谈“经评审的投标价格最低”(王勇 王莉)
谈“经评审的投标价格最低”
表 。当调整值应增加评标价时为正值 ，应减小评 标价时为负值 。 ２ 、错漏项分析和调整
氛围 ，即参照最低价 中标法的基本原 则 ，结合中国建筑市场的实际状况 ，
探 索建 立具有 中 国特 色 的经评 审 的最 低投 标 价法 。
《 招标投 标法 》第 四十一 条规
定 ，中标人的投标应当符合下列条件
之一 ：
人全球经济一体化 的必然要求 ，是建
筑业 与 国际接 轨 的有效 办 法 ，是配 合 实施 建设 工程 造价 改革 的重大举 措 ， 更 是市 场经 济开放 的大势所 趋 。 采用 经评 审 的投标 价最低 中标并 不是一些 人误认 为的谁投标报价最低谁 就 中标 。 “ 经评 审最 低 投标 价格 ” 和
评审”的差别 ，但却完全是两种概 念。 对于 “ 经评 审 的最低 投标价 格 ”含 义 的正确理 解 ，
为投标人的中标条件 ，招标人可以选
择 经 评 审 的 投标 价 格 最 低 的 投 标 作 为 中标 人 ，从
评标办法的角度理解 即为经评审的最低投标价评
标法 。
我们必须紧紧抓住 “ 经评审”这一关键词语。
（ ）当标 出的分项乘积累计得出的合价与标 ３ 出的合价 不一致 时 ，以标 出 的分 项乘积 合价为
法 》第 四十一条第一款 “ 能够最大限度地满足招
标文件 中规定的各项综合评价标准 ”的要求 ，从 而为选 出 “ 最低价中标者”把好最初的关 口。 “ 满足招标文件实质性要求” ，这是投标人
建 筑 市 场与 招 标 投标 １ ０ ／ １ ２ １
工程招投标管理(山东联盟)智慧树知到课后章节答案2023年下山东农业工程学院
工程招投标管理（山东联盟）智慧树知到课后章节答案2023年下山东农业工程学院山东农业工程学院第一章测试1.公开招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以( )的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
答案:招标公告2.在招标活动的基本原则中，与投标人有利害关系的人员不得作为评标委员会的成员，体现了( )。
答案:公平原则3.根据《招标投标法》，一个完整的招标投标程序必须包括的基本环节是( )。
答案:招标、投标、开标、评标、中标和签订合同4.下列各项中属于要约的是( )。
答案:投标文件5.凡在国内使用国有资金的项目，必须进行招标的情况包括( )。
答案:重要设备、材料采购等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上;勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上;施工单项合同估算价在400万元人民币以上6.招投标应遵循的原则有( )。
答案:公开;公正;公平;诚实信用7.根据国家计委关于工程建设项目招标范围和规模标准所作出的具体规定，关系到会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括( )。
答案:供电项目;商品住宅;教育项目;旅游项目8.项目管理的理论和方法都能在招投标活动中应用。
答案:对9.诚信体系的建立是招投标机制的前提。
答案:对10.强制招标范围的项目必须采用公开招标的方式。
答案:错第二章测试1.当工程内容明确、工期较短时，宜采用( )。
答案:总价不可调合同2.关于国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的工程建设项目邀请招标的法定认定部门，下列说法正确的是( )。
答案:需要审批、核准的项目，由审批、核准部门认定3.招标代理机构在招标人委托的代理权限范围内组织招标投标活动，其代理行为的民事责任，应由( )承担答案:招标人4.按计价方式不同，建设工程施工合同可分为:(1)总价合同;(2)单价合同(3)成本加酬金合同三种。
以承包商所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（）。
答案:(3)(2)(1)5.根据《招标投标法实施条例》，下列属于可以不进行招标的情形有( )。
浅谈经评审的最低投标价法
浅谈经评审的最低投标价法近几年来，随着招标投标活动的不断发展和逐渐完善，作为评标方法之一的经评审的最低投标价法越来越多地在各类工程建设项目中得到了应用。
由于这种方法与以往普遍使用的限制报价的方法存在明显的差异，对人们长期以来形成的招标投标的思维方式和运作模式产生了一定的冲突，受到了社会各界的广泛关注。
下面我主要就实施经评审的最低投标价法的可行性、必要性与大家进行交流。
