关于我国公民政治参与现状的研究
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制 度 、 人 民 当 家 作 主 的 根 本 途 径 和 最 高 实 现 形 式 — — 人 民代 表 大 会 制 度 焕 发 出 新 的 活 力 ； 中 国 共
度衡 量 政治 民主化 的 进程 。 ２民主政 治 。民主政 治是 凭借 公共 权力 ， ． 和平 地
关 于我 国公 民政 治 参 与现 状 的研 究
常 睿
天 津 市财 贸管 理 干部 学 院 ， 天津 ３ ０ ７ ０ １０
［ 要】 国 民主 政 治的 建 设 经过 几 十 年 的 努 力 已经 取 得 了丰 硕 的成 果 ， 仍 存 在 缺 陷 ， 其 是 在 公 民 政 治 参 与 摘 我 但 尤
天津市 财贸 管理千 部 学院学 报
Ｊ Ｕ Ｎ Ｌ Ｏ Ｉ Ｎ Ｉ Ｎ ＴＴ Ｔ Ｆ ＦＮ Ｃ Ａ ＮＤ Ｃ ＭＭＥ Ｃ ＡＬ Ｍ Ａ Ｅ Ｎ Ｏ Ｒ Ａ Ｆ Ｔ Ａ ＪＮ Ｉ Ｓ Ｉ Ｕ Ｅ Ｏ Ｉ ＡＮ Ｉ Ｌ Ａ Ｏ Ｒ Ｉ ＡＮ Ｇ ＭＥ Ｔ 第 十 三卷 ２ １ 年第 １ ０１ 期
［ 键 词】 治 参 与 ； 主政 治 ； 治 民 主化 关 政 民 政
［ 图 分 类号 】 ６ ２［ 标 识 码 】 【 章 编 号 ］ ０ ８ ９ ５ （０ ０ ０ — ０ １０ 中 Ｄ ０ 文献 Ａ 文 １０ — ０ ５ ２ １ ）４ ０ ９ — ３
Ｓｔ ｕｄｙ ０ ｔ ａ ｕｓ ｑｕｏ ０ ｔｚ ｎ ｎ ｈｅ Ｓｔ ｔ ｆ Ｃｉｉ ｅ Ｐｏ ｉｉ ａ ｒ ｉ ｉ ａｔ０ ｎ Ｃｈｉ ｌｔｃ ｌＰａ ｔｃ ｐ ｉ ｎ ｉ ｎａ
的过程 。
（ ） 关 概 念 的 界 定 一 相
１ 治 参 与 。 政 治 参 与 是 与 现 代 民 主 政 治 同 步 ． 政 的一 个 政治 概 念 ， 标 志 人 类 政 治文 明进 程 的一 个 是
重要 变 量 它 主要 是 指普 通 公 民凭借 个 人 、 体 和 群 团体 的 身份 ， 过 一定 的方 式参 与 国家 和 社会 的各 通 项政 治 生活 ， 接 或 间接 地 影 响政 府 的决 定 以及 与 直 政府 活 动相 关 的公 共政 治 生 活 的行 为 ， 是 民主 政 它 治 的核 心 问题 。并 且体 现 着 民主政 治 的发 展 程度 。
ｃｔｚ ｎ ｐ ｌ ｉ ａ ａ ｔｃ ｐ ｔｏ ｎ ｎ ａ ｃ ｉ ｚ ｎ’ ｗａ ｅ ｅ ｓａ ｄ ｃ ｐａ ｉｙ ｉ ｒ ｅ ｏ ｐ ｈ ｔ ｒ ｃ ｓ ｉｉｅ ｏ ｉ ｃ ｌｐ ｒｉｉ ａ ｉｎ ａ ｄ ｅ ｈ ｎ ｅ ｃｔ ｅ ｓ ａ ｒ ｎ ｓ ｎ ａ ｃ ｔ ｎ ｏ ｄ ｒｔ ｕｓ ｈｅ ｐ ｏ ｅ ｓ ｔ ｉ ｏ ｏ ｉｉａ ｅ ｃ ａ ｉａｉ ｎ ｆｐ ｌｔ ｌｄ ｍｏ ｒ ｔｚ ｔｏ ． ｃ
方 面 存在 着 思 想 意识 上 、 制上 的缺 陷 。 由 于政 治参 与是 民 主 政 治 建 设 中非 常 重 要 的 一 部 分 ， 体 因此 我 们 有 必 要 创 造 政 治 参 与 的环 境 ， 高公 民政 治参 与的 意识 和 能 力 ， 提 以推 进 政 治 民 主化 进 程
因 此 ． 一 定 意 义 上 我 们 可 以 用 公 民 政 治 参 与 的 程 在
（ ） 阶 段 我 国 民 主 政 治 实 践 的 发 展 的 总 体 二 现
制 定
制定 一 ． 会 主义 民 主政 治制 度不 断完 善 。 社 从 解 放初 期 到现在 ．我 国的社会 主义 民主政 治 始终 在不 断 的完善 和发 展 ， 现 为 ： 国的根本政 治 表 我
ＣＨ ＡＮＧ Ｒｕｉ
（ ｉｎｉ ｓ ｔｔ ｏ ｉａ ｃａ ａ ｄ Ｃ ｍ ｒｉｌ ｎ ｇ ｍｅ ｔ Ｔ ａ ｊ ３ ０ ７ ） Ｔ ａ ｊ Ｉ ｔ ｕｅ ｆ ｎ ｎ ｉｌ ｎ ｏ ｍｅｃａ Ｍａ ａ ｅ ｎ， ｉ ｉ ０ １ ０ ｎｎｉ Ｆ ｎｎ
［ ｓｒ ｃ］ ｆ ｒ ｆ ｒ ｒ ｅ ａ ｅ，ｈ ｅ ｏ ｒｔ ｏｉｃｌ ｏ ｓ ｕ ｔ ｎｉ ｏ ｒ ｏ ｎｒ ａ ａ ｅ Ａｂｔａ ｔ Ａ ｅ ｆ ｔ ｆ ｃｄ ｓ ｔｅｄ ｍ ｃａｉ ｐ ｌｉ ｎｔ ｃ ｏ ｕ ｕ ｔ ｈ ｓｍ ｄ ｔ ｅ ｏ ｓｏ ｄ ｃ ｔａ ｃ ｒ ｉ ｎ ｃ ｙ
