单位工程开工报告审批规定
开工报告审批制度(最新版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改开工报告审批制度(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process开工报告审批制度(最新版)1.工程开（复）工报告的审批1）监理部应督促施工单位在工程开工10天前提报合同标段和重点工程的开工报告审表，总监工程师在收到开工报告审表5天内，完成开工报告的审查、签发工作，并报项目管理机构审批。
单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监工程师组织，在2天内完成审查、审批工作，报项目管理机构备案。
2）专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告审表后，及时审查实施性“施工组织设计（方案）”并提出审查意见。
同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的“主要进场人员申报表”、“施工组织设计报审表”、“进场施工机械报验单”、“进场材料报验单’和”施工测量放线报验单”。
审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。
2.工程开（复）工应具备条件1）合同标段和重点工程开工应具备的条件(1)承包合同合同已签订；(2)施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。
(3)标段施工组织设计已完成，并按规定的程序完成审批。
(4)主要施工图纸已完成复核工作。
(5)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、准临时房屋和便道能满足开工要求。
(6)施工复测已完成。
(7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求。
(8)工地试验室已经建立，并能满足施工要求。
(9)主要物资（材料）订货能满足连续施工要求。
工程项目开工报告及审批管理规定
工程项目开工报告及审批管理规定
1、承包单位认为施工准备工作已经完成，具备开工条件时，应向项目监理机构报送《工程开工报审表》（A1表）及相关资料。
2、项目监理机构应审查下列内容
（1）当地政府建设主管部门已签发“建设工程施工许可证”和其他有关行政许可的手续均已办理。
（2）征地拆迁工作能够满足工程施工进度的需要。
（3）施工图纸及有关设计文件已齐备，且已进行了图纸会审和技术交底。
（4）施工现场道路、水、电、通讯和场地平整（四通一平）已完成，临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或已查明。
（5）《施工组织设计（方案）》已经项目监理机构总监理工程师审核签认。
（6）测量放线定位控制桩已经项目监理机构复验合格。
（7）承包单位项目经理部管理人员已按计划到岗到位，施工人员、施工机械、设备、料具已按需要进场，主要建筑材料供应已落实并满足开工的需要。
（8）承包单位各项管理制度已建立
3、经专业监理工程师审核，具备开工条件时，报项目总监理工
程师，由总监理工程师签署意见并报送建设单位备案。
如果委托监理合同约定，需经建设单位审批《工程开工申请表》时，项目总监理工程师审核并签署意见后报建设单位，由建设单位审核批准。
工期自批准之日起计算。
2024年开工报告审批制度(2篇)
2024年开工报告审批制度一、前言随着经济社会的快速发展，2024年是我国全面建设社会主义现代化国家的关键节点。
在这个节点上，各级政府机关和企事业单位将制定和实施各自的开工报告，以确保高质量发展和经济社会的稳定。
为了加强对开工报告的管理和规范，2024年开工报告审批制度将在全国范围内实行。
该制度旨在提高开工报告的质量和效益，促进合理投资和资源配置，推动经济社会的可持续发展。
二、制度目标1. 提高审批效率。
通过优化审批流程和简化审批程序，缩短审批时间，提高办事效率。
2. 提高审批公正性。
确保开工报告的审批过程公开、公正、透明，减少人为干预和不公平竞争。
3. 提高审批准确性。
确保开工报告的内容真实、准确，规避虚假宣传和误导投资。
4. 强化审批监督。
加强对审批过程和结果的监督，发现和纠正违规行为，提升审批的自律性和规范性。
三、制度内容1. 审批依据：依照相关法律法规和规章制度进行开工报告的审批，确保审批过程合法合规。
2. 审批程序：制定明确的审批程序，包括材料准备、审查、评估、决策、公示等环节，确保审批流程的规范性和透明性。
3. 审批标准：明确开工报告的审批标准，包括项目的经济效益、社会效益、环境效益等方面的评估，确保审批结果的科学性和公正性。