一、采用经评审的最低投标价法的可行性1、采用经评审的最低投标价法是招标人的基本权利《招标投标法》第四十一条规定的中标条件之一是投标人的投标“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
”该条款不仅是对中标条件的规定，同时也肯定了经评审的最低投标价法是招标投标中可以采用的一种评标方法。
虽然经评审的最低投标价法遵循的是低价优先的原则，但并不是可以不计成本，片面追求低价。
《招标投标法》对采用这种方法确定的中标人的投标还规定了以下三个限制条件：（1）能够满足招标文件的实质性要求；（2）经过评标委员会的评审；（3）投标价格不低于成本。
上述规定，一方面明确了必要的评标程序，以保证评标结果的合理、科学，另一方面也是为了防止投标人以牺牲工程质量为代价，盲目地以非理性的低价获取中标。
招标人根据工程建设项目的实际情况和自身要求，选择采用经评审的最低投标价法，是法律赋予招标人的一项基本权利，行政部门是无权禁止招标人行使这项权利的。
2、采用经评审的最低投标价法是对实践经验的总结经评审的最低投标价法早在《招标投标法》颁布之前的若干年，就在世界银行等国际金融机构出资的项目和外商等非国有资金投资的项目中采用，在少数国有资金项目中也采用了这种方法。
值得一提的是，在世界银行资助的项目中，有相当部分是需要投入配套资金的，这些配套资金基本属于国有资金，而且这些项目的实施从总体上说是比较成功的。
因此，我们有理由相信，同样是在我国境内，参与投标竞争的也还是国内的建筑施工企业，经评审的最低投标价法也应当可以在其他工程项目上采用。
浅析工程项目投标中的合理最低评标价法
浅析工程项目投标中的合理最低评标价法摘要：介绍了”最低评标价法”的含义、作用及其评标的一般程序，并就消除”最低评标价法”的负面影响和搞好投标工作提出了对策。
关键字：建筑工程招标评标看法随着市场经济的不断深化，招投标的形式已经深入人心，家喻户晓，并且也渗透到各行各业。
工程项目是我们建筑企业生存的根本，投标是我们获得工程项目的必由之路，因此投标工作是我们在建筑工作之外的重中之重。
在目前的招投标中，报价是主导能否中标的关键因素。
投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价(标价)为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价。
本文将针对现今最常用的“合理最低评标价法”阐述一些笔者的感受与分析。
有不少世界组织和国家采用合理最低评标价法。
如联合国贸易法委员会采购示范法、欧盟理事会有关招标采购的指令、世界银行贷款采购指南、亚洲开发银行贷款采购准则，以及英国、意大利、瑞士、韩国的有关法律规定，招标方应选定“评标价最低”的投标中标。
评标价最低的投标不一定是投标报价最低的投标。
评标价是一个以货币形式表现的衡量投标竞争力的定量指标。
它除了考虑投标价格因素外，还综合考虑质量、工期、施工组织设计、企业信誉、业绩等因素，并将这些因素应尽可能加以量化折算为一定的货币额，加权计算得到。
我们可以认为“合理最低评标价法”是定量综合评议法与最低投标报价法相结合的一种方法。
我们认为定量综合评议法适用于大型建设工程或是部分技术非常复杂、施工难度很大的工程，有些世界组织和国家认为最低投标报价法适用于简单的或标准化的采购，笔者认为合理最低评标价法适用于多数的技术一般、施工难度不大的工程。
本文将从合理最低评标价法的概念、合理最低评标价法的应用探讨、保障合理最低评标价法实施的系统工程一、合理最低评标价法的概念2000年1月1日开始施行的《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
浅析经评审的最低投标价法在招标中的成功运用
浅析经评审的最低投标价法在招标中的成功运用摘要：本文简要阐述了经评审的最低投标价法的概念，实施经评审的最低投标价法对我国工程建设的重大意义，作者及团队如何在成品码头4#泊位浮吊浮式起重机招标中成功运用经评审的最低投标价法及为项目业主节约大量投资，经评审的最低投标价法在我国目前的实施中还有哪些问题？作者针对这些问题提出了进一步完善的建议。
在现代市场经济条件下，工程招投标是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律，因此，我们要根据其特点和运行规律，认真作好招投标工程的价格计算和控制，既要保证工程质量，又要保证能够尽可能多的节约投资。
在众多的评标方法中，经评审的最低投标价法是我们经常运用的评标方法。
一、经评审的最低投标价法综述（一）概念经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准，满足招标文件实质性要求的投标，按招标文件规定的评标价格调整方法，将投标报价以及相关商务部分的偏差作必要的价格调整和评审，即价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算，以确定最低评标价或最佳的投标。
