南阳麒麟湖区域战略规划 终版

整体鸟瞰效果图
会议中心区效果图
第一章：发展背景
1.1麒麟湖区域成为我国春秋两季老年休闲度假试点
中国老龄产业协会、中民老龄福利事业发展中心（筹）和南阳市人民政府合作，通过建设“南
阳麒麟湖养老示范基地”，将麒麟湖养老示范基地打造成为集养老、康复、休闲、娱乐于一
体，全国一流的高水准养老基地。

南阳市政府计划抓住这一难得的发展机遇，在麒麟湖景区周边打造一个集养老社区、老年产
业、休闲度假、高档居住、商业商务等功能于一体的城市区域。

1.2区域发展背景
中原经济区的提出，南阳服务业升级进入快车道。

为支持河南省发展，2011年10月，国
务院出台《加快建设中原经济区的指导意见》，明确提出通过区域统筹和一体化发展，推动
新型城镇化和现代服务业的发展。

南阳工业基础较好，总产值居河南省第三位，但现代服务
业发展滞后，生活性服务占增加值的50%以上。

中原经济区一体化发展思路提出后，现代
服务业发展成为重点，南阳历史文化资源丰富，具备发展现代服务业的条件，未来产业转型
升级必然会加快。

郑渝高铁的建设，将南阳纳入大都市经济圈。

南阳市位于河南省的西南部，与区域中心城市
郑州、洛阳的距离在3小时车程以上，处于中原经济区的边缘位置。

按照国家高速铁路发展
规划，“十二五”期间重点项目“郑渝高铁”将在南阳市区设有站点，未来南阳到郑州只需
要1个小时，南阳市的腹地将会扩大到整个中原经济区。

高铁时代南阳纳入郑州一小时经济圈
1.3城市发展态势
南阳人口众多，城镇化进程却相对滞后，亟需寻找新的城镇化空间。

2010年南阳市总人口为1026万，城镇化率为38.6%，已经进入快速城镇化阶段。

其中中心城区现状城镇人口约为100万，占全市总人口不到10%，未来必将成为新增城镇人口的主要承接地。

规划区离中心城区仅有16公里，处于中心城区扩张的有利区位，是承载新增城镇化人口的理想区域。

另一方面，南阳资源丰富，旅游市场却尚未启动，急需通过有效的途径赢得市场青睐。

南阳市有丰富的历史文化和风景名胜资源，但旅游产业欠发达，根据《南阳市2009年国内旅游抽样调查报告资料显示》，河南省内游客占到了62.04%，其中50%以上都是南阳市内游客。

南阳市旅游知名度不高，急需寻找突破口，提高城市旅游知名度。

麒麟湖国家养老基地为南阳扩大旅游市场提供了战略机遇期。

38.60%
46.60%
48.00%
0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%
2010年南阳城镇化率
2010年我国城镇化率
“十二五”南阳城镇化目标
十二五期间南阳将新增100万城镇人口
南阳市主要旅游资源分布图
宏观尺度：
南阳市位于河南省西南部，属于中原经济区辐射区，与核心城市郑州距离约3小时车程，与洛阳市距离180公里。

中观尺度：
麒麟湖区域属于南阳市城市总体规划规划区范围内，位于南阳市区以北。

麒麟湖区域性交通基础设施发达，可通过市区的姜营机场便捷地与东部沿海的北京、上海、广州、深圳等主要城市联系；可通过二广高速、许平南高速与郑州、洛阳联系。

未来随着郑渝高铁的建设，区域交通优势将会进一步强化。

麒麟湖区域在南阳市及城市规划区的位置图
第二章：发展条件评价
2.1
区位分析
南阳及麒麟湖区域在中原经济区的位置图
2.1区位分析
微观尺度：
麒麟湖区域距离中心城区16公里，距离南阳姜营机场及未来的郑渝高铁站约20公里，
距离北部鸭河工区核心区约8公里。

