电机房的上一层、下一层或贴邻。
消防法律法规
三
⑶针对本单位的特点对职工进行消防宣传 教育；
⑷组织防火检查，及时消除火灾隐患；
消 ⑸按照国家有关规定配置消防设施和器材、
防
设置消防安全标志，并定期组织检验、 维修，确保消防设施和器材完好、有效；
法 ⑹保障疏散通道、安全出口畅通，并设置
符合国家规定的消防安全疏散标志。
辽宁阜新市艺苑歌舞厅火灾“94.11.27”
2001年10月19日公安部部长办公会 议通过
2001年11月14日中华人民共和国公 安部令第61号发布
六 自2002年5月1日起施行
共十章四十八条
61 号 令
第一章 总 则
第二章 消防安全责任
第三章 消防安全管理
第四章 防火检查
六 第五章 火灾隐患整改
第六章 消防安全宣传教育和培训
令》
我国 （2004年2月29日省人民政府令公布 消防 并施行 ） 法规 《黑龙江省消防安全责任制规定》
的 （2005年12月30日省人民政府第5号 体系 令公布并施行 ）
二 我国
消防 法规
的 体系
（五）消防技术标准 是我国各部委或各地方部门依据
《中华人民共和国标准化法》的 有关法定程序单独或联合制定颁 发的，用以规范消防技术领域中 人与自然、科学技术的关系的准 则或标准。根据《消防法》第十 条、第十一条、第十九条、第二 十条的规定，这些消防技术标准 都具有法律效力，必须遵照执行 消防技术标准可划分为国家标准、 行业标准和地方标准。
《危险化学品安全管理条例》、 《森林防火条例》、《草原防 火条例》。
上位法与下位法。
二
我国 消防 法规
的 体系
（三）地方性法规
是省、自治区、直辖市人大及 其常委会，省、自治区人民政 府所在地的市和经国务院批准 的较大的市的人大及其常委会， 根据本地的具体情况和实际需 要，在不同宪法、法律和行政 法规相抵触的情况下，制定的 规范性文件。
消防法律法规知识
2、消防法规体系的纵向构成。是指根据法规的审 批权限、形式、制定发布机关的不同，适用范围和法律 效力的大小而形成的消防法规层次结构。我国现行的是 中央和地方两级多层次的立法体系，立法机关、审批权 限的不同，决定了法律规范的适用范围和法律效力的大 小。制定和发布的机关层次越高，在法规体系中层次越 高，效力越大。
规定 公安部60号令：公安机关执法质量考评规定 公安部61号令：机关团体企业事业单位消防安全管理
规定 公安部79号令：公安机关信访工作规定 公安部80号令：公安机关行政许可工作规定 公安部88号令：公安机关办理行政案件程序规定
2020/4/26
地方性消防规章
省政府28号令：江苏省农村消防管理办法
建筑工程防火设计规范
2020/4/26
！（2）进行报复陷害的，依法给予降 级、撤职、开除的行政处分；构成犯 罪的，依法追究刑事责任。 2、复议期间，不得自行向申请人和 其他有关组织或者个人收集证据。
2020/4/26
（4）规章之间的冲突：国务院裁决。 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效 力，在各自的权限范围内施行。部门规章之间、部门规章 与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务 院裁决。 （5）新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突：制定机 关裁决。 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一 致——全国人民代表大会常务委员会裁决。 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定 不一致——国务院裁决。 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致—— 制定机关裁决。
2020/4/26
（五）执行 1、申请人： （1）不服复议决定的，可依法提起行
政诉讼； （2）逾期不起诉又不履行复议决定的，
《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)2012.11.01
(2009年4月30日中华人民共和国公安部令第106号发布，根据2012年7月17日《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》修订)第一章总则第二章消防设计、施工的质量责任第三章消防设计审核和消防验收第四章消防设计和竣工验收的备案抽查第五章执法监督第六章法律责任第七章附则第一条为了加强建设工程消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，规范消防监督管理行为，依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。
第二条本规定适用于新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程的消防监督管理。
本规定不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动。
第三条建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、建设工程质量管理法规和国家消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。
公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，对建设工程进行消防监督。
第四条除省、自治区人民政府公安机关消防机构外，县级以上地方人民政府公安机关消防机构承担辖区建设工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作。
具体分工由省级公安机关消防机构确定，并报公安部消防局备案。
跨行政区域的建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查工作，由其共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。
第五条公安机关消防机构实施建设工程消防监督管理，应当遵循公正、严格、文明、高效的原则。
第六条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。
新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前，建设工程的消防设计已经公安机关消防机构审核合格或者备案的，分别按原审核意见或者备案时的标准执行。
第七条公安机关消防机构对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，应当由两名以上执法人员实施。
第八条建设单位不得要求设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量，并承担下列消防设计、施工的质量责任:(一)依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收消防备案手续并接受抽查;建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业;(二)实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并委托监理;(三)选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位;(四)选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料;(五)依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程，未经审核或者审核不合格的，不得组织施工;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
