新工会会计制度讲解 PPT
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工会会计制度(PPT 55页)
工会会计制度第一章总那么第一条为了标准工会会计行为，保证会计信息质量，依据?中华人民共和国会计法?、?中华人民共和国工会法?等有关规定，制定本制度。
第二条本制度适用于各级工会组织。
第三条工会会计是各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。
工会依法建立独立的会计核算治理体系，与工会预算治理体制相习惯。
第四条县级以上〔含县级，下同〕工会应当设置会计机构，配备专职会计人员。
县级以下工会应当依据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员；不具备设置条件的基层工会，应当托付经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账或者聘请兼职会计。
第五条各级工会应当建立健全内部操纵体系，完善岗位责任制度和内部稽核制度。
县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作，负责制定有关实施细那么或补充规定；组织工会会计人员培训，不断提高政策、业务水平。
第六条工会应当对其自身发生的经济业务进行会计处理和报告。
第七条工会会计应当以工会的持续运行为前提。
第八条工会应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。
会计期间分为年度和中期，中期是指短于一个完整的会计年度的报告期间〔如半年度、季度和月度〕。
第九条工会会计应当以货币计量，以人民币作为记账本位币。
第十条工会会计以收付实现制为根底，以权责发生制为补充。
第十一条工会会计要素包括：资产、负债、净资产、收进和支出。
其平衡公式为：资产=负债+净资产。
第十二条会计应当采纳借贷记账法记账。
第十三条会计记录的文字应当使用中文。
在民族自治地点，会计记录能够同时使用当地通用的一种民族文字。
第二章一般原那么第十四条工会提供的会计信息应当符合工会宏看治理的要求，满足会计信息使用者的需要，满足本级工会加强财务治理的需要。
第十五条工会会计应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映工会财务状况、各项收支情况及结果，保证会计信息真实可靠、内容完整。
第十六条工会提供的会计信息应当清楚明了，便于理解和使用。
工会会计制度PPT
国际化接轨
随着我国对外开放的不断深化，我国工会会计 制度也逐渐与国际接轨，积极参与国际工会会 计事务交流与合作。
工会会计制度的重要性
规范经济行为
工会会计制度规范了工会组织的经 济行为，保障了工会资产的安全和 完整。
促进民主管理
工会会计制度的公开性和民主性， 有利于促进工会组织的民主管理， 提高职工参与度。
05
结论与展望
对工会会计制度的总结评价
工会会计制度是符合我国国情和工会实际的
该制度以我国国情为出发点，充分考虑了工会组织的特殊性质和实际需要，有利于促进工 会组织的健康发展。
工会会计制度提高了工会财务管理的科学化水平
该制度引入了一系列科学的财务管理理念和方法，使工会财务管理更加规范、透明和科学 。
工会会计制度的实际应用案例
01
某地区总工会根据国家工会会计制度和当地政策法规，制定了具体的实施细则 ，并对所属工会组织的会计工作进行了全面指导和规范。
02
某市总工会在经费管理方面，通过建立信息化管理系统，实现了对经费收支的 实时监控和数据分析，提高了经费使用效率。
03
某大型企业工会采用第三方审计的方式，确保经费使用的合法性和合规性，并 积极发挥工会在企业内部的监督作用。
工会会计制度的实际应用中遇到的问题及解决方法
问题
工会会计制度在执行过程中存在一些细节上的模糊和不确定性，如某些费用 的核算范围和标准不够明确。
解决方法
加强制度宣传和培训，提高工会财务人员的专业素养和意识，并根据实际情 况制定更为详细和具有操作性的实施细则。
04
工会会计制度的改革与创新
工会会计制度的改革背景与目标
特点
工会会计制度具有社会性、民主性、公开性和经济性等特点 ，其核心目标是维护工会组织的经济利益，促进工会事业的 健康发展。