经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人，但是投标价格低于成本的除外。
招标人招标的目的，是在完成该合同任务的条件下，获得一个最经济的投标，经评审的投标价格最低才是最经济的投标，投标价格最低不一定是最经济的投标，所以采用经评审的投标价最低授标是科学的，但前提是能够满足招标文件的实质性要求，即投标人能顺利完成本合同任务；经评审的投标价格是评标时使用的，不是给承包人的实际支付价，在与中标人签订合同时，还是以中标人的投标报价作为合同价，实际支付价也仍为承包人的投标报价；该办法一般适用于具有通用技术、性能标准或对其技术、性能无特殊要求的招标项目。
主要适用于施工招标和设备材料采购类招标，不适合于服务类招标。
（二）实施经评审的最低投标价法对工程建设的重要功能1、符合市场经济体制下业主追求利润最大化的经营目标因为是经评审的最低投标价中标，合理适度地增加投标者在报价上的竞争性，对于招标人来说是节约资金，提高投资效益。
论经评审的最低投标价法
论经评审的最低投标价法作者：刘建伟来源：《价值工程》2011年第17期摘要：近年来，随着河北省招标投标市场不断发展和完善，我省出台了工程量清单招标、低价中标以及工程担保三项制度，河北省建立了招标投标管理交易系统，经评审的最低投标价法在河北省范围内应用比较广泛，本文明确阐述了在运用过程当中有诸多的优缺点和可行性。
Abstract: In recent years, with the continuous development and improvement of bidding market in Hebei Province, Hebei province issued three systems: a tender of Bill of Quantities, Minimum Bid and Engineering Guarantee, established a bidding management trading system. The accredited minimum bid price is widely used in Hebei Province. This paper articulated many advantages and disadvantages in the applying process and feasibility.关键词：最低投标价法；可行性Key words: minimum bid price；feasibility中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）17-0079-020引言近年来，随着河北省招标投标市场不断发展和完善，我省出台了工程量清单招标、低价中标以及工程担保三项制度，2006年以来，邯郸市的国有投资项目全部实施了河北省招标投标管理交易系统，经评审的最低投标价法作为一种评标方法，被越来越多地应用于各类工程建设项目特别是国有投资项目中。
浅谈实行经评审的最低投标价法存在的问题与对策
１ ．经 评 审 的最 低 投标 价 法 往 往会 向投 标 企 业发 出
错 误 的信 号 ，使 其 在 投 标 过 程 中 ，一 味 地报 低 价 ，这 样 一 来 ，就 使 投 标 企 业 只 注 重 价 格 ，而 不 注 重 质 量 。 投 标 企 业 为 打 入 市场 通 常 不 惜成 本 ，努 力 争 取 工 程 ， 为 下 一 步 工 程 中 标 做 准备 ，亦 即 低 价 进 入 。一 旦 下 次
浅谈实行经评审 的最低投标价法存在 的问题与对策
文 ／李 远辉
摘要 ：
本文结合当前普遍存在 的实际情况以及笔者 目前所在地 区即广东省佛 山市的实际情况，对招投标评标法中实行
经评审的最低投标价法谈 了一些认识，以期与同行共同探讨。 关键词 ： 建设工程 招标投标 经评审的最低投标价法 中图分类号 ： Ｆ ２ ８ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： ２ ０ ９ ５ — ６ ０ ２ ９ （ ２ ０ １ ４ ） １ １ － ０ ０ ５ １ — ０ ２
源 于 投标 报 价 中建 设成 本 的 “ 测 不 准原 理 ” ， 因为 项 目
２ ． 有 利 于 与 国 际惯 例 尽快 接 轨 。我 国施 工 企业 目
前 普 遍 存 在 着 生 产 效 率 低 、浪 费损 耗 严 重 、成 本 居 高
不 下以及经营管理粗放 等弊端 。面对竞争激 烈的国际
工 程 中标 无 望 ，而 先 前 中标 的 工 程 又 是 保本 工程 或 无
