邵凯-ROT模式在中小城市环境管理的服务实践

• 2009.10开工
• 2010.9试运行
出水一级B
ROT模式实践之博爱污水处理厂项目：
稳定运行，超额完 成总量减排指标
提标+技改（6个月） 中持投资2700万元
清晰诊断
客户需求：
提标
出水排放标准提高，一级B升一级A
提出解决方案：
★ 深床反硝化滤池
污泥
污泥处理问题尚未解决
★ 中持专利污泥加钙干化系统
因此， ROT 模式是中持关于环境服务业的创新和 实 践， 相 信 在 未 来依 旧 会 为 中 小城 市 政 府 客 户 、 区域环境带了巨大的价值。
2015年
谢 谢
道南段，幸福河旁
60亩 5万m3/d
服务对象
处理工艺
一期项目：
服务面积约20Km2，服务人口约13万
采用奥贝尔氧化沟处理工艺，两期建成
• 2006.12主体竣工 • 2007.11环保验收
• 2005.11奠基开工
• 2007.9调试运行
出水一级B
二期项目：
• 2010.8安装完工
• 2011.9验收
ROT模式的进入门槛：
ROT 模 式 的 特 别 要 求 ： 运 营 、 工 程 、 资 本 的 能 力 缺 一 不 可
第一个BOT污水项目
•2000年，北京经经开发污水处理厂 • 丰富的运营经验 • 对BOT项目利弊的深刻认识
资本
工程
真正
推动 运营
• 具有资本投资的实际操作经验和能力，能够正确地 对改造运营的投入和产出进行评估
ROT模式自评：符合企业价值创造及客户服务的初衷
R OT 模 式 带 来 的 核 心 价 值 创 造 ：
—— 对于企业自身： ★ 基于真正解决环境问题、满足客户 需求为出发点； ★ 为特质化客户，提供定制化的方案 ★ 提供技术+资本的综合支持，且投 —— 对于中小城市客户与环境： ★ 可获得专业的问题诊断、定制的解 决方案，问题解决效率高； ★ 政府环境风险转移，财政压力缓解； ★ 系统解决当地区域水环境问题；
处理工艺
一期：SBR工艺改进的CAST工艺 二期：新型生物滤池
ROT模式实践之东阳污水处理厂项目：
稳定运行，超额完 成总量减排指标 提标（8个月） 中持投资1900万元
清晰诊断
客户需求：
提标
出水排放标准提高，一级B升一级A
提出解决方案：
★ 增加深度处理单元
整改
设备老旧，功能效率低下，出水超标
★ 原有设备全部更新
ROT模式在中小城市环境管理
的服务实践
——已建污水处理厂整改、技改、提标、扩容的PPP实践
中持水务股份有限公司 邵 凯
2015.03.28 • 北京 • 友谊宾馆 • 2015（第十三届）水业战略论坛
ROT模式提出的背景：
依据：十一五末，中持对中国水业发展趋势的展望与预测 延伸十二五末及十三五：
上下游一体的良好水生态将为考核指标
回用
提标后，出水深度处理后回用电厂
★ 紫外消毒设备
ROT模式实践之博爱污水处理厂项目：
带来的价值创造：
时间紧、政府压力大
项目启动快，6个月完成提标改造，成为焦作地区污水厂标杆
政府财政资金不足
中持水务投资2700万元
提标压力、运行不稳定
采用先进反硝化滤池深度处理工艺，稳定达标 回用电厂，为政府实现创收
ROT模式聚焦中小城市：帮助真正有需求的客户
我国中小城市市区常住人口≤100万，多为县级市或县级行政区划中心城镇。截 至2013年底，全国共有中小城市2191个，其各数据在全国占比见下图：
全国占比 %
100 80 60 40 20 0
91.7% 75.2% 56.9% 23%
行政区域面积
→ 大 → 众多 → 总体偏小 → 相对缺乏
ROT模式自评：符合行业与环境发展的趋势
回顾总结十一五末，中持对中国水业发展趋势的展望与预测
十三五 ：区域水环境的治理和改善 十二五 ：关注污水厂运营达标率、减排量 十一五 ：关注污水厂以建设、建成量 中国污水厂从早期建设、到未来运行，再到区域环境改善，必然是需要 一个过程，在这个过程中，环境设施将从粗犷式建设到精细化运营管理 逐步转变，最终达到区域环境的改善。
改造
解决环 境问题！ 水务
运营管理模式的开创者和实践者
• 1994年中央电视台新闻联播报道，为北京和 露雪专业处理工业污水
第一个污水处理EPC总包合同
• 1992 年开始污水处理服务，并率先提 出“交钥匙工程”概念 • 建设了大量的污水处理厂 • 并参与了国家相关政策的研究的制订
•目前运营9个污水厂，50万吨规划容量 •运营管理团队和工程技术团队形成良性互动

