南阳麒麟湖区域战略规划 终版
南阳白河未来规划方案
南阳白河未来规划方案南阳白河是一个拥有悠久历史和丰富文化遗产的城市，位于中国河南省的中部。
为了促进城市的发展和改善居民的生活质量，制定了南阳白河未来规划方案。
该方案旨在综合考虑城市的经济、社会和环境等方面，以实现可持续发展为目标。
以下是未来规划方案的详细内容：一、经济发展方案1. 提升产业结构：在未来规划中，南阳白河将发展高科技产业、现代制造业和服务业，以推动城市的经济发展。
2. 建设科技园区：在城市的不同区域建立科技园区，为科技创新和创业提供良好的环境和资源支持。
3. 强化农业发展：保护农田资源，推进农业现代化，提高农业产值和农民收入，实现城乡经济的协调发展。
二、城市改善方案1. 建设城市绿化：增加绿色空间，提高城市的森林覆盖率和绿化率，改善城市生态环境。
2. 改善交通系统：修建高速公路、城市轨道交通和公共交通网络，缓解交通拥堵问题，提高城市的交通效率。
3. 扩大住房供应：建设多样化的住房项目，满足不同层次居民的住房需求，提高居民的居住品质。
三、社会发展方案1. 促进教育发展：增加教育资源投入，提升学校的办学水平和师资力量，提供优质教育服务。
2. 加强医疗卫生服务：建设新的医疗机构和升级现有医疗设施，提高医疗服务水平，满足居民的基本医疗需求。
3. 强化社会治安：加大治安力度，提升公共安全意识，建设安全稳定的社会环境。
四、环境保护方案1. 促进水资源管理：加强对河流和水源的保护，推动水资源的合理利用和管理。
2. 提升垃圾处理能力：建设垃圾处理设施，实施分类垃圾处理，减少环境污染和资源浪费。
3. 发展可再生能源：加大可再生能源的开发和利用，减少对传统能源的依赖，推动能源的可持续发展。
五、文化保护和旅游发展方案1. 保护历史遗产：加强对历史建筑和文化遗址的保护，提升文化遗产的价值和魅力。
2. 发展旅游业：开发旅游资源，提升旅游设施和服务质量，吸引更多游客到南阳白河旅游观光，促进旅游经济发展。
以上是南阳白河未来规划方案的主要内容。
麒麟湖度假区说明书
南阳市麒麟湖生态休闲渡假区详细规划说明书目录第一章麒麟湖生态休闲渡假区现状基础 (3)一、度假区地理位置 (3)二、度假区现状条件 (3)（一）自然条件 (3)（二）资源条件 (3)（三）现状建设条件 (3)三、SWOT分析 (4)（一）优势 (4)（二) 劣势 (4)（三）机遇 (4)（四）挑战 (4)第二章规划依据、指导思想与度假区发展定位 (4)一、规划依据 (4)二、指导思想 (5)三、规划原则 (5)（一）特色鲜明，主题明确 (5)（二）充分体现人与自然生态的融合 (5)（三）充分体现人与自然生态的融合 (5)（四）近远期相结合原则 (5)四、发展定位 (5)第三章环境容量及游客数量预测 (5)一、环境容量 (5)二、旅游环境容量测算 (5)（一）测算原则 (5)（二）测算方法 (5)三、总体客源市场预测 (6)第四章用地布局 (6)一．规划理念 (6)二．规划结构 (6)三．功能分区 (6)（一）生态内核区 (6)（二）旅游商业购物区 (6)（三）度假别墅区 (6)（四）中医文化体验区 (6)（五）运动养生区 (6)（六）商务会议区 (6)（七）药用五感园植物观光区........................................................... 错误！未定义书签。
（八）滨水湿地区............................................................................... 错误！未定义书签。
四、景观结构 (6)五、道路交通 (7)（一）规划原则 (7)（二）交通设计 (7)六、绿地系统 (7)（一）道路两侧 (7)（二）度假酒店 (7)（三）中医养生博物馆及中药五感园 (7)（四）别墅区 (7)（五）滨水湿地区 (8)(六）生态绿核景观林 (8)七、公共服务设施 (8)八、建筑风貌规划 (8)（一）规划原则 (8)（二）建筑风格规划 (8)第五章基础工程规划 (9)一、给水工程规划 (9)（一）规划依据 (9)（二）用水构成分析 (9)（三）用水量预测 (9)（四）给水管网规划 (9)二、排水工程规划 (9)（一）规划依据 (9)（二）排水体制 (9)（三）污水管网规划 (9)（四）雨水管网规划 (9)（五）其它 (9)三、电力、电讯规划 (10)（一）规划依据 (10)（二）电力电信负荷计算标准及容量预测 (10)（三）电讯规划 (10)四、燃气工程规划 (10)五、消防工程规划 (10)六、环卫工程规划 (10)七、防灾减灾规划 (10)（一）生态灾害 (10)（二）安全保卫 (10)（三）紧急救护 (10)（四）防洪规划 (11)第一章麒麟湖生态休闲渡假区现状基础一、度假区地理位置麒麟湖风景区位于河南省南阳市卧龙区小寨乡，距南阳市区16公里。
南阳市旧城区的规划保护与更新对策
南阳市旧城区的规划保护与更新对策
张学勇;吴松涛
【期刊名称】《低温建筑技术》
【年(卷),期】2008(000)001
【摘要】通过对河南省南阳市旧城改造的历史、背景、发展脉络以及旧城改造的相关政策研究,结合我国其它地区旧城改造的成功经验,综合阐述南阳旧城中现存的问题以及在改造过程中采取的相关措施.