4. 审批权限：划分不同层级和部门的审批权限，明确各级政府机关和企事业单位对开工报告的审批职责，避免职责重叠和审批滥权。
5. 审批许可：对符合条件的开工报告给予审批许可，明确审批结果的形式和时限，便于申报单位及时开展项目建设。
6. 审批公示：对开工报告的审批结果进行公示，并接受社会监督和媒体监督，提高审批的透明度和公正性。
7. 审批纪律：建立健全的审批纪律，对违规行为进行严肃处理，确保审批的纪律性和规范性。
四、实施方案1. 加强组织领导：各级政府机关和企事业单位要高度重视开工报告审批制度的实施，明确责任分工，加强组织协调，确保制度的顺利实施。
2. 完善配套措施：制定完善的配套制度和规范，包括审批流程、审批标准、审批指南等，确保制度的可操作性和实施效果。
开工报告审批制度
开工报告审批制度为了规范公司的建设项目开工审批管理，根据国家有关法律法规和公司管理制度，制定本开工报告审批制度。
一、总则1.1 本制度适用于公司所有新建、改建、扩建项目的开工报告审批。
1.2 开工报告审批应当遵循依法、公正、公开、高效的原则。
1.3 公司各级领导和各部门应当遵守本制度，支持并配合开工报告审批工作。
二、开工报告审批程序2.1 项目立项2.1.1 项目立项应当符合国家产业政策、公司发展战略和市场需求。
2.1.2 项目立项应当经过充分的市场调研和可行性研究，并提交项目立项报告。
2.1.3 项目立项报告应当包括项目背景、市场分析、技术方案、投资估算、经济效益分析等内容。
2.1.4 项目立项报告应当由公司领导审批。
2.2 项目设计2.2.1 项目设计应当符合国家相关法律法规和行业标准。
2.2.2 项目设计应当经过充分的技术论证和方案比选。
2.2.3 项目设计应当提交设计方案和设计说明书。
2.2.4 项目设计方案和设计说明书应当由公司技术部门审批。
2.3 项目施工2.3.1 项目施工应当选择具备相应资质的施工单位。
2.3.2 项目施工应当签订施工合同，明确双方的权利和义务。
2.3.3 项目施工应当编制施工组织设计，确保工程质量和安全。
2.3.4 项目施工应当提交施工许可申请，取得施工许可证。
2.3.5 项目施工过程中，应当接受公司工程管理部门的监督和管理。
三、开工报告审批权限3.1 公司董事长负责审批项目立项报告。
3.2 公司技术部门负责审批项目设计方案和设计说明书。
3.3 公司工程管理部门负责审批项目施工许可申请。
四、开工报告审批期限4.1 项目立项报告审批期限为15个工作日。
4.2 项目设计方案和设计说明书审批期限为15个工作日。
4.3 项目施工许可申请审批期限为10个工作日。
五、开工报告审批监督5.1 公司审计部门应当对开工报告审批工作进行监督，确保审批程序的合法性和审批结果的公正性。
监理公司工程开工报告审批规定
监理公司工程开工报告审批规定一、背景说明在建筑施工项目中，工程开工报告是至关重要的一份文件。
一份完整、有效的工程开工报告可以帮助监理公司对工程的计划、建设进度、工程质量、安全管理等方面进行全方位的掌控。
因此，任何工程开工报告的审批，都必须具备规范性和科学性。
二、审批机制建立建立一个完整、规范的工程开工报告审批机制，是保证工程顺利推进的重要保障。
因此，为了确保所有工程开工报告都通过审批审核，监理公司应建立以下审批机制：1. 报告编制监理公司要求施工单位按照国家有关建筑法律法规和规范要求编制工程开工报告，并注明编制单位、审批单位、编制日期、报送日期等必要信息。
2. 资料审核监理公司首先进行工程开工报告的资料审核，审核内容包括：•工程项目基本情况、建筑标高、施工区段位置；•工程建设和管理组织机构及负责人；•工程建设的施工组织设计；•工程建设的各项施工准备情况；•工程建设安全管理制度、技术管理制度、质量管理制度等。
3. 技术审核监理公司进行完整性、正确性的技术审核。
主要审核内容包括：•负责人、施工队的适宜性；•分部分项工程、质量控制计划书的编制；•施工0321单位书及王工量、人工量的计算；•线路、设备连接图纸的核定等。
4. 现场审核监理公司必须在实际施工现场进行现场审核。
审核内容包括工程基坑开挖、各类施工拆除、基础揭露、钢筋制作和安装、预制构件和砼浇筑等现场施工质量等。
5. 会签审核监理公司必须组织专家会签审核，会签人员包括：•施工负责人；•工程质量、技术、安全管理人员；•监理工程师。
6. 审批决策监理公司是否通过工程开工报告决策，应由总监、副总监及监理工程师共同商议并作出决定。
三、审批流程工程开工报告审批流程应该遵循以下流程：1.施工单位先将工程开工报告正本及副本提交给监理公司；2.监理公司负责人经过核实资料无误后，交由技术安全相关审核人员审核；3.技术安全审核人员审核完毕后，应先到施工现场进行现场审核，并将审核意见提交给监理公司；4.监理公司组织会签审核，提交会签意见给监理工程师；5.监理工程师审批决策；6.审批通过后，监理公司开具审批意见书及加盖专章的工程开工报告。
