市场化改革方案征求意见稿
打造专业的营销队伍,加快市场化取向改革(投稿)
打造专业的营销队伍，加快市场化取向改革一个朝代的更替、一个国家的进步、一个行业的发展、一个企业的兴旺都需要改革的助推，改革可以弃糟粕、存精华，如今烟草行业面临市场化取向改革，又一个新发展时期的到来，这对于营销人员来说既是机会也可谓挑战，营销队伍的建设升级势在必行。
一、为什么要加强营销队伍建设——“新常态”的出现何谓“新常态”？“新常态”就是不同以往的、相对稳定的状态。
那么，烟草行业出现了什么“新常态”呢？首先，新变化：效益增速产生由高速向中高速转变的新变化。
其次，新格局：品牌发展呈现两极分化、存量分割、强者愈强、弱者濒临灭绝的新格局。
再次，新趋势：卷烟作为礼品和社交活动的工具作用被弱化，更多自吸消费、理性消费成为新趋势。
第四，新环境：从八项规定到禁烟条例，从对“天价烟”的定义和限制到“六禁一控”的出台，严重阻碍了工商零三方发展。
第五，新态势：供求关系显现出从稍紧平衡转向供大于求的新态势。
卷烟营销工作即将面临前所未有的挑战，基于此，加强营销队伍建设势在必行，商业公司应以培养为先导、以绩效为管控、以分级为强化，逐步完善营销队伍建设。
二、如何培养一流的营销队伍（一）提供平台、输送知识教育培训是人才队伍建设的先导性、基础性和战略性工程。
同时教育培训也是企业对员工提供的最大福利，知识和能力的传递、输送，是促进员工快速成长的必备条件。
商业公司应该清醒地认识到这一点，充分利用好国家局和省局及相关部门组织的各项学习培训机会，为员工提供提升自身能力素质的平台，促使员工认真投入到学习培训中，掌握相关专业技能知识，为工作质量提高奠定基础。
与此同时，商业公司应积极打造自己的营销内训师队伍，加强课程自主研发，实施针对性培训项目，提供授课平台，将授课与考核、报酬相结合，提高内训师授课积极性。
同时，由于内训师出自营销部门，更精于卷烟营销各项业务，与员工沟通交流更显亲切感，能够成功地引导员工实现从“要我学”向“我要学”的转变。
9353 中国市场化改革进程中存在的问题及解决方案
中国市场化改革进程中存在的问题及解决方案摘要：在市场化改革进程中，中国取得了巨大的成功，经济发展速度赶超了很多国家。
但是从另一方面来看，中国也面临着很多问题，如结构调整进展缓慢、内外部环境影响等。
笔者将就中国市场化改革进程中存在的问题及解决方案进行探讨。
一、市场化改革进程中存在的问题1.结构调整进展缓慢中国经济发展基础薄弱，对资源的依赖程度较高，而随着我国经济进一步发展，出现了资源价格上升、环境污染严重等问题，制约了我国经济可持续发展。
此外，中国经济仍以出口为主，内需消费和服务业发展相对滞后，结构调整进展缓慢。
2.经济不均衡在中国市场化改革进程中，城乡发展不均、区域发展不平衡等问题依然存在，这导致了经济发展的不平衡，国民收入差距不断扩大，也使得各地资源配置存在严峻的问题。
3.监管不足快速的经济改革和发展导致了一系列问题的出现，其中，监管体系建设滞后，管理不足也是一个严重的问题。
尤其是金融监管，监管手段和手段逐渐被金融机构破解。
二、解决方案1.加快结构调整加强对绿色、低碳、循环等方向的支持，降低能源资源消费水平，促进可持续发展。
同时加强内需拉动，增加消费和服务业的比重，有利于消费结构升级和经济转型升级。
2.推动普惠金融对金融机构加强监管与扶持，引导资金更多的流向实体经济，从而实现金融和实体经济的互相促进。
同时细化借贷和贷款降低掉期的相关规定，避免贷款监管漏洞，加强对金融市场的监管。
3.深入推动改革要有全面深化体制改革的态度，从体制机制和结构体系入手，实现政府职责的有序推进。
同时加快人才引进和市场化改革的速度，防止改革滞留和低效。
三、总结中国市场化改革进程中既有发展的机遇，也有着面对的难题。
中国的市场化改革之路也必须在融合全球化牵引下，进行优化升级，才能在未来的发展中实现更为稳健的发展目标。
国有企业的市场化改革方案
国有企业的市场化改革方案一、引言随着经济全球化的不断发展，市场经济已成为主导经济模式。
为适应这一变革，国有企业也需要进行市场化改革，使其能够更好地适应市场竞争，提高效益和竞争力。
本文将探讨国有企业的市场化改革方案。
二、市场化改革的背景和必要性1. 市场经济模式的优势市场经济模式能够更好地激发经济活力，提升资源配置效率，推动企业创新和发展。
与计划经济相比，市场经济模式能使企业更快地适应市场需求，提供多样化的产品和服务。
2. 国有企业面临的挑战国有企业在市场竞争中面临着很多困难和挑战。
由于市场化程度不足，国有企业的效益和竞争力相对较弱，无法充分释放企业潜力。
同时，由于体制、机制等方面的问题，国有企业的创新能力和市场敏感性有限。
3. 市场化改革的必要性为了提高国有企业的竞争力和盈利能力，市场化改革势在必行。
通过市场化改革，国有企业能够更好地发挥市场机制的作用，提高企业运营效率和管理水平。
三、市场化改革的重点领域与措施1. 扁平化管理国有企业通常存在严重的层级结构，阻碍了信息流通与决策的迅捷。
为了打破这种局面，国有企业应进行扁平化管理改革。
通过精简机构、减少冗余岗位，提高信息传递效率和决策效率。
此外，建立激励机制，吸引人才，培养竞争意识。
2. 资产重组与股份制改革通过资产重组与股份制改革，国有企业能够引入更多的民间资本与市场机制。
这将有利于提高企业的效益水平和竞争力。
国有企业可以通过部分股权出售或引入战略投资者，实现企业资产多元化，减少国有股比例，让企业更加灵活地运作。
3. 混合所有制改革国有企业的混合所有制改革，可以引入国内外的市场主体参与国有企业的经营与管理。
通过引进民营企业和外资企业，国有企业可以在企业治理、运营模式、技术创新等方面获得更多资源和经验。
混合所有制改革也可以进一步推动国有企业的体制机制创新。
4. 建立现代企业制度通过建立现代企业制度，国有企业能够更好地适应市场经济要求，提高企业治理水平。
市场化改革方案
中电投山西铝业有限公司市场化改革方案（职工代表讨论稿）为适应日益激烈的市场竞争形势，破除公司目前存在的体制机制弊端，巩固和扩大市场竞争优势，确保公司持续健康发展，根据党的十八届三中全会关于国企改革的精神，以及中电投集团和国际矿业关于山西铝业市场化改革的系列要求，借鉴行业优秀企业改革经验，决定开展山西铝业市场化改革，制定本方案。
一、目前体制机制方面存在的主要弊端1．现行管理模式管理层级多、流程长、效率低，管理部门多、职能交叉、职责界面不清，存在行政化倾向，难以灵敏地对市场做出反应。