【总页数】3页(P36-38)
【作者】张学勇;吴松涛
【作者单位】哈尔滨工业大学建筑学院,哈尔滨,150001;哈尔滨工业大学建筑学院,哈尔滨,150001
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.113
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南阳高新区管委会关于印发高新区南水北调中线生态走廊建设方案的通知
南阳高新区管委会关于印发高新区南水北调中线生态走廊建设方案的通知文章属性•【制定机关】南阳高新区管委会•【公布日期】2013.09.10•【字号】宛开管[2013]9号•【施行日期】2013.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文南阳高新区管委会关于印发高新区南水北调中线生态走廊建设方案的通知（宛开管〔2013〕9号）百里奚街道办事处，区有关部门：《高新区南水北调中线生态走廊建设方案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
附件：高新区南水北调中线生态走廊建设指挥部人员名单南阳高新区管委会2013年9月10日高新区南水北调中线生态走廊建设方案一、指导思想以科学发展观和十八大精神为指导，以高效生态经济示范市统揽工作全局，认真贯彻落实市委、市政府关于进一步加快生态建设的意见，加快南水北调中线干渠生态廊道建设步伐，构筑绿色生态屏障，确保南水北调水质安全，实现一库清水永续北送。
二、目标任务1、2013年秋收后调整土地，10月10日前干渠沿线完成土地调整任务。
2、今冬明春条件具备的地方要全部完成造林绿化任务。
3、2015年全部完成高新辖区3.2公里干渠两侧绿化建设任务。
三、工作重点（一）明确绿化带宽度根据《河南林业生态省建设工程提升规划》（豫政[2013]42号），南水北调中线工程干渠属一级生态廊道，两侧各规划栽植宽度100米以上树木。
（二）搞好土地调整百里奚街道办事处要下决心搞好土地流转，创新经营机制，采取承包、租赁、反租倒包等形式，完善政策，吸引企业、个体经营组织、造林大户等，承包土地造林。
今年10月10日前，完成土地调整工作。
（三）明确建设标准根据省定技术规程，南水北调干渠生态廊道要以道路和水系为依托，以道路及水系两侧自然生态系统为基础，经过大力植树造林及配套设施建设，形成串连成网的完整人工生态系统，具有安全防护、美化环境和生态隔离作用，能够为生物繁衍提供生存环境，为广大市民及游人提供游憩、休闲等活动场所。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市数字政府建设实施方案（2022—2025）的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市数字政府建设实施方案（2022—2025）的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.02•【字号】宛政办〔2022〕50号•【施行日期】2022.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市数字政府建设实施方案（2022—2025）的通知宛政办〔2022〕50号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市直有关单位：《南阳市数字政府建设实施方案（2022—2025）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2022年8月2日南阳市数字政府建设实施方案（2022—2025）为加快推进政府数字化转型，更好助力省域副中心城市建设，实现“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式，依据《河南省数字政府建设总体规划》《南阳市新型智慧城市和数字政府建设总体规划》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央全面深化改革委员会第二十五次会议精神，认真落实习近平总书记关于实施网络强国、数字中国战略重要指示批示精神和视察南阳重要讲话精神，牢固树立新发展理念，以《南阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》为引领，结合省域副中心城市建设需要，按照“1＋3＋N”工作布局，以提升政府服务能力、社会治理水平、创优营商环境为核心目标，深化“放管服”改革，创新升级行政方式、全面提升政府服务效能，运用新一代信息技术，高标准打造人民满意的服务型、整体型、智慧型、高效型数字政府，推进政府治理体系和治理能力现代化，为推进现代化南阳建设，打造河南省副中心城市注入强劲动能。