工程开工报告批准制度
工程开工报告批准制度
一、制度目的
为了规范工程项目开工报告的审批流程，确保工程项目的顺利开展，提高工程建设的效率
和质量，特制定此工程开工报告批准制度。
二、适用范围
本制度适用于公司内部所有工程项目的开工报告审批流程。
三、审批权限
1. 报告编制单位应当在报告中明确开工报告的编制人员和主要负责人。
2. 开工报告应当由项目负责人、项目技术负责人签字，并由项目经理、项目总监审核签字。
3. 若为重大工程项目，还需经公司领导层审批。
4. 其他部门需要参与的工程项目，需经相关部门领导审批。
四、审批流程
1. 报告编制单位收集项目相关资料，编制开工报告，并将报告提交给项目负责人和项目技
术负责人审批签字。
2. 项目经理和项目总监审核报告内容，签字确认。
3. 若为重大工程项目，报告需提交给公司领导层审批。
4. 其他需相关部门参与的工程项目，报告需提交给相关部门领导审批。
5. 审批流程需书面确认，确保所有相关人员同意开工报告内容。
六、审批结果
1. 审批通过后，开工报告生效，工程项目正式开工。
2. 审批未通过，需重新修改开工报告，并重新进行审批流程。
七、其他事项
1. 报告编制单位应当严格按照公司相关规定和标准编写开工报告，确保报告内容真实可靠。
2. 未经批准擅自开工的工程项目，将按公司有关规定追责。
3. 所有审批流程必须留有书面记录，方便查阅。
四、附则
本制度自发布之日起正式实施，如有修改，另行通知。
以上为工程开工报告批准制度内容，希望所有工程项目相关人员严格遵守，确保工程项目的顺利进行。
开工报告审批管理制度（5篇）
开工报告审批管理制度第一条总则1、根据____公司相关规定，结合本标段工程实际情况，特制定本办法。
2、凡属本项目新建、改建和停建后复工的施工标段工程，都应在正式开(复)工之前，办理开(复)工报告审批手续。
3、工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。
分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工。
在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。
第二条合同标段工程开工报告具备条件1、工程开工前，要做好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。
2、合同标段和重点工程开工必须具备的条件(1)承包合同已经签订。
(2)施工现场管理机构已经设立。
项目规章制度健全，项目负责人和主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。
(3)标段施工____设计已经完成，并按规定的审批程序进行审批。
(4)主要施工图纸已经完成施工图的复核优化工作。
(5)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求。
(6)施工复测已完成，施工桩橛完备。
(7)征地、拆迁手续已经完成，有关外部生产条件已达成协议，征地、拆迁工作能满足施工进度要求。
(8)工地试验室已经建立，并能满足施工要求。
(9)主要物资(材料)订货已完成，并能满足连续施工要求。
(10)施工用主要机具、设备已进场。
第三条单位工程开工必须具备的条件1、设计文件、施工图纸能满足施工需要。
2、“三通一平”、工点放样已完成，并已经监理工程师确认。
3、地质复核工作已经完成。
4、工程施工图(资料)核对优化工作已经完成。
5、机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要。
6、工程施工____设计已经编制完成并经审批。
第四条工程开工申请报告的审批1、工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。
2、一级审批的工程范围为合同标段及标段内重点工程和控制工程。
包括：____m以上的桥梁(或特殊结构大桥、深水基础桥梁)、____m以上的隧道(或特殊地质条件的隧道)、不良地质路基和特殊地质路基工程、无碴轨道工程等。
开工报告审批制度范文（6篇）
开工报告审批制度范文第一章总则第一条为规范蒙华铁路____标段开工审批管理，根据“蒙西华中铁路股份有限公司____《蒙西华中铁路股份有限公司煤运通道项目建设管理规定(修订)》____通知”要求，制定本办法。
第二条新建的施工标段工程及单位工程，在正式开工之前，办理开工报告审批手续。
第三条工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工。
分期施工的项目，其开工是指第一期工程开始施工。