随着我国对外开放的不断深化，我国工会会计 制度也逐渐与国际接轨，积极参与国际工会会 计事务交流与合作。
工会会计制度的重要性
规范经济行为
工会会计制度规范了工会组织的经 济行为，保障了工会资产的安全和 完整。
促进民主管理
工会会计制度的公开性和民主性， 有利于促进工会组织的民主管理， 提高职工参与度。
05
结论与展望
对工会会计制度的总结评价
工会会计制度是符合我国国情和工会实际的
该制度以我国国情为出发点，充分考虑了工会组织的特殊性质和实际需要，有利于促进工 会组织的健康发展。
工会会计制度提高了工会财务管理的科学化水平
该制度引入了一系列科学的财务管理理念和方法，使工会财务管理更加规范、透明和科学 。
工会会计制度的实际应用案例
01
某地区总工会根据国家工会会计制度和当地政策法规，制定了具体的实施细则 ，并对所属工会组织的会计工作进行了全面指导和规范。
02
某市总工会在经费管理方面，通过建立信息化管理系统，实现了对经费收支的 实时监控和数据分析，提高了经费使用效率。
03
某大型企业工会采用第三方审计的方式，确保经费使用的合法性和合规性，并 积极发挥工会在企业内部的监督作用。
工会会计制度的实际应用中遇到的问题及解决方法
问题
工会会计制度在执行过程中存在一些细节上的模糊和不确定性，如某些费用 的核算范围和标准不够明确。
解决方法
加强制度宣传和培训，提高工会财务人员的专业素养和意识，并根据实际情 况制定更为详细和具有操作性的实施细则。
04
工会会计制度的改革与创新
工会会计制度的改革背景与目标
特点
工会会计制度具有社会性、民主性、公开性和经济性等特点 ，其核心目标是维护工会组织的经济利益，促进工会事业的 健康发展。
工会会计制度培PPT参考幻灯片
21
收入类变化：政府补助收入
对应原“政府或行政补助收入”科目 核算各级政府给予的补助，包括离退
休费，生活补贴，送温暖经费，疗养 事业补助，劳模补助，基建，维修及 大型活动补助等。
22
收入类变化：行政补助收入
对应原“政府或行政补助收入”科目 核算工会取得的所在单位行政方面按
照《工会法》和国家的有关规定给予 工会的补助款项。包括工会收到行政 拨付的劳动竞赛经费、工会开展活动 的费用补助等。不包括行政方面按规 定向工会拨缴的工会经费。
盘盈盘亏计价：盘盈时按照公允价值计
入其他收入；盘亏时按账面余额计入其 他支出。
8
资产类变化：投资
对应原“有价证券”和“投资”科目 取得投资的计价:货币资金投资按照实际
支付款项；实物资产按照按照评估确认 或合同协议确定价值 投资收益在取得时计入投资收益科目 投资处置损益计入投资收益科目 对风险较大投资可设辅助账
提高财务管理水平。
2
新、旧会计制度体系变化
98版工会会计制度
09版工会会计制度
总则 一般原则 会计要素和会计科目 会计凭证和账簿 年终清理结算和结账
总则 一般原则 资产 负债 净资产 收入
会计报表的编审
支出
附则
会计报表 附则
3
总则及一般原则的变化
强调建立健全内部控制体系 明确以收付实现制为基础，以权责
9
资产类变化：投资
以货币资金对外投资:
借 :投资
借:结余
贷: 银行存款
贷:投资(评估价)
借:结余(物品账面价)
投资基金(评估价<账面价) 贷:投资基金
贷:库存物品(账面价)
投资基金(评估价>账面价)
10
收入类变化：政府补助收入
对应原“政府或行政补助收入”科目 核算各级政府给予的补助，包括离退
休费，生活补贴，送温暖经费，疗养 事业补助，劳模补助，基建，维修及 大型活动补助等。
22
收入类变化：行政补助收入
对应原“政府或行政补助收入”科目 核算工会取得的所在单位行政方面按
照《工会法》和国家的有关规定给予 工会的补助款项。包括工会收到行政 拨付的劳动竞赛经费、工会开展活动 的费用补助等。不包括行政方面按规 定向工会拨缴的工会经费。
盘盈盘亏计价：盘盈时按照公允价值计
入其他收入；盘亏时按账面余额计入其 他支出。
8
资产类变化：投资
对应原“有价证券”和“投资”科目 取得投资的计价:货币资金投资按照实际
支付款项；实物资产按照按照评估确认 或合同协议确定价值 投资收益在取得时计入投资收益科目 投资处置损益计入投资收益科目 对风险较大投资可设辅助账
提高财务管理水平。
2
新、旧会计制度体系变化
98版工会会计制度
09版工会会计制度
总则 一般原则 会计要素和会计科目 会计凭证和账簿 年终清理结算和结账
总则 一般原则 资产 负债 净资产 收入