（二）基本原则统筹规划，集约建设。
加强顶层设计引领作用，以系统性、整体性思路统一规划部署，构建纵向贯通、横向协同的数字政府体系，集约化、一体化统筹基础设施、数据资源和共性支撑体系建设，实现资源合理配置、高效利用。
南阳市战略发展规划02外部环境
2 城市发展的外部环境2.1 区位条件核心都市经济圈的边缘地带 经过近二十年来的快速发展，不可否认，南阳正在崛起为河南南部的中心城市，然而从整个区域经济的格局来看，我们必须清醒的认识到，南阳却又处在区域中郑州西安武汉这三大主要经济核心圈层的边缘，南阳很大程度上被排斥在整个核心都市圈的产业联系之外，随着周边省域城市的发展，与南阳之间腹地的竞争日趋激烈，如果这种趋势延续下去，最终南阳也许就会成为几大城市经济圈的边缘城市。
“大边缘，小中心”可以说是南阳目前区域位置的真实写照。
因此，对于南阳来说，如何利用核心和边缘的这种矛盾关系，将边缘区位转为边缘门户优势，反而有利于南阳中心城市地位的保持和提高，因为边缘地区往往是城市生长阻力最小的地方。
以河南省的首位城市郑州作为研究对象，利用城市作用场强法可将郑州吸引范围大致划分为三个圈层。
借助断裂点公式：D＝DAB/ (1+PB/ PA)(DAB 为A 、B 两级别相当城市的距离，PA 、PB 分别为两市人口规模，DA 为断裂点距A 市距离)进行外圈层的划分。
选取郑州周边的北京、西安、武汉和南京几个与郑州存在明显腹地竞争的城市，分别计算郑州与之断裂点位置。
郑州市与四市交通畅达，DAB取1：3750000比例尺地图上直线距离，计算出断裂点距郑州的图上距离。
落实于图上得到郑州与各市断裂点大体所在城市。
另外，辅之以另外几个方向辐射相对较弱的中心城市：太原、济南、襄樊、合肥计算出断裂点(表8)。
据此，绘出郑州城市群作用圈层。
表1 郑州与省外各城市间断裂点城市(B) 郑州(A) DAB(cm) DA(cm) 断裂点 北京 1.7 0.58 邯郸 西安 1.2 0.55 灵宝 武汉 1.25 0.51 信阳 南京 1.6 0.74 徐州 太原 0.95 0.48 长治 合肥 1.2 0.75 阜阳 济南 1 0.48台前表29 郑州与次一级城市间断裂点城市(B)郑州(A) DAB DA 断裂点 三门峡 5.3 3.2 新安 信阳 6.4 4.5 驻马店 阜阳 6.4 4.3 沈丘 徐州 7.3 4.1 商丘 石家庄7.53.8安阳根据郑州对外吸引强弱我们可以划分为三个圈层，由内向外依次称为紧密层、集聚层、聚散层。
《南阳新城区发展总体规划(2018-2035)》
《南阳新城区发展总体规划(2018-2035)》第一部分规划背景一. 区位南阳新城位于南阳城区东侧，北至南阳北绕城高速、南至秀海湖生态廊道、 东至兰南高速和郑万高铁、西至白河。
处于宁西发展走廊与焦柳发展走廊的交汇 处。
区位图二. 编制背景本轮规划修编立足于新时代、新需求，围绕“新动能、新空间、新标准”三 大亮点展开，对标雄安新区的先进理念，实现空间精明增长和以人为本的高质量 城镇化。
为全面贯彻党的十九大精神，落实省委省政府对南阳“重要区域中心城市” 的定位，更好地诠释“满城绿色半城水”主旋律，达到“独树一帜、刮目相看”区位图南阳新城区发展总霜划(2018年B03S年)崗|!L 立子大(X5t-t- r 妙；阳力兀由右厂苗1户苹册珊代于麻渺iNPR , 1活沖向止岱啣已谀 h 至烦返曲丰巧删 于节“冋临連曲U 万鬲数 酉至鬥 河.毗而哲的95.7平方曹堂.新城盘包匡擁建0机唏、那万旦5V 邨谢触、三网!i 速，啊山甌城怎谡歩』 1S ■大交ii 基咄血.蛀壬宁酣摆芒廊与匡也如底走榆的迟口1,的要求，经市政府批准，南阳市城乡一体化示范区管委会委托广东省城乡规划设计研究院开展《南阳市新城区发展总体规划（2018-2035）》编制工作（以下简称《南阳新城区总规》）。
期间，南阳市城乡一体化示范区管委会分别征求了南阳市委、市人大、市政府、市政协、市厅级离退休老领导及市直有关部门的意见。
2018年3月29日，《南阳新城区总规》成果通过了市政府组织的专家论证，经修改完善后，目前已完成《南阳新城区总规》（草案）的编制。
三.规划范围规划范围：北至绕城高速、南至商务中心区南边界、东至兰南高速和郑万高铁、西至白河，规划面积95.76平方公里。
研究范围：南阳中心城区及周边区域, 面积约为7225平方公里。
四.规划期限近期为2018-2020年，远期为2021-2035年五.技术路线伞域总体规划第二部分发展条件一.现状分析1.1自然条件与资源地形地貌：南阳位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，为三面环山、南部开口的盆地，因地处原则与理念宁间着訓吋rrsc燎左W遍台迫亠火规划伺堆紀迎靭划伏牛山以南，汉水以北而得名气候气象：南阳地处北纬32° 17' -33° 48',东经110° 58' -113° 49',属典型的季风大陆半湿润气候，四季分明，阳光充足，雨量充沛。