第二章审批权限及程序第四条蒙华公司开工报告实行分级管理，分级审批。
第五条开工报告分为标段工程开工报告、单位工程开工报告及重要临时工程开工报告。
第六条标段工程开工报告，重难点工程(业主划定的)开工报告，由施工单位编制，向监理单位报送《工程开工报审表》，监理单位____通过后报蒙陕指挥部审批。
第七条单位工程开工报告，由施工单位编制，监理单位审批。
第三章审批有关要求根据蒙华公司规定，各级开工报告审批时限如下：第八条工区工程项目开工报告内容上报项目部，由项目部汇集mhtj-4标的全部工程内容。
根据蒙华公司指导性施组规定本标段无重难点工程。
1第九条单位工程开工报告是指根据相关验标规定划分的单位工程。
第十条工区需上报开工报告的单位工程如下。
路基工程：全标段路基工程为____个单位。
桥梁工程：每座大中桥为一个单位工程，共____个。
隧道工程：每座隧道为一个单位工程，共____个。
涵洞工程：本标段共____座涵洞，划分为____个单位工程。
第十一条标段(重难点)工程开工报告一式____份，施工单位留____份，监理单位____份，建设单位____份。
单位工程开工报告一式____份，施工单位留____份，监理单位____份。
第十二条标段开工报告由项目经理部编制上报，单位工程开工报告由所属工区编制，项目经理部审核后上报。
第四章开工报告的填报要求第十三条标段(重难点)开工条件：1、承发包合同已经签订；2、施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；3、标段实施性施工____设计已经完成报批；4、标段内施工图纸已基本完成现场核对工作；5、主要施工便道已经贯通，钢筋加工厂、材料厂等工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道满足开工要求；6、设计单位的设计交底、现场交桩已经完成；27、施工贯通复测已完成，结果满足有关规定要求，并按照相关规定完成审批手续；8、征地、拆迁工作能满足施工进度要求；9、标段内工地实验室、混凝土拌合站已建立，仪器设备齐全已标定并取得试验资质；试验室、混凝土拌合站已按照规定程序审批、验收通过。
单位工程开工审批制度
单位工程开工审批制度一、审批目的确保工程项目在开工前各项准备工作充分，包括设计文件的合规性、施工方案的可行性、安全生产措施的到位以及质量管理体系的建立等，以保障工程顺利进行，避免因前期准备不足导致的工程质量和安全问题。
二、审批范围本审批制度适用于所有在我单位承接的新建、改建、扩建等各类建筑工程项目。
三、审批原则审批工作应坚持公正、公开、公平的原则，确保所有工程项目均能按照规定流程和标准接受审查。
四、审批条件1. 工程设计文件齐全，符合国家及行业标准。
2. 施工方案经过专业评审，确保施工方法科学、合理。
3. 安全生产责任制落实到位，安全设施和措施完备。
4. 质量管理体系健全，能够有效控制工程质量。
5. 环保措施得到批准，符合环境保护要求。
6. 相关法律、法规规定的其他条件。
五、审批流程1. 施工单位提交开工申请，包括工程概况、设计方案、施工计划等相关资料。
2. 审批部门对提交的资料进行初审，确保资料齐全、符合要求。
3. 组织专家对工程设计、施工方案等进行评审，提出意见和建议。
4. 根据评审结果，审批部门对开工申请进行复审，必要时可要求施工单位进行调整或补充。
5. 审批部门出具审批意见，对符合条件的工程项目给予开工许可。
6. 施工单位根据审批意见进行整改，整改完成后报告审批部门。
7. 审批部门确认整改合格后，正式发放开工许可证。
六、监督管理1. 审批部门应对获批开工的工程项目进行定期或不定期的监督检查，确保工程按照批准的内容和要求进行。
2. 对于违反审批条件和要求的工程项目，审批部门有权责令停工整改，情节严重的可取消开工许可。
3. 鼓励社会公众参与监督，对于存在的问题及时向审批部门反映。
七、附则本制度自发布之日起实施，由单位工程管理部门负责解释。
如有与国家法律法规相抵触的地方，以国家法律法规为准。
单位工程开工审批制度
单位工程开工审批制度一、总则为规范单位工程开工审批程序，保障工程建设安全和质量，提高工程建设效率，根据国家相关法律法规及本单位实际情况，制定本单位工程开工审批制度。
二、适用范围本制度适用于本单位下属各级工程部门、工程项目建设单位和相关人员，对单位工程的开工审批进行规范。
三、定义1. 单位工程：指按照国家相关规定，具有独立功能的建筑工程或设施工程等项目。
2. 开工审批：指单位工程在开始施工前，必须经过相关主管部门的审批程序。
四、审批程序1. 提交申请：工程项目建设单位在准备施工前，应向本单位相关主管部门提交单位工程开工申请，并附上必要的资料。
2. 审批材料齐全性审核：相关主管部门应对申请表及相关资料进行审核，如发现不完整或有疑问之处，应及时要求申请单位进行补充或说明。
