浙江省跨境电商发展的探讨交流
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2018/8/1
国家层面出台的关于跨境电商的政策
• 5月4日，国务院《关于大力发展电子商务加快培 育经济新动力的意见》 • 5月12日，国务院《关于加快培育外贸竞争新优 势的若干意见》 • 6月20日，国务院办公厅发布《关于促进跨境电 子商务健康快速发展的指导意见》 • 7月1日，国务院出台《“互联网+”行动指导意见》
2018/8/1
跨境出口
•省商务厅的工作重点：
1、作为中国（杭州）跨境电子商务综合试验区省级领导小组办 公室所在单位，和杭州市一道，做了很多工作。 2、制定出台了《浙江省跨境电子商务发展三年行动计划（ 2015-2017）》，重点是培育省级跨境电子商务园区、省级公共 海外仓和跨境电商重点企业三个方面。我厅将在3年内认定100家 省级跨境电子商务园区、设立60家省级公共海外仓、培育800家 跨境电商重点企业，都有相关的政策支持。
浙江省跨境电商发展的探讨交流
浙江省商务厅
贸发处
百度文库
跨境电商的界定
浙江省跨境电商发展的总体情况和重点 工作
关于跨境电商的有关政策
跨境电商的概念
跨境电商的概念需要明确界定： 1、 交易主体是否属不同国家、地区，交易是否在 线上完成 2、是否涉及外币或人民币的跨境支付 3、实体货物、物品是否涉及跨境运输和通关
跨境进口
•进口试点之后的模式： 1、灰关海淘 2、非邮转邮 3、一般进口 4、试点进口（网购保税备货、直邮）
2018/8/1
跨境进口
•进口试点中的焦点：
•模式： 1、保税备货（备货）。保税备货的优势明显，既能在保税区 囤货，又能以行邮税取代一系列货物税（关税、增值税等）。速 度快，价格优势明显。 2、直邮进口（集货） •目前争论焦点在于： 一般贸易转保税备货以行邮税避税（拆单避 税，税收流失），直邮逃避检验检疫
2018/8/1
跨境进口
• 现在愿意做跨境进口的企业多，愿意做跨境出口 的企业少。
• 不少提出想做跨境电商的企业想做的只不过是跨 境进口，地方政府想做跨境电商进口的积极性也 很高，因为跨境进口的需求很大，程序、环节和 难度也简单得多，利润也大。
2018/8/1
政府和群众关注的重点不同
• 政府发展跨境电商的重点和普通群众对跨境电商 的关注热点是不同的 • 政府的重点是跨境电商出口 • 普通群众可能更关心的是跨境电商进口
2018/8/1
跨境出口
• 出口试点之前的模式：
• 如按一般贸易申报，因批量小，批次多，报关周期长， 相对货值报关成本过高。所以一般使用邮寄、快件出口 ，海关按非贸进行管理，不能结汇 • 货物不能取得报关单，不能享受国税退税政策。资金多 通过私人账户或地下钱庄，资金安全无法保障 • 报关瞒报现象严重，产品无正规商检，存在假冒伪劣产 品，损害中国产品形象
2018/8/1
浙江省跨境电商发展的重点工作
• • • • 全力支持杭州跨境电商综合试验区建设 引导鼓励全省企业开展跨境电子商务 大力推进跨境园区和公共海外仓建设 开展跨境电子商务人才培训
2018/8/1
中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设情况
• 3月7日国务院批复同意 • 印发《实施方案》，浙政函〔2015〕65号 • 落地实施《创新清单》，综试区78条创新举措已 有55条获得同意 • 建设“单一窗口”平台 • 加快发展线下园区
2018/8/1
跨境出口
•尽管现在潜水的路径还能走得通。但未来不可能 永远是这样，灰色渠道的瓶颈将越来越明显。 1、我国政府的监管将加强 2、面临着对方国家政策的一系列的制约
2018/8/1
跨境出口
•相关部门均出台了相应的政策： 海关的政策 “9610”出口海关代码，“1210” 进口海关代码 检验检疫的政策 国税的政策
2018/8/1
浙江省跨境电商发展的基本情况
2014年，根据我省对全省跨境电商发展情况的同口径测 算，全省跨境电商出口销售额约63.5亿美元（非海关统计 数）。商务部的统计数全国是300亿美元左右。这个数据 不能说很精确，但还是比较接近实际的。 2015年1-8月，全省跨境电商试点出口统计数（以“9610” 代码报关）约为18.8亿人民币；全省跨境电商试点进口统 计数（以“1210”代码报关）约为26.6亿元人民币。