会计报表的编审
支出
附则
会计报表 附则
3
总则及一般原则的变化
强调建立健全内部控制体系 明确以收付实现制为基础，以权责
9
资产类变化：投资
以货币资金对外投资:
借 :投资
借:结余
贷: 银行存款
贷:投资(评估价)
借:结余(物品账面价)
投资基金(评估价<账面价) 贷:投资基金
贷:库存物品(账面价)
投资基金(评估价>账面价)
10
新工会会计制度实务讲解—工会会计概述全套课件
工会依法建立独立的会计核算管理
体系，与工会预算会管理计体的制相适应。 职能
工会会计属于非营利组织会计体系
工会制度适用于各级工 会，包括基层工会及县级 以上（含县级）工会。
关于进一步做好政府会计准则制度新旧 衔接和加强行政事业单位资产核算的通知
财会〔2018〕34号
原执行《工会会计制度》的各级工 会组织，暂不执行政府会计准则制度, 继续执行《工会会计制度》。
产和工会资产
二
会计基础假设
会计 主体
持续 经营
会计 分期
货币 计量
工会的独立
会计分期假设
会计期间
会计年度
1
2
8
月度
半年度
3
4
9
10
季度
5
6
7
11
12
会计中期
会计
核监 算督
资金 运动
工会会计基础
年末存在应收未收经费时采用权责发生制 其余时点均采用收付实现制
以取得收取款项的权利或
权责 发生制
三
科目是核心，记住科目
24个
基层工会
县级经上工会
45个
工会会 计科目
五 大 会
资产 负债 净资产
计
要
收
素入
费
反映工会 财务状况
反映工会 收支成果
基层工会主要会计科目名称和编号
序号 科目编号
一、资产类
1
101
2
102
3
131
4
135
5
141
6
162
7
163
8
182
名称
库存现金 银行存款 应收上级经费 其他应收款 库存物品 固定资产 累计折旧 待处理财产损溢
体系，与工会预算会管理计体的制相适应。 职能
工会会计属于非营利组织会计体系
工会制度适用于各级工 会，包括基层工会及县级 以上（含县级）工会。
关于进一步做好政府会计准则制度新旧 衔接和加强行政事业单位资产核算的通知
财会〔2018〕34号
原执行《工会会计制度》的各级工 会组织，暂不执行政府会计准则制度, 继续执行《工会会计制度》。
产和工会资产
二
会计基础假设
会计 主体
持续 经营
会计 分期
货币 计量
工会的独立
会计分期假设
会计期间
会计年度
1
2
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月度
半年度
3
4
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季度
5
6
7
11
12
会计中期
会计
核监 算督
资金 运动
工会会计基础
年末存在应收未收经费时采用权责发生制 其余时点均采用收付实现制
以取得收取款项的权利或
权责 发生制
三
科目是核心，记住科目
24个
基层工会
县级经上工会
45个
工会会 计科目
五 大 会
资产 负债 净资产
计
要
收
素入
费
反映工会 财务状况
反映工会 收支成果
基层工会主要会计科目名称和编号
序号 科目编号
一、资产类
1
101
2
102
3
131
4
135
5
141
6
162
7
163
8
182
名称
库存现金 银行存款 应收上级经费 其他应收款 库存物品 固定资产 累计折旧 待处理财产损溢
新工会会计制度讲座课程
▪ 1、设两个明细科目：应收经费、应收筹备金 ▪ 2、根据下级报送的工会经费收缴报告表中的数额记账。 ▪ 3、经省总研究决定，在目前暂不具备条件的情况下，全省各级工会暂
不使用本科目。
按新<<工会会计制度>>顺序
对会计科目强调注意事项(资产类)
▪ 135:其他应收款
▪ 1、逾期3年以上、因借款单位原因不能收回的，要根据全总有关呆、坏 账处理办法，提交会议决策，作销账处理。
▪
借：银行存款 10
▪
贷：拨缴经费收入 6.25
▪
贷：应付上级经费---应上缴经费---省总工会 3.75
▪ 222：应付下级经费 ▪ 1、设立三个明细科目：应付下级补助、应付下级转拨经费和应付建会
筹备金（全额代收时用）； ▪ 2、根据实际收到的经费，按现有经费管理体制规定的比例计算。 ▪ 3、应付建会筹备金，在一定期限内（三年后），基层未组建工会的，
▪ 211：借入款
▪ 核算工会系统内借入的款项；向系统外借入的款项，用“其他应付款” 科目核算。