3. 审批程序：主管部门应按照规定的程序对单位工程开工申请进行审批，包括安全、环保、规划、设计、质量等方面的审核。
4. 审批结果确认：审批结束后，主管部门应出具开工审批意见书，并告知工程项目建设单位审批结果。
5. 申请单位复核：工程项目建设单位应对审批意见书进行确认，并签字盖章。
6. 归档管理：主管部门应将审批意见书进行归档管理，并保留备查。
五、审批条件1. 工程项目建设单位需提供完整的单位工程开工申请表及相关资料。
2. 工程项目建设单位需具备开工条件，包括但不限于土地使用证、规划许可证、设计方案等手续完备。
3. 工程项目建设单位需具备资质要求，如建筑施工许可证等。
4. 工程项目建设单位需承诺按照相关法律法规及规范要求进行施工，保障工程建设质量和安全。
六、审批时限1. 主管部门应在接到单位工程开工申请后，合理安排时间进行审批，保障审批的及时性和高效性。
2. 审批时限应不超过10个工作日，如有特殊情况需延长审批时限的，应向工程项目建设单位说明原因及延长时间。
七、审批原则1. 严格遵守国家相关法律法规及规范要求，确保审批过程合法合规。
2. 确保审批程序透明公开，不得隐瞒事实，不得玩忽职守。
工程施工开工报告审批制度
工程施工开工报告审批制度一、引言工程建设是国民经济的重要支柱，其施工过程的质量、安全和进度直接影响着整个工程的质量及效果。
为了保障工程建设的顺利进行，确保施工质量和安全，我们特制定了工程施工开工报告审批制度，以规范和管理施工开工报告的编制、审批和执行过程，确保工程施工的规范和有序进行。
二、审批范围本审批制度适用于我公司所有工程项目的施工开工报告审批。
无论是新建、改建、扩建还是维修改造项目，均需按照本制度规定的程序进行审批。
三、审批程序1. 施工单位提交开工报告施工单位在准备开工前，需要编制工程施工开工报告并提交给项目管理部门进行审批。
开工报告应包括项目背景、工程概况、施工方案、施工单位资质、施工进度计划、质量管理计划、安全生产计划等内容。
2. 项目管理部门初审项目管理部门收到开工报告后，将组织专业人员对报告进行初步审查。
主要审查内容包括报告的完整性、合理性、可行性及符合相关法律法规的情况。
如有不符合之处，将通知施工单位进行修改。
3. 技术部门评审经初审合格后，项目管理部门将报告送至技术部门进行技术评审。
技术部门将评估施工方案的科学性、合理性及可行性，确保施工方案符合相关技术规范和标准。
4. 安全监督部门评审在技术评审通过后，项目管理部门将报告送至安全监督部门进行安全评审。
安全监督部门将就施工单位的安全生产计划进行评估，确保施工过程中的安全措施齐全有效。
5. 资质单位评审经过技术和安全评审合格后，项目管理部门将开工报告送至资质单位进行最后评审。
资质单位将评估施工单位的资质情况，确保施工单位具备相应的施工资质。
6. 上报领导审批经过各部门的评审合格后，项目管理部门将开工报告上报公司领导进行审批。
领导审批通过后，方可颁发施工许可证，允许施工单位正式开工。
四、执行措施1. 开工报告及时修改如果在审批过程中发现开工报告中存在问题或不符合规定的情况，施工单位应及时根据审批意见进行修改，并重新提交审批。
不得强行开工，确保开工报告的质量和规范。
开工报告审批办法
开工报告审批办法编制：审核：批准：日期：年月日盖章：开工报告审批办法第一条开工申请报告的填写与申报1、单位工程开工申请报告单由该工程的工区负责按实填写，并按规定在申请开工日期之前申报。
2、各工区在做好施工准备的情况下方可上报单位工程开工申请报告，条件如下：(1)测量放线准确无误，桩橛齐全。
(2)按规定完成了施工图现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误。
(3)完成征地、拆迁，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求。
(4)进场人员、材料满足施工需要。
(5)已明确该单位工程的现场技术负责人。
(6)施工机具设备已按投标承诺进场，满足施工需要，并已安装调试就绪。
(7)完成了进场材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。
(8)属二级审批的单位工程，实施性施工组织设计已被批准；属一级审批的单位工程已编制简明的实施性施工组织设计。
3、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。
4、在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。
5、单位工程开工申请报告单采用A4纸，非签字栏可打印；若手写用碳素笔或蓝黑钢笔填写，要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。