2022年曲靖麒麟湖公园重新规划
2022年曲靖麒麟湖公园重新规划日前，市发展和改革委员会印发《曲靖市2021年“四个一百”重点建设项目计划的通知》，启动实施曲靖市2021年“四个一百”重点建设项目计划。
2021年曲靖市“四个一百”重点建设项目计划共有项目409项，总投资6179.7亿元，2021年计划完成投资649.9亿元。
计划竣工项目101个，总投资610.5亿元，2021年计划完成投资125.4亿元，总投资前十的项目为省道S11曲靖至砚山公路曲靖（麒麟区）至师宗段、曲靖三宝至昆明清水高速公路（曲靖段）、云南省杨柳（滇黔界）至宣威高速公路、昭通支线（曲靖分输站-沾益-宣威-者海-昭阳区）天然气管道工程项目、景兴焦化年产100万吨焦化项目、康衡书境、沾益乾坤100万吨焦化后续产业、水逸兰庭、年产3.6GW单晶硅及硅片项目（阳光二期）、曲靖一中新校区建设项目。
在建项目104个，总投资1103.1亿元，2021年计划完成投资221.7亿元，总投资前十的项目为白龙山煤矿一井、曲靖区域医疗中心建设项目、罗平至八大河高速公路、陆良县“美丽县城”建设项目、雨汪煤矿、麒麟湖片区综合开发项目、云能投40万吨有机硅单体及配套项目、会泽蔓海景区旅游基础设施及生态治理建设项目、索通云铝900kt/a高电流密度节能型碳材料及余热综合利用项目、麒麟爱情小镇建设项目。
新开工项目100项，总投资1688.9亿元，2021年计划完成投资302.8亿元，总投资前十的项目为重庆至昆明高速铁路曲靖段、宣威至会泽高速公路、省道S11师宗至丘北高速公路、会泽至巧家高速公路、宣威至富源高速公路、陆良至寻甸高速公路、晶澳曲靖二期年产20GW单晶拉棒及切片项目、德邻化工232万吨焦化一体化项目、白龙山煤矿二井、金钟风电场。
重点前期项目104项，总投资2777.2亿元。
总投资前十的项目为曲靖至宣威至六盘水高铁、昭通（昭阳）至曲靖（沾益）高速公路、沪昆深昆高铁连接线、富源至罗平高速公路、曲靖市铁路暨铁路物流枢纽、宣威至盘州高速公路、贵州兴仁至曲靖麒麟高速公路、富村至长底高速公路、沪昆高铁（曲靖北站）至渝昆高铁（田坝站）连接线、罗师大型灌区。
南阳市新区区域计划分析
南阳市位于河南、湖北、陕西三省交壤处, 与郑州、武汉、西安三大省会距离均在300千米左右，是紧密区域经济联系的重要节点,交通区位优势明显，城市进展潜力庞大。
2020年全市经济总量达到1780亿元，居河南省第三位。
南阳新区西北以白河为界，东至许平南高速，北至南水北调总干渠，南至宛城区溧河乡南边界，计划面积约190平方千米。
2020年12月河南省人民政府下发了《关于印发南阳新区建设整体方案的通知》，要求南阳市和河南省有关部门要强力推动《整体方案》，争取通过10年左右尽力，把南阳新区建设成为科学进展现范区，进一步巩固提升南阳市豫鄂陕毗邻地域区域性中心城市地位。
咱们要紧从功能定位、计划思路、计划概况和空港板块几个方面对南阳市的城市计划进行分析。
功能定位南阳新区功能定位为“三区一基地一中心”：城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、对外开放示范区、全国重要的新能源产业基地、豫鄂陕接合部综合交通枢纽和物流中心。
城乡一体化先行区。
踊跃开展城乡综合配套改革实验，推动农村产权制度和户籍制度改革，增进城乡生产要素自由流动，实现城乡文化、教育、卫生等公共效劳设施的共建共享，率先实现城乡一体化进展，为统筹城乡进展提供示范。
现代化复合型功能区。
发挥白河沿岸生态环境优势，依照复合型城市理念进行开发，强化土地节约集约利用，推动组团式进展，成为既有城市又有农村，三次产业复合，经济、人居、生态功能复合的现代复合型新区。
对外开放示范区。
以新能源、新材料、生物化工、先进装备制造业为重点，踊跃引进战略投资者，增强与央企和国内外500强企业战略合作，建设一批重大产业基地，成为对外开放的样板区。
全国重要的新能源产业基地。
以国家新能源高技术产业基地、河南省生物高技术产业基地、国家生物质能源示范区建设为契机，整合区域要素资源，创建纤维乙醇、多晶硅、新能源装备等国家级研发中心，重点进展生物质能源、核用电动机、风力发电设备及电动汽车、专用汽车等产业，建设全国乃至世界一流的新能源产业研发和制造基地，形成区域经济增加极。
南阳白河未来规划方案
南阳白河未来规划方案南阳白河，位于中国河南省南阳市，是一座具有悠久历史和丰富文化底蕴的小城。
作为南阳市的一个重要组成部分，白河不仅拥有得天独厚的自然资源，还有独特的地理位置。
为了更好地利用这些优势，制定科学合理的未来规划方案至关重要。
一、保护历史遗迹和传统文化白河是一座历史悠久的城市，世界上保存至今的宝塔之一——白马寺即位于此地。
因此，保护历史遗迹和传统文化是该规划方案的首要任务之一。
同时，可以通过修复和改造历史建筑，打造白河独特的历史文化区域，吸引更多的游客和文化爱好者，促进白河旅游业的发展。