2．氧化铝核心地位不够突出，自备电厂运营水平与行业标准差距较大，矿产资源保障水平较低，外委检修范围较大、费用较高，专业优势发挥不明显，管理较为粗放。
3．审批权过分集中，审批链条长、流程多，权责利不对等，基层生产单位难以有效整合资源，缺乏解决问题的能力和动力。
4．公司人员流动、职务升降缺乏优胜劣汰的市场化竞争机制。
用工总量与先进企业相比较多，劳务派遣用工占比较高，存在一定法律风险。
5．分配机制无法发挥应有的激励作用。
员工薪酬该高的不高、该低的不低，没有拉开差距，收入没有充分反映贡献和绩效，不能有效调动员工工作积极性。
6. 内部核算体系精细化管理还有差距，分厂、车间成本意识不强，缺乏对成本的有效管控。
二、市场化改革的指导思想以党的十八届三中全会精神为指导，按照集团公司市场化改革的方向和要求及国际矿业的整体战略部署，结合山西铝业实际，通过改革管理体制，提高企业对市场的快速反应能力；通过深化用工、人事、分配机制改革，实现对成本有效控制；通过积极探索与民营企业合作的混合所有制形式，强化资源保障能力，不断提高企业市场竞争力和可持续发展能力。
三、市场化改革的目标通过改革，建立充满活力、富有效率、更加适应市场要求、有利于科学发展的体制机制，形成市场反应灵敏，主营业务突出，管理重点明确，管理界面清晰，管理流程科学，资源保障有力，具有较强市场竞争力的竞争主体。
市场化改革方案
市场化改革方案XXX市场化改革方案（职工代表讨论稿）为适应日益激烈的市场竞争形势，破除公司目前存在的体制机制弊端，巩固和扩大市场竞争优势，确保公司持续健康发展，根据党的十八届三中全会关于国企改革的精神，以及XXX和国际矿业关于XXX市场化改革的系列要求，借鉴行业优秀企业改革经验，决定开展XXX市场化改革，制定本方案。
一、目前体制机制方面存在的主要弊端1．现行管理模式管理层级多、流程长、效率低，管理部门多、职能交叉、职责界面不清，存在行政化倾向，难以灵敏地对市场做出反应。
2．氧化铝核心地位不够突出，自备电厂运营水平与行业标准差距较大，矿产资源保障水平较低，外委检修范围较大、费用较高，专业优势发挥不明显，管理较为粗放。
3．审批权过分集中，审批链条长、流程多，权责利不对等，基层生产单位难以有效整合资源，缺乏解决问题的能力和动力。
4．公司人员流动、职务升降缺乏优胜劣汰的市场化竞争机制。
用工总量与先进企业相比较多，劳务派遣用工占比较高，存在一定法律风险。
5．分配机制无法发挥应有的激励作用。
员工薪酬该高的不高、该低的不低，没有拉开差距，收入没有充分反映贡献和绩效，不能有效调动员工工作积极性。
6.内部核算体系精细化管理还有差距，分厂、车间成本意识不强，缺乏对成本的有效管控。
二、市场化改革的指导思想以党的十八届三中全会肉体为指导，按照集团公司市场化改革的方向和要求及国际矿业的整体计谋摆设，结合XXX实际，通过改革办理体系体例，提高企业对市场的快速回响反映能力；通过深化用工、人事、分配机制改革，实现对成本有效控制；通过积极探究与民营企业协作的混合所有制形式，强化资源保障能力，不断提高企业市场竞争力和可持续发展能力。
三、市场化改革的目标通过改革，建立充满活力、富有效率、更加适应市场要求、有利于科学发展的体系体例机制，形成市场回响反映敏捷，主营业务突出，办理重点明确，办理界面清晰，办理流程科学，资源保障有力，具有较强市场竞争力的竞争主体。
加快数据要素市场化改革实施方案
加快数据要素市场化改革实施方案数据要素是指社会经济活动中的各种信息资源，包括数据、知识、技术和专业人才等。
数据要素的市场化是指将数据要素资源由政府主导向市场配置，促使市场在资源配置和利益分配中发挥决定性作用的一项。
为加快数据要素市场化的实施，以下提出了一些具体方案。
一、设计合理的市场机制1.建立数据要素市场化的综合性方案，明确目标和实施路径。
2.设计符合市场规律的市场机制，包括完善信息披露制度、建立数据资产评估和交易机制等，保障市场的公平、公正和透明。
二、加强数据要素的规范管理1.制定数据要素标准和规范，保障数据要素的质量和安全。
2.建立数据要素登记和认证制度，明确数据要素的所有权和使用权，为市场交易提供法律保障。
三、推进数据要素的市场交易1.建立数据要素交易平台，提供便捷的交易环境和交易服务。
2.鼓励各类主体积极参与数据要素交易，包括企事业单位、科研院所、政府机构和个人等。
3.推动数据要素市场化与金融创新的融合，提供相应的金融服务和金融产品，促进数据要素交易的流动性和有效性。
四、加强数据要素的产权保护1.完善数据要素产权的法律保护体系，明确数据要素的产权界定和保护范围。
2.加强对数据要素的侵权行为的打击力度，提高违法行为的成本，保障数据要素的合法权益。
五、推动数据要素的价值创造和利益共享1.鼓励数据要素的开放共享，促进数据要素的互联互通和融合利用。
2.支持数据要素产业的发展，推动数据要素的创新应用和产业应用。
3.实施数据要素的利益共享机制，确保数据要素的利益公平分配。
六、加强数据要素市场化的监督与评估1.建立健全的数据要素市场监管机制，加强对市场交易的监督和管理。
2.定期评估数据要素市场化的进展和效果，及时调整和完善措施。
总之，加快数据要素市场化的实施是推动数据产业发展的重要举措，可以激发创新活力、提高资源配置效率，促进经济的高质量发展。
通过设计合理的市场机制、加强数据要素的规范管理、推进数据要素的市场交易、加强数据要素的产权保护、推动数据要素的价值创造和利益共享，以及加强监督与评估，可以实现数据要素市场化的目标，进一步推动数据产业的繁荣发展。
关于征求《教育部关于新时代高等学历继续教育改革实施意见(征求意见稿)》意见的函
关于征求《教育部关于新时代高等学历继续教育改革实施意见(征求
意见稿)》意见的函
尊敬的教育部领导：
您好！我谨代表某某学校，对《教育部关于新时代高等学历继续教育改革实施意见(征求意见稿)》表示关注和支持，同时也希望能提出以下几点意见和建议：
首先，关于学历继续教育的市场化改革。
我们认为，学历继续教育的市场化改革是改革的核心内容之一，可以更好地激发学校的活力和创新能力。
建议教育部加强对高等学历继续教育市场的监管和引导，确保市场的公平竞争和学生的权益。
其次，关于学历继续教育的教学质量保障机制。
学历继续教育的教学质量对于提高学生的学习效果和职业素质至关重要。
建议教育部制定相关规定，加强对学历继续教育的教学质量评估和监督，促进教学质量的提升。
