学校组织管理PPT课件

2、学校组织性质分析的两种视角：规范性组 织与科层性组织
规范性组织：以精神手段使组织成员参与组 织活动，成员是积极的。
科层型组织：按照严格的权力结构和纪律建 立起来的组织。
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• 3、学校组织的特点 • （1）双重权威同在 • 在学校管理中不仅存在行政权威，还存在学术
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四、现代权变的组织理论
• 观点：组织是开放的、有机的、权变的系统， 它与环境之间存在着交换关系。
• 代表人物：马奇、卡斯特、罗森茨威格
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第三节 组织结构
• 问题： • 1、什么是组织结构？ • 2、根据蒂芬·P·罗宾斯的观点，分析组织结
构的指标有哪些？ • 3、怎样理解管理的跨度与分层？ • 4、什么是组织机构？ • 5、学校的组织机构有几种变形？
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第四节 学校组织建设
• 问题： • 1、美国社会学家艾兹尼将组织进行了怎样
的分类？学校属于哪一类？ • 2、学校组织有哪些自身的特点？ • 3、学校组织建设有哪些原则？怎样贯彻这
些原则？ • 4、什么是组织文化？ • 5、如何加强学校组织文化建设？
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一、学校组织性质的特点
1、美国社会学家艾兹尼将组织分成强制性组 织、功利性组织和规范性组织。
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• B:但是学校又不只具有科层组织的属性，它还有 另外一些自己的特点：
• ①在学校中，行政职位不是唯一的权力来源，学 术影响也产生权力性威望。②学校中教师存在较 强的自律要求，希望自己能受到像对成熟的人那 样的尊重，由自己约束自己，而不是像小孩子一 样处处受到约束。③教师们参与学校管理的愿望 和能力较强，他们掌握的知识和经验比较多，分 析问题的能力很强，彼此横向上对学术和管理问 题的沟通很多。④学校中的人际关系重视情感， 这与学校工作的育人性质有关也有学样管理者和 教师的文人素质有关。
学校是科层组织还是非科层组织？
A:所科层组织就是韦伯所说的官僚组织。这种 组织是按照权力等级和严格的纪律理性化地建 立起来的。根据分析，学校具有官僚组织的特 点，包括： • ①在业务系统和管理系统建立起专业分工的体 系。②存在权力等级。③制定明确的规章制度。 ④人员任用有严格的资格限制，并要通过考核。
• 古典组织理论主要可分为科学管理理论、行政管 理理论和官僚制理论三种学派。
• 古典组织理论的特点在于把人看作是机器的附属 物，强调的是等级、命令和服从，并且用一种封 闭模式的观点来对待组织，忽视了人的因素和环 境的作用。
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• 主要观点： • 1、绝对的权利 • 2、高度集中的决策 • 3、金字塔式的组织结构 • 4、严格的教条式监督 • 5、限制个人发展 • 代表人物：亚当·斯密；马克斯·韦伯；亨利
辖的下属人员或部门的多少。
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三、组织机构的几种形式
• 组织机构的形式是指组织中权力关系的结 构模式。
• 亨利·明茨佰格认为组织应包括如下几个部 分：最高决策层、中层管理部门、基层操 作部门、技术支持部门、行政管理支持部 门。
• 常见的组织结构形式：直线式；直线参谋 制；矩阵式；事业部制。
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一、组织结构的含义
• 组织结构是组织内部纵向各层次工作群体、 横向各个部门的设置及其关系的综合。
• 分为三个部分：横向专业部门划分；纵向 等级系统；协调机制。
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二、管理跨度与分层
• 1、分析组织结构的指标 • 蒂芬·P·罗宾斯的观点：复杂性、集权度和
正规化。 • 2、管理跨度与分层 • 管理跨度是指一个管理人员或部门直接管
第九章 学校组织管理
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第一节 组织概述
• 问题： • 1、什么是组织？ • 2、组织与群体有什么区别？ • 3、组织在人类社会存在与发展中发挥什么
样的作用？
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组织
• 人的存在可以分为个体存在于群体存在。个体存 在是单个人的生命和生活的存在；如果两个以上 的人共同活动，他们的关系就构成了群体。
·法约尔
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二、人际关系组织理论
• 是一种行为科学组织理论。 • 主要观点：1、人事组织的主导因素；2、
组织建设和工作人物分配要充分考虑人的 需要与特点；3、重视领导与被领导关系的 和谐；4、重视非正式组织的作用。
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三、社会系统理论
• 代表人物：美国 管理学家巴纳德
• 观点：认为组织是一个复杂的社会系统，应从社会 学的观点来分析和研究管理的问题。
• 以组织的正规化程度：正式组织和非正式 组织
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组织在人类社会发展中巨大作用
• ①组织是社会活动的载体，是人们自觉地 实现预定目标的工具。
• ②组织发挥聚合人们力量的作用。 • ③组织发挥着沟通作用，使人们的活动更
有效能和效率。 • ④组织发挥着教育作用。
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学校组织的“非营利”性质理解
• 非营利的直接目标是为公众提供各类服务， 满足他们的合理需求和提供基本的安全、 健康保障，维护全社会性利益，促进社会 进步。根据组织的资金来源及其与所服务 公众的经济关系，这类组织又可分为公益 性组织、服务性组织和互益性组织。义务 教育阶段的中小学属于公益性组织，非义 务教育阶段和民办的教育机构属于服务性 组织。
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第二节 组织理论的发展
• 问题： • 1、组织理论有哪些流派？ • 2、简要阐述每一流派代表人物与基本观点。
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组织理论有哪些流派
• 古典组织理论 • 人际关系理论 • 社会系统理论 • 现代权变理论
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一、古典组织理论
• 古典组织理论的正式产生和盛行时期为19世纪末 期和20世纪初期的公共行政学的早期研究时期。
• 主要内容： 1、组织是一个是由个人组成的协作系 统，个人只有在一定的相互作用的社会关系下，同 他人协作才能发挥作用。2、组织作为一个协作系 统都包含三个基本要素：能够互相进行信息交流的 人们；这些人们愿意做出贡献；组织是两个或两个 以上的人所组成的协作系统，管理者应在这个系统 中处于相互联系的中心，并致力于获得有效协作所 必需的协调。
• 组织是有共同的目标、有明确的分工、并有自己 的行为规则的群体。
• 组织是社会活动的载体；组织发挥聚合人们力量 的作用；组织发挥着沟通的作用，使人们的活动 更有效能和效率；组织发挥着教育作用。
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• 以目标位标准分类：盈利性组织和非盈利 性组织
• 以决策集中水平分类：军事组织、准军事 组织和非军事组织