二、发展生态农业由于白河地区拥有得天独厚的自然环境，未来规划方案应致力于发展生态农业。
可以通过充分利用区域内的农业资源，培育有机农业，推动农业供给侧结构性改革，提供更多绿色有机的农产品。
此外，对农业科技的投入，也能提高农作物的产量和质量，增加农民的收入。
三、完善基础设施建设在未来规划方案中，必须要明确白河的基础设施建设。
包括道路、桥梁、供水、供电、通信等方面的建设。
通过完善这些基础设施，可以满足居民日常生活和经济发展的需求，提高城市的发展品质。
四、发展新兴产业随着时代的发展，新兴产业已经成为许多城市的经济增长点。
白河也应该紧跟潮流，发展新兴产业。
以电子商务、互联网技术、文化创意等为重点，吸引创业者和投资者入驻白河，推动经济的结构性转型。
五、加强环境保护和生态文明建设在规划方案中，环境保护和生态文明建设是不可或缺的一部分。
白河地区现有的森林、湖泊等自然资源应得到有效保护，同时，应加大环境治理力度，提高生态系统的健康水平。
可通过推广清洁能源、加强环境监测等手段，建设更加宜居、美丽的城市。
六、促进教育、文化和体育事业发展一个城市的文化底蕴是城市的活力之源。
未来规划方案需注重教育、文化和体育事业的发展。
加大对学校、博物馆、图书馆、体育场馆等方面的投资，提高教育和文化设施的品质，为居民提供更多的学习和娱乐机会。
七、加强城市规划和管理最后，未来规划方案还要强调城市规划和管理。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市资源型城市可持续发展实施方
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市资源型城市可持续发展实施方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】宛政办[2016]85号【发布部门】南阳市政府【发布日期】2016.12.01【实施日期】2016.12.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10南阳市人民政府办公室关于印发南阳市资源型城市可持续发展实施方案的通知（宛政办〔2016〕85号）各县区人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市政府各部门、各直属单位：《南阳市资源型城市可持续发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南阳市人民政府办公室2016年12月1日南阳市资源型城市可持续发展实施方案按照《国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020）的通知》（国发〔2013〕45号）精神，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型、再生型城市四类，我市被列入资源再生型城市范围。
为全面推进经济发展方式转变，进一步加快构建现代产业体系，切实保障和改善民生，加大环境治理和生态保护力度，加强支撑保障能力建设，特制定本实施方案。
一、全市经济社会发展情况（一）基本情况我市现辖二区、十县、四个经济区，总面积2.42万平方公里，总人口1000万人。
历史源远流长，是中华文明重要的发祥地之一，拥有20处全国重点文物保护单位、116处省级文物保护单位、780余处县（区）级文物保护单位、10余万件文物藏品。
境内已探明各类矿产84种，其中天然碱、红柱石储量居亚洲之冠，蓝晶石、金红石储量居全国第一，独山玉是中国四大名玉之一，素有“东方翡翠”之称。
水资源相对丰富，全市水域面积270万亩，可利用水资源总量85.2亿立方米，占河南省可利用水资源总量的近1/4，水资源蕴藏量、亩均水量和人均水量等指标均居河南省第一位，属于北方富水地区。
西南部的丹江口水库是南水北调中线工程的水源地。
工业基础雄厚，全市已初步形成了以装备制造、油碱化工、冶金建材、新能源、电子信息等主导产业为支撑的环境友好型工业体系和优势产业集群，河南油田、龙成、淅铝、天冠、新纺等5家企业跻身河南省“百强”重点企业，防爆、二机集团、西保、宛西等8家企业进入省“百高”企业行列。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市创建国家生态园林城市工作方案的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市创建国家生态园林城市工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.05•【字号】宛政办〔2021〕32号•【施行日期】2021.