区域性中心城市与汽车产业核心竞争力

区域性中心城市与汽车产业核心竞争力摘要：本文在分析湖北省十堰市作为区域性中心城市所具有的产业优势的基础上，阐述了区域性中心城市建设中汽车产业核心竞争力的战略选择，提出了区域性中心城市建设背景下如何提升汽车产业核心竞争力的对策建议。

关键词：中心城市；汽车产业；核心竞争力在2012年2月25日举行的十堰市、县、镇三级干部会议上，湖北省委、省政府正式把十堰建设鄂豫陕渝毗邻地区区域性中心城市战略上升为省级战略，这对十堰市来说是千载难逢的历史性机遇，必将为十堰市加快区域性中心城市建设步伐，实现新一轮跨越式发展注入强劲持久的动力与活力。

一、区域性中心城市建设对十堰汽车产业核心竞争力的影响区域性中心城市建设给十堰的发展带来了巨大的机遇，随着区域性中心城市建设提升为湖北省省级战略以后，省委、省政府将全力、尽力、倾力、竭力支持十堰市打造鄂豫陕渝毗邻地区区域性中心城市，为十堰市区域性中心城市建设发展提供一系列支持政策和措施。

另一方面，在西部大开发、中部崛起等多种优惠政策叠加效应的影响下，各种有效资源必将向十堰区域内加速配置，为十堰汽车产业优势的充分发挥提供强有力的支撑。

（一）区域性中心城市为汽车产业提供强有力的支撑区域性中心城市在一定区域内综合优势明显，对一个区域内经济社会发展的各个方面都具有较强的集聚能力、辐射力和影响力，能够迅速形成产业聚集效应，广泛的吸引人才、资金和信息，促进优势产业的集群效应，提升重点产业的发展优势，发挥其强大的辐射能力和集散功能，并使得区域内资源、技术、人才、信息进一步向优势产业和重点产业加速集聚，使优势产业和重点产业得到全面的整合、提升，使其核心竞争力得以体现出来，进而带动区域内各种产业的整体发展，不断完善和提升区域中心城市的优势。

湖北省十堰市作为“东风汽车”的诞生地，是全国闻名的“汽车城”和全球三大商用车基地之一。

十堰市目前有规模以上整车及零部件企业228家，从业人员20万人，已具备年产各类整车生产能力80万辆，拥有100多种车型、1000多种总成、4000多种零部件品种，汽车生产经营已辐射到25个省市。

随着经济社会发展所具备的各种基础条件的不断完善，汽车产业开始获得迅速发展，随着十堰区域性中心城市建设上升为省级战略以后，做大做强汽车产业，提升产业核心竞争力，整合汽车产业的资源和生产要素，做大做强汽车及零部件产业集群；培植自主品牌，延长产业链条，壮大零部件巨人企业集群，把十堰建设成为全国最大的商用车及零部件生产基地。

（二）加快区域性中心城市建设有利于提升汽车产业核心竞争力区域性中心城市建设会放大十堰汽车产业的主导效应，提高汽车产业的优势地位，提升汽车产业的核心竞争力。

十堰正处于全面推进区域中心城市建设、加快汽车产业发展的关键时期，汽车产业最大的问题是，没有做大、做强、做专、做精。

从十堰汽车产业发展的状况来看，既有先进的大型企业——东风商用车公司的存在，又有大批技术落后、经营管理不善的中小汽车零部件企业。

汽车产业的扩散和辐射效应没有充分发挥出来，特别是中小企业的实力、活力、潜力和能力没有真正发挥出来，没有完全体现出通过增强汽车产业的发展带动相关产业的崛起，没有能够通过汽车产业核心竞争力的发挥，促进相关产业的协调发展。

加快推进建设区域性中心城市，能够通过城市极化效应的放大来带动汽车产业极化效应的放大，能够不断提高汽车产业市场化、开放化、专业化程度，在鄂豫陕渝毗邻地区有效地聚集和整合汽车产业的资源，打破区域之间人为因素产生的对汽车产业发展的壁垒，从而有效优化配置鄂豫陕渝毗邻地区汽车产业潜在的优势，使区域潜在的、分散的优势转化为显性的经济优势。

建设区域性中心城市，能通过城市结构和空间布局的优化，进一步提升汽车产业核心竞争力，逐步增强汽车产业做大、做强、做专、做精的发展功能，充分发挥十堰在鄂豫陕渝毗邻地区汽车产业核心竞争力的传递作用，逐步带动中小汽车企业可持续发展，实现大型企业、核心企业、外围协作企业的共同发展，有效地实现十堰汽车产业核心竞争力的带动、辐射、影响能力，进一步推动十堰汽车产业生产要素的优化配置，实现鄂豫陕渝毗邻地区汽车产业市场的融合，促进十堰区域内汽车产业不断的升级和合理分工，增强汽车产业的核心竞争力。

二、区域性中心城市建设中汽车产业核心竞争力的战略选择区域性中心城市的重点开发单元是区域中心城市经济发展的核心区域，它具有优越的区位交通条件、完整的产业体系、产业结构优化，它主导着区域中心城市的经济状况和经济发展趋势，是区域经济活动的聚集点和经济交流的枢纽，具有控制区域中心城市主导产业做大做强和核心竞争力明显提高的能力。

在建设区域性中心城市的过程中，应该发挥主导产业的核心竞争力。

主导产业核心竞争力充分体现出来以后，以主导产业为优势的产业集群将会迅速发展起来，使区域性中心城市的优势得到更大提升，这样区域性中心城市的建设将更加完善。

（一）加快区域性中心城市重点开发单元主导产业——汽车产业的发展加快区域性中心城市建设，最主要是加快重点区域开发单元优势产业的发展。

对于十堰，目前来说主要应该是强化重点开发单元产业集聚研究，从研究汽车及汽车零部件制造入手，制定和完善促进区域性中心城市建设过程中重点开发单元汽车龙头企业发展的政策措施。