第三，关于学历继续教育与职业教育的衔接与转换。
学历继续教育与职业教育的衔接与转换是培养高素质人才的重要途径。
建议教育部加强与相关部门的协调，促进学历继续教育与职业教育的有机结合，为学生提供更多的职业发展机会。
最后，关于学历继续教育的研究与创新。
学历继续教育应当紧跟时代发展的需求，不断创新教学内容和方法，提高学生的综合素质和实践能力。
建议教育部加大对学历继续教育研究的支持力度，鼓励学校和教师积极探索创新，在教学实践中不断改进和完善。
再次感谢教育部对高等学历继续教育改革的重视和努力，希望上述意见和建议能对《实施意见》的修订和完善有所帮助。
我们将继续积极参与学历继续教育改革工作，为培养更多的高素质人才贡献力量。
祝工作顺利！
敬礼！。
关于深化工业用地市场化配置改革的实施意见【模板】
附件关于深化工业用地市场化配置改革的实施意见（征求意见稿）各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》以及《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求，进一步深化工业用地市场化配置改革，促进我省工业经济高质量发展，经省人民政府同意，现提出如下意见。
一、高效配置新增工业用地（一）加强供需对接。
各地在编制年度建设用地供应计划时，应根据本地区工业发展趋势，合理安排工业用地的供应规模、功能布局和供应时序，并于每年第一季度向社会公布。
市、县自然资源主管部门应组织实施国有工业用地（以下未特别说明的，均指国有工业用地）预供应，通过中国土地市场网、公共资源交易平台等渠道发布预供应公告，接受用地申请，收集市场需求。
预供应公告应载明地块基本信息（包括位置、范围、面积、用途、容积率等）及用地申请条件等，一个预供应公告可包含多个地块。
单位或个人对预供应地块有使用意向的，可向市、县自然资源主管部门提出用地申请，并对供应面积、具体用途、供应价格、土地使用条件、产业准入条件等提出建议。
市、县自然资源主管部门会同相关部门对有关需求建议进行研究论证，报经同级人民政府同意后，适时组织正式供应。
（二）试行“标准地”供应。
“标准地”是指对同一区域内的工业用地，在供地条件中设定固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等至少5项控制指标，按照统一的标准进行供应和监管的工业用地。
市、县人民政府应组织各类经依法批准设立的开发区、产业园区等工业聚集区，对工业项目建设涉及的环境影响评估、节能评估、地质灾害危险性评估、水土保持方案编制、地震安全性评估、压覆重要矿产资源评估等事项实施区域评估，根据评估结果完善工业项目准入要求，建立“标准地”控制指标体系，并实行动态调整。
供应具体地块时，市、县自然资源主管部门会同相关部门依据上述控制指标体系，因地制宜设定拟出让地块的具体控制指标要求，并纳入供地方案。
2024年内部市场化实施方案范本(3篇)
2024年内部市场化实施方案范本一、背景分析2024年是我国市场化改革的重要节点，也是加快推进内部市场化改革的关键时期。
内部市场化的实施将为企业提供更大的发展空间和机会，提高企业内部的效率和竞争力。
因此，制定一份2024年内部市场化实施方案，对于企业的可持续发展至关重要。
二、目标设定1. 加强内部市场化制度建设，建立和完善内部市场化管理体系；2. 提高内部市场竞争力，推动企业实现高质量发展；3. 激发企业内部创新活力，促进科技创新和产品升级；4. 加强人才培养和引进，打造高素质的内部市场化人才队伍；5. 推动企业内部资源配置优化，实现资源的合理配置和利用。
三、主要措施1. 建立内部市场化管理体系（1）明确企业内部市场化的组织架构和职责分工，梳理内部各个市场的主要参与方和关系；（2）建立内部市场化监督机制，加强对内部市场的规范和监管，防范和化解内部市场化过程中的风险；（3）完善内部市场化制度和政策，为市场主体提供公平的竞争环境和机会，激发企业内部创新活力；（4）建立内部市场信息共享平台，促进内部市场的透明度和流动性。
2. 加强内部市场竞争力（1）推行内部市场化的采购和销售制度，加强内部供应链管理，提高资源的利用效率；（2）建立内部市场化的绩效考核和激励机制，根据市场化的原则对企业内部进行激励和约束；（3）鼓励企业内部业务部门之间的合作和竞争，促进协同创新和资源共享；（4）完善产品研发和设计体系，提高产品的市场竞争力和附加值。
3. 激发企业内部创新活力（1）设立内部市场创新奖励基金，鼓励和支持员工进行创新性研究和项目开发；（2）建立内部创新交流平台，促进员工之间的创新思维和经验分享；（3）加强与科研机构和高校的合作，引进新技术和新产品，提升企业的创新能力；（4）加强知识产权保护和管理，提高企业内部创新的收益和保护。
4. 加强人才培养和引进（1）制定内部市场化人才培养计划，培养和储备内部市场化管理和运营人才；（2）设立内部市场化人才引进和激励制度，吸引和留住优秀的内部市场化人才；（3）加强内部市场化人才培训和交流，提升人才的专业素质和管理能力；（4）建立内部市场化人才评价和晋升机制，激励员工的发展和进步。
2024年内部市场化实施方案范文(2篇)
2024年内部市场化实施方案范文____年内部市场化实施方案一、背景介绍自改革开放以来，我国经济取得了长足的发展。
然而，由于长期以来存在的计划经济体制的局限性，我国内部市场化程度不高，这严重制约了我国经济的发展和创新能力的提升。
为了进一步推进内部市场化改革，提高市场经济的运行效率和质量，____年内部市场化实施方案应运而生。
二、内部市场化的意义和目标内部市场化是指通过深化市场化改革，构建一个公平、公正、透明、规范、有序的市场环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高市场经济的运行效率和质量。
内部市场化的实施具有以下几个重要意义和目标：1. 提高资源配置的效率：内部市场化能够促进资源的自由流动和有效配置，降低资源的浪费和损失，提高资源配置的效率和效益。
2. 激发创新和竞争活力：内部市场化能够为创新和竞争提供更加公平、公正、透明的环境，激发各类市场主体的创新和竞争活力，推动技术和管理的进步。
3. 优化产业结构和提升产业能级：内部市场化能够引导资源向效率较高、创新能力较强的产业集中，优化产业结构，提升我国产业的能级和国际竞争力。
