濉溪县国土空间总体规划(2020-2035年)编制项目采购需求

濉溪县国土空间总体规划（2020-2035年）编制项目

采购需求

采购编号：SXZC-FGK20005

预算价：900万元，超预算作废。

一、项目概况

依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《安徽省自然资源厅转发自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（皖自然资〔2019〕128 号）的要求，濉溪县开展《濉溪县国土空间总体规划（2020-2035 年）》编制工作。

二、服务需求

以第三次全国国土调查成果为基础，结合现行的土地利用总体规划、城乡规划、主体功能区等规划，细化落实《淮北市国土空间总体规划（2020-2035年）》要求，确定濉溪县未来发展的战略和目标，从国土空间开发保护格局、合理配置各类自然资源、全面开展国土整治与生态保护修复等方面，系统提出全县国土空间开发、保护、利用和整治的战略目标、主要任务、政策措施和重大工程。基于资源环境承载力和国土空间适宜性评价，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条空间管控底线。强化国土空间规划对各专项规划的指导和约束作用，促进形成以国土空间规划为基础，以统一的国土空间用途管制为手段的国土空间开发保护制度。

1.采用第三次全国国土调查数据作为规划现状底数和底图基础，统一采用 2000 国家大地坐标系和1985年国家高程基准为空间定位基础。

2.利用省市资源环境承载力国土空间开发适宜性评价和国土空间开发保护现状评估成果，结合濉溪县实际需求做好核实校验工作，进一步细化、深化评价成果，科学评估国土空间开发现状，研判未来发展的风险与挑战。落实国家、省重大战略，开展国土空间管控、新型城镇化发展、乡村振兴战略、生态空间保护和修复等专题研究。立足濉溪县发展现状，准确把握濉溪县国土空间开发保护面临的形势，找准濉溪县在长三角、中原城市群、安徽省、淮北市国土空间格局中的定位。充分认识、尊重、顺应城乡发展规律，以水、土地、矿产资源等资源环境综合承载力为硬约束，找出全县国土空间开发的资源环境短板，提升优化全县国土空间格局，科学拟定濉溪县未来国土空间开发保护利用的战略目标与发展愿景。

3.推进生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界等三条控制线评估与划定工作。坚持实事求是、协同推进的原则，确保三条控制线互不交叉重叠。按照自然资源部印发的《市县国土空间总体规划编制指南》等相关规范，开展永久基本农田划定成果核实整改工作，科学划定城镇开发边界，协调统筹优化生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条空间管控底线。合理安排全域范围内的农业空间、生态空间和城镇空间。

4.合理确定县域城镇体系以及城乡居民体系结构。充分考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，落实乡村振兴战略，优化村庄布局。组织开展重大专题研究，结合双评成果，以问题为导向，围绕空间控制线和规划分区划定、自然资源保护利用、国土综合整治和生态修复、乡村振兴、重大水利设施等重点内容开展专题研究，提出规划解决措施，为国土空间规划成果编制提供支撑。

5.按照《市县国土空间总体规划编制指南》要求，统筹整合全县主要空间性规划的核心内容，科学布局农业空间、生态空间、城镇空间，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，合理安排重大基础设施、城镇体系、重要产业平台和基本公共服务配置等内容，编制形成濉溪县国土空间总体规划和位于城市开发边界内的乡镇国土空间总体规划成果，对县、镇域国土空间开发、保护、利用、修复进行总体安排和统筹部署。

6.为贯彻落实中共中央国务院政策精神，按照自然资源部和安徽省自然资源厅关于开展国土空间规划的工作部署，以实现构建国土空间开发保护制度，统筹山水林田湖草系统治理，推进空间治理体系和治理能力现代化，确保2020年9月底前完成国土空间总体规划编制工作目标。

三、成果要求

按照《市县国土空间总体规划编制指南》等相关规范要求，形成县（包括位于城市开发边界内的乡镇）国土空间总体规划及专题研究成果。成果要符合国家、省有关国土空间规划标准要求，各空间用途不得存在交叉重叠等。

四、费用预算

预算价900万元，超预算无效。

五、服务期限

合同签订后，至2020年9月底完成。

六、规划范围

濉溪县全域（包括全部或部分土地位于城市开发边界内的乡镇）。

七、规划期限

规划期限为2020年至2035年，近期为2025年，远景展望至2050年。

八、投标方式

本项目不接受联合体投标。

九：资质要求

投标人必须具备土地利用规划乙级及以上资质或者城乡规划甲级资质。

十、付款方式

合同签订后，形成国土空间总体规划初步成果，支付合同总金额的30%；国土空间总体规划成果（含数据库）经淮北市人民政府批准后，支付合同总金额的30%；规划成果在省自然资源厅备案后，并提交专题研究成果，建立“一张图”数据库等相关成果，支付合同总金额的30%；一年后，支付全部余款。

评分办法：

濉溪县国土空间总体规划综合评分表