按新<<工会会计制度>>顺序
对会计科目强调注意事项(负债类)
▪ 221：应付上级经费
▪ 1、设立应上缴经费、应上缴建会筹备金明细科目；
▪ 2、根据实际收到的经费，按现有经费管理体制规定的比例计算。
▪ 如：收到基层工会上缴40%经费10万元，直接记：
了结出余额，至少每月与银行核对一次，编制“银行存款余额调节表”。
按新<<工会会计制度>>顺序
对会计科目强调注意事项(资产类)
▪ 111：零余额账户用款额度 ▪ 1、只在财政授权支付方式下使用；
▪ 2、本科目年末应无余额。
不使用本科目。
按新<<工会会计制度>>顺序
对会计科目强调注意事项(资产类)
▪ 135:其他应收款
▪ 1、逾期3年以上、因借款单位原因不能收回的，要根据全总有关呆、坏 账处理办法，提交会议决策，作销账处理。
▪
借：银行存款 10
▪
贷：拨缴经费收入 6.25
▪
贷：应付上级经费---应上缴经费---省总工会 3.75
▪ 222：应付下级经费 ▪ 1、设立三个明细科目：应付下级补助、应付下级转拨经费和应付建会
筹备金（全额代收时用）； ▪ 2、根据实际收到的经费，按现有经费管理体制规定的比例计算。 ▪ 3、应付建会筹备金，在一定期限内（三年后），基层未组建工会的，
▪ 211：借入款
▪ 核算工会系统内借入的款项；向系统外借入的款项，用“其他应付款” 科目核算。
按新<<工会会计制度>>顺序
对会计科目强调注意事项(负债类)
▪ 221：应付上级经费
▪ 1、设立应上缴经费、应上缴建会筹备金明细科目；
▪ 2、根据实际收到的经费，按现有经费管理体制规定的比例计算。
▪ 如：收到基层工会上缴40%经费10万元，直接记：
了结出余额，至少每月与银行核对一次，编制“银行存款余额调节表”。
按新<<工会会计制度>>顺序
对会计科目强调注意事项(资产类)
▪ 111：零余额账户用款额度 ▪ 1、只在财政授权支付方式下使用；
▪ 2、本科目年末应无余额。
《工会会计制度》讲解简.ppt
• 3、体现了与会计准则的趋同
• 将“现金”更名为“库存现金”科目； • 将“有价证券”并入“投资”科目； • 将”暂付款“并入”其他应收款“； • 将”暂收款“并入”其他应付款“； • 将专项资金占用并入”在建工程“
• 附：新旧工会会计制度科目比较
•
原制度
新制度
•
现金
库存现金
•
银行存款
银行存款
（二）资产
1、货币资金包括库存现金、银行存款。 2、借出款是工会因开展工作或发展工 运事业的需要而出借给其他工会或工会 所属单位的款项。
3、应收款项包括应收上级经费、应收 下级经费、其他应收款等。
4、库存物品指工会取得的将在日常活 动中耗用的材料、物品及达不到固定资 产标准的工具、器具等
• 5、投资
采用直线法计提折旧）、固定资产净值 等。
• （二）会计科目变化
• 1、体现新的预算管理的要求
• （1）新的《工会预算管理办法》实行全面预 算管理，将工会经费的五项来源和支出全部纳入 预算管理。新制度将原“代管经费”中核算的政 府补助项目，全部纳入“政府补助收入”科目核 算，把原来游离于预算之外的政府补助项目全部 纳入预算管理，实现财政资金收支两条线。
•
经费集中户存款
•
零余额账户用款额度（新增）
•
财政应返还额度（新增）
•
有价证券
投资
•
投资
•
暂付款
其他应收款
•
其他应收款
• 库存材料
库存物品
• 专项资金占用
在建工程
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
• 应收上解经费
应收下级经费
• 应收上级补助
应收上级经费
• 应付上解经费
《工会会计制度》讲解解读共96页PPT
《工会会计制度》讲解解读
6
、
露
凝
无
游
氛
，
天
高
风
景
澈
。
7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
8
、
吁
嗟
身
后
名
，
于
我
若
浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
1
0
、倚Βιβλιοθήκη 南窗以寄
傲
，
审
容
膝
之
易
安
。
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
6
、
露
凝
无
游
氛
，
天
高
风
景
澈
。