利 工 程 ，容 易使 投 标 企 业 放 弃 信 用 ， 这样 便 无 法 保 证
经评审的最低投标价法 (与标准文件配套使用)
经评审的最低投标价法(与标准文件配套使用) 评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表。
2.2详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项、第2.1.4项规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。
（适用于已进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
浅谈实行经评审的最低投标价法存在的问题与对策
摘要 ：
本文结合当前普遍存在 的实际情况以及笔者 目前所在地 区即广东省佛 山市的实际情况，对招投标评标法中实行
经评审的最低投标价法谈 了一些认识，以期与同行共同探讨。 关键词 ： 建设工程 招标投标 经评审的最低投标价法 中图分类号 ： Ｆ ２ ８ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： ２ ０ ９ ５ — ６ ０ ２ ９ （ ２ ０ １ ４ ） １ １ － ０ ０ ５ １ — ０ ２
目前 建 筑 市场 中存 在 的合 同履 约 率低 、拖 欠 工 程款 严
重 、 工 程质 量 和 安 全 缺 乏 保 证 等 老 大难 问题 ， 在 工程
Байду номын сангаас
１ ． 建 立完 善 的配 套制 度 及措 施 ，实行 合 理 低价 中
标 是 与 国际 接 轨 的必 然 发 展 趋 势 ，要 根 据 各 地 区实 际
好 签 证 审核 确 认 关 ， 保证 承 包 合 同的 有 效 履 行 。工 程
质 量监 督部 门、造 价 管理 部 门要 对 工程 项 目进 行 跟 踪 检查 。
业 在 激 烈 的 市场 竞 争 中只 有 靠 质 量 、信 誉 求 生存 、求 发 展 ，通 过 提 高 企 业 自身 素 质 ，促 进 企 业 健 康 发 展 。 那 些 管 理 不 良、技 术 设 备 落后 、成 本 高且 没 有 信 誉 的
担 保制度 的保障 下 ，相 信 这些 问题 也将 迎刃 而解 。 ７ ． 坚 决执 行 责 任追 究和 市 场清 出制 度 。对 无 正 当
理 由放 弃 中标 项 目的 ，不 认 真 履行 投 标 承 诺 的， 未采 取 质 量 管 理和 安全 生 产 措 施 的，市 场 主 体 各 方 未 能 按 规 定 控 制 投 资 的 ，在 施 工 过程 中擅 自更 改 设 计 、扩 大 概 算 和 降 低 工 程质 量 标 准 的 ，严 格 按 有 关 规 定 进 行 处 理 。发 生 挂靠 、转 包 、违 法 分 包 、严 重延 误 工期 进 度 、 发 生 重 大 质 量 安全 事 故 的， 不按 规 定 给 工 人 发 放 工 资
经评审的最低投标价法应用初探
经评审的最低投标价法应用初探【摘要】根据《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等规定,评标方法是评审和比选投标文件、判断哪些投标更符合招标文件要求的方法。
本文通过对建设工程项目评标方法中经评审的最低投标价法的理解,结合定性分析和定量分析最低投标价,针对某工程项目在招标项目中的应用,探讨如何科学地选择评标方法进行评标,分析真正意义上的经评审的最低投标价法。
【关键词】经评审的最低投标价法;定性分析与定量分析;科学评标1引言建设工程评标方法分为经评审的最低投标价法、综合评估法及法律法规允许的其他评标方法。
经评审的最低投标价法是能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的最低投标价的投标,应当推荐为中标候选人。
2对最低投标价法的理解经评审的最低投标价法最难把握的是如何制订不同类型项目的评标办法,“经评审”和“投标价”要在评标办法经评审的“评标价”中得到有效控制不容易。
评标价是采用社会平均成本还是企业成本,企业成本在各投标报价之中更占有有利地位,但在如何认定投标报价是否低于企业成本依然根本无法控制,也没有现实依据。
在大多数招投标中,大多采用的是报价最低的投标价,只要不被认定为废标,就成为第一中标候选人。
根据《评标委员会和评标办法暂行规定》七部委(12号令)第三十二条规定,“采用经评审的最低投标价法的,评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法,以所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整……但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。