4. 推动经济发展和社会进步：内部市场化能够推动经济的持续健康发展，提高人民群众的生活水平，促进社会的进步和稳定。
基于以上意义和目标，我们制定了以下的内部市场化实施方案。
三、内部市场化实施方案1. 完善市场准入制度完善市场准入制度是内部市场化的基础性工作。
我们将进一步放宽市场准入限制，取消不合理的行政审批和限制性条件，鼓励各类市场主体自由进入市场，促进市场竞争的形成和发展。
2. 加强产权保护和法制建设产权保护是市场经济的基石，也是内部市场化的重要保障。
我们将进一步加强对产权的保护，完善产权保护的法律制度和实施机制，加大对侵权行为的打击力度，保障市场主体的合法权益。
3. 优化竞争政策和市场规则竞争政策和市场规则是内部市场化的核心内容。
我们将加强对垄断和不正当竞争行为的监管和处罚，促进公平竞争和市场秩序的形成，制定和完善相应的竞争政策和市场规则，引导市场主体公正竞争。
工程监理市场化改革方案
工程监理市场化改革方案一、前言随着中国改革开放的不断深入和国民经济的快速发展，建设工程行业发展迅速，工程监理作为建设工程的第三方评价与管理者，发挥着重要作用。
然而，传统的工程监理模式已经不能满足日益增长的建设需求，制约着建设工程行业的健康发展。
因此，在市场经济条件下，如何进行工程监理市场化改革，成为当前迫切的问题。
本文拟就工程监理市场化改革方案进行探讨，以期为我国工程监理市场化改革提供一些参考。
二、工程监理市场化的意义1. 提高监理服务质量传统的工程监理模式通常是由政府或发包方委托给专业监理机构，监理机构过于依赖于委托方，在服务质量上缺乏竞争力，监理服务质量无法得到有效保证。
引入市场化机制后，监理机构可以通过市场竞争，提高监理服务的质量，强化对建设工程的监督与管理。
2. 促进监理机构健康发展市场化改革可以带来市场竞争，监理机构可以在市场中通过提高服务质量、降低成本等方式获得更多的订单，进而促使监理机构提高服务质量、降低成本，实现健康快速发展。
3. 提高监理效率与监理成本市场化改革能够有效地推动监理机构提高管理效率，降低监理成本，并通过市场竞争降低监理报价，服务质量提高的同时，为委托方节约监理成本。
4. 推动监理制度的完善与规范市场化改革可以契合市场经济的需要，明确监理市场的监管规则，推动监理制度的完善与规范，建立健全的监理市场秩序，为建设工程行业的可持续健康发展提供有力保障。
三、工程监理市场化改革方案1. 政策引导与法律规范政府应该加大对工程监理市场化改革的政策引导，完善法律法规，建立健全监理市场准入和退出机制，推动监理市场逐步向市场经济转型。
加强对监理市场的监管，规范监理机构的行为，督促监理机构严格按照法律法规和标准开展监理服务，惩罚违法违规行为，保障市场秩序。
2. 促进监理市场竞争组织开展监理市场准入，降低准入门槛，鼓励社会资本进入监理市场，推动监理市场竞争。
倡导竞争性招标，建立监理服务商评价体系，通过竞争性评标推动监理市场竞争，提高监理服务的质量和效益。
深化市场化体制机制改革实施方案
深化市场化体制机制改革实施方案一、基本原则（一）坚持新发展理念把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，打造新发展格局战略支点，切实转变发展方式，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（二）坚持深化改革开放以更大魄力在更高起点上推进改革开放，坚持摸着石头过河和落实顶层设计相结合，加强治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
（三）坚持系统观念加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚决服从服务国家发展大局，坚持全省一盘棋，更好发挥各级各方面积极性，办好发展安全两件大事，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
二、省级改革创新实验区包括推动深圳市建设国际一流营商环境改革创新实验区，推动东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区，推动广州市高新区（黄埔区）建设广东省营商环境改革创新实验区，推动佛山市顺德区建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，推动佛山市南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区等。
三、十四五时期广东省重大改革事项（一）经济领域重大改革1、市场化体制机制改革包括全面完善产权制度、全面实施市场准入负面清单制度、全面落实公平竞争审查制度；深化营商环境综合改革、深化国资国企改革、支持民营企业改革发展、推动重点领域价格改革、推进能源体制改革;深化户籍制度改革、推进城乡统一的建设用地市场建设、完善数据基础性制度和标准规范。
2、现代财税体制改革包括深化预算管理制度改革、深化财政事权与支出责任划分改革、深化地方税收制度改革。
3、科技体制改革包括构建充分体现创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，优化创新资源配置方式和管理机制，推行科研项目攻关揭榜挂帅制、项目经费包干制、项目评审主审制等科研组织新模式。
2024年内部市场化实施方案(三篇)
2024年内部市场化实施方案____年内部市场化实施方案一、前言内部市场化是指企业内部按照市场经济的原则进行经营管理和资源配置的一种管理模式。
通过市场化的手段，可以提高企业内部效率，激发员工的活力和创造力，推动企业实现可持续发展。
本文将结合____年的情况，制定一个____字的内部市场化实施方案，以指导企业在未来一年内实施内部市场化。
二、内部市场化的背景和意义随着市场经济的发展，企业内部市场化管理逐渐成为企业提高效率和竞争力的重要方式。
内部市场化可以激励员工的积极性和创造力，使企业更加灵活和适应市场的变化，提高资源配置的效率和科学性。
在当前的经济形势下，外部市场竞争激烈，传统的管理模式已经无法满足企业的需求。
因此，实施内部市场化已经成为企业提高自身核心竞争力的重要手段。
通过市场化的方式，可以调动员工的积极性和主动性，加强内部资源的配置和协调，提高企业整体的创新与竞争能力。
三、内部市场化实施的具体方案1.建立内部市场化体系（1）设立内部市场化委员会，负责内部市场化实施方案的制定和执行。
