2013版建设工程施工合同(精华版)

二、施工前期手续对合同效力的影响
• （合同协议书）一.3.工程立项批准文字： • 1、没有明确取得建设用地规划许可证、建设工程 规划许可证。 • 2、浙江省高院意见：（1）未取得用地规划、工 程规划证合同无效；但一审庭审辩论终结前取得， 可认定有效；（2）未取得土地使用权证、施工许 可证，不影响施工合同效力。 • 3、北京高院意见相近。 • 4、合同无效。案例:（1）外资企业，因招投标违 法导致合同无效，损失500余万；（2）合同无效 如何寻找证据。
八、监理的权限
• （通用条款）4.1监理人的一般规定。工程实行监理的， 发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内 容及监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律 规定，代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、 审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同， 且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。 • 《北京高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难 问题的解答》10.工程监理人员在监理过程中签证确认的 签证文件，涉及工程量、工期及工程质量等事实的，原则 上对发包人具有约束力，涉及工程价款洽商变更等经济决 策的，原则上对发包人不具有约束力，但施工合同对监理 人员的授权另有约定的除外。
三、黑白合同
• （合同协议书）十一.补充协议 • 1、招标投标：要约邀请----要约----承诺。 • 招标----投标----中标。 • 招标投标已经确认了合同的实质性内容，合同文 本是完善合同内容，使合同具有可操作性。 • 2、实践中的黑白合同。 • 最高院司法解释：当事人就同一建设工程源自文库行订 立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实 质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为 结算工程价款的根据。 • 案例：前期合同价格较低，备案合同价格较高。
十六、争议管辖
• 1、仲裁机构仲裁； • 2、人民法院诉讼。 • 案例：脚手杆租赁合同。最高人民法关于适用 《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见。 21.财产租赁合同以租赁物使用地为合同履行地， 但合同中对履行地有约定的除外。
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十二、合同价格形式
• 1、单价合同； • 2、总价合同。 • 案例：名为总价合同，实为单价合同。 • 案例：总价包死合同，工程没有全部完工即撤场， 工程造价计算。
十三、确定竣工日期
• （通用条款）13.2.3竣工日期。（1）工程经竣工 验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之 日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明； （2）因发包人原因，未在监理人收到承包人提交 的竣工验收申请报告42天内完成竣工验收，或完 成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣 工验收申请报告的日期为实际竣工日期；（3）工 程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占 有工程之日为实际竣工日期。 • 与《最高院关于审理建设工程施工合同若干问题 解释》第14条一致。
十一、发包人提供建材不合格的责任
• （通用条款）8.5.3 发包人提供的材料或工程设备 不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求 发包人更换，由此增加的费用和（或）延误的工 期由发包人承担，并支付承包人合理的利润。 • 《建筑法》59条，建筑施工企业必须按照工程设 计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、 建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。
七、担保的形式
• （通用条款）3.7履约担保。 • 1、银行保函、担保公司担保、履约保证金。 • 2、案例：招标文件不严谨。 • （通用条款）15.3.1承包人提供保证金的方式。 • 承包人提供质量保证金有以下三种方式： • （1）质量保证金保函； • （2）相应比例的工程款； • （3）双方约定的其他方式。 • 除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采 用上述第（1）种方式。
十四、工程结算
• 14.2竣工结算审核。 • 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释》20条，当事人约定， 发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予 答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。 • 案例：合同未作上述约定，法院不支持。
• 政府采购项目的协议通常约定，由财政部门审核 确定工程价款。 • 案例：增加的工程量；（合同约定） • 注意：政府采购项目前期手续是否完备。
2013版建设工程施工合同 法律知识
孙迪 律师
一、2013版建设工程施工合同
• （GF-2013-0201）建设工程施工合同（示范文本） • 1、合同协议书（13条）、通用合同条款（20 条）、专用合同条款三部分； • 2、借鉴《99版建设工程施工合同》和《99版 FIDIC红皮书》； • 3、从2013年7月1日起实施； • 4、以监理人为中心实施施工合同管理。
六、分包合同效力
• （通用条款）5.2 分包的确定。承包人应按专用合同条款 的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预算 书中给定暂估价的专业工程，按照第10.7款〔暂估价〕确 定分包人。按照合同约定进行分包的，承包人应确保分包 人具有相应的资质和能力。 • 1、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理 办法》第7条，建设单位不得直接指定分包工程承包人。 • 2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释》第12条，发包人直接指定分包人分 包专业工程，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任， 承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。 • 3、案例：发包人指定门窗工程分包人，窗框雨季漏水， 责任无法划分。
五、现场管理人员的职务行为
• （通用条款）3.3.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应在 接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人项目管理机构及 施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、 技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及 其岗位、注册执业资格等。 • 北京高院意见：当事人在施工合同中就有权对工程量和价款 洽商变更等材料进行签证确认的具体人员有明确约定的，依 照其约定，除法定代表人外，其他人员所作的签证确认对当 事人不具有约束力，但相对方有理由相信该签证人员有代理 权的除外。 • 案例：分包商依据装车小票（签证），将总包和业主列为被 告。
十五、索赔
• 1、承包人索赔 19.1承包人的索赔。根据合同约 定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长 工期的，应按以下程序向发包人提出索赔： （1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明 发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发 出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或） 延长工期的权利。 • 2、发包人索赔
九、承包人的安全责任
• （通用条款）6.1.9.2 承包人的安全责任。由于承 包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包 人、监理人以及第三者人员伤亡和财产损失，由 承包人负责赔偿。 • 案例：（1）总包将工程分包给无资质工程队； （2）业主直接发包给无资质工程队。
十、施工单位逾期竣工违约责任
• 1、违约金两种计算方式：（1）直接约定逾期一 日支付具体金额；（2）约定逾期一日，按工程造 价的万分之二支付。 • 2、约定违约金上限方法：（1）直接约定固定数 额；（2）约定工程造价的5%或10%。 • 3、违约金约定过高，违约金约定过低的法律后果。 • 案例：别墅装修工程逾期竣工，赔偿损失。
四、承包人违约责任明确
• （通用条款）第1.6.4承包人文件。承包人应按照 专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程 施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期 限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发 包人。 • 除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承 包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文件 有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理 人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合 同约定应当承担的责任。 • 案例：桩基础及维护结构工程的施工合同（99 版）。施工单位承担设计责任。