第二条单位工程开工申请报告的审批l、单位工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批和二级审批两个等级。
2、一级审批的工程范围为除全线的大桥、特大桥、所有隧道等控制、重点工程以外的其他所有单位工程，由所在工区的监理组长审查与批复后报局指。
3、二级审批的工程范围为全线的大桥、特大桥、所有隧道等控制、重点工程，其开工申请报告由所在工区的监理组长审查确认后报局指。
4、属一级审批的单位工程，各工区在申请开工日期之前7天申报；属二级审批的单位工程，各工区应在申请开工日期之前14天申报。
5、单位工程开工申请报告一式6份。
6、其它未尽事宜按相关文件精神办理。
建设工程开工审批报告制度
建设工程开工审批报告制度一、总则为规范建设工程开工审批程序，保障工程建设的安全、顺利进行，提高审批效率，提升管理水平，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于各级建设工程项目的开工审批报告，包括但不限于房地产建设、基础设施建设、园区建设等各类工程项目。
三、责任主体1、建设单位：负责准备相关资料，提出开工申请，并承担工程建设的全部责任。
2、审批单位：负责根据相关法规和政策规定，对建设单位的开工申请进行审批。
3、监管单位：负责对已审批的工程项目进行监督管理，确保工程建设按照规定程序和标准进行。
四、审批程序1、建设单位提出开工申请，提交相关资料。
2、审批单位收到申请后，组织相关人员进行审核，并决定是否受理。
3、受理后，审批单位组织专家进行评估，出具审批报告。
4、审批报告送交监管单位，由监管单位审核后予以批准或否决。
5、若批准，建设单位方可开工；若否决，建设单位需重新整改完善相关资料后重新申请。
五、相关资料建设单位开工申请报告应包括但不限于以下内容：1、建设项目基本情况：包括项目名称、地点、规划用途等。
2、项目建设规划：包括项目总体规划、建设工期、总投资等。
3、工程施工方案：包括土地平面图、建筑设计图、工程施工流程等。
4、环境影响评价：包括项目对环境的影响评估和相应措施。
5、安全生产规划：包括工程安全风险评估和安全管理措施。
六、建设单位应保证提交的资料真实、准确，如有虚假信息，一经查处将依法追究责任。
七、审批单位应严格按照程序进行审核，确保审批结果合理、公正。
八、监管单位应加强对已审批项目的监督管理，及时发现并纠正问题，确保工程建设的安全进行。
九、违反本制度的行为将受到相应的处罚和纠正措施。
十、本制度由监管单位负责执行，并定期进行审查和更新。
以上即为建设工程开工审批报告制度，各相关方应严格遵守，确保工程建设的顺利进行，为社会经济发展和城市建设贡献力量。
工程开工报告审批管理办法
工程开工报告审批管理办法第一章总则第一条为规范铁路工程开工审批管理，根据铁路总公司（原铁道部）铁计[2007]29号《关于铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序的通知》的有关要求，制定本办法。
第二条本工程新建的施工标段工程及单位工程，都应在正式开工之前，办理开工报告审批手续。
第三条工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。
分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工，在这之前的施工准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等均不算正式开工。
第二章审批权限及程序第四条本项目开工报告由公司工程管理部负责编制，公司其它部门配合，经公司组织审核后报铁路总公司。
总公司有关部门对开工条件审核批复后，公司发布项目开工令。
第五条单位工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。
第六条一级审批的工程范围为标段工程和全线控制性工程，其开工申请报告，由相应的监理单位审核，工程部审查，公司批准。
第七条二级审批的工程范围为标段范围内规模较大、技术含量高、地质条件复杂或特殊结构的重点工程（见附表）。
其开工申请报告由相应的监理单位审核，工程部审批，报公司核备。
第八条三级审批的工程范围为一级、二级以外的其他工程，其开工申请报告由相应的监理单位审批，报工程部核备。
第三章审批时限及有关要求第九条属一级审批的开工报告，在收到施工单位申请报告后，监理单位在4天内予以审核，公司在5天内予以审批。
第十条属二级审批的单位工程，在收到施工单位申请报告后，监理单位在3天内予以审核，工程部在3天内予以审批；第十一条属三级审批的单位工程，在收到施工单位申请报告后，监理单位在收到报告后3天内予以审批；第十二条一级、二级审批的开工申请报告一式8份，施工单位存4份，监理1份，咨询单位1份，工程部1份，公司1份；三级审批的开工申请报告一式7份，施工单位存4份，监理1份，咨询单位1份，工程部1份。