7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
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、
吁
嗟
身
后
名
，
于
我
若
浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
1
0
、倚Βιβλιοθήκη 南窗以寄
傲
，
审
容
膝
之
易
安
。
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
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会计制度的组成部分，将成为院校教学和会计 人员继续教育的内容。
2009版工会会计制度
• 与财政改革接轨，增设“零余额账户用款额度”、 “财政应返还额度”，行政支出按《政府收支分类科 目》中的“支出经济分类”设置，明确界定“代管经 费”。政府拨入专项经费、离退休经费列入“政府补 助收入”核算
• 突出维权职能，增设“维权支出”、“专用基金—权 益保障金”
计制度>准备工作的通知， 明确:工会会计属于国家统 一会计制度的组成部分，适应了新时期工会业务发展 的需要…有利于提高工会会计信息质量和透明度，提 升工会在社会各界的诚信度，促进工会组织健康、规 范发展。标志着工会会计工作的一个里程碑。
2009版工会会计制度
• 财政部颁布，进入国家会计制度体系（企业会 计制度、小企业会计制度、金融企业会计制度、 非盈利组织会计制度、预算会计制度（机关、 事业单位）、工会会计制度）为工会会计人员 交流创造条件，充分满足会计信息使用者的需 要。修改后的新《工会会计制度》是国家统一
固定资产
• 固定资产分类:房屋及建筑物、专用设备、一般设备、 文物和陈列品、图书、其他固定资产
• 在建工程（作为特殊业务讲解）
总则及一般原则
• 总则中重要内容:
• 本制度适应各级工会组织。工会依法建立独立的会计核算管理体系。 • 工会会计定义：各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的
专业会计 • 以收付实现制为基础，以权责发生制为补充 • 县级以上工会应设置会计机构，配备专职会计人员；县级以下工会根据
• 改变拨交经费收入的确定依据：归属于本级工会的经 费及建会筹备金作为“拨缴经费收入”核算，同时取 消“上解经费支出”；不属于本级的经费则通过“应 收（付）上级经费”、“应收（付）下级经费”
• 新制度与国家会计制度衔接，科目、标准趋同，统一 了基层和县级会计制度。
大家学习辛苦了，还是要坚持
继续保持安静
•
资产
• 包括:
• 货币资金: 库存现金,银行存款,零余额账户用款额度
• 应收款项:财政应返还额度,借出款,应收上级经费,应
•
收下级经费,其他应收款
• 库存物品
• 投资
• 在建工程
• 固定资产
•
货币资金
• 主要变化:
• 适应国库集中支付需要, 增加“零余额账户用 款额度”、“财政应返还额度”
• 取消“经费集中户存款”总账科目,在银行存 款科目内单独设置二级科目,不表示取消银行账 户
2009版工会会计制度
• 总则 • 一般原则 • 资产 • 负债 • 净资产 • 收入 • 支出 • 会计报表 • 附则
讲解方法
• 基本业务 • 本级工会货币资金、往来款项、库存物品、固定资
产、投资、应付工资、净资产、收入、支出
• 特殊业务 • 与上下级工会往来
• 财政资金国库集中支付 • 与附属单位往来 • 专用基金及后备金
• 授权支付收到，借：零余额账户用款额度
•
贷：政府补助收入
•
支付，借：××支出
•
贷：零余额账户用款额度
应收款项
• 主要变化:
• 借出款:
•
借款人应为特定对象（工会或工会所属单位）
•
无法收回借出款处理（总工发[2002]20号、皖工
发[2002]58号）
• 其他往来款项的核销
• 呆账的处理原则），广泛征求意见 • 2009年5月31日，财政部正式发布新《工会会计制度》
《工会新旧会计制度有关衔接问题的规定》，2010年 起实施 • 2009年7月20日，财政部、中华全国总工会联合下发关 于实施新《工会会计制度》准备工作的通知
修订原则
• 兼顾合理继承与适时创新 • 兼顾规范核算与易于操作 • 兼顾会计核算与预算管理