公安部第129号令
社会消防技术服务管理规定公安部第39号令目录第一章总则第二章资质条件第三章资质许可第四章消防技术服务活动第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为规范社会消防技术服务活动，建立公平竞争的消防技术服务市场秩序，促进提高消防技术服务质量，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事社会消防技术服务活动、对消防技术服务机构实施资质许可和监督管理，适用本规定。
本规定所称消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的社会组织。
第三条消防技术服务机构及其从业人员开展社会消防技术服务活动应当遵循客观独立、合法公正、诚实信用的原则。
本规定所称消防技术服务从业人员，是指依法取得注册消防工程师资格并在消防技术服务机构中执业的专业技术人员，以及按照有关规定取得相应消防行业特有工种职业资格，在消防技术服务机构中从事消防设施维护保养检测的一般操作人员。
第四条国家对消防技术服务机构实行资质许可制度。
消防技术服务机构应当取得相应消防技术服务机构资质证书（以下简称资质证书），并在资质证书确定的业务范围内从事消防技术服务活动。
第五条鼓励依托消防协会成立消防技术服务行业协会。
消防技术服务行业协会应当加强行业自律管理，组织制定并公布消防技术服务行业自律管理制度和执业准则，弘扬诚信执业、公平竞争、服务社会理念，规范执业行为，促进提升服务质量，反对不正当竞争和垄断，维护行业、会员合法权益，促进行业健康发展。
消防协会、消防技术服务行业协会不得从事营利性社会消防技术服务活动，不得从事或者通过消防技术服务机构进行行业垄断。
第二章资质条件第六条消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级，消防安全评估机构的资质分为一级和二级。
第七条消防设施维护保养检测机构三级资质应当具备下列条件：（一）企业法人资格，注册资本三十万元以上；（二）维修用房满足维修灭火器品种和数量的要求，且建筑面积一百平方米以上；（三）与灭火器维修业务范围相适应的仪器、设备、设施；（四）注册消防工程师一人以上，具有灭火器维修技能的人员五人以上；（五）健全的质量管理制度；（六）法律、行政法规规定的其他条件。
公安部令第39号娱乐场所规定
公安部令第39号公共娱乐场所消防安全管理规定第一条为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。
第二条本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出，放映场所；（二）舞厅、卡拉0K 厅等歌舞娱乐场所；（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所。
（四）游艺、游乐场所；（五）保龄球馆旱冰场，桑拿浴室等营业性健身休闲场所。
第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防全负责人。
在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。
消防安全责任人应当依照《消防法》第十四条向第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道。
电源和火源管理等. 公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责. 第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。
第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工：工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
第六条公众聚集的娱乐场所有使用或者开业前，必需具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查；经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可使用或者开业。
第七条公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所；应当符合特定的防火安全要求。
公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库，不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。
公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。
《消防监督检查规定》PPT课件
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公安部39号令
第三章 监督检查的内容
25.11.2019
第十条 公安消防机构进行监督抽查时，应当检查下 列内容：
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公安部39号令
第三章 监督检查的内容
25.11.2ห้องสมุดไป่ตู้19
第十二条 对公众聚集场所申报使用或者开 业前的消防安全检查，应当检查下列内容：
（一）是否依法通过了公安消防机构消防设 计审核、消防验收；
（二）疏散通道、安全出口、疏散指示标志、 应急照明是否符合规定；
（三）消防设施运行、消火栓状况以及灭火 器材配置是否符合规定；
部位、数量可以采取12 抽查的方式。
公安部39号令
第四章 监督检查的程序
25.11.2019
第十四条 公安消防机构进行消防监督检查 时，消防监督检查人员不得少于两人，应当 着制式警服，并出示执法身份证件。
第十五条 消防监督检查人员进行监督检查 时，应当填写《消防监督检查记录》。检查 完毕，《消防监督检查记录》应当交被检查 单位主管人员阅后签名；对记录有异议或者 拒绝签名的，消防监督检查人员应当注明情 况。《消防监督检查记录》应当交所属公安 消防机构存档备查。
（四）其他需要检查的内容。 前款规定中的第（二）项、第（三）项内容，
检查的部位、数量可以采取抽查的方式。
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公安部39号令
第三章 监督检查的内容
25.11.2019
第十三条 对举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾
危险的大型群众性活动前申报消防安全检查的，应当 对活动现场进行消防安全检查，检查下列内容：
消防法律法规知识培训