工程开工报告审批制度
工程开工报告审批制度一、编制目的本制度旨在规范工程项目的开工报告审批流程，确保项目在法律、政策和技术规范的框架内进行，保障工程质量和安全，促进项目管理的标准化、规范化。
二、适用范围本制度适用于所有由本单位负责或参与的建设工程，包括但不限于房屋建筑、市政工程、交通设施等各类工程项目。
三、审批原则1. 合法性原则：所有工程项目必须遵守国家有关法律法规和行业标准。
2. 安全性原则：确保工程建设过程中的人员安全和工程质量。
3. 效率性原则：优化审批流程，提高审批效率，确保项目按期开工。
四、审批流程1. 提交申请：项目建设单位需向主管部门提交工程开工报告及相关资料。
2. 初步审核：主管部门对提交的资料进行初步审核，确保资料齐全、符合要求。
3. 专家评审：组织专家对工程开工报告进行技术评审，提出意见和建议。
4. 审批决定：根据初步审核和专家评审结果，主管部门做出是否批准的决定。
5. 发放许可证：对批准开工的项目，发放建设工程开工许可证。
6. 监督管理：开工后，主管部门将对项目实施过程进行监督检查，确保工程按照批准的报告执行。
五、责任分工1. 项目建设单位负责提供真实、完整的工程开工报告及相关材料。
2. 主管部门负责及时受理申请，组织专家评审，并做出审批决定。
3. 专家团队负责对工程开工报告进行客观、公正的技术评审。
4. 监理单位负责对工程建设过程进行监督，确保工程质量和安全。
六、监督管理任何单位和个人都有权对违反本制度的行为进行投诉和举报。
主管部门应当建立健全投诉举报机制，及时处理相关问题，并对违规行为依法进行处理。
七、附则本制度自发布之日起实施，由主管部门负责解释。
如有与国家法律法规相抵触的地方，以国家法律法规为准。
开工报告审批制度(3篇范文)
开工报告审批制度（3篇范文）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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单位(分部)工程开工报审制度
单位（分部）工程开工报审制度1 目的按照科学管理、合理组织施工的原则，要求在单位（分部）工程开工之前，必须具备完善的开工条件。
实行单位（分部）工程开工报审制度。
2 内容及要求2.1 在充分做好开工准备工作的前提下，各单位（分部）工程在计划开工前7日,施工分包单位都必须填写《单位（分部）工程开工报审表》（附表7-1）,并附带工程开工报告报送总承包商、监理单位审查，建设单位审批，单位工程开工报审条件按该单位工程第一个分项工程开工条件进行审查。
开工报告应包括《开工质量考核表》（附表7-2）、《特殊工种作业人员及资质证件报审表》（附表7-5）、《主要施工计量器具、检测仪表检验统计表》（附表7-4）、《主要施工计量器具检验仪表报审表》（附表7-6）和按规定需要办理的各项开工手续，还应说明需要解决的问题等。
2.2 对《开工质量考核表》（附表7-2）施工分包单位应按考核项目逐项填写初评意见，监理单位逐项核评。
考核表中“施工单位初核”、“监理单位评审”和“建设单位评审”三栏的“级别”，分为“合格”、“基本合格”和“不合格”三级；“合格”指被考核项目工作已经完成；“基本合格”指被考核工作尚未完成，但根据工程进展情况认为可在计划的开工日之前完成；“不合格”指被考核项目工作质量不符合要求的项目。
考核项目必须全部达到合格或基本合格条件才能批准开工。
2.3 参加工程项目的测量、焊接、起重、电气、安检、试验等按规定应当持证上岗的人员，均应列入《特殊工种作业人员及资质证件报审表》（附表7-5），并附带每个人的有效证件复印件。
该表的“备注”栏应写明相关人员所持证件的适用范围（例如焊接人员应写明允许施焊的项目），监理工程师有权根据现场实际情况，随时进行抽查。
2.4 一、二类建安工程的《单位（分部）工程开工报审表》必须由总监理师签署，一般的单位（分部）工程可由副总监理师签署，但最终均需由建设单位批准。
2.5《单位（分部）工程开工报审表》若用于安装工程，必须在设备已开箱验收，土建工程已办理交付安装手续的基础上进行。
工程项目单位分部工程开工报审制度
工程工程单位分部工程开工报审制度1本工程建设实行单位（分部）工程开工报审制度。
2《单位（分部）工程开工报审表》附表10-1及单位（分部）工程开工报告由施工单位组织填写，并在计划开工日的七日前送监理单位核查，建设单位审批。
3由监理单位检查开工条件是否具备和完善，并应对开工条件进行考核。
4《开工质量考核表》附表10-2由施工单位按考核工程逐项填写初评意见，由监理单位核评。
5考核栏中对考核结果分合格、基本合格和不合格三个等级; 合格指被考核工程工作已经完成；基本合格指被考核工作尚未完成，但根据工程进展情况认为可在计划的开工日之前完成；不合格指被考核工程工作质量不符合要求的工程。