• 兼顾工会工作与外部监督
98版工会会计制度
• 总则 • 一般原则 • 会计要素和会计科目 • 会计凭证和账簿 • 年终清理结算和结账 • 会计报表的编审 • 附则
2009版工会会计制度体系
• 工会会计制度 • 工会会计制度-会计科目和会计报表 • 工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定
• 财政部 中华全国总工会关于做好贯彻实施新<工会会
• 与上下级工会往来参见特殊业务讲解
库存物品
• 核算范围:材料,物品,不达到标准的工具器具 • 取得时计价: • 购入有偿调入时按照实际支付价款. • 无偿调入接受捐赠按照公允价值或凭据注明金额(加
相关费用) 发出时计价按照先进先出\加权平均\个别计价等确定计 入职工活动支出等相关科目 盘盈时按照公允价值计价 • 盘亏时计入其他支出
业务需要设置机构、设置专职会计、委托中介机构代理记账或聘请兼职 会计
• 一般原则中重要内容:
• 工会提供的会计信息应符合工会宏观管理要求，满足会计信息使用者的 需要，满足本级工会加强财务管理的需要
• 会计信息应当真实可靠、清晰明了、相互可比，并遵循重要性、及时性 原则
• 凡有指定用途的资金，应按规定的用途专款专用，并单独反映
• 业务扩展,经费收缴体制变化（一改三策） • 财政支持力度加大（帮扶、送温暖，各种专项经费）
• 预算管理制度改革 • 部门预算, 政府收支分类,国库集中收付 规范津补贴
（与行政预算会计接轨、与财政管理改革接轨）
修订过程
• 2008年启动 • 财政部、全总财务部共同研究确定将工会会计制度列
入国家会计制度体系 • 2009年4月7日，财政部发布新《工会会计制度》（征
2009版工会会计制度
• 严格划分“资本性支出 ”（建设工程、设备工 具购置、大型修缮和信息网络购建支出，主要 是形成固定资产）与“业务支出”（培训工会 干部、加强自身建设、开展业务工作支出）、 “行政支出”（工会行政管理、后勤保障支出） 的界线
• 全面准确反映资产、负债、净资产三大要素 （增设“在建工程资金占用”对应“在建工 程”）
新工会会计制度讲解
新工会会计制度出台背景
• 会计法（85年1月六届九次会议通过，99年10月九届十 二次会议修订）、工会法（工会根据经费独立原则， 建立预算、决算和经费审查监督制度。工会的财产、 经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人 不得侵占、挪用和任意调拨）及工会章程修订
• 工会业务发展(全总提出：以职工为本，主动依法科学 维权）
2009版工会会计制度
• 与财政改革接轨，增设“零余额账户用款额度”、 “财政应返还额度”，行政支出按《政府收支分类科 目》中的“支出经济分类”设置，明确界定“代管经 费”。政府拨入专项经费、离退休经费列入“政府补 助收入”核算
• 突出维权职能，增设“维权支出”、“专用基金—权 益保障金”
计制度>准备工作的通知， 明确:工会会计属于国家统 一会计制度的组成部分，适应了新时期工会业务发展 的需要…有利于提高工会会计信息质量和透明度，提 升工会在社会各界的诚信度，促进工会组织健康、规 范发展。标志着工会会计工作的一个里程碑。
2009版工会会计制度
• 财政部颁布，进入国家会计制度体系（企业会 计制度、小企业会计制度、金融企业会计制度、 非盈利组织会计制度、预算会计制度（机关、 事业单位）、工会会计制度）为工会会计人员 交流创造条件，充分满足会计信息使用者的需 要。修改后的新《工会会计制度》是国家统一
固定资产
• 固定资产分类:房屋及建筑物、专用设备、一般设备、 文物和陈列品、图书、其他固定资产
• 在建工程（作为特殊业务讲解）
总则及一般原则
• 总则中重要内容:
• 本制度适应各级工会组织。工会依法建立独立的会计核算管理体系。 • 工会会计定义：各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的
专业会计 • 以收付实现制为基础，以权责发生制为补充 • 县级以上工会应设置会计机构，配备专职会计人员；县级以下工会根据
• 改变拨交经费收入的确定依据：归属于本级工会的经 费及建会筹备金作为“拨缴经费收入”核算，同时取 消“上解经费支出”；不属于本级的经费则通过“应 收（付）上级经费”、“应收（付）下级经费”