（2）成立内部市场部门，对内部市场的运营和发展进行管理。
（3）制定内部市场化制度，包括企业内部资源配置制度、绩效考核制度、薪酬激励制度等。
2.完善内部市场化机制（1）建立市场化的供需关系，通过招标、竞标等方式，实现资源配置的市场化。
（2）构建市场化的绩效考核体系，根据员工的贡献和绩效进行激励和奖惩。
（3）推行内部市场化的薪酬制度，根据员工的表现和市场价值来确定薪资水平。
（4）加强员工培训和发展，提高员工的专业能力和市场竞争力。
3.优化内部市场的运营管理（1）建立市场化的产品开发和市场推广机制，加强市场调研和竞争分析，提高产品的市场适应性。
（2）建立市场化的供应链管理系统，优化供应链的各个环节，提高物流效率和质量。
（3）加强市场化的客户关系管理，提供个性化的产品和服务，提高客户满意度和忠诚度。
（4）优化市场营销策略，充分利用市场营销手段和工具，提升品牌影响力和市场份额。
市场化改革方案
市场化改革方案引言市场化改革是指通过市场机制，推动经济资源的合理配置和优化，以改革经济体制，提高经济效益和竞争力的一种改革方式。
本文将探讨市场化改革的重要性，分析市场化改革的必要条件和实施步骤，并提出一项市场化改革方案，希望能为相关部门的决策提供参考。
市场化改革的重要性市场化改革是推动经济发展、提高资源配置效率的重要手段。
市场经济体制具有价格自由调节、竞争自由决定、私有产权保护等特点，能够有效调动各方面的积极性，提高企业效益和创新能力。
市场化改革能够推动产品和服务的优胜劣汰，提高经济的竞争力，带动整体经济的增长和发展。
市场化改革的必要条件要实现市场化改革，有一些必要的条件需要满足。
政府角色转变政府在市场化改革中的角色需要发生转变，从过度干预的角色转为市场调节和监管的角色。
政府需要改革行政管理，为市场提供公平、透明的竞争环境，减少对经济的直接干预。
创造竞争机制市场化改革需要打破垄断，创造真正的竞争机制。
政府需要建立健全的市场监管体系，加大对垄断行为的打击力度，引入竞争机制来提高企业效率和产品质量。
完善法律制度市场化改革需要建立完善的法律制度，包括产权保护、合同法制度等，以保障市场经济的正常运行。
只有建立稳定的法律环境，才能吸引更多的投资和创业者，促进经济发展。
加强信息公开市场化改革需要加强信息的公开和透明度，为市场主体提供准确、完整的信息。
政府需要建立信息发布平台，及时披露市场信息，向社会公众公开政府的决策和行动，提高市场的透明度和公正性。
市场化改革方案步骤一：逐步开放市场首先，我们应该逐步开放市场，放宽市场准入限制，鼓励民营企业的发展。
政府可以取消或简化一些行政审批程序，降低进入市场的门槛，吸引更多的投资和创业者。
步骤二：完善市场监管其次，我们应该完善市场监管体系，建立健全的市场监管机构，加大对市场违法行为的打击力度。
政府可以加大对垄断行为的处罚力度，打破各个行业的垄断和不正当竞争现象，保障市场的公平竞争。
市场化改革方案
中电投山西铝业有限公司市场化改革方案（职工代表讨论稿）为适应日益激烈的市场竞争形势，破除公司目前存在的体制机制弊端，巩固和扩大市场竞争优势，确保公司持续健康发展，根据党的十八届三中全会关于国企改革的精神，以及中电投集团和国际矿业关于山西铝业市场化改革的系列要求，借鉴行业优秀企业改革经验，决定开展山西铝业市场化改革，制定本方案。
一、目前体制机制方面存在的主要弊端1．现行管理模式管理层级多、流程长、效率低，管理部门多、职能交叉、职责界面不清，存在行政化倾向，难以灵敏地对市场做出反应。
2．氧化铝核心地位不够突出，自备电厂运营水平与行业标准差距较大，矿产资源保障水平较低，外委检修范围较大、费用较高，专业优势发挥不明显，管理较为粗放。
3．审批权过分集中，审批链条长、流程多，权责利不对等，基层生产单位难以有效整合资源，缺乏解决问题的能力和动力。
4．公司人员流动、职务升降缺乏优胜劣汰的市场化竞争机制。
用工总量与先进企业相比较多，劳务派遣用工占比较高，存在一定法律风险。
5．分配机制无法发挥应有的激励作用。
员工薪酬该高的不高、该低的不低，没有拉开差距，收入没有充分反映贡献和绩效，不能有效调动员工工作积极性。
6. 内部核算体系精细化管理还有差距，分厂、车间成本意识不强，缺乏对成本的有效管控。
二、市场化改革的指导思想以党的十八届三中全会精神为指导，按照集团公司市场化改革的方向和要求及国际矿业的整体战略部署，结合山西铝业实际，通过改革管理体制，提高企业对市场的快速反应能力；通过深化用工、人事、分配机制改革，实现对成本有效控制；通过积极探索与民营企业合作的混合所有制形式，强化资源保障能力，不断提高企业市场竞争力和可持续发展能力。
三、市场化改革的目标通过改革，建立充满活力、富有效率、更加适应市场要求、有利于科学发展的体制机制，形成市场反应灵敏，主营业务突出，管理重点明确，管理界面清晰，管理流程科学，资源保障有力，具有较强市场竞争力的竞争主体。
方案征求意见稿的通知范文一篇
方案征求意见稿的通知范文一篇尊敬的各位员工：近期，公司决策层就一项重要方案进行了深入研究和讨论，为了确保方案的完善与可行性，我们特向各位征求宝贵意见和建议。
现将该方案的征求意见稿通知如下：方案名称：XX计划方案背景：针对公司目前所面临的挑战和机遇，为了提升核心竞争力和适应市场需求，公司拟定了该项XX计划，旨在实现战略目标和推动公司持续发展。
方案目标：通过该项计划，公司旨在实现以下目标：1. 提高产品质量和服务水平，满足客户需求；2. 加强内部管理和流程优化，提高工作效率；3. 加大市场推广力度，扩大市场份额；4. 提升员工培训和发展机会，提高团队士气和凝聚力。
方案内容：该项计划主要包括以下几个方面：1. 产品和服务优化：在现有产品和服务的基础上，深入调研市场需求，进行针对性的优化和创新，提升客户满意度和忠诚度。
2. 流程改进：对公司内部流程进行彻底梳理和优化，减少不必要的环节和时间浪费，提高工作效率和执行力。
3. 市场推广：加大市场推广力度，通过多种渠道和方式，提升品牌知名度和市场份额，增加销售额和利润。
4. 员工培训和发展：加强员工培训和发展计划，提供更多的学习机会和晋升通道，激发员工潜力和创造力，增强团队的凝聚力和竞争力。
方案实施计划：具体的实施计划将根据各位员工的意见和建议进行进一步的完善，预计启动时间为x年x月，计划持续时间为x年。
我们诚挚地邀请各位员工积极参与，对该方案征求宝贵意见和建议。