”投标报价是经过评审的最低投标价,并不是指报价最低的投标价,是指评标委员会评审出在技术标满足招标文件实质性要求的条件下,报价不低于企业成本但在所有投标报价中最低的投标报价”,并且根据招标文件中规定的评标价格调整方法,综合各因素折算为货币单位进行调整后,以调整后的价格为评标价,该评标价最低的为最低投标价,以此类推,推荐出1～3名中标候选人。
有关采用“经评审的最低投标价中标法”的体会
实施 的效 果 看 ：考 虑到 本项 目的特 点 ，在钢 筋 、混 凝 土等 材料 已经有 相关
限定 的情 况 下 ，我们 选用 的 “ 预制 管 桩 ”、 “ 铝合 金 门 窗 ”这 两 项大 宗材 料 ，从效 果看 比较 明显 ，没有 单位 突破 “ 最低 限价 ”。 ３ ．对 主要 分 部 分项 的综 合 单 价报 价 低 于 “ 平均 报 价 ”且 明显 低 于 市 场 合 理低 价 ，如 无 充分 理 由 ，经评 标委 员会 认 定后 ，按照 有效 标 中该 项 目
受某 大 学 附属外 国 语 中学委 托 ，我 司承 接 了该校 的 扩建 教学 用房 项 目
招标 文件 中对 人工 数 限制 的要求 。只 有 一家单 位 的提供 的ｅ ｌ 件 中用工 人 ｂ文 数与 其投 标 内容 完 全不 符 ，经 征询 后 ，其 用 工人 数确 实 小于 外来 人 员用 工 数 ，根据 招标 文件 规定 ，经 评标 委员 会一 致认 定为废 标 。 ２ ．对 主 要大 宗 材料 的 主材 价 格 设定 “ 低 限 价 ” ，当初 考 虑是 ： 避 最 免投 标单 位 在大 宗材 料 上进 行 恶意 低 价 中标 ，最 终影 响工 程 的质 量 。想法 是好 的 ，但 在 具体 实施 中遇 到一 些操 作上 的矛盾 ：① 怎样 定义 主要 大宗材 料 的范 围 ，范 围定 的广 影 响 了投标 报 价的 竞 争性 ，范 围定 的 窄可 能就 失 去 了对 主要 大宗 材料 价格 限制 的意 义 ；② 定 怎样 的 “ 低限 价 ”是 比较 合 理 最
定经 评 审的商 务标 价格 最低 ，且 技术 标合 格 的单位 为 中标 单位 。
的 。我们 认 为 ：设 置主 要大 宗 材料 价格 “ 最低 限 价 ”的初 衷 是正 确 的， 但
探析工业建筑工程最低价中标中的问题及应对方法
探析工业建筑工程最低价中标中的问题及应对方法作者：赵静来源：《城市建设理论研究》2013年第10期【摘要】工业建筑工程招标中采取的最低价中标，具有降低工程投资、评标过程操作简便等特点，但在具体实践中，存在可能导致施工企业亏损、工程质量低劣、工程造价失控、工程拖期等问题。
本文将具体对出现的问题及对应的方法做出阐述。
【关键词】建筑工程；最低价中标；问题和方法中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：前言近年来许多企业围绕淘汰落后、节能环保、循环经济等，上了一些新的基建、技改项目，围绕造价控制、降低工程成本采取了许多新的措施。
建筑工程招标采取了最低价中标的招标方式，但在实施过程中存在许多问题。
最低价中标方法使用得当，能为企业创造最大价值；如方法使用不当，就会适得其反，给企业造成重大损失。
最低价中标法的基本概念阐释“经评审的投标价格最低”是指评标委员会评审出在技术标满足招标文件实质性要求的条件下，报价不低于企业个人成本但在所有投标报价中最低的投标报价。
根据《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定：“采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。
”最低价中标存在问题在工业企业建筑工程最低价中标的实践中，除招投标主体自身管理影响因素外，有的施工企业通过恶意压低报价来达到中标的目的，最低价中标法的运用往往走样变形，背离初衷，表现出许多的弊端。
具体表现在以下几个方面。
1、可能导致施工企业亏损施工企业要获得发展，做大做强，必须得保证有一定的利润进行资本积累。
经评审的最低价中标法实施后，由于建筑市场竞争激烈，施工单位的工程利润由过去的正常合理利润变成微利，甚至是零利润。
更有甚者，部分施工企业为中标无限度降价，最终无利可赚，甚至连成本都无法收回。
企业利润不断缩减，造成恶性循环，企业得不到提高和发展。
2、可能导致工程质量低劣承包价低于成本价，可能导致施工企业偷工减料，粗制滥造，从而造成“豆腐渣”工程。
经评审的最低投标价法的具体方法
经评审的最低投标价法的具体方法我跟你说啊，经评审的最低投标价法这事儿，我一开始真的是瞎琢磨。
我参与过好几个投标项目，每次碰到这个经评审的最低投标价法，脑袋就发懵。