半小时车程范围内覆盖市区全部人口、主要产业区及
主要对待交通设施。

麒麟湖区域涉及四个乡镇，分别为石桥镇、蒲山镇、谢庄乡和龙兴乡，四个乡镇与麒麟湖
区域都在3公里范围内。

麒麟湖区域在南阳市区的位置图
麒麟湖区域及周边乡镇图
2.2现状用地功能、现状人口土地利用现状：
以农用地和荒地为主，建设用地主要为道路用地。

人口条件：
主要为农业人口，城镇化人口支撑薄弱。

规划范围涉及到蒲山镇、石桥镇、龙兴乡、谢庄乡4个乡镇，总人口约2.5万人，大部分为农业人口，城镇人口不足1万，分散在4个乡镇的。

土地利用现状一览表
规划区土地利用现状图
用地名称用地面积（ha ）
占总用地比例水域1114.3815.14%耕地2911.7739.56%林地595.598.09%村居住用地514.27 6.99%弃置地1742.2523.67%道路用地481.37 6.54%总计
7359.63
100.00%
2.2现状用地功能、现状人口自然山水格局：
麒麟湖区域南部是紫山森林公园，北部属于浅山丘陵地带。

麒麟湖水库位于区域中部，东面还有冢岗庙水库和寺沟水库。

整个区域内有田园景观、山地景观、湿地景观、水域景观，山水资源十分丰富。

现状交通设施：
麒麟湖区域内的道路交通设施主要为村道和乡道，目前主要通过龙祥路连接市区。

自然山水格局
现状交通设施图
2.4用地条件评价
从坡度、高程来看，麒麟湖的西部及东部用地较为平整，较为适应进行开发建设；从交通
因素来看，伴随着新增高速公路出入口、龙祥路升级及南部一级主干道的建设，麒麟湖区
域整个南部地区的交通可达性将会大大提高。

对高程、坡度及交通因素进行叠加，可发现除紫山及北部丘陵地段外，麒麟湖区域整体用
地较为适宜开发。

进一步将过国土规划中的基本农田进行叠加，可知近期适宜开发的用地
主要集中在麒麟湖南部及东部地区。

高程分析图坡度分析图
用地适宜性加基本农田用地适宜性分析图
交通通达性
2.5总体判断
优势：
国家老年休闲度假试点；
南阳市区16公里的距离，可以共享区域性交通设施，市场广阔；麒麟湖区域优质的山水资源。

劣势：
山水资源不具有独特性
区域内部交通设施建设滞后
处于开发策划阶段，市场知名度低
结论：
麒麟湖区域需要利用有利的区位和国家老年休闲度假试点的品
牌，依托现有的资源条件，与南阳市区（观光旅游）和北部鸭
河工区（温泉养生、水上高尔夫）进行错位发展。

第三章：定位与策略
3.1发展定位
依托麒麟湖区域原生态环境和全国养老休闲度假试点的品牌，配套全国领先的养老
养生设施及服务，成为自然生态环境与全民养身服务相结合的具有全国吸引力的度
假胜境。

利用靠近南阳市区的有利区位和山水田园风光，发展体验型和娱乐型休闲服务及商
业商务，营造精致生活环境，成为展现南阳历史文化特色、提高旅游知名度的平台。

全国的养生胜境，南阳的休闲客厅
3.2三大产业
健康养生：现代中医养生产业、综合养老休闲服务精致生活：稀有的、高品质的居住及配套服务现代休闲：
以体验、娱乐为主导的现代城市休闲服务
精致生活
现代休闲
健康养生
1.1 探索之路……
度假旅游研发培训生产
养生
休闲
衍生产业
“大事件
活动度假运动娱乐
衍生产业
1.养老休闲度假区
•国际老年健康会议中心、医疗中心、老年大学、老
年护理中心、养老社区、商业区、养老产品展销、五星级度假疗养中心….
2.养生谷
•园艺养生道场、中医养生体验馆、养生产品展销
区、养生度假酒店、养生培训基地….
3.浪漫香谷
•婚庆公园、郁金香种植园、童话长廊…
4.特色商业服务中心
•特色文化商业街、玉器展销街、特色美食城、滨水
综合公园、购物中心、教育设施、医院、停车场….
5.旅游服务中心
•特色宾馆、停车场、旅游信息服务中心、交通服务
中心、东大门、购物商场…
6.会议商务中心
•会议中心、星级酒店、行政办公中心、商业购物
7.历史文化休闲中心
•文化广场、历史文化长廊、博物馆、音乐厅、艺术
中心、市民体育馆、（豫剧）大戏院…
8.养生保健研发产业园
•养老产业•养生产业•特色产业加工
9.高尚居住10.驴友部落
•山地自行车俱乐部、汽车旅馆、国际青年旅馆…
11.旅游服务中心
•西大门、特色商业街、星级酒店、停车场、特色餐
馆、旅游信息中心….
12.运动休闲中心
•铁人三项比赛区、水上运动俱乐部、运动休闲场馆•别墅、洋房、居民安置房、医院、社区商业…
13.野外拓展基地
•童子军校、山林战场、野外营地
精致生活
三大产业
（1）养生产业
在漫长的人类发展历史中，健康与长寿一直是人们向往和追求的美好愿望，因而养生文化不断丰富
和发展，遍布世界。