请各位将意见和建议写明姓名、部门并于x月x日前提交至人力资源部。
我们会认真评估并采纳各位的意见，以确保方案的可行性和实施效果。
最后，衷心感谢各位员工一直以来对公司发展所付出的努力和贡献。
相信通过共同努力，我们一定能够实现公司的战略目标和持续发展。
谢谢！公司管理层日期。
区资源要素市场化配置改革总体方案
区资源要素市场化配置改革总体方案一、背景和意义区资源要素市场化配置是为了适应市场经济的发展需求，解决非效益要素的浪费和优化资源配置的问题，进一步推动经济发展的可持续性。
通过市场竞争和价格机制的作用，实现资源要素的合理配置和有效利用，可以提高资源利用效率，推动经济发展的质量和效益。
二、目标和原则1.目标：实现资源要素的市场化配置，推动经济发展的转型升级，提高资源利用效率，促进经济可持续发展。
2.原则：市场导向、政府引导、多元主体参与、公平竞争、保护环境。
三、主要方案和措施1.建立资源要素市场化配置政策体系：(1)资源要素价格形成机制，逐步建立市场供求关系决定价格的机制，取消政府指导性价格，实行市场调节价格。
(2)建立和完善资源要素市场准入制度，鼓励更多社会资本进入资源要素市场，打破垄断，促进竞争。
(3)完善资源要素市场信息管理机制，加强信息公开和透明度，提高市场运行的效率和公平性。
2.加强资源要素市场监管：(1)建立资源要素市场监管机构，负责资源要素市场的监管和调节工作，维护市场的公平竞争和秩序。
(2)加强对市场行为的监督，制定和完善相应的监管规范和制度，严厉打击价格垄断、虚假宣传等违法行为。
3.促进创新和技术进步：(1)鼓励企业和科研院所加大研发投入，提高科技成果的转化率，促进创新和技术进步。
(2)支持和引导创新型企业，提供相关政策和财政支持，加快推动新兴产业的发展和壮大。
4.加强环境保护：(1)加强环境保护法律法规的制定和完善，建立健全环境损害赔偿制度。
(2)提高资源利用效率，减少资源浪费和污染排放，促进绿色发展。
(3)加强环境监测和治理，加大对环境违法行为的处罚力度。
四、实施路径和政策措施1.制定优惠政策：对于重点行业和创新型企业，可以给予税收减免、贷款优惠、科技支持等政策，鼓励其参与资源要素市场的竞争。
2.加强宣传和教育：通过宣传和教育活动，增强公众的市场经济意识和资源保护意识，提高市场竞争的观念和能力。
市场化管理改革竞聘实施方案
竭诚为您提供优质文档/双击可除市场化管理改革竞聘实施方案篇一：20XX年市场化实施方案(修改版)20XX年市场化实施方案为认真落实【20XX】17号文件精神，有效管控分厂各项指标，进一步优化对班组内部市场化管理，提高职工的成本意识、效益意识、市场意识、竞争意识，激发职工的积极性和创造性，从而实现分厂管理提升，现就结合分厂实际，特制定20XX年电仪分厂内部市场化实施方案一、指导思想认真总结过去几年分厂内部市场化实施经验，分析当前企业面临的形势，紧紧围绕设备、物资、成本和项目开展预管理和自主管理，落实化工企业“安、稳、长、满、优”五字方针，在市场运作中落实“两个重点、三个抓手、四步四控预管理”的工作总体思路，积极开展内部市场化规范管理，有效管控分厂各项指标。
二、工作目标1、围绕企业转型升级，开展内部市场化“五年回头看”。
2、深化班组市场管理，有效控制费用指标。
3、实施班组自主管理，规范日清日结，细化指标分解。
4、通过薪酬二次分配，激发员工新能量、提升分厂管理动力。
5、巩固市场化A级地位，努力实现内部市场化的积极作用。
三、组织机构（一）班组内部市场化推进小组组长：副组长：组员：（二）职责1、小组对分厂内部市场化工作全面负责；2、建立健全分厂内部市场化规章制度、核算标准与办法；3、保证分厂内部市场化的工作投入有效实施；4、对指标(各项消耗费用、影产台时)进行分解及量化，从而实施定向考核；5、对本分厂内部市场化工作以及计量管理工作具体负责。
确认与项目管理员之间当月当日的结算网络内容与结算结果的准确性；6、检查各班组内部市场化工作的实施执行情况；四、主要工作及落实1.修订并完善《岗位积分卡》，易操作、易执行；2.根据薪酬管理制度完善《内部市场化工资分配方案》。
增加“双基”考核内容等，把分厂的各项指标直接分配到各个班组，并予以量化，从而直接考核落实；3.强化计量管理并达到“三化”管理的要求；4.修订《三化管理优胜班》评比管理办法，做到公平、合理，有利促进班组竞争和员工工作积极性；5.修订隐患买卖制度，隐患进行估价收购，促进对隐患的排查治理。
国企市场化改革方案
国企市场化改革方案1. 引言国企市场化改革是指将国有企业引入市场机制，增强企业竞争力，提高经济效益的一系列改革措施。
随着市场经济的发展，国有企业的改革成为推动经济发展和提高国有资产效益的关键环节。
本文将探讨国企市场化改革方案，包括政策支持、机制创新和企业管理等方面的内容。
2. 政策支持国企市场化改革需要政策支持，以促进国有企业的发展和市场竞争力的提升。
具体的政策支持包括：2.1 减少管制国有企业市场化改革需要减少政府管制，为企业创造更多的自主经营权。
政府应当简化手续，取消不必要的审批程序，减少对企业经营的干预。
2.2 提供财政支持政府可以通过财政手段，给予国有企业财务和税收上的支持。
例如，给予国有企业税收减免或补贴，减轻企业财务负担。
2.3 建立市场准入机制为了保护竞争环境和促进市场竞争，政府应建立公平、透明的市场准入机制，鼓励新进入者参与竞争，提高市场竞争力。
3. 机制创新国企市场化改革需要通过机制创新，推动国有企业管理体制、激励机制和融资渠道的改革。
以下是几个重要的机制创新方面：3.1 公司法人治理结构改革应建立健全的公司法人治理结构，明确权责关系，提高决策效率。
建立董事会、监事会和经理层的权力分工与约束机制，加强企业内部监督。
3.2 激励机制改革通过完善激励机制，激发国有企业员工的积极性和创造力。
可以采取股权激励、经营业绩考核、薪酬激励等方式，提高员工的工作动力和业绩。
3.3 多元化股权结构改革为了引入市场竞争机制，可以通过多元化股权结构改革，引入民间投资，降低国有企业的政府性质，增加市场竞争和社会监督。
3.4 融资渠道创新国有企业市场化改革需要创新融资渠道，增加企业的融资渠道。
可以发展股权融资、债券融资、银行贷款等多元化的融资模式，减轻企业融资困难。
4. 企业管理改革国企市场化改革需要改革企业的管理体制和管理方式，提高企业的市场竞争力和运营效率。