我试过就只看价格，我心想这不就是最低投标价法嘛，价格最低不就得了。
结果呢，大错特错。
这经评审的最低投标价法可不仅仅是看谁价格最低。
比如说，有一次招标一个工程建设项目，有一家公司报价特别低，我就觉得肯定是这家了。
但人家招标方一评审，发现这家公司提供的很多关键材料的规格根本不符合要求，就直接把他淘汰了。
后来我就知道了，这个方法首先得在投标文件都符合基本要求的基础上才看价格。
怎么算符合基本要求呢？就像你去买衣服，你得先确保这衣服是合身的，没有破洞啥的，这是基本条件。
对于投标，那就是投标文件里关于工程范围啦，质量标准啦，工期啦这些规定内容都得满足招标要求才行。
然后就是看报价部分。
这里面也不是简单的看个总数，还得剖析细项。
就好比你买电子产品，不能只看整机的价格，还得看看这个配件价格、服务费用是不是合理。
比如说工程里头材料的单价，人工费用的核算是不是靠谱。
假如一家公司把材料单价报得很低，但是人工费用高得离谱，这肯定有猫腻。
还有啊，风险评估这一块儿也很重要。
投标方得考虑自己的报价能不能覆盖所有可能出现的风险，像原材料价格上涨，人工短缺啥的。
要是一家公司为了低价中标，把这些风险都抛掉了，到时候在项目进行中出问题，那就麻烦了。
所以在评审的时候，也会看投标方对于风险管控和应对措施的安排是否合理，这在确定最低价的时候都得考虑进去的。
我再来说说这个评审过程中的调整。
有时候，一些低价的投标报价可以根据招标方设定的规则进行修正。
比如说，有时候投标方报价里包含了分项的错误计算，是计算错误而非故意报低价的情况下，可以进行调整计算。
这就像是我们算账的时候发现加法算错了，那就重新算一下核对准确。
我现在明白了，经评审的最低投标价法是一个综合考量投标文件各个方面合格的基础上，谨慎确定最低价的方法。
浅谈经评审的最低投标价法
理论前 沿
２ ０ １ ５ 年４ 月 ・ ２ ８
ｉ孚 己 岩
（ 中国铁建港航局集团有 限公 司第三工程分公司，山东青 岛 ２ ６ ６ ０ ０ ０ ）
摘 要 ： 简述经评 审的最低投 标价法 的概念 、法律 地位和使用 范围，分析 经评审的最低投标 价法在 实施过程 中存 在的主要 问题 。以上 海临港新城 东港 区一期工程 １ 标段 一一水域 部分工程 为例提 出采用经评 审的最低投 标价 法评 标如何对 工程投标 报价 合理 性 进 行 评 审 、 界 定 。 关键 词 ： 经评审的最低 投标价法 ； 合理性评审 中图分类号 ： Ｔ Ｕ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：１ ６ ７ １ ． ５ ５ ８ ６（ ２ ０ １ ５ ）０ ３ ． ０ ２ ８ ５ ． ０ ２
上海 临港新城 东港 区一期工程 １ 标段一一水域 部分，是 以 体制下 ，实行 了与 国际惯例接轨 的经评 审的最低投标价法 ，不 工程量清单计 价，单价 合同，经 评审的最低 投标价法评标 。其 仅可 以强化竞争 ，淘汰落后 ，促进技术进步 ，而且可 以保证工 实 ，单就最低投标价法评标 （ 准确 的称作 经评 审的最低 价评标 程 质量 、缩 短 建 设 工 期 、 降低 工 程 成 本 、建 设 投 资效 益 、促 进 法 ）而言 ，无可厚 非，它是 国际上工程承发包普遍采 用的合 同 承 发包双方 提高管理水 平、加强廉政 建设 、反对 不正 当竞 争。 授予原则 。经评 审的最低投标价法关键就在于投标报价本 身的 招标是 为了 以合 理的价格选择一个信誉 良好、完全有履行合 同 合理性 。合理 的投标报价是投标企业根据特定 的工程项 目所 考 能力 的承包 单位 ，按 期保 质地 完成建设施工 ，最终达到招标投 虑的生产要素投入与配置 、管理水平 、施工技术水平及 市场 风 标 双 方 获 得 的 目的 。 险、利润等因素确定的投标报价 ，并经评审认为不低于成本 的 可有些人在认识 上有 误区，特 别是发包 单位，认为价格越 合 理价格 。因此 ，研 究经评审 的最低 投标价法 的要求和 内涵， 低越好 ，认为价格越低收益越大 ，认为 只有 这样 才能充分体现 防范投标报 价低于成本 价，从各个 方面界定投标 价 的合理 性， 市场竞争 的效果 ， 才能真正体现 出低价 ， 所 以出现 了竞相压价 、 对 于施 工企业工程投标和市场经营，无疑具有重要意义 。 恶意竞争 的现象 ，甚至有 的投标报价低于 了成本价 。比如，青 经 评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标 岛海 西湾造修 船基地造 船 区 １ 、２ 造船坞 工程项 目，是低价 准 ，满 足招标文件实质性要求的投标，按招标文件规定的评标 投标法的总价承包项 目。