中国的养生理论与实践由于有着古代哲学和中医基本理论为底蕴，所以显得尤
为博大精深。

养生之道，自古以来为民众保健防病所重视。

随着人类社会的进步和科学文化的发展，
摄生养性的内容已逐步形成了丰富多彩的中医养生学。

——中医养生文化博大精深，源远流长，融入到生活作息、日常饮食、休闲活动当中。

——专门为各种人群度身
定制的养生之旅。

——配套养老养生的医疗
保健服务及产品制造研
发。

——以健康养生、休闲体
验为主题的度假服务。

旅 游
度 假
医疗保健
研学
产前瞻性
提升支撑本地化
拓展高品位
产、学、研
三者相互依存，相互促进，各具功能，缺一不可，共同统一在为个年龄段人群提供健康养生服务基础上，具体设定为六大功能板块，即中医养生教
育、中医养生保健服务、养生产品研发、养生产品制造、会员生活服务和
养生旅游。

“三位一体”的养生产业架构
（2）精致生活
生活——在中医养生理念下，利用优越的山水环境，构筑稀有的、高品质的精致生活环境。

1.满足独特的个人爱好 ——提供清静、优质的居住环境
2.满足个人事业发展的追求 ——提供体面的就业岗位
3.满足高品质的居家生活环境 ——提供低密度、配套完善的居住社区（3）现代休闲休闲——通过各种服务及活动，达到生命保健、体能恢复、身心愉悦的目的。

历史文化体验：宗教文化、玉文化、养生文化。

体育运动体验：野外拓展、户外运动。

生态湿地观光：生态湿地观光和候鸟观赏。

现代农业体现：田园观光、农家乐。

打造高点
创造亮点
制造焦点
4.1 第一层次：研究范围
工作内容：区域分工协调，区域重大基础设施对接；
范围包括：主要为城市规划区的中部及北部地区，包括中心城区、北部鸭河工区、麒麟湖区域及周边石桥镇、蒲山镇、龙兴乡和谢庄乡。

本次规划在麒麟湖区域的基础上，扩大研究范围，从区域视角的明确麒麟湖区域的职能分工。

4.2第二层次：概念规划范围
工作内容：明确空间格局，制定发展策略；
范围包括：龙王沟风景区北部为浅山丘陵，南部为紫山森林
公园，地势较为平坦的区域位于东部和麒麟湖南岸。

伴随着
南阳市“一体两翼”发展格局的形成，白河西岸逐渐成为城
镇化轴线。

综合考虑未来城镇化空间，本次规划以龙王沟风
景区区界作为规划区范围，规划区总面积为73.59平方公里。

在该范围内明确空间发展格局并制定发展策略。

4.3 第三层次：核心区范围
工作内容：空间形态布局及功能策划。

范围包括：麒麟湖、寺沟两个湖区，总面积为26.45平
方公里。

其核心区范围内，以可持续发展战略为指导，从
城市交通、土地使用规划、城市生态环境、视觉环境、人
文环境、空间环境等方面入手，进行空间形态布局和功能
策划。

研究范围图规划范围图城市设计范围图第四章：规划范围划定
第一章：研究范围规划结构
1.1 城市发展格局
（1）市域层面
《南阳市城市总体规划（2011-2020）》市域主要发展方向是：向东、
向南、向西。