6考核工程必须全部到达合格或基本合格条件才能批准开工。
7 一、二类建安工程的开工报审必须由总监理师签署，一般工程由副总监理师签暑，开工报审最终均需由建设单位批准后送施工单位组织实施。
8较小的、简单的分部工程，经监理工程师同意后，可只填写《分部工程开工申请单》附表10-3,（开工质量考核表可减免），监理单位查验核准后即可开工。
9参加该工程工程的特殊工种作业人员，施工单位应同时提交《特殊工种作业人员资质状况表》（表10-4）,监理工程师有权根据现场实际情况，随时进行抽查。
9.1特殊岗位人员是指特种作业人员、特殊工艺人员或二者之一。
9.22特种作业人员是指作业人员直接从事的作业对他人和周围设施的平安有重大危害因素，其所从事的工作需持有其所承当工作任务的相应资质。
特种作业人员有：电工、司炉工、压力容器操作工、焊（切割）工（金属焊接）、爆破工、起重机械操作工（包括行车、各类起重机及电梯等操作工及指挥人员等）、机动车辆驾驶员、架子工等。
9.3特殊工艺人员是指所从事的工作需持有其所承当工作任务的相应资质。
特殊工艺人员有：无损检测人员、表计校验人员、土建测量人员、质量检验人员等。
9.4特种作业人员上岗前必须经平安技术理论和实际操作培训考核后，成绩合格，并取得国家平安生产监督管理局（一般由地、市劳动部门或其指定的单位颁发）统一制作的《特种作业操作证》作为上岗证书；其它部门或单位核发的证件一律不能作为上岗证书。
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单位工程开工报告审批规定
一、单位工程开工申请报告的填写与申报
1、单位工程开工申请报告单由该工程的施工单位按实填写(格式见附表)，并按规定在申请开工日期之前申报。
2、施工单位在充分作好施工准备的情况下方可上报单位工程开工申请报告，条件如下：
(1)测量放线准确无误，桩橛齐全；
(2)按规定完成了施工图现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误；
(3)完成征地、拆迁，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求；
(4)进场人员、材料满足施工需要；
(5)已明确该单位工程的现场技术负责人；
(6)施工机具设备已按投标承诺进场，满足施工需要，并已安装调试就绪；
(7)完成了进场材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作；
(8)属二级审批的单位工程，实施性施工组织设计已被批准；属一级审批的单位工程已编制简明的实施性施工组织设计；
(9)其它应做的准备工作。
监理单位在受理开工报告时，应对以上条件逐项检查，不具备条件的不予批准和上报。
3、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。
4、在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。
5、单位工程开工申请报告单采用A4纸，非签字栏可打印，字体不限，若手写，应用碳素笔或蓝黑钢笔填写，要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。
二、单位工程开工申请报告的审批
l、单位工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批和二级审批两个等级。
2、一级审批的工程范围为全线的大桥、特大桥、所有隧道等控制、重点工程以外的其他所有单位工程，由所在标段的监理单位审查与批复。
单位工程开工申请报告，由所在标段的监理单位审查与批复后，报柳州铁路局洛湛铁路建设指挥部(以下简称洛湛建指)备案。
3、二级审批的工程范围为全线的大桥、特大桥、所有隧道等控制、重点工程，其开工申请报告由所在标段的监理单位审查确认后报洛湛建指，由洛湛建指安质部审查、技术部审批后方可开工。
4、属一级审批的单位工程，施工单位应在申请开工日期之前7天申报，监理单位在7天内予以批复，由监理单位审查与批复的单位工程开工申请报告，要在每月的监理月报中体现，并建立档案、台帐；属二级审批的单位工程，施工单位应在申请开工日期之前14天申报，监理单位在7天内予以审查确认并报洛湛建指，洛湛建指在申请开工日期之前予以批复。
5、监理单位在审查确认、批复单位工程开工申请报告之前，应仔细核实是否具备开工条件，尤其注意对未经施工图现场核对、没有可靠环保、
水保措施的项目不予批准开工。
6、一级审批的单位工程开工申请报告一式6份，施工单位存4份，监理1份，洛湛建指备案1份。
二级审批的单位工程开工申请报告一式6份，施工单位存4份，洛湛建指和监理单位各存1份。