我们把招标文件 、 施工图纸仔细研究 ， 价格调整方 法，将 投标报 价以及相 关商务部分的偏差作必要的 有任何疑问随时考察现场或咨询业主代表 ，我们用 了一个月 的 价格调整和评 审，即把价格 以外的有关因素折成货 币或给予相 时间对 工艺流程、市场材料、各分项的成本分析都做 了大量 的 应 的加权计算 ，以确 定最低评标价 或最佳 的投标 。经评审的最 工作，对 整个项 目的成本分析精确 、到位 ，最后我们 的报价是 低投标价 的投标应 当推荐为 中标候选人 ，但 是投 标价 格低 于成 ６ ． ４ 亿 ，而 竟标 对手某 单位 报价是 ５ ． ３ 亿 ，５ － ３ 亿对 于这个 项 目 本 的除外 。 来 说是低于 成本 价的。但 是甲方追求的低价标 ，看到 的是眼前 经评 审 的最低 投标 价法也 是有着 明确 的法 律、法 规依据 利润 ，误解 了低价标 的涵 义，认为价越 低越 能节约成本 ，最后 的 。２ ０ ０ ０ 年１ 月１ 日开始实施的 《 中华人 民共和国招标投标法》 该单位 中标 。两 年后 ，该单位 没有 如期完成任务，还亏损一个 中明确规定 ：中标人 的投标应 当符合下列条件之一 ：能够最大 多亿 ，这 即给施工方 带来 巨大 的损 失，也给 业主带来 了巨大的 限度 地满足招标文件 中规定的各项综合评价标准 ； 能够满足招 损失 ，业主不能按期使用 该船坞 ，这是血 的教训。 标 文件 的实质性要求 、并且经评审投标价格最低 ； 但是投标价 当前在招投标评标实践 中，采用经评 审的最低投 标价 法评 格 低于 成本 的除外 。该项法 律 的颁 布 首次为 最低价 中标 法在 标存在 的主要 问题是评标委员会及招标人难 以明确 界定最低投 中国建筑工程 招标 中的应用 提供 了法律 依据 。２ ０ ０ １ 年７ 月 ５日 标报价是否低于成本 。采用经评 审的最低投标价法评标 ，对 投 国家计委 、经贸委 、建 设部、铁道部 、交通部 、信 息产业 部、 标报价进行合理性评审成为判断投标企业 的投标报价 是否低 于 水 利部发 布第 ｌ ２号令 《 评标 委员会 和评标 方法 暂行规定 》第 其个别成本价的关键 。 个 别成 本价 由于受到各投标人管理水平 、 二 十 九 条 ，评 标 方法 包括 经评 审 的 最低 投标 价 法 、 综 合 评 估 法 技术装备、劳动生产率等 因素 的影响较大 ，当前还没有一套科 或者法律 、 行政法规允许的其他评标方法 。２ ０ ０ ３ 年７ 月１ 日《 工 学的评价办法，因此 ，对投标报价 的合理性评审 只能 以主管部 程量清 单计价规 范》（ Ｇ Ｂ５ ０ ５ ０ ０ ． ２ ０ ０ ３ ）的发 布和实施 ，再 次为 门发布的社会平均成本作为参照 。社会平均成本是依据主管部 经评 审 的最低 价法 在我 国的逐 步实施 起 到 了推 动作 用。２ ０ ０ ８ 门颁 布的消耗量定额、费用定额、工期定额 ，采用政府公布 的 年Ｏ ７ 月ｌ ５日， 住房和城 乡建设部发布 了新修 订的国家标 准 《 建 人工 、施 工机 械台班单价和材料 （ 设备 ）市场价格进行编制 的 设工程 工程 量清 单计价 规 范》（ Ｇ Ｂ５ ０ ５ ０ ０ ． ２ ０ ０ ８ ） ，０ ８ 规 范 的发 工程造价 ，并以此 作为最高控制价 。如果投标报价高于最高控 布 实施 ，更加有利于经评审 的最低投标价法全面推行 ，更加有 制价 ，则 定为 不合 理报 价，不再对其进行详细评审 。对低于最 利 于规范工程投标各种计价行为 ，使经评审 的最低投标价法上 高控制价 的投标报价 ，可参 照社会平 均成本，结合收集的最低 了更高的台阶。 价 中标 的基础 资料及 市场行情进 行合理性评审、界定。 经 评 审的最 低投标 价法 也是 国际上 最常 用 的评标方 法之 由于我 国各地 区在 实施经评 审的最低 投标 价法评标时规定 西方国家大都采 用这种评标方法。美国建筑业近百年来一 有各 自相应 的实施细则 ，存在一 定的地 区差异 。上海临港新城 直采用这种 方法 ，也是美国建筑业 唯一的一种评标方法 ，香港 东港 区一 期工程 １ 标 段一一水域部分这份 招标文件为 了保护 招 特 别 行 政 区 目前 也仍 采 用 原港 英遗 留 下 来 的 经 评 审 的 这 种 评 标 投当事人 的合法权益 ，避免投标报价低于成本价 的现象，从 各 方法 。我 国加入 了 ＷＴ Ｏ后 ，投标 原则 正在 与 国际惯例 接轨 ， 个方面界定评标价 的合理性 ，根据 《 工程量清单招标有 关情 况 随着建筑市场 的逐步开放 ，我 国的境外 中标 项 目大都采用低价 的说 明》 、《 建设工程 工程量清单计价规范 （ Ｇ Ｂ５ ０ ５ ０ ０ －２ ０ ０ ８ ） 》 中标法 。 等规范性文件 ，对招标文件 的投标报价 的编制提 出了具体 的要 经评审 的最低投标价法适用于工程量清单招标 的工程 ，招 求 。 标人或招标代理机构根据满足招标要求 的施工 图纸及 《 建 设工 １明确 单价组成 的含义 程工程量清 单计价规 范 （ ＧＢ ５ ０ ５ ０ ０ ． ２ ０ ０ ８ ） 》和相 关工程量清单 在 招标文件 中，规定工程 量清单报 价为全 费用综合单价 ， 计价实施细则的规定编制工程量清单 ，并写入招标文件 中，由 需填 报 单 价 组 成 明 细 ， 综 合 单 价 组 成 必 须 与 施 工 工 艺 相 符 ，否 投标 企业根据招标人或招标代理机构提供 的工程量清单投标报 则报请评标委 员会作废 标处理。 价 ，再 由评标委员会评标 ，招标人最后定标 。我 国在市场经济 投标人应根据招标 文件 的要求，结合 自身技术设备 、人员