北侧属于环境控制区为主。

北区以鸭河作为重要的支点。

麒麟湖区域的一个发展的契机，本次规划提出在市域层面增加一条
向北发展的轴线，以生态环境为依托的新型产业空间拓展轴。

市域城镇空间布局结构规划图
（2）城市规划区层面
《南阳市城市总体规划（2011-2020）》明确提出了南阳市中心城区未来发展将采取“一体两翼”的发展战略，即形成以中心城区为核心，以官庄和鸭河为两翼、南“油”北“电”的组团式发展格局。

麒麟湖区域位于主城区与鸭河工区之间，是中心城区构建北部城镇化轴线的重要节点。

目前，南阳市区沿白河形成了河南组团，北部鸭河工区新城选址也位于白河边上的皇路店镇，城市北部沿白河发展趋势十分明显。

未来，白河西岸将成为城镇化的轴线。

（3）麒麟湖区域层面
麒麟湖区域周边的四个乡镇发展概况：
石桥镇：作为鸭河工区的次中心，现状有一定的建设基础，国家级 的月季种植基地。

蒲山镇：以建材产业为主，总规确定在蒲山镇建设清洁能源产业区。

谢庄乡：农业是谢庄乡经济的重要支柱，工业以农产品加工为主。

南阳市区发展格局图图
南阳老城
南阳新城
鸭河工区新城选址图周边乡镇发展概况城市空间拓展方向示意图
南阳主城区
南阳主城区
1.2 区域性交通组织
通过龙祥路、省道231、两条一级主干道与中心城区联系。

通过规划快速路一与二广高速及许平南高速对接。

通过省道231及规划南北向一级主干道与工区新城联系。

区域交通组织概念图
市域交通图
1.3 空间结构
基于城市发展格局及麒麟湖区域交通组织，未来中心城区北部沿白河西岸将形成一个主中心、两大组团的格局，形成错位发展格局。

主城区：全市的行政文化中心、传统商业中心、商贸中心，是南阳市城镇化的主要载体。

鸭河工区：中原地区重要的能源基地，以温泉养生、水上运动等功能为主旅游功能区。

麒麟湖区域：
全国养身度胜境，南阳市休闲客厅
南阳主城区规划结构图
鸭河工区发展规划图
以温泉养生、水上运动等功能为主旅游功能区
养生胜境　休闲客厅
南阳主城区
北部：依山傍水的环境格局，适合养老养生。

南部：靠近中心城区，农家乐形成规模，有发展基础
规划环湖路为景观性的道路，沿环湖路设置尽端式道路，衍生各个功能组团，形成围绕麒麟湖的功能构成。

2.1 功能格局构思
功能构思图
规划结构图
第二章：规划区 空间布局规划
——中湖、东镇、西园、南游、北养
东镇：东部形成以旅游地产、休闲服务为主的特色小镇；
西园：西面布局养生、养老特色产业园；
南游：南部以城市休闲旅游功能为主；
北养：北部作为养老养生基地；
中湖：中部围绕麒麟湖，作为整个区域的中心
功能分区图
2.3
用地规划布局
土地利用图
土地利用平衡表
用地代码
用地名称用地面积（公顷）
占总用地比
例（%）
大类中类建设用地
R
居住用地134.28 1.82 CR
商住用地17.83 0.24 C
公共设施用地266.13 5.46 C1行政办公用地 1.26 0.02 C2商业金融业用地86.50 1.18 C3文化娱乐用地 6.03 0.08 C4体育用地 2.04 0.03 C5疗养用地138.1 1.88 C6教育科研设计用地17.72 0.24 M 工业用地98.30 1.34 S 道路广场用地263.08 3.57 G
绿地1023.724 13.90 G1 公共绿地899.14 12.21 G2
生产防护绿地
124.59 1.69
1803.3 24.43 非建设用地
E
水域和其他用地
5556.33 75.57 计
7359.63 100
2.4 功能分区规划（1）北养——北部养生区 功能策划
1. 四季养生————滋养
2. 精英养生————精修
3. 金钻养生————禅道
4. 健康养老————疗养
5. 自然养生————SPA
6. 养生产业————产、学、研
金钻养生
精英养生
自然养生
自然养生
滋养
静修
禅道
四季养生谷
健康养老
研发
养生区土地利用图
（1）北养——北部养生区
设计理念
北部养生区以养生为核心功能，以全国养老基地为发展契机，构建一个生态环
境优美的全国养生胜境。