现场改善 -- 改善前
提升泵站 二沉池
脱水机
滤池
污泥池
ROT模式实践之义马第一污水处理厂项目：

现场改善 - 改善后
二沉池 污泥脱水机房
化验室
生化池—厌氧区 工艺运行区
生化池—好氧区
ROT模式实践之东阳污水处理厂项目：
地理位置
东阳市经济开发区服装工业园区江滨 南路，厂址北边为防洪堤
占地面积 120亩
资额合理，资本使用效率高；
★ 以专业化的团队进行高标准实施， 最终获取长期的运营服务及客户， 形成可持续的商业发展。
★ 为当地的环境治理带来先进的管理
经验，创建系统科学的人才培养平 台。
ROT模 式 ： 形 成 财 务 、 技 术 、 管 理 的 三 个 可 持 续 ， 真 正 解 决 环 境 问 题 符合政府倡导的新经济形势下PPP模式的理念
总体规模
主要处理市区生活污水和工业 企业废水，目前工业污水比例 达到60%
服务对象
服务面积约20km2，服务人口 约12万 2005.10开工建设，2006年底 投入使用 多级A/O工艺，辅以活性砂滤
建成时间
处理工艺
池和接触消毒工艺
ROT模式实践之义马第一污水处理厂项目：
出水稳定达标 提标+技改+整改（6个月） 中持投资2800万元
水质不能达标，设 计建或设有问题
基于问题解决的 ROT模式服务内容 技改
水质基本达标，但 运营效率低下
清晰的 问题诊断 资本+技术 解决方案 投资+项目 实施建设
提标
政府排放标准提高， 如一级B升一级A
达标排放 成本优化
扩容
人口、产业扩增， 希望就地改造
专业化 运营管理
双赢
• 客户无须承担技术、工程、投资方面风险 • 中持获得更长的特许经营权达5~30年，长期、稳定、效益好
人口
经济总量 财政收入
矛盾！
中小城市发展的特点 中小城市污水处理现状
根据真实需求 进行综合解决
技术+资金
源自文库
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工业废水和市政污水混排严重
污水处理设施运行不正常 资金短缺 环境管理团队缺失，缺乏专业技术人才
ROT模式
ROT模式实践之博爱污水处理厂项目：
地理位置 占地面积 总体规模 河南省焦作市博爱县城东南部，松林大
关注区域水环境的治理与改善
感知十二五：
污水厂以达标运营将为考核指标
关注达标率、减排量
回顾十一五及以前：
污水厂以建设、建成为考核指标 关注处理量
因此， 提 出 R OT 模 式
2010年
ROT模式的内涵与核心：
ROT: Retrofit-Operate-Transfer 模式由环境服务商整合资金、工程技术、污水厂建设与 运营的优势，先行投资为客户进行技术改造，政府通过运营服务费的形式进行支付，在约 定期届满后将全部设施无偿移交给政府。 整改
污泥安全处置要求
采 用 公 司 专 有 S G - M i x e r D r u m ®污 泥 干 化 技 术 ， 实 现 污 泥 稳 定 化 、 安 全 化 处 置
ROT模式实践之义马第一污水处理厂项目：
地理位置 河南三门峡市义马市西南部上 石河村
占地面积
45亩
2.5万m3/d+远期2.5万m3/d，
总体规模
一期4万m3/d，二期1.9万m3/d 未来三期建设3万m3/d 一期：东阳江南部区域内城镇污水：
• 综合生活污水2.6万m3/d；
•
9家印染废水1.2万m3/d；
2家电镀废水0.2万m3/d；
服务对象
•
二期：东阳江北部区域内城镇污水：
• 综合生活污水1.6万m3/d；
•
2家印染废水0.3万m3/d
清晰诊断
客户需求：
提标
出水排放标准提高，一级B升一级A
提出解决方案：
★ 增加深度处理单元，出水回用 上游企业 ★ 工艺参数优化，专业运营管理
技改
混排严重：工业废水超60%，水质复 杂，出水超标
整改
早期BOT模式建设，设施功能不达标， 政府回购
★ 主体设备全部更换
ROT模式实践之义马第一污水处理厂项目：