经评审的最低价中标法
附件二经评审的最低价中标法一、技术标评审评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行“可行”或“不可行”的评审。
技术标“可行”的进入商务标评审。
技术标“不可行”的不得进入商务标评审。
技术标“不可行”是指不能满足招标文件要求；不能满足国家及省有关建筑施工规范、规程的强制性条文要求；项目班子配备不能满足最低岗位设置的规定；评标委员会认为“不可行”的其它情形。
经评审对“不可行”的技术标，评标委员会应当写出书面报告。
二、商务标的评审1、总报价评审评标委员会对低于所有保留的投标报价算术平均值5％的投标文件进行详细评审，并进行询标，投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的，其投标将被拒绝。
2、分部分项工程量清单报价的评审评标委员会抽取一定数量的分部分项工程综合单价报价，进行分析，并以保证工程所必须的实体消耗和工程质量为目标进行评审，报价有明显错误的其投标将被拒绝。
评审结束后写出书面评审意见。
3、措施项目报价的评审评标委员会根据招标文件和工程实际对投标文件中的措施项目报价和相对应的施工组织设计进行评审。
如果措施项目报价不能满足工程要求或与其投标文件中施工方案不符的，其投标将被拒绝。
4、主要材料报价评审。
主要材料是指钢材、木材、水泥(商品混凝土)及招标人在招标文件中明确的特殊材料。
如果主要材料报价出现低于同期造价部门定期发布的市场指导价格10％，且投标人在投标文件中没有提交相关说明资料和证明材料或虽提供了相关材料但评标委员会确定其低价理由不成立的。
其投标将被拒绝。
上述评审中被拒绝的投标，评标委员会应写出书面评审意见，意见不一致时按少数服从多数的原则决定，对评标结论有异议的评标专家，可以书面阐明不同意见和理由，评标专家拒绝签字且不陈述理由的视为同意。
评标委员会经上述评审后在保留的投标报价中按由低到高的顺序向招标人推荐中标候选人。
浅谈经评审的最低价法投标的报价策略
浅谈经评审的最低价法投标的报价策略内容提要：本文着重阐述投标报价过程中的现场查勘、标书编制、成本分析、投标报价策略，开标结果分析，针对投标报价的关键环节，有针对性的进行分析，最终为投标定价提供有利的依据。
此外对于中标后的结果进行分析，供广大经营投标报价人员参考。
关键词：投标报价现场查勘标书编制成本分析投标定价策略开标结果分析一、概述近几年，建筑市场的公开投标竞争变得异常激烈，尤其是对于投标文件商务部分及施组部分以通过性评审形式，报价更是具有决定性的作用，本文以经评审的最低价法结合四川XX公路投标为例，浅谈一下投标的报价策略。
二、四川XX公路的项目概况该公路全长21.8公里，双向四车道，主要工程量为：有大小桥梁31座，总长7608.23m；隧道4座，总长1667米。
三、分析招标文件中与投标报价有关的重要条款A单位经过认真研究招标文件，对于招标文件中与本次投标报价有关的重要条款进行了整理，其中：（一）、履约保证金＝中标价的10%，农民工保证金＝中标价的5%，业主给定招标控制价为1389231770元。
（二）、付款条件为：无工程预付款，工程完成30%开始计量，以后每完成20%计一次，支付时按计量的75%支付，交工验收后支付至80%，审计完成支付至95%，剩余5%作质保金。
（三）、评标办法采用经评审的最低投标价法，对于通过形式评审、资格评审、响应性评审标准的单位，其中投标报价评分标准如下：1、评审基准价：经初步评审合格且经过投标报价修正的最低有效投标报价（低于成本的除外）作为评审基准价。
2、招标文件中对低于成本报价的认定：某投标人的报价明显低于其他投标报价的量化评审方法是，当投标人的投标报价低于招标控制价90%并且低于所有通过初步评审的投标人投标报价算术平均值的95%，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
铁路建设物资招标采用“最低投标价法”存在的问题及风险防范探究
铁路建设物资招标采用“最低投标价法”存在的问题及风险防范探究摘要：本文以铁路建设物资招标活动