区内形成养生度假及养生产业两大板块。

养生板块：
（养生度假包括为不同服务人群度身定制的养生度假区，以及度假区的后备支
撑区域）：
四季养生谷——为全国不同地区人士定制，提供一个拥有四季花卉景色的养生
场所，后备的滋养区以各种用于中医用途的花卉构成。

精英养生谷——面向社会各界精英，特别是南阳市现有大型国有企业的干部员
工，提供一个休息、反思、静心的度假场所，后备的精修区由地景意境，结合
林荫小道、丛林小筑构成。

金钻养生谷——专为为社会建设付出贡献的干部定制的养生场所，结合禅修的
理念，中医的养生之道构建后备区。

全国养老基地——选址在养生区与产学研板块之间动静交界的地方，既满足交
通便利的需求，也照顾到老年人喜好热闹的心理需求。

自然养生——要打造全国性的养生胜境，必须有较大的可持续发展空间，规划
将冢岗庙水库，定位养生的拓展区，以自然养生理念为主，提供水疗、保健等
功能。

产学研板块：
规划提供医疗、教育、研发、产业等功能支撑养生产业链的构建。

在规划区东
部交通区位优越的地区布局以中医养生营养品、保健药品、养老药品研发等功
能为主的研发基地，周边配套居住及生活配套功能，为高科技人才及企业员工
服务。

功能分区图
（1）北养——北部养生区
生态环境 胜境——生态——环境
（2）东镇——东部城镇区——金城绿谷碧湖
功能策划
东镇既作为养生区的衍生区，又作为南阳市旅游综合服务的中心。

区内形成一
个旅游服务核心和一个高品质低密度生活区。

市级旅游综合服务中心：
包括特色商业服务中心、旅游服务中心、会议商务中心三大功能。

1、特色商业服务中心
特色文化商业街、玉器展销街、特色美食城、滨水综合公园、购物中心、
教育设施、医院、停车场….
2、旅游服务中心
土地利用图 特色宾馆、停车场、旅游信息服务中心、交通服务中心、东大门、购物商场…
3、会议商务中心
会议中心、星级酒店、行政办公中心、商业购物
高品质生活区：
利用寺沟水库周边优越的自然环境，形成高品质、低密度的稀有社区，配套完
善的生活服务设施。

规划如高尚居住、别墅、洋房、居民安置房、医院、社区
商业等。

功能分区图
既服务于全国各地到麒麟湖区域进行养老养生体验的游客，更成为南阳市的城市北部客厅，作为全市的旅游服务核心接纳来自四面八方的游客。

以旅游地产为主导，面向南阳及周边地区对生活品质要求较高的中高收入人群。

（3）南游——南部休闲旅游区功能策划
1、市民休闲中心：
2、体育运动休闲：
3、紫山森林公园：
4、生态湿地公园:
5、村庄生活体验区：
6、田园观光： 布局会议中心、文化广场、艺术中心、博物馆、（豫剧）大戏院等设施,成为展示河南历史文化和现代发展气息的休闲中心。