改造提升传统汽车产业结构升级，围绕优势产业、龙头企业，培育汽车产业链、产业群，加快汽车产业的生产要素向重点项目、优势企业聚集，进一步提升汽车产业的层次，大力贯彻执行“汽车产品牌”战略，提高汽车生产制造企业科技研发能力、制度创新能力，走集约式发展道路，加快提升汽车产业的核心竞争力。

（二）积极促进汽车产业重点开发单元的配套服务，注重循环经济的发展战略根据我国主体功能区的规划，十堰作为限制性开发区域，在建设区域性中心城市的过程中，对于汽车产业重点开发单元的发展，必须以低消耗、低排放、高效率为基本特征，逐步实现汽车产业的优化升级，大胆鼓励企业技术创新，加快地方汽车产业研发中心建设，实施名牌战略，提高核心竞争力。

在汽车产业重点开发单元、重点开发企业，坚持整车和零部件两手抓，实施差异化、集群化发展战略，以核心骨干企业为依托，全力推进汽车生产制造企业的发展；以高科技、宽系列、多品种、广覆盖为方向，大力培植自主品牌，延长产业链条，这样才能有效优化汽车产业的发展环境，保持生态环境良好，促进公共服务完善，才能使其具有较强的辐射能力，进一步拓展发展空间，全面提升汽车产业的发展地位。

三、区域性中心城市建设背景下提升汽车产业核心竞争力的对策加快区域性中心城市建设，必须以科学发展观为指导，发挥区位优势和产业优势，抢抓机遇，促进十堰汽车产业集群的充分发展，实现汽车产业生产要素的优化配置，不断改革创新，按照布局集中、项目集聚、产业集群的要求，进一步提高汽车产业的核心竞争力，做大做强汽车产业。

（一）加快汽车产业动力机制和传导机制的建设汽车产业核心竞争力的大力提高和产业集群的进一步延伸是十堰区域性中心城市建设的动力机制。

随着汽车产业核心竞争力的不断提高，产业结构升级将会逐步加快，在一定区域内的规模经营会加强，产业要素的集聚和扩散会加大，从而会推动区域汽车产业的发展。

汽车产业发展的推动力会要求区域内经济、社会、生态协调发展，这种协调发展会成为推动十堰区域性中心城市发展的首要动力。

伴随着汽车产业动力机制进一步发展，分工会不断的加深，企业的生产、研发、销售分工会不断得到提升，产业链条会突破十堰区域内部的发展，迅速发展到相邻的区域内，使得区域之间的互补性得到进一步的加强，这一切又会促进区域汽车产业的分工更加明确，互补性更加强，由此共同构成区域内部以及区域之间经济共同发展的传导机制，形成分工合理、协调有序、竞争有序的产业集群链条。

（二）加大汽车产业优秀人才的引进十堰区域性中心城市建设和汽车产业核心竞争力的充分发挥，急需大力引进经济社会发展急需的优秀的高层次人才，促进产业结构调整和经济发展方式转变，全面提升十堰市综合实力和科技创新能力，促进十堰区域性中心城市经济和社会各项事业跨越式发展。

特别是东风汽车公司两个总部迁移到江城武汉以后，十堰汽车产业的优秀人才也东移武汉，造成了人才的短板。

十堰未来汽车产业集群的形成和核心竞争力的体现最主要的还是靠大批优秀的人才，为此，必须大量引进有先进技术、有丰富经验、有高级技师职称的产业工人，大量引进高学历、有相关科研成果、熟悉现代汽车工业管理和设计的专业技术人才。

加大对引进人才的激励力度，从制度上进行前瞻性的设计，使这些优秀的人才能够愿意来，放心来、留下来。

同时要加强本地汽车优秀人才的培养和挖掘，不要继续出现才人继续东南飞的现象。

这样十堰汽车产业的发展才有希望，前途和未来才更加光明。

（三）进一步加快产业集聚区建设坚持以市场为导向，依靠现有龙头企业，加快提高汽车产业核心竞争力，不断拓宽产业链，进一步加强汽车产业集群的发展。

按照优势企业集中布局、中小企业分布有序，产业集群纵深发展，产业资源合理、科学、集约利用的发展要求，大力发展汽车产业集群。

要在进一步加快汽车产业集聚区上狠下功夫，要认真思考，科学规划，做实做强，做专做精龙头企业。

重点打造特色工业园，严格实行差异化发展战略，实现错位竞争，形成企业各具特色的错位发展。

对于十堰目前现有的工业园区加大力度进行整合，形成专业分工明确、协作配套紧密的产业集聚平台，使产业集聚区形成各具主题特色，成本较低、集约化、规模化、特色化、专业化的汽车产业集聚区。

（四）建立汽车产业协调机构和协调机制，加强对区域内汽车产业的规划和协调十堰汽车产业的大发展离不开国内外宏观经济调控大环境的影响，离不开产业的合作和竞争，离不开区域内外资金、资源、技术、人才、信息等方面直接和间接的支持和帮助。

因此，必须正确的观察、分析、预测各种对汽车产业发展的有利和不利的情况、环境、趋势、因素。

为此，要对十堰区域内汽车产业的发展做充分的调研，积极组织相关部门和相关专家，使汽车产业核心竞争力的提高有充分的理论和实践依据，把理论研究和实践成果上升为决策行动。

成立发展汽车产业核心竞争力领导协调小组，定期研究汽车产业发展的关键性、战略性、共同性问题，加快实施提高汽车产业核心竞争力的政策、措施，协调组织各方力量，坚决贯彻落实各项政策。