关于津南区总体规划的公示

关于津南区总体规划的公示
根据市政府批准的《津南区总体规划纲要（2007-2020年）》，我局和市规划院共同编制完成了《津南区总体规划（2008-2020年）》，该规划在纲要的基础上对我区城镇布局、产业布局、人口规模等进行了适当的调整，并对我区的社会事业、住宅发展、绿化景观、环境保护、基础设施等进行了系统的规划，重点对津南新城的空间结构、公共服务设施、用地规模、产业布局和交通等进行了细化深化，目前已得到市规划局批准。

此次编制的《津南新城总体规划（2008-2020年）》是《津南区总体规划》的重要组成部分；是天津市“11个新城规划”之一；是我区社会、经济和城市化快速发展的主要地区。

随着天津的发展重心从中心城区逐步向外转移，津南区进入了新的发展时期，津南新城实现跨越式发展，在津南区整体发展战略中起到重要作用。

为了使规划更具科学性、合理性，广泛听取社会各界的意见和建议，特将《津南区城市总体规划（2008-2020年）》在2008年10月10日--11月10日期间进行公示，欢迎社会各界人士提出宝贵意见。

一、津南区总体规划
规划期限：近期2008年--2011年，远期2012年--2 020年，远景至2050年。

规划范围：本规划设计范围是津南行政辖区。

发展定位：津南区是津滨城市发展主轴上的重要区域，建设成为津滨主轴南翼新兴产业基地；海河中游南岸现代服务业中心；中心城市南部生态宜居宜游城市。

城市职能：连接“津、滨”、依托海河，发展现代服务业，建设高品质的生态宜居城区；对接滨海新区产业，建设以信息产业为主导以及现代冶金和精密制造为辅的产业聚
集区；建设体现生态湿地和近代历史文化特色的旅游度假区。

城市发展战略：立足于天津中心城市这一都市区的发展结构，以天津中心城市内部各区域功能协调为前提，以自身发展条件为基础，以实现快速区域化、全面城市化为目标。

根据津南区社会和经济发展进程需要，以区域协调，城乡一体的发展方式面对历史机遇，提出“东进、西连、南生态、北提升”发展战略和“9341”四大奋斗目标，加快城乡一体化进程。

城市规模：
（1）人口规模：
2020年，津南区规划常住人口规模控制在85万人以内，其中城镇人口79万人，乡村人口6万人，区域城市化率达到93%；流动人口17万人，规划设计人口102万人。

(津南区外环线以内地区规划人口15万人，葛沽镇规划人口12.3万人，分别纳入中心城区和滨海新区人口指标。

)（2）用地规模：
2020年，津南区建设用地规模控制在155平方公里以内。

津南新城和双港、八里台、小站、北闸口4个镇，城镇建设用地控制在75平方公里。

(津南区外环线以内地区规划城镇建设用地1586公顷，葛沽镇规划城镇建设用地1200公顷分别纳入中心城区和滨海新区建设用地指标)
城镇体系：津南区城乡体系结构为新城--中心镇--一般镇--中心村四级结构。

新城--区政府所在地，为全区的政治、经济、文化中心。

中心镇--为地区的政治、经济、文化中心。

共4个，分别为双港镇、八里台镇、葛沽镇、小站镇。

一般镇--北闸口镇
中心村--农业人口的主要聚集地，全面推进社会主义新农村的规划建设，提高农民生活水平，实现城乡协调发展。

保留双闸、迎新2个中心村。

城乡空间布局
规划形成“一轴、三带、两廊”的城市空间布局结构。

“一轴”：远景城市公共轴线。

东丽湖至天嘉湖，以公共服务为主要功能，交通及公共绿地为空间界定的，连接东丽、津南两区的公共轴线。

“三带”：北部城市提升带、中部产业发展带、南部生态涵养带。

北部城市提升带--通过天津大道和轨道交通建设，形成以交通为主导的海河南岸城市提升带。

中部产业发展带--通过中心城区工业战略东移和滨海新区产业传导，结合现有工业区，形成以产业为主导的中部产业发展带。

南部生态涵养带--通过天嘉湖、鸭淀湖、官港公园的保护性开发，形成以生态为主导的南部生态涵养带。

“两廊”：指津南新城东西两侧，两条南北向的城市绿化和生态廊道。

城乡经济统筹：在津南区域范围内，构建3条发展轴带、4个重点发展区域和5个特色城镇的城市总体布局，形成新城--城镇的区域城市结构，合理控制城市规模，优化城市功能结构，促进城乡统筹发展。