以下是几个关键的企业管理改革方面：4.1 引入专业化管理通过引入专业化管理，提高企业的专业能力和管理水平。
市场化管理改革竞聘实施方案
竭诚为您提供优质文档/双击可除市场化管理改革竞聘实施方案篇一：20XX年市场化实施方案(修改版)20XX年市场化实施方案为认真落实【20XX】17号文件精神，有效管控分厂各项指标，进一步优化对班组内部市场化管理，提高职工的成本意识、效益意识、市场意识、竞争意识，激发职工的积极性和创造性，从而实现分厂管理提升，现就结合分厂实际，特制定20XX年电仪分厂内部市场化实施方案一、指导思想认真总结过去几年分厂内部市场化实施经验，分析当前企业面临的形势，紧紧围绕设备、物资、成本和项目开展预管理和自主管理，落实化工企业“安、稳、长、满、优”五字方针，在市场运作中落实“两个重点、三个抓手、四步四控预管理”的工作总体思路，积极开展内部市场化规范管理，有效管控分厂各项指标。
二、工作目标1、围绕企业转型升级，开展内部市场化“五年回头看”。
2、深化班组市场管理，有效控制费用指标。
3、实施班组自主管理，规范日清日结，细化指标分解。
4、通过薪酬二次分配，激发员工新能量、提升分厂管理动力。
5、巩固市场化A级地位，努力实现内部市场化的积极作用。
三、组织机构（一）班组内部市场化推进小组组长：副组长：组员：（二）职责1、小组对分厂内部市场化工作全面负责；2、建立健全分厂内部市场化规章制度、核算标准与办法；3、保证分厂内部市场化的工作投入有效实施；4、对指标(各项消耗费用、影产台时)进行分解及量化，从而实施定向考核；5、对本分厂内部市场化工作以及计量管理工作具体负责。
确认与项目管理员之间当月当日的结算网络内容与结算结果的准确性；6、检查各班组内部市场化工作的实施执行情况；四、主要工作及落实1.修订并完善《岗位积分卡》，易操作、易执行；2.根据薪酬管理制度完善《内部市场化工资分配方案》。
增加“双基”考核内容等，把分厂的各项指标直接分配到各个班组，并予以量化，从而直接考核落实；3.强化计量管理并达到“三化”管理的要求；4.修订《三化管理优胜班》评比管理办法，做到公平、合理，有利促进班组竞争和员工工作积极性；5.修订隐患买卖制度，隐患进行估价收购，促进对隐患的排查治理。
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中电投山西铝业有限公司市场化改革方案（职工代表讨论稿）为适应日益激烈的市场竞争形势，破除公司目前存在的体制机制弊端，巩固和扩大市场竞争优势，确保公司持续健康发展，根据党的十八届三中全会关于国企改革的精神，以及中电投集团和国际矿业关于山西铝业市场化改革的系列要求，借鉴行业优秀企业改革经验，决定开展山西铝业市场化改革，制定本方案。
一、目前体制机制方面存在的主要弊端1．现行管理模式管理层级多、流程长、效率低，管理部门多、职能交叉、职责界面不清，存在行政化倾向，难以灵敏地对市场做出反应。
2．氧化铝核心地位不够突出，自备电厂运营水平与行业标准差距较大，矿产资源保障水平较低，外委检修范围较大、费用较高，专业优势发挥不明显，管理较为粗放。
3．审批权过分集中，审批链条长、流程多，权责利不对等，基层生产单位难以有效整合资源，缺乏解决问题的能力和动力。
4．公司人员流动、职务升降缺乏优胜劣汰的市场化竞争机制。
用工总量与先进企业相比较多，劳务派遣用工占比较高，存在一定法律风险。
5．分配机制无法发挥应有的激励作用。
员工薪酬该高的不高、该低的不低，没有拉开差距，收入没有充分反映贡献和绩效，不能有效调动员工工作积极性。
6. 内部核算体系精细化管理还有差距，分厂、车间成本意识不强，缺乏对成本的有效管控。
二、市场化改革的指导思想以党的十八届三中全会精神为指导，按照集团公司市场化改革的方向和要求及国际矿业的整体战略部署，结合山西铝业实际，通过改革管理体制，提高企业对市场的快速反应能力；通过深化用工、人事、分配机制改革，实现对成本有效控制；通过积极探索与民营企业合作的混合所有制形式，强化资源保障能力，不断提高企业市场竞争力和可持续发展能力。
三、市场化改革的目标通过改革，建立充满活力、富有效率、更加适应市场要求、有利于科学发展的体制机制，形成市场反应灵敏，主营业务突出，管理重点明确，管理界面清晰，管理流程科学，资源保障有力，具有较强市场竞争力的竞争主体。
主要目标：1. 优化组织机构，实现扁平化、专业化、集约化管理，提高管理效率。
优化劳动用工结构，减少冗员，达到优秀民营企业的劳动生产率水平。
2. 创新用人、分配、激励等管理机制，突出业绩导向，真正做到干部能上能下、人员能进能出、收入能升能降。
3. 强化资源获取和开发能力，到2016年资源占有量达到1.5亿吨以上，自供矿能力达到80%。
4. 严格遵循市场规则，持续降低生产成本。
到2016年单位生产成本降至1650元/吨（按2014年可比价格），达到或超过优秀民营企业的成本控制水平。
四、市场化改革遵循的原则（一）坚持依法依规，规范运作的原则严格执行国家和地方政府关于国有企业改革的相关政策和法规，遵守《公司法》和《公司章程》的有关规定，认真落实集团公司铝板块改革试点工作要求。
（二）坚持民主集中制和公平、公正、公开的原则改革方案要充分征求员工意见，经国际矿业和中电投集团审批，经职工代表大会讨论通过后实施。
（三）坚持改革、发展、稳定并重的原则要正确处理好改革、发展、稳定三者关系，既不能因为改革影响企业的安全生产和员工队伍稳定，也不能影响企业正常的生产经营活动和项目推进工作。
（四）坚持统筹规划，重点突破的原则在集团和国际矿业党组领导下，充分调研、统筹规划，把降本增效潜力较大、对标差距较大、对公司核心竞争力影响较大、能够较快见效的内容列为改革重点，着力突破。
（五）坚持循序渐进，先立后破的原则注重与现有体制机制的稳妥过渡和衔接，把建立健全企业内部管控机制与精兵简政有机结合起来。
既要解放思想，勇于创新，又要实事求是，积极稳妥。
注重改革的可行性和可操作性，处理好时间与空间的关系，争取广大员工的理解和支持。
五、市场化改革的主要内容市场化改革的方向是与市场接轨。
改革的主要内容，一是与市场化要求不相适应的管理体制，二是与市场化要求不相适应的管理机制，重点是用工、分配、激励机制等方面存在的弊端。
（一）体制改革总体要求是：整合职能管理、氧化铝生产、保障服务和矿山四大系统，优化组织机构，压缩管理层级，下移管理重心，精简岗位设置，实现管理的扁平化、集约化、专业化。