2018/8/1
跨境出口
•出口试点之后的模式： 1、继续潜水型。小包、快件、专线等 2、一般贸易型。一般贸易出口至海外仓库，卖 给海外仓经营主体，有订单后向C端发货 3、接受监管型工厂。M2C，有增值税发票，有 品牌，毛利够高
2018/8/1
跨境出口
•出口试点中的焦点： •跨境出口试点面临着一定退税难题，造成目前试 点的进展速度没有预期的快 1、退税小于其他增加的成本 2、对纳入监管的恐惧 •尽管现在潜水的路径还能走得通。但未来不可能 永远是这样，灰色渠道的瓶颈将越来越明显。
2018/8/1
跨境电商的两种区分
•跨境进口和跨境出口是完全不同的，所面临的规 则完全不同。 •不同的模式是完全不同的。B2C、C2C模式可以称 为跨境电商。 B2B是否能称为跨境电商？观点尚未统一。
2018/8/1
浙江省跨境电商发展的基本情况
• 目前，浙江拥有全国唯一的跨境电商综合试验区 ，拥有杭州、宁波、金华、舟山、义乌5个跨境 贸易电子商务服务出口试点城市和杭州、宁波2 个跨境贸易电子商务服务进口试点城市。跨境电 子商务发展水平在全国位居前列。
2018/8/1
跨境进口
• 进口试点之前的模式
• 邮寄、快件进口，海关按非贸进行管理，货值受限制，需要进 行个人物品认定，如认定为货物需要按一般贸易进行申报或被 海关退运 • 通关效率低下，因邮件、快件等量大，口岸监管人力和技术手 段不足，对于电商货物没有全国统一的信息系统进行支撑，通 关效率低下 • 邮件、快件运费昂贵，通过保税区进口方式只适用于大批量货 物 • 水客带货、转运瞒报等现象普遍，逃税严重 2018/8/1
2018/8/1
跨境出口
•未来的发展方向： B2B2C模式将受到鼓励 计划到2017年，建成60个省级公共海外仓，搭建 以海外仓为支点的目的国配送辐射网点，为我省跨 境电商企业提供一站式的仓储配送服务，将零散的 国际间运输转化为大宗运输，降低企业的物流成本 ，缩短订单周期，增强用户体验，提升我省跨境电 商企业的竞争力
国家层面出台的关于跨境电商的政策
• 5月4日，国务院《关于大力发展电子商务加快培 育经济新动力的意见》 • 5月12日，国务院《关于加快培育外贸竞争新优 势的若干意见》 • 6月20日，国务院办公厅发布《关于促进跨境电 子商务健康快速发展的指导意见》 • 7月1日，国务院出台《“互联网+”行动指导意见》
2018/8/1
跨境出口
•省商务厅的工作重点：
1、作为中国（杭州）跨境电子商务综合试验区省级领导小组办 公室所在单位，和杭州市一道，做了很多工作。 2、制定出台了《浙江省跨境电子商务发展三年行动计划（ 2015-2017）》，重点是培育省级跨境电子商务园区、省级公共 海外仓和跨境电商重点企业三个方面。我厅将在3年内认定100家 省级跨境电子商务园区、设立60家省级公共海外仓、培育800家 跨境电商重点企业，都有相关的政策支持。
浙江省跨境电商发展的探讨交流
浙江省商务厅
贸发处
百度文库
跨境电商的界定
浙江省跨境电商发展的总体情况和重点 工作
关于跨境电商的有关政策
跨境电商的概念
跨境电商的概念需要明确界定： 1、 交易主体是否属不同国家、地区，交易是否在 线上完成 2、是否涉及外币或人民币的跨境支付 3、实体货物、物品是否涉及跨境运输和通关
跨境进口
•进口试点之后的模式： 1、灰关海淘 2、非邮转邮 3、一般进口 4、试点进口（网购保税备货、直邮）
2018/8/1
跨境进口
•进口试点中的焦点：
•模式： 1、保税备货（备货）。保税备货的优势明显，既能在保税区 囤货，又能以行邮税取代一系列货物税（关税、增值税等）。速 度快，价格优势明显。 2、直邮进口（集货） •目前争论焦点在于： 一般贸易转保税备货以行邮税避税（拆单避 税，税收流失），直邮逃避检验检疫
2018/8/1
跨境进口
• 现在愿意做跨境进口的企业多，愿意做跨境出口 的企业少。
• 不少提出想做跨境电商的企业想做的只不过是跨 境进口，地方政府想做跨境电商进口的积极性也 很高，因为跨境进口的需求很大，程序、环节和 难度也简单得多，利润也大。
