(完整版)双体系培训课件
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可能性? 6500万年前
措施: 无
电脑辐射
严重性? 脱发、头晕、视力下降
可能性? 时时刻刻
措施: 防辐射膜、防辐射服、 仙人球、多休息
可接受风险?
重大风险?
(一)术语和定义
2
什么是危险源 ?
可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或 行为,或它们的组合。
根源,是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。 行为,是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 以及作业行为。 状态,是指不良的物的状态和环境的状态等。
5
风险分级管控 ?
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价,根据评价结果划分等级,进而实现分级管理。
风险管控 为有效管控风险,按照风险不同级别、所需管控资源、管 控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先确定不同管控层级 的风险管控方式。
风险分级管控的步骤
收集资料
能、经验)
应急措施)
5
每次作业或每 无检查(作业)标准或 无操作规程或从不执不胜任(无上岗资格证、 无任何监控措施或有措施从未投
月发生 不按标准检查(作业) 行操作规程 无任何培训、无操作技能)
用;无应急措施。
4
每季度都有发 生
检查(作业)标准不全 或很少按标准检查(作
业)
操作执规行程操不作全规或程很少不但够没胜有任作接(技受有能有上差效岗培)资训格、证操、有措监急施控措部措施分施但投但不用不完或能善有满或时足没投控演用制练;要。有求应,
风险管控和隐患排查
双体系培训
主要内容
一、双体系背景介绍 二、风险分级管控 三、隐患排查治理 四、双体系验收标准
一、双体系背景介绍
三大体系
相关文件
严峻形势
一、双体系背景介绍
对双体系的理解
风险 分级 管控
隐患 排查 治理
客观 存在
失控
必须
不能
消除
容忍
失控
风险
隐患
事故
(二)相关文件
《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》(青岛市人民政府令第225号) 2012年12月18日通过,自2013年3月1日起施行。 2016.8.25 青岛安监局在平度市召开全市危化品生产企业风险分级管控与 隐患排查治理两个体系建设培训
……
二、风险分级管控
术语和定义
风险分级 管控
(一)术语和定义
1
什么是风险 ?
生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 可能性,是指事故(事件)发生的概率。 严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险=可能性×严重性。
流星撞地球
严重性? 生物灭绝
3
每年都有发生发标 时生准 候变未不更及按后业时标检)修准查订检(或查作多(业数作)发订作生操不变作执更规行后程操未或作及多规时数程修操一接般不受胜足培任,训(曾、有多但上次经岗出验资错、格)技证能、监 常 恢及控被 复时措停 ;修施用 有订能或 应或满发 急作足生 措业控变 施人制更 但员要后 未不求不 根清,能 据楚但及 变。经时 更
2
每年都有发生 或曾经发生过
标准完善但偶尔不按标 准检查、作业
操作规程齐全但偶尔 不执行
胜任(有上岗资格证、接 受有效培训、经验、技能
较好,但偶尔出错)
监控措施能满足控制要求,但供 电、联锁偶尔失电或误动作;有
应急措施但每年只演练一次。
1
从未发生过
标准完善、按标准进行 检查、作业
操作执规行程并齐有全记,录严格高 接度 受技胜 有能任 效、( 培安有 训全上 、意岗 经识资 验强格 丰)证 富、 ,监联控锁措措从施施未每能失年满电至足或少控误演制动练要作二求;次,有。供应电急、
一个携带了SARS病毒的人,可 能造成与其有过接触的人患上 SARS,因此携带了SARS病毒 的人就是危险源。
带电的导体,奔驰的车辆等等
(一)术语和定义
3
什么是风险点 ?
风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域 实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
例如,危险化学品罐区、液氨站、煤气炉、木材仓库、制冷装置是风 险点;在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动火作业、高温液态 金属的运输过程等也是风险点。
2016.9.6 安全生产委员会 关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设培训工作的通知
2016.11.1《青岛市“十三五”安全生产发展规划》 (六)推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设 2016.12.7 关于公布化工危险化学品企业安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设市级标杆 2016.12.16 《加快安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设进程》
询问交谈 获取外部信息
查阅相 关记录
现场观察
事故树分析
危险与可操 作性分析
工作危害分析 安全检查表
风险评价与分级
风险矩阵评价法(LS)
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 L——可能性;S——后果严重性;R——风险度。 R=L ×S
危害事件发生的可能性(L)
判定可能性,可从两个角度: ➢ 固有风险:指该危险源现实如果存在,该危险源导致后果发生的可能性。
一个小区楼道里,堆放着的纸箱子。 这些箱子本身不构成危险,因为它不 是地雷,但是它是风险源,因为一旦 楼道失火将会造成重大人身和财产损 害。
(一)术语和定义
4 危险源辨识和风险评价 ?
危险源辨识 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
风险评价 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制 措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
划分作 业活动
辨识危 险源
评价 风险
确定 辨识 的方 法和 范围
评审 风险 控制 措施 的适 宜性
策划 风险 控制 措施
风险 分级ห้องสมุดไป่ตู้
控制措施实施情况验证
危险源辨识
1 辨识方法
以生产工艺过程为主 线进行危险源识别可 选用“工作危害分析 (JHA)法”
以动力辅助设施和厂 区内及周边环境为基 础单元进行危险源识 别可选用”安全检查 表法”
示例:皮带轮无防护罩导致人员机械伤害。可能性是指:如果在没有防 护罩的情况下,发生事故的可能性。 ➢ 现实风险:是指现场实际状态下,该危险源存在的可能性有多少。即: 皮带轮无防护罩这种现象存在的可能性。
风险评价与分级 危害事件发生的可能性(L)
赋值 偏差发生频率
安全检查
操作规程
员工胜任程度(意识、技 控制措施(监控、联锁、报警、
措施: 无
电脑辐射
严重性? 脱发、头晕、视力下降
可能性? 时时刻刻
措施: 防辐射膜、防辐射服、 仙人球、多休息
可接受风险?