五是规定任何单位不得损坏、挪用或者擅自拆 除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、 遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵 塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道 六是规定任何单位都应当无偿为报警提提供便 利，不得阻拦报警，严禁谎报火警；发生火灾 必须立即组织力量扑救；火灾扑灭后，发生火 灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机 构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供 与火灾有关的情况。 七是规定被责令停止施工、停止使用、停产停 业的单位，应当在整改后向公安机关消防机构 报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢 复施工、使用、生产、经营。
二是规定了机关、团体、企业、事业等 单位的消防安全职责 （1）落实消防安全责任制，制定本单位的 消防安全制度、消防安全操作规程，制 定灭火和应急疏散预案；（2）按照国家 标准、行业标准配置消防设施、器材， 设置消防安全标志，并定期组织检验、 维修，确保完好有效；（3）对建筑消防 设施每年至少进行一次全面检测，确保 完好有效；（4）保障疏散通道、安全出 口、消防车通道畅通，保证防火防烟分 区、防火间隔符合消防技术标准（5）组 织防火检查、及时消除火灾隐患（6）组 织进行有针对性的消防演练。
遵守消防法律法规，共享平安幸福生活。
一、我国现行的消防法律法规体系
消防法律
消防法规 消防规章
消防技术标准ຫໍສະໝຸດ （一）消防法律。由全国人大常委会制定， 在全国范围实施。现行的《中华人民共和国 消防法》由十一届全国人大常委会第五次会 议于2008年10月28日通过，由国家主席胡锦 涛签署第6号主席令公布，于2009年5月1日 正式实施。与消防工作相关的法律还有： 《刑法》、《行政处罚法》、《行政复议 法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、 《治安管理处罚法》、《产品质量法》、 《城乡规划法》、《建筑法》等等。
公安部对《关于公共娱乐场所有关问题的请示》的批复
公安部对《关于公共娱乐场所有关问题的请示》的批
复
文章属性
•【制定机关】公安部
•【公布日期】2001.03.13
•【文号】公消[2001]61号
•【施行日期】2001.03.13
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】消防管理
正文
公安部对《关于公共娱乐场所有关问题的请示》的批复
（公消[2001]61号2001年3月13日）河南省公安厅：
你厅《关于公共娱乐场所有关问题的请示》收悉。
现批复如下：
《公共娱乐场所消防安全管理规定》（公安部第39号令）第七条中规定的“特定的防火安全要求，”由各省、自治区、直辖市或者省会市、较大的市的公安消防机构根据公共娱乐场所消防安全的基本要求，以预防和避免发生群死群伤火灾事故为立足点，结合具体情况从严规定。
《公共娱乐场所消防安全管理规定》
《公共娱乐场所消防安全管理规定》公安部39号令第一条为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。
第二条本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：(一)影剧院、礼堂等演出、放映场所。
(二)舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；(三)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；(四)游艺、游乐场所；(五)保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身休闲场所；第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。
在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。
消防安全责任人应当按照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等。
公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。
第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。
第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸送报当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工；工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；为经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
第六条公众聚焦的娱乐场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可使用或者开业。
第七条公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所；应当符合特定的防火安全要求。
公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆内；不得毗连重要仓库或者危险物品仓库；不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。
公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。
《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)2012.11.01
(2009年4月30日中华人民共和国公安部令第106号发布，根据2012年7月17日《公安部关于修改<建设工程消防监督管理规定>的决定》修订)第一章总则第二章消防设计、施工的质量责任第三章消防设计审核和消防验收第四章消防设计和竣工验收的备案抽查第五章执法监督第六章法律责任第七章附则第一条为了加强建设工程消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，规范消防监督管理行为，依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。
第二条本规定适用于新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程的消防监督管理。
本规定不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动。
第三条建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、建设工程质量管理法规和国家消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。
公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，对建设工程进行消防监督。