• 新制度与国家会计制度衔接，科目、标准趋同，统一 了基层和县级会计制度。
大家学习辛苦了，还是要坚持
继续保持安静
•
资产
• 包括:
• 货币资金: 库存现金,银行存款,零余额账户用款额度
• 应收款项:财政应返还额度,借出款,应收上级经费,应
•
收下级经费,其他应收款
• 库存物品
• 投资
• 在建工程
• 固定资产
•
货币资金
• 主要变化:
• 适应国库集中支付需要, 增加“零余额账户用 款额度”、“财政应返还额度”
• 取消“经费集中户存款”总账科目,在银行存 款科目内单独设置二级科目,不表示取消银行账 户
2009版工会会计制度
• 总则 • 一般原则 • 资产 • 负债 • 净资产 • 收入 • 支出 • 会计报表 • 附则
讲解方法
• 基本业务 • 本级工会货币资金、往来款项、库存物品、固定资
产、投资、应付工资、净资产、收入、支出
• 特殊业务 • 与上下级工会往来
• 财政资金国库集中支付 • 与附属单位往来 • 专用基金及后备金
• 授权支付收到，借：零余额账户用款额度
•
贷：政府补助收入
•
支付，借：××支出
•
贷：零余额账户用款额度
应收款项
• 主要变化:
• 借出款:
•
借款人应为特定对象（工会或工会所属单位）
•
无法收回借出款处理（总工发[2002]20号、皖工
发[2002]58号）
• 其他往来款项的核销
• 呆账的处理原则），广泛征求意见 • 2009年5月31日，财政部正式发布新《工会会计制度》
《工会新旧会计制度有关衔接问题的规定》，2010年 起实施 • 2009年7月20日，财政部、中华全国总工会联合下发关 于实施新《工会会计制度》准备工作的通知
修订原则
• 兼顾合理继承与适时创新 • 兼顾规范核算与易于操作 • 兼顾会计核算与预算管理
• 兼顾工会工作与外部监督
98版工会会计制度
• 总则 • 一般原则 • 会计要素和会计科目 • 会计凭证和账簿 • 年终清理结算和结账 • 会计报表的编审 • 附则
2009版工会会计制度体系
• 工会会计制度 • 工会会计制度-会计科目和会计报表 • 工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定
• 财政部 中华全国总工会关于做好贯彻实施新<工会会
• 与上下级工会往来参见特殊业务讲解
库存物品
• 核算范围:材料,物品,不达到标准的工具器具 • 取得时计价: • 购入有偿调入时按照实际支付价款. • 无偿调入接受捐赠按照公允价值或凭据注明金额(加
相关费用) 发出时计价按照先进先出\加权平均\个别计价等确定计 入职工活动支出等相关科目 盘盈时按照公允价值计价 • 盘亏时计入其他支出
业务需要设置机构、设置专职会计、委托中介机构代理记账或聘请兼职 会计
• 一般原则中重要内容:
• 工会提供的会计信息应符合工会宏观管理要求，满足会计信息使用者的 需要，满足本级工会加强财务管理的需要
• 会计信息应当真实可靠、清晰明了、相互可比，并遵循重要性、及时性 原则
• 凡有指定用途的资金，应按规定的用途专款专用，并单独反映
• 业务扩展,经费收缴体制变化（一改三策） • 财政支持力度加大（帮扶、送温暖，各种专项经费）
• 预算管理制度改革 • 部门预算, 政府收支分类,国库集中收付 规范津补贴
（与行政预算会计接轨、与财政管理改革接轨）
修订过程
• 2008年启动 • 财政部、全总财务部共同研究确定将工会会计制度列
入国家会计制度体系 • 2009年4月7日，财政部发布新《工会会计制度》（征
2009版工会会计制度
• 严格划分“资本性支出 ”（建设工程、设备工 具购置、大型修缮和信息网络购建支出，主要 是形成固定资产）与“业务支出”（培训工会 干部、加强自身建设、开展业务工作支出）、 “行政支出”（工会行政管理、后勤保障支出） 的界线
• 全面准确反映资产、负债、净资产三大要素 （增设“在建工程资金占用”对应“在建工 程”）
新工会会计制度讲解
新工会会计制度出台背景
• 会计法（85年1月六届九次会议通过，99年10月九届十 二次会议修订）、工会法（工会根据经费独立原则， 建立预算、决算和经费审查监督制度。工会的财产、 经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人 不得侵占、挪用和任意调拨）及工会章程修订
• 工会业务发展(全总提出：以职工为本，主动依法科学 维权）