重大风险?
(一)术语和定义
2
什么是危险源 ?
可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或 行为,或它们的组合。
根源,是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。 行为,是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 以及作业行为。 状态,是指不良的物的状态和环境的状态等。
5
风险分级管控 ?
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价,根据评价结果划分等级,进而实现分级管理。
风险管控 为有效管控风险,按照风险不同级别、所需管控资源、管 控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先确定不同管控层级 的风险管控方式。
风险分级管控的步骤
收集资料
能、经验)
应急措施)
5
每次作业或每 无检查(作业)标准或 无操作规程或从不执不胜任(无上岗资格证、 无任何监控措施或有措施从未投
月发生 不按标准检查(作业) 行操作规程 无任何培训、无操作技能)
用;无应急措施。
4
每季度都有发 生
检查(作业)标准不全 或很少按标准检查(作
业)
操作执规行程操不作全规或程很少不但够没胜有任作接(技受有能有上差效岗培)资训格、证操、有措监急施控措部措施分施但投但不用不完或能善有满或时足没投控演用制练;要。有求应,
风险管控和隐患排查
双体系培训
主要内容
一、双体系背景介绍 二、风险分级管控 三、隐患排查治理 四、双体系验收标准
一、双体系背景介绍
三大体系
相关文件
严峻形势
一、双体系背景介绍
对双体系的理解
风险 分级 管控
隐患 排查 治理
客观 存在
失控
必须
不能
消除
容忍
失控
风险
隐患
事故
(二)相关文件
《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》(青岛市人民政府令第225号) 2012年12月18日通过,自2013年3月1日起施行。 2016.8.25 青岛安监局在平度市召开全市危化品生产企业风险分级管控与 隐患排查治理两个体系建设培训
……
二、风险分级管控
术语和定义
风险分级 管控
(一)术语和定义
1
什么是风险 ?
生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 可能性,是指事故(事件)发生的概率。 严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险=可能性×严重性。
流星撞地球
严重性? 生物灭绝
3
每年都有发生发标 时生准 候变未不更及按后业时标检)修准查订检(或查作多(业数作)发订作生操不变作执更规行后程操未或作及多规时数程修操一接般不受胜足培任,训(曾、有多但上次经岗出验资错、格)技证能、监 常 恢及控被 复时措停 ;修施用 有订能或 应或满发 急作足生 措业控变 施人制更 但员要后 未不求不 根清,能 据楚但及 变。经时 更
2
每年都有发生 或曾经发生过
标准完善但偶尔不按标 准检查、作业
操作规程齐全但偶尔 不执行
胜任(有上岗资格证、接 受有效培训、经验、技能
较好,但偶尔出错)
监控措施能满足控制要求,但供 电、联锁偶尔失电或误动作;有
应急措施但每年只演练一次。
1
从未发生过
标准完善、按标准进行 检查、作业
操作执规行程并齐有全记,录严格高 接度 受技胜 有能任 效、( 培安有 训全上 、意岗 经识资 验强格 丰)证 富、 ,监联控锁措措从施施未每能失年满电至足或少控误演制动练要作二求;次,有。供应电急、
一个携带了SARS病毒的人,可 能造成与其有过接触的人患上 SARS,因此携带了SARS病毒 的人就是危险源。
带电的导体,奔驰的车辆等等
(一)术语和定义
3
什么是风险点 ?
风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域 实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
例如,危险化学品罐区、液氨站、煤气炉、木材仓库、制冷装置是风 险点;在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动火作业、高温液态 金属的运输过程等也是风险点。
2016.9.6 安全生产委员会 关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设培训工作的通知
2016.11.1《青岛市“十三五”安全生产发展规划》 (六)推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设 2016.12.7 关于公布化工危险化学品企业安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设市级标杆 2016.12.16 《加快安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设进程》
询问交谈 获取外部信息
查阅相 关记录
现场观察
事故树分析
危险与可操 作性分析
工作危害分析 安全检查表
风险评价与分级
风险矩阵评价法(LS)
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 L——可能性;S——后果严重性;R——风险度。 R=L ×S
危害事件发生的可能性(L)
判定可能性,可从两个角度: ➢ 固有风险:指该危险源现实如果存在,该危险源导致后果发生的可能性。
一个小区楼道里,堆放着的纸箱子。 这些箱子本身不构成危险,因为它不 是地雷,但是它是风险源,因为一旦 楼道失火将会造成重大人身和财产损 害。
(一)术语和定义
4 危险源辨识和风险评价 ?
危险源辨识 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
风险评价 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制 措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
划分作 业活动
辨识危 险源
评价 风险
确定 辨识 的方 法和 范围
评审 风险 控制 措施 的适 宜性
策划 风险 控制 措施
风险 分级ห้องสมุดไป่ตู้
控制措施实施情况验证
危险源辨识
1 辨识方法
以生产工艺过程为主 线进行危险源识别可 选用“工作危害分析 (JHA)法”
以动力辅助设施和厂 区内及周边环境为基 础单元进行危险源识 别可选用”安全检查 表法”
示例:皮带轮无防护罩导致人员机械伤害。可能性是指:如果在没有防 护罩的情况下,发生事故的可能性。 ➢ 现实风险:是指现场实际状态下,该危险源存在的可能性有多少。即: 皮带轮无防护罩这种现象存在的可能性。
风险评价与分级 危害事件发生的可能性(L)
赋值 偏差发生频率
安全检查
操作规程
员工胜任程度(意识、技 控制措施(监控、联锁、报警、