（1）北部以建设天津大道和海河景观带为核心，打造连接“津、滨”，依托海河的城市品质提升发展带。

发展动力：TOD。

以天津大道、津滨二线轻轨的建设为主导，带动北部地区的城市发展和形成。

（2）中部实现与滨海新区产业对接，提升聚集能力。

形成以津晋高速为发展轴，以滨海新区微电子产业为延伸的现代制造业产业带.
发展动力：IOD。

以信息产业为主导，现代冶金及精密制造业为辅的产业发展，带动自身及周边区域的城市成长。

（3）南部以湿地和历史文化为依托，打造文化旅游、农业观光、人居环境宜人的文化与自然和谐的生态景观区。

利用周边自然环境，积极搭建自然生态走廊，构筑绿色第三产业的经济高地，形成南部地区的城市生态涵养带。

发展动力：EOD。

以其现有的自然、人文生态特色为依托，打造文化旅游、农业观光、人居环境宜人的文化与自然和谐的生态景观区。

（4）4个重点发展区域：是指由工业园区和工业载体构成的、贯穿津南区中部的工业产业发展轴带和小站练兵园、天嘉湖旅游度假区、宝成北方石林园3个各具特色的旅游产业区构成的4大重点发展区域。

（5）5个特色城镇：是指津南新城和双港、葛沽、八里台、小站4个新型城镇。

综合交通体系规划：构筑一个以高等级公路为骨架、与天津中心城市的两大核心区及周边区县衔接良好、全区各镇通达性良好的内联外通的公路网，做到干线公路快速化、主次干道级配合理化，镇村公路等级化。

规划：
三纵一横四条高速公路（三纵：唐津高速公路、津汕高速公路和津港高速公路，一横：津晋高速公路）；
二纵一横三条区间快速路（二纵：津港快速路和汉港快速路；一横：天津大道快速路）；
主次干道规划以方格网为主。

二、津南新城总体规划
新城规划区范围：新城规划区范围为咸水沽镇和双桥河镇行政辖区。

新城城区四至：北至海河、南至津晋高速公路、西至津汕高速与津港高速、东至汉港快速路。

总用地面积66平方公里。

新城城市职能：天津城市发展主轴和海河经济带上的重要城市，全区行政、经济、文化、现代服务中心。

新城发展目标：逐步建成古韵新貌交融具有活力的文化商贸区；创意产业集聚蕴藏动力的发展区；城市功能鲜明充满魅力的形象展示区；海河南岸生态宜居区。

新城城市规模：
（1）人口规模：
2010年新城常住人口27万人，2020年新城常住人口40万人。

（2）用地规模：
到规划期末，津南新城城市建设用地规模控制在37平方公里以内。

新城空间结构：规划搭建“一轴、三区”的城市构架。

（1）“一轴”：未来天津城市公共中心发展轴。

串联远景城市公共中心、津南新城核心区。

预留市级发展用地，对区级行政办公用地、文化体育用地统一整合，集中在新城核心区和该轴线沿线布设。

通过该轴线的建设，使津南的核心价值及对外的城市形象得以充分体现。

（2）“三区”：分别是指预留城市发展区、新城生活区、新型精密制造业产业区。

预留城市发展区：北至海河、南至天津大道、西临高职基地、东以老海河为界。

是预留市级发展用地，将成为未来天津市公共中心的组成部分。

新城生活区：北至天津大道、南至津晋高速公路、西临高职基地、东至铁路东南环线。

规划以居住、行政办公及商业金融、医疗卫生、文体娱乐等现代服务业功能为主。

新型精密制造业产业区：以津南经济开发区（东区）为发展基础，向西与信息产业关联发展，向北、向东支撑现代冶金和精密制造产业提升。

重点发展电子元器件制造，半导体与特种功能材料制造，环保与社会公共安全专用设备制造等相关产业。