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市创建国家生态园林城市工作方案的通知宛政办〔2021〕32号宛城区、卧龙区人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府有关部门:《南阳市创建国家生态园林城市工作方案》已经市政府第49次常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2021年9月5日南阳市创建国家生态园林城市工作方案为加快我市创建国家生态园林城市工作步伐,巩固国家园林城市创建成果、改善我市人居环境、提高城市生态质量、提升市民幸福指数,进一步加强生态文明建设,促进南阳经济社会持续健康发展,按照市委、市政府安排部署,依据《住房和城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》(建城〔2016〕235号),结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,科学编制绿化相关规划,实现多规合一,满足城市健康宜居的要求,突出“以水润城、以绿荫城”的城市建设新理念。
坚持“政府组织、全民参与、统一规划、讲究实效”的创建原则,达到“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、清”,在提高绿化水平上下功夫,在提高生态质量上做文章,注重高质量发展。
通过全市上下共同努力,使南阳天更蓝、地更绿、水更清、人民更幸福,促进我市经济社会与生态环境健康可持续发展。
二、基本原则(一)生态优先。
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持人与自然和谐共生。
南阳市人民政府办公室关于调整南阳市麒麟湖区域开发工作领导小组
南阳市人民政府办公室关于调整南阳市麒麟湖区域开发工作
领导小组成员的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】宛政办文[2013]30号
【发布部门】南阳市政府
【发布日期】2013.08.01
【实施日期】2013.08.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
南阳市人民政府办公室关于调整南阳市麒麟湖区域开发工作领导小组成员的通知
（宛政办文〔2013〕30号）
各县市区人民政府，南阳新区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：
为进一步加强对麒麟湖区域开发工作的领导，加快麒麟湖区域科学发展步伐，市政府决定调整
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南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“十三五”卫生与健康事业发展规划的通知-宛政办〔2018〕37号
宛政办〔2018〕37号
各县(区)人民政府,高新区、城乡一体化示范区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府有关部门:
《南阳市“十三五”卫生与健康事业发展规划》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
南阳市人民政府办公室
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“十三五”卫生与健康事业发展规划的通知
制定机关
公布日期
2018.06.27
施行日期
2018.06.27
文号
宛政办〔2018〕37号
主题类别
卫生医药、计划生育综合规定
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行有效
正文：
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Байду номын сангаас-
2018年6月27日
——结束——
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整体鸟瞰效果图会议中心区效果图第一章：发展背景1.1麒麟湖区域成为我国春秋两季老年休闲度假试点中国老龄产业协会、中民老龄福利事业发展中心（筹）和南阳市人民政府合作，通过建设“南阳麒麟湖养老示范基地”，将麒麟湖养老示范基地打造成为集养老、康复、休闲、娱乐于一体，全国一流的高水准养老基地。
南阳市政府计划抓住这一难得的发展机遇，在麒麟湖景区周边打造一个集养老社区、老年产业、休闲度假、高档居住、商业商务等功能于一体的城市区域。
1.2区域发展背景中原经济区的提出，南阳服务业升级进入快车道。
为支持河南省发展，2011年10月，国务院出台《加快建设中原经济区的指导意见》，明确提出通过区域统筹和一体化发展，推动新型城镇化和现代服务业的发展。
