09--从拉美奇迹到拉美陷阱
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启示:
忽视发展的全面性、协调性和可持 续性,没有使发展成果惠及绝大多数人 民群众应该是其中一个重要原因。
从“拉美奇迹”到“拉美陷 阱”
1.基本做法
从20世纪50年代中期起,拉美许多国家全面推进 工业化和城市化进程,工业发展战略纷纷由初级产品 出口为主转向进口替代工业化为主; 拉美各国政府集中资源和要素,重点和优先发展 与工业化和城市化相关的基础设施,并且巨额投资制 造业。
拉美许多国家实施了牺牲“三农”利益、扶持 “幼稚工业”的产业倾斜政策以及一系列吸引外国资 本向制造业投资的优惠政策。
2.“拉美奇迹”的出现 国家工业年均增长8%以上,国民经济年均 增长6.5%。 到了20世纪60年代,拉美国家经济全面“起 飞”,除了极个别国家外,大部分拉美国家 人均GDP一举突破了1000美元大关,有的国 家甚至达到1500美元左右。
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在短短十多年时间,拉美国家依托工业化 和城市化的强大动力,促进了经济的快速增 长,使人均GDP从原来的400多美元迅速提升 到1000多美元,真称得上是“拉美奇迹”。
3.“奇迹”背后的问题
在这种“拉美奇迹”的背后,却隐藏着他 们忽视全面、协调、可持续发展带来的必然 隐患。
最突出的问题就是经济与社会畸形发展, 城乡二元矛盾突出,分配严重不公,社会两 极分化严重,大量城市贫民和失去土地的农 村移民陷入严峻的生存困境之中。。。
4.“拉美陷阱”的上演 所谓“拉美奇迹”背后一系列问题导致了 社会动荡和政局动荡以及严重的经济危机和 外债危机,导致拉美国家经济增长速度急剧 下滑 到了20世纪80年代,人均GDP出现负增长 0.9%。这就是人们常说的“拉美陷阱”。