第四条除省、自治区人民政府公安机关消防机构外，县级以上地方人民政府公安机关消防机构承担辖区建设工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作。
具体分工由省级公安机关消防机构确定，并报公安部消防局备案。
跨行政区域的建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查工作，由其共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。
第五条公安机关消防机构实施建设工程消防监督管理，应当遵循公正、严格、文明、高效的原则。
第六条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。
新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前，建设工程的消防设计已经公安机关消防机构审核合格或者备案的，分别按原审核意见或者备案时的标准执行。
第七条公安机关消防机构对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，应当由两名以上执法人员实施。
第八条建设单位不得要求设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量，并承担下列消防设计、施工的质量责任:(一)依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收消防备案手续并接受抽查;建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业;(二)实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并委托监理;(三)选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位;(四)选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料;(五)依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程，未经审核或者审核不合格的，不得组织施工;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
社会单位消防安全四个能力建设及验收标准
ICS13.220.20C 80 DB37 山东省地方标准DB 37/T 1645—2010社会单位消防安全四个能力建设及验收标准2010-07-14发布2010-08-01实施山东省质量技术监督局发布DB37/T 1645—2010前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省公安厅消防局提出。
本标准由山东省公安厅消防局防火监督部负责起草。
本标准主要起草人：吴志强、亓延军、张元祥、马德法、焦培文、黄凤梅、张少见、王林静、闫宏、孙厚杰、王琳。
IDB37/T 1645—2010 社会单位消防安全四个能力建设及验收标准1 范围本标准提出了社会单位消防安全四个能力建设的内容、要求、标志图例及考评验收标准。
本标准适用于山东省范围内社会单位实施消防安全标准化管理，提高消防安全四个能力以及公安机关消防机构对社会单位开展四个能力建设情况进行验收。
本标准针对的是消防安全，而非产品和服务安全。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 50016—2006 建筑设计防火规范GB 50116—1998 火灾自动报警系统设计规范公安部第39号令《公共娱乐场所消防安全管理规定》公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部第106号令《建设工程消防监督管理规定》公安部第107号令《消防监督检查规定》鲁公通〔2009〕259号《山东省公安派出所消防监督检查规定》鲁公通〔2010〕83号《关于修订消防安全重点单位界定标准进一步加强重点单位消防监管工作的通知》3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1消防安全四个能力检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。
3.2消防安全责任人是单位的主要负责人，即法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人，对本单位的消防安全工作全面负责。
2公共娱乐场所消防安全管理规定(公安部令第39号)
2公共娱乐场所消防安全管理规定（公安部令第39号）公共娱乐场所消防安全管理规定【法规分类号】210304199902【标题】公共娱乐场所消防安全管理规定【时效性】有效【颁布单位】中华人民共和国公安部【颁布日期】1999/05/25【实施日期】1999/05/25【失效日期】【内容分类】消防管理【文号】中华人民共和国公安部令第39号【题注】《公共娱乐场所消防安全管理规定》已经１９９９年５月１１日公安部部长办公会议通过，现予发布实行。
１９９５年１月２６日公安部第２２号令发布的《公共娱乐场所消防安全管理规定》同时废止。
【正文】第一条为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。
第二条本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；（二）舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所；（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；（四）游艺、游乐场所；（五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。
在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。
消防安全责任人应当依照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等。
公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。
第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。
第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工；工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
公安部第129号令
社会消防技术服务管理规定公安部第39号令目录第一章总则第二章资质条件第三章资质许可第四章消防技术服务活动第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为规范社会消防技术服务活动，建立公平竞争的消防技术服务市场秩序，促进提高消防技术服务质量，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事社会消防技术服务活动、对消防技术服务机构实施资质许可和监督管理，适用本规定。
本规定所称消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的社会组织。