南阳工业基础较好，总产值居河南省第三位，但现代服务业发展滞后，生活性服务占增加值的50%以上。
中原经济区一体化发展思路提出后，现代服务业发展成为重点，南阳历史文化资源丰富，具备发展现代服务业的条件，未来产业转型升级必然会加快。
郑渝高铁的建设，将南阳纳入大都市经济圈。
南阳市位于河南省的西南部，与区域中心城市郑州、洛阳的距离在3小时车程以上，处于中原经济区的边缘位置。
按照国家高速铁路发展规划，“十二五”期间重点项目“郑渝高铁”将在南阳市区设有站点，未来南阳到郑州只需要1个小时，南阳市的腹地将会扩大到整个中原经济区。
高铁时代南阳纳入郑州一小时经济圈1.3城市发展态势南阳人口众多，城镇化进程却相对滞后，亟需寻找新的城镇化空间。
2010年南阳市总人口为1026万，城镇化率为38.6%，已经进入快速城镇化阶段。
其中中心城区现状城镇人口约为100万，占全市总人口不到10%，未来必将成为新增城镇人口的主要承接地。
规划区离中心城区仅有16公里，处于中心城区扩张的有利区位，是承载新增城镇化人口的理想区域。
另一方面，南阳资源丰富，旅游市场却尚未启动，急需通过有效的途径赢得市场青睐。
南阳市有丰富的历史文化和风景名胜资源，但旅游产业欠发达，根据《南阳市2009年国内旅游抽样调查报告资料显示》，河南省内游客占到了62.04%，其中50%以上都是南阳市内游客。
南阳市旅游知名度不高，急需寻找突破口，提高城市旅游知名度。
麒麟湖国家养老基地为南阳扩大旅游市场提供了战略机遇期。
38.60%46.60%48.00%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%2010年南阳城镇化率2010年我国城镇化率“十二五”南阳城镇化目标十二五期间南阳将新增100万城镇人口南阳市主要旅游资源分布图宏观尺度：南阳市位于河南省西南部，属于中原经济区辐射区，与核心城市郑州距离约3小时车程，与洛阳市距离180公里。
中观尺度：麒麟湖区域属于南阳市城市总体规划规划区范围内，位于南阳市区以北。
麒麟湖区域性交通基础设施发达，可通过市区的姜营机场便捷地与东部沿海的北京、上海、广州、深圳等主要城市联系；可通过二广高速、许平南高速与郑州、洛阳联系。
未来随着郑渝高铁的建设，区域交通优势将会进一步强化。
麒麟湖区域在南阳市及城市规划区的位置图第二章：发展条件评价2.1区位分析南阳及麒麟湖区域在中原经济区的位置图2.1区位分析微观尺度：麒麟湖区域距离中心城区16公里，距离南阳姜营机场及未来的郑渝高铁站约20公里，距离北部鸭河工区核心区约8公里。
半小时车程范围内覆盖市区全部人口、主要产业区及主要对待交通设施。
麒麟湖区域涉及四个乡镇，分别为石桥镇、蒲山镇、谢庄乡和龙兴乡，四个乡镇与麒麟湖区域都在3公里范围内。
麒麟湖区域在南阳市区的位置图麒麟湖区域及周边乡镇图2.2现状用地功能、现状人口土地利用现状：以农用地和荒地为主，建设用地主要为道路用地。
人口条件：主要为农业人口，城镇化人口支撑薄弱。
规划范围涉及到蒲山镇、石桥镇、龙兴乡、谢庄乡4个乡镇，总人口约2.5万人，大部分为农业人口，城镇人口不足1万，分散在4个乡镇的。
土地利用现状一览表规划区土地利用现状图用地名称用地面积（ha ）占总用地比例水域1114.3815.14%耕地2911.7739.56%林地595.598.09%村居住用地514.27 6.99%弃置地1742.2523.67%道路用地481.37 6.54%总计7359.63100.00%2.2现状用地功能、现状人口自然山水格局：麒麟湖区域南部是紫山森林公园，北部属于浅山丘陵地带。
麒麟湖水库位于区域中部，东面还有冢岗庙水库和寺沟水库。
整个区域内有田园景观、山地景观、湿地景观、水域景观，山水资源十分丰富。
现状交通设施：麒麟湖区域内的道路交通设施主要为村道和乡道，目前主要通过龙祥路连接市区。
自然山水格局现状交通设施图2.4用地条件评价从坡度、高程来看，麒麟湖的西部及东部用地较为平整，较为适应进行开发建设；从交通因素来看，伴随着新增高速公路出入口、龙祥路升级及南部一级主干道的建设，麒麟湖区域整个南部地区的交通可达性将会大大提高。
对高程、坡度及交通因素进行叠加，可发现除紫山及北部丘陵地段外，麒麟湖区域整体用地较为适宜开发。
进一步将过国土规划中的基本农田进行叠加，可知近期适宜开发的用地主要集中在麒麟湖南部及东部地区。
高程分析图坡度分析图用地适宜性加基本农田用地适宜性分析图交通通达性2.5总体判断优势：国家老年休闲度假试点；南阳市区16公里的距离，可以共享区域性交通设施，市场广阔；麒麟湖区域优质的山水资源。
劣势：山水资源不具有独特性区域内部交通设施建设滞后处于开发策划阶段，市场知名度低结论：麒麟湖区域需要利用有利的区位和国家老年休闲度假试点的品牌，依托现有的资源条件，与南阳市区（观光旅游）和北部鸭河工区（温泉养生、水上高尔夫）进行错位发展。