［ ｙｗ ｒ ｓ ｏｉｃｌ ａｔ ｉａｉ ； ｅ ｃａ ｃｐ ｌｉｓ ｐ ｌｉａ ｄ ｍ ｃａｉ ｔ ｎ Ｋｅ ｏ ｄ ］ｐｌｉａ ｐ ｒｃｐ ｔ ｎ ｄ ｍｏｒｔ ｏ ｔ ； ｏ ｔ ｌ ｅ ｏ ｒｔ ａ ｏ ｔ ｉ ｏ ｉ ｉｃ ｉｃ ｚｉ
一
、
我 国 民主 政 治 参 与 的现 实 思 考
ห้องสมุดไป่ตู้
念 ， 么 政 治 民主 化 就 是 一 个 动 态 的 过 程 。它 指 的是 那
人类社会从 传统社会 向现 代社会 的进化过 程 中 ， 政治
的 形 式 和 内容 从 非 民 主 走 向 民 主 ， 其 是 南专 制 走 向 尤 民主 的过 程 。 实 现 由 少 数 人 统 治 向 多 数 人 统 治 发 展 是
制 度 、 人 民 当 家 作 主 的 根 本 途 径 和 最 高 实 现 形 式 — — 人 民代 表 大 会 制 度 焕 发 出 新 的 活 力 ； 中 国 共
度衡 量 政治 民主化 的 进程 。 ２民主政 治 。民主政 治是 凭借 公共 权力 ， ． 和平 地
关 于我 国公 民政 治 参 与现 状 的研 究
常 睿
天 津 市财 贸管 理 干部 学 院 ， 天津 ３ ０ ７ ０ １０
［ 要】 国 民主 政 治的 建 设 经过 几 十 年 的 努 力 已经 取 得 了丰 硕 的成 果 ， 仍 存 在 缺 陷 ， 其 是 在 公 民 政 治 参 与 摘 我 但 尤
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［ 键 词】 治 参 与 ； 主政 治 ； 治 民 主化 关 政 民 政
［ 图 分 类号 】 ６ ２［ 标 识 码 】 【 章 编 号 ］ ０ ８ ９ ５ （０ ０ ０ — ０ １０ 中 Ｄ ０ 文献 Ａ 文 １０ — ０ ５ ２ １ ）４ ０ ９ — ３
Ｓｔ ｕｄｙ ０ ｔ ａ ｕｓ ｑｕｏ ０ ｔｚ ｎ ｎ ｈｅ Ｓｔ ｔ ｆ Ｃｉｉ ｅ Ｐｏ ｉｉ ａ ｒ ｉ ｉ ａｔ０ ｎ Ｃｈｉ ｌｔｃ ｌＰａ ｔｃ ｐ ｉ ｎ ｉ ｎａ
的过程 。
（ ） 关 概 念 的 界 定 一 相
１ 治 参 与 。 政 治 参 与 是 与 现 代 民 主 政 治 同 步 ． 政 的一 个 政治 概 念 ， 标 志 人 类 政 治文 明进 程 的一 个 是
重要 变 量 它 主要 是 指普 通 公 民凭借 个 人 、 体 和 群 团体 的 身份 ， 过 一定 的方 式参 与 国家 和 社会 的各 通 项政 治 生活 ， 接 或 间接 地 影 响政 府 的决 定 以及 与 直 政府 活 动相 关 的公 共政 治 生 活 的行 为 ， 是 民主 政 它 治 的核 心 问题 。并 且体 现 着 民主政 治 的发 展 程度 。
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方 面 存在 着 思 想 意识 上 、 制上 的缺 陷 。 由 于政 治参 与是 民 主 政 治 建 设 中非 常 重 要 的 一 部 分 ， 体 因此 我 们 有 必 要 创 造 政 治 参 与 的环 境 ， 高公 民政 治参 与的 意识 和 能 力 ， 提 以推 进 政 治 民 主化 进 程
因 此 ． 一 定 意 义 上 我 们 可 以 用 公 民 政 治 参 与 的 程 在
（ ） 阶 段 我 国 民 主 政 治 实 践 的 发 展 的 总 体 二 现
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ＣＨ ＡＮＧ Ｒｕｉ
（ ｉｎｉ ｓ ｔｔ ｏ ｉａ ｃａ ａ ｄ Ｃ ｍ ｒｉｌ ｎ ｇ ｍｅ ｔ Ｔ ａ ｊ ３ ０ ７ ） Ｔ ａ ｊ Ｉ ｔ ｕｅ ｆ ｎ ｎ ｉｌ ｎ ｏ ｍｅｃａ Ｍａ ａ ｅ ｎ， ｉ ｉ ０ １ ０ ｎｎｉ Ｆ ｎｎ
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的 形 式 和 内容 从 非 民 主 走 向 民 主 ， 其 是 南专 制 走 向 尤 民主 的过 程 。 实 现 由 少 数 人 统 治 向 多 数 人 统 治 发 展 是