第三条消防技术服务机构及其从业人员开展社会消防技术服务活动应当遵循客观独立、合法公正、诚实信用的原则。
本规定所称消防技术服务从业人员，是指依法取得注册消防工程师资格并在消防技术服务机构中执业的专业技术人员，以及按照有关规定取得相应消防行业特有工种职业资格，在消防技术服务机构中从事消防设施维护保养检测的一般操作人员。
第四条国家对消防技术服务机构实行资质许可制度。
消防技术服务机构应当取得相应消防技术服务机构资质证书（以下简称资质证书），并在资质证书确定的业务范围内从事消防技术服务活动。
第五条鼓励依托消防协会成立消防技术服务行业协会。
消防技术服务行业协会应当加强行业自律管理，组织制定并公布消防技术服务行业自律管理制度和执业准则，弘扬诚信执业、公平竞争、服务社会理念，规范执业行为，促进提升服务质量，反对不正当竞争和垄断，维护行业、会员合法权益，促进行业健康发展。
消防协会、消防技术服务行业协会不得从事营利性社会消防技术服务活动，不得从事或者通过消防技术服务机构进行行业垄断。
第二章资质条件第六条消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级，消防安全评估机构的资质分为一级和二级。
第七条消防设施维护保养检测机构三级资质应当具备下列条件：（一）企业法人资格，注册资本三十万元以上；（二）维修用房满足维修灭火器品种和数量的要求，且建筑面积一百平方米以上；（三）与灭火器维修业务范围相适应的仪器、设备、设施；（四）注册消防工程师一人以上，具有灭火器维修技能的人员五人以上；（五）健全的质量管理制度；（六）法律、行政法规规定的其他条件。
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（五）严禁使用液化石油气。
第十四条 公共娱乐场所内严禁带入和存放易燃易爆物品。
第十五条 严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。
第十六条 演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。
第十七条 公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数。
《公共娱乐场所消防安全管理规定》(公安部令第39号)
《公共娱乐场所消防安全管理规定》已经１９９９年５月１１日公安部部长办公会议通过，现予发布实行。１９９５年１月２６日公安部第２２号令发布的《公共娱乐场所消防安全管理规定》同时废止。
第一条 为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。
第六条公众聚集的娱乐场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可使用或者开业。
第七条公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所，应当符合特定的防火安全要求。
第十八条卡拉ＯＫ厅及其包房内，应当设置声音或者视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉ＯＫ房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。
第十九条公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。
第二十条公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。
第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。
消防安全责任人应当依照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等。
第九条 公共娱乐场所的安全出口数目、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。
安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。
公共娱乐场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。
公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库；不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。
公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。
第八条 公共娱乐场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。
第二条 本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所：
（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；
（二）舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所；
（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；
（四）游艺、游乐场所；
（五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。
第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。
第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工；工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
第十三条 在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，还应当符合下列规定：
（一）只允许设在地下一层；
（二）通往地面的安全出口不应少于二个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定；
（三）应当设置机械防烟排烟设施；
（四）应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；
第十条安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。
第十一条 公共娱乐场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于二十分钟。
第十二条 公共娱乐场所必须加强电气防火安全管理，及时消除火灾隐患。不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。
第二十一条 公共娱乐场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完好有效。
第二十二条对违反本规定的行为，依照《中华人民共和国消防法》和地方性消防法规、规章予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事任。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。一九九五年一月二十六日公安部发布的《公共娱乐场所消防安全管理规定》同时废止。