形成以氧化铝生产为中心，以能源动力、设备检修、供销物流和服务辅助为保障的“一个中心、四个保障”管理格局，构建充满活力、精干高效的管理构架，为降本增效、提高市场竞争力提供坚强的组织保障。
具体内容如下：1. 整合职能管理业务，精简管理机构通过职能管理业务的整合，将职能管理部门由14个减少到9个，其中综合管理部门4个、专业管理部门2个、监督保障部门3个。
改革后设置的职能管理部门有：办公室（太原办事处）、人力资源部、计划发展部、财务部、生产技术管理部、设备管理部、内控监察部、安全环保部、政治工作部（工会办公室）。
2. 整合生产管理系统，突出主营业务将与氧化铝生产工艺流程紧密关联的生产单位进行整合，成立氧化铝分公司，以增强氧化铝生产的系统性、协调性，促进氧化铝生产的专业化、集约化，突出氧化铝生产的中心地位。
3. 整合服务保障系统，强化保障作用（1）组建热电分公司，按火电行业标准实行相对独立管理，为氧化铝生产提供能源动力保障。
（2）组建检修分公司，逐步承担专业性较强的自主检修工作，减少外包检修项目和费用，建设专业检修管理和技术队伍，为氧化铝生产提供设备检修保障。
（3）组建供销物流分公司，整合采购、销售、物流及原燃物料入场采制样等业务，为氧化铝生产提供供销物流保障。
（4）组建实业公司，承担公司后勤服务、生产辅助、劳务组织、职业培训等工作，为氧化铝生产提供服务辅助保障。
4. 压缩管理层级，管理重心下移充实生产一线管理技术力量，强化生产经营单位和车间班组管理技术岗位的人员配备，突出生产经营单位和车间班组对生产、设备、安全、人员管理的主体责任。
压缩管理层级，逐步取消生产单位二级调度，强化公司级调度的技术力量，发挥对生产组织的总体协调作用。
5. 加强矿山专业化管理，发挥自供矿优势为强化公司资源获取和开发能力,增强矿业系统市场竞争力，充分发挥矿业权融资作用和矿业系统独立经营的优势，以公司现有矿业系统为基础，组建子公司性质的中电投山西矿山有限公司（简称“矿山公司”），负责山西铝业现有五台、宁武、吕梁矿的管理，以及后续资源获取与开发的运营管理。
矿山公司行政序列与山西铝业平行，由国际矿业按集团公司三级单位管理。
根据资源获取和资源开发的需要，加强与系统外优秀企业之间的合作，探索组建混合所有制形式合资公司。
（二）机制改革坚持以市场和业绩为导向，建立健全干部管理机制、用工管理机制、考核激励机制、内部核算机制、外委项目自主承担机制。
1. 干部管理机制（1）公司领导班子成员的管理完善任期内考核机制。
实行任期制和契约化管理，严格任期管理和目标考核，对年度或任期考核达不到履职要求的领导班子成员，免职或降职使用。
探索建立职业经理人制度。
制定科学规范、适应市场和企业管理特点的职业经理人选用标准和考核评价办法，逐步在矿山公司和山西铝业推广。
（2）中层干部的管理完善中层干部培养、选拔、考核和退出机制，突出业绩导向，真正做到干部能上能下。
建立完善后备干部培养机制，按照公开、平等、竞争、择优、备用结合、动态管理的原则，注重在生产经营管理的实践中提升素质，在岗位上锻炼成才，同时抓好业务培训和岗位培训，扩大知识面，开阔视野，提高综合能力水平，逐步形成知识结构合理，专业素质优良、业务技能精湛的后备干部队伍。
加大中层干部竞争性选拔力度，原则上中层管理岗位全部进行公开竞聘，放宽中层干部岗位竞聘任职条件，突出基本能力素质和工作业绩，通过公开竞聘，确保有能力、想干事、干成事的干部竞聘到合适的岗位上。
健全干部考评机制，定期对干部队伍进行德、能、勤、绩、廉、学六个方面的考察，同时注重干部实绩，根据任期目标管理，做好经常性的跟踪考察，考察结果作为干部培养、使用、调整的依据。
完善干部退出机制。
提拔任用的中层干部试用期1年，试用期考核不合格的原职使用；连续两年目标任务未完成、所负责区域发生安全事故、绩效排名靠后、出现不适合任职情形的中层干部降职使用或免去职务；达到一定年龄的中层干部不再担任实职。
2. 用工管理机制按照控制总量、优化结构、优胜劣汰、能进能出的总要求，建立科学规范、与市场接轨的用工管理机制，激活人力资源，调动员工积极性和创造力，建设一支精干高效、素质优良、结构合理的员工队伍，为公司可持续发展提供人力资源保障。
（1）严格控制用工总量实行严格的定岗定编制度，建立各部门、单位用工控制目标，将用工人数作为各单位的考核指标。
各部门、单位的工资额度与用工人数脱钩，实行“增人不增资，减人不减资”的机制，调动各单位节约用工的积极性。
按照精简效能、充实一线的原则，重新进行定岗定编，严格控制机关管理人员岗位设置和编制。
强化各生产经营单位专业管理、车间班组、技术技能职位的人员配备。
调整业务岗位职责，平衡各岗位间的劳动负荷，生产运行岗推行“运维合一”的管理模式。
通过优化劳动组织形式和人力资源配置，用两年左右时间将用工总量控制在1800人以内。
（2）积极优化用工结构适度扩大社会招聘，增加具有较高专业技术技能和管理经验的员工数量；适当减少校园招聘的数量，院校毕业生招聘以减量提质为基本方向。
加强对劳务派遣员工的管理考核，优秀者可招聘为合同制员工，业绩、技能较差者要逐步予以清退，逐步减少劳务派遣用工人数和比例，规范劳动用工管理。
（3）完善员工退出机制员工进出要增加竞争性选拔。
关键核心岗位要公开岗位职责和任职条件，严格按定岗定编方案和任职条件，通过公开竞聘进行配置。
进一步完善员工绩效评价制度，提高评价的科学性、准确性，深化评价结果的应用，绩效评价排名末位的员工退出工作岗位。
各部门、单位可以根据员工的工作绩效、工作行为等情况，将不合格或岗位冗余员工退出工作岗位。
（4）员工的分流、培训与安置公司积极开发新项目，在企业发展中为员工提供职业发展平台。
公司鼓励各单位收回目前外委项目、扩大自主管理范围，拓宽员工分流渠道。
公司组建职业培训中心，为企业发展培养和储备人才，为各单位提供管理、技术、技能等方面的培训服务。
各单位退出岗位的员工，可以在其它单位以及新项目和收回的外委项目中双向选择竞聘上岗。
暂时无法上岗的员工进入职业培训中心，接受针对性培训，培训合格后通过竞聘再次上岗。
经两次培训仍然未能上岗的员工可解除劳动关系。
培训期间，培训人员按原岗位工资的一定比例发放岗位工资，不发业绩奖金和综合绩效奖金，不缴纳企业年金。
（5）扩大基层用工自主权扩大各部门、单位主要负责人对其重要管理人员的选拔、任免建议权，以及一般岗位员工的选配、任免权。
各部门、单位在用工总量范围内，有权对缺员岗位提出招聘建议，有权辞退不遵守劳动纪律、不服从工作安排、不能胜任工作要求的员工。