2018/8/1
政府和群众关注的重点不同
• 政府发展跨境电商的重点和普通群众对跨境电商 的关注热点是不同的 • 政府的重点是跨境电商出口 • 普通群众可能更关心的是跨境电商进口
2018/8/1
跨境出口
• 出口试点之前的模式：
• 如按一般贸易申报，因批量小，批次多，报关周期长， 相对货值报关成本过高。所以一般使用邮寄、快件出口 ，海关按非贸进行管理，不能结汇 • 货物不能取得报关单，不能享受国税退税政策。资金多 通过私人账户或地下钱庄，资金安全无法保障 • 报关瞒报现象严重，产品无正规商检，存在假冒伪劣产 品，损害中国产品形象
2018/8/1
浙江省跨境电商发展的重点工作
• • • • 全力支持杭州跨境电商综合试验区建设 引导鼓励全省企业开展跨境电子商务 大力推进跨境园区和公共海外仓建设 开展跨境电子商务人才培训
2018/8/1
中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设情况
• 3月7日国务院批复同意 • 印发《实施方案》，浙政函〔2015〕65号 • 落地实施《创新清单》，综试区78条创新举措已 有55条获得同意 • 建设“单一窗口”平台 • 加快发展线下园区
2018/8/1
跨境出口
•尽管现在潜水的路径还能走得通。但未来不可能 永远是这样，灰色渠道的瓶颈将越来越明显。 1、我国政府的监管将加强 2、面临着对方国家政策的一系列的制约
2018/8/1
跨境出口
•相关部门均出台了相应的政策： 海关的政策 “9610”出口海关代码，“1210” 进口海关代码 检验检疫的政策 国税的政策
2018/8/1
浙江省跨境电商发展的基本情况
2014年，根据我省对全省跨境电商发展情况的同口径测 算，全省跨境电商出口销售额约63.5亿美元（非海关统计 数）。商务部的统计数全国是300亿美元左右。这个数据 不能说很精确，但还是比较接近实际的。 2015年1-8月，全省跨境电商试点出口统计数（以“9610” 代码报关）约为18.8亿人民币；全省跨境电商试点进口统 计数（以“1210”代码报关）约为26.6亿元人民币。
2018/8/1
跨境出口
•出口试点之后的模式： 1、继续潜水型。小包、快件、专线等 2、一般贸易型。一般贸易出口至海外仓库，卖 给海外仓经营主体，有订单后向C端发货 3、接受监管型工厂。M2C，有增值税发票，有 品牌，毛利够高
2018/8/1
跨境出口
•出口试点中的焦点： •跨境出口试点面临着一定退税难题，造成目前试 点的进展速度没有预期的快 1、退税小于其他增加的成本 2、对纳入监管的恐惧 •尽管现在潜水的路径还能走得通。但未来不可能 永远是这样，灰色渠道的瓶颈将越来越明显。
2018/8/1
跨境电商的两种区分
•跨境进口和跨境出口是完全不同的，所面临的规 则完全不同。 •不同的模式是完全不同的。B2C、C2C模式可以称 为跨境电商。 B2B是否能称为跨境电商？观点尚未统一。
2018/8/1
浙江省跨境电商发展的基本情况
• 目前，浙江拥有全国唯一的跨境电商综合试验区 ，拥有杭州、宁波、金华、舟山、义乌5个跨境 贸易电子商务服务出口试点城市和杭州、宁波2 个跨境贸易电子商务服务进口试点城市。跨境电 子商务发展水平在全国位居前列。
2018/8/1
跨境进口
• 进口试点之前的模式
• 邮寄、快件进口，海关按非贸进行管理，货值受限制，需要进 行个人物品认定，如认定为货物需要按一般贸易进行申报或被 海关退运 • 通关效率低下，因邮件、快件等量大，口岸监管人力和技术手 段不足，对于电商货物没有全国统一的信息系统进行支撑，通 关效率低下 • 邮件、快件运费昂贵，通过保税区进口方式只适用于大批量货 物 • 水客带货、转运瞒报等现象普遍，逃税严重 2018/8/1
2018/8/1
跨境出口
•未来的发展方向： B2B2C模式将受到鼓励 计划到2017年，建成60个省级公共海外仓，搭建 以海外仓为支点的目的国配送辐射网点，为我省跨 境电商企业提供一站式的仓储配送服务，将零散的 国际间运输转化为大宗运输，降低企业的物流成本 ，缩短订单周期，增强用户体验，提升我省跨境电 商企业的竞争力