利用湖面内湾地区，建设铁人三项比赛区、水上运动俱乐部，结合地形建设山地自行车赛道，城市城市居民户外活动、野外拓展的良好去处。

依托紫山森林公园、灵山寺及历史人文景观，打造成一个展现南阳宗教文化、玉文化、养生文化和生态环境相结合的宗教胜境。

麒麟湖南岸是一个很好的原生态湿地，有白鹭、鹈
鹕等大量的珍稀鸟类栖息。

在某种程度上，它需要避免大规模的人类活动，以面破坏候鸟的栖息地。

另一方面，可在适当布局人文设施，为游客亲近自然提供一个窗口。

延续现状的农家乐，形成新型服务类型，为都市居民提供体验耕种和收成，品尝农家美食的体验区。

中原村庄田园风光体验，保留基本农田及自然的村
落形态。

功能分区图
土地利用图
该片区适合南阳及周边地区的城市居民，是展现南阳休闲客厅主要功能区。

人造环境与自然环境之间的界限变得模糊，建筑接近自然，具有浓郁的乡村风格，与自然景色完美结合。

可为城市居民提供宁静的休闲环境，也可为居民提供各类体验、娱乐活动。

适合城市各个年龄段的人群。

（4）西园——西部产业园
西部处于季候风的下风向，规划产业用地对生态环境造成的影响最小，且通过
规划的主干网络，便于加强对外的交通联系。

西园为以养老养生产品制造为主导的产业园，作为北部养生区衍生功能的承载
区，亦是麒麟湖区域的经济增长点所在。

以一类高新技术及二类无污染制造业
为主，滨湖设置产业园综合服务区。

产业园以南北向的城市主干道为主要对外交通通道，南向接东西向一级主干道
再连二广高速。

土地利用图
功能分区图
（5） 中湖中部麒麟湖区
功能策划
麒麟湖区是本次规划的核心区域所在，是规划所要打造的钻石区域，所有
的规划功能分区如众星拱月环绕在湖周。

通过生态廊道的控制，形成显山
露水的空间格局。

规划将麒麟湖区域策划的各类功能有节奏地结合湖岸进行布局，使最人性
化的人文空间与最自然化的生态群落相接，麒麟湖成为人与自然共生之湖、
对话之湖。

城市休闲客厅——由市民休闲中心、旅游综合服务中心、健康养老、麒麟
岛以及麒麟湖的一部分构成南阳市北部的客厅。

城市的休闲客厅示意图
（1）对外交通规划规划策略：
提高交通可达性。

对接二广高速、省道231等区域主干道，规划新增东西向及南北向的一级主干道，加强与市区、鸭河工区及中原经济区的联系。

高速公路：
麒麟湖区域西面已建成南北向的二广高速，按照城市总体规划，规划区周边没有设置出入口。

规划增加一个高速公路出入口，与东西向的快速路相接，是麒麟湖区域联系郑州、洛阳、襄阳等全国区域的区域交通干线。

一级主干道：
一级主干道是指交通性干道，承担区域性交通功能。

利用最新版城市总体规划确定的环城高速以北、紫山以南的一级主干道作为东西向的对外联系道路，对接二广高速；沿省道231规划南北向的一级主干道，加强麒麟湖区域与北部鸭河工区及城区的联系，促进规划区及城市北翼扩展
的空间结构向东延伸。

对外交通规划图
第三章：规划区 支撑体系规划
3.1 综合交通规划
（2）内部交通规划
规划策略：
建立层次分明的道路系统。

一级主干道为交通性干道，车流量较大，
规划布局在核心区外；核心区内部主要布局二级主干道和次干道。

规
划在西、中、东有共计三条主干道可与主城区联系，，形成通达主城
区各处包括火车站、机场的便捷交通网络。

——形成“两横三纵一环”的内部交通体系。

两横：规划提升现有麒麟湖南岸、紫山北岸乡道的等级，使其成为连
接主城区的二级主干道，串联麒麟湖区域南岸功能区；规划对麒麟湖
北岸乡道进行升级，使其成为连接规划区东部南北向快速路的二级主
干道，串联麒麟湖区域北岸功能区。

三纵：规划对麒麟湖区域东部现状乡道进行升级，打造成为连接主城
区的二级主干道，串联谢庄乡及龙兴乡；规划对现状龙祥璐进行升级，
打造成为串联主城区、麒麟湖区域核心区的南北向的二级主干道；规
划区东部新建南北向的二级主干道，加强核心区与东西向一级主干道
的联系。

一环：规划结合麒麟湖岸线及周边地形，打造二级主干道环湖路，作
为麒麟湖区域内部的主要交通干线和景观路。

次干道：适应中流量、不连续、低速的混合交通，主要为加强各个组
团内部的交通联系，其中“东镇”片区密度最高。

内部交通规划图。