第三章：定位与策略3.1发展定位依托麒麟湖区域原生态环境和全国养老休闲度假试点的品牌，配套全国领先的养老养生设施及服务，成为自然生态环境与全民养身服务相结合的具有全国吸引力的度假胜境。
利用靠近南阳市区的有利区位和山水田园风光，发展体验型和娱乐型休闲服务及商业商务，营造精致生活环境，成为展现南阳历史文化特色、提高旅游知名度的平台。
全国的养生胜境，南阳的休闲客厅3.2三大产业健康养生：现代中医养生产业、综合养老休闲服务精致生活：稀有的、高品质的居住及配套服务现代休闲：以体验、娱乐为主导的现代城市休闲服务精致生活现代休闲健康养生1.1 探索之路……度假旅游研发培训生产养生休闲衍生产业“大事件活动度假运动娱乐衍生产业1.养老休闲度假区•国际老年健康会议中心、医疗中心、老年大学、老年护理中心、养老社区、商业区、养老产品展销、五星级度假疗养中心….2.养生谷•园艺养生道场、中医养生体验馆、养生产品展销区、养生度假酒店、养生培训基地….3.浪漫香谷•婚庆公园、郁金香种植园、童话长廊…4.特色商业服务中心•特色文化商业街、玉器展销街、特色美食城、滨水综合公园、购物中心、教育设施、医院、停车场….5.旅游服务中心•特色宾馆、停车场、旅游信息服务中心、交通服务中心、东大门、购物商场…6.会议商务中心•会议中心、星级酒店、行政办公中心、商业购物7.历史文化休闲中心•文化广场、历史文化长廊、博物馆、音乐厅、艺术中心、市民体育馆、（豫剧）大戏院…8.养生保健研发产业园•养老产业•养生产业•特色产业加工9.高尚居住10.驴友部落•山地自行车俱乐部、汽车旅馆、国际青年旅馆…11.旅游服务中心•西大门、特色商业街、星级酒店、停车场、特色餐馆、旅游信息中心….12.运动休闲中心•铁人三项比赛区、水上运动俱乐部、运动休闲场馆•别墅、洋房、居民安置房、医院、社区商业…13.野外拓展基地•童子军校、山林战场、野外营地精致生活三大产业（1）养生产业在漫长的人类发展历史中，健康与长寿一直是人们向往和追求的美好愿望，因而养生文化不断丰富和发展，遍布世界。
中国的养生理论与实践由于有着古代哲学和中医基本理论为底蕴，所以显得尤为博大精深。
养生之道，自古以来为民众保健防病所重视。
随着人类社会的进步和科学文化的发展，摄生养性的内容已逐步形成了丰富多彩的中医养生学。
——中医养生文化博大精深，源远流长，融入到生活作息、日常饮食、休闲活动当中。
——专门为各种人群度身定制的养生之旅。
——配套养老养生的医疗保健服务及产品制造研发。
——以健康养生、休闲体验为主题的度假服务。
旅 游度 假医疗保健研学产前瞻性提升支撑本地化拓展高品位产、学、研三者相互依存，相互促进，各具功能，缺一不可，共同统一在为个年龄段人群提供健康养生服务基础上，具体设定为六大功能板块，即中医养生教育、中医养生保健服务、养生产品研发、养生产品制造、会员生活服务和养生旅游。
“三位一体”的养生产业架构（2）精致生活生活——在中医养生理念下，利用优越的山水环境，构筑稀有的、高品质的精致生活环境。
1.满足独特的个人爱好 ——提供清静、优质的居住环境2.满足个人事业发展的追求 ——提供体面的就业岗位3.满足高品质的居家生活环境 ——提供低密度、配套完善的居住社区（3）现代休闲休闲——通过各种服务及活动，达到生命保健、体能恢复、身心愉悦的目的。
历史文化体验：宗教文化、玉文化、养生文化。
体育运动体验：野外拓展、户外运动。
生态湿地观光：生态湿地观光和候鸟观赏。
现代农业体现：田园观光、农家乐。
打造高点创造亮点制造焦点4.1 第一层次：研究范围工作内容：区域分工协调，区域重大基础设施对接；范围包括：主要为城市规划区的中部及北部地区，包括中心城区、北部鸭河工区、麒麟湖区域及周边石桥镇、蒲山镇、龙兴乡和谢庄乡。
本次规划在麒麟湖区域的基础上，扩大研究范围，从区域视角的明确麒麟湖区域的职能分工。
4.2第二层次：概念规划范围工作内容：明确空间格局，制定发展策略；范围包括：龙王沟风景区北部为浅山丘陵，南部为紫山森林公园，地势较为平坦的区域位于东部和麒麟湖南岸。
伴随着南阳市“一体两翼”发展格局的形成，白河西岸逐渐成为城镇化轴线。
综合考虑未来城镇化空间，本次规划以龙王沟风景区区界作为规划区范围，规划区总面积为73.59平方公里。
在该范围内明确空间发展格局并制定发展策略。
4.3 第三层次：核心区范围工作内容：空间形态布局及功能策划。
范围包括：麒麟湖、寺沟两个湖区，总面积为26.45平方公里。
其核心区范围内，以可持续发展战略为指导，从城市交通、土地使用规划、城市生态环境、视觉环境、人文环境、空间环境等方面入手，进行空间形态布局和功能策划。
研究范围图规划范围图城市设计范围图第四章：规划范围划定第一章：研究范围规划结构1.1 城市发展格局（1）市域层面《南阳市城市总体规划（2011-2020）》市域主要发展方向是：向东、向南、向西。
北侧属于环境控制区为主。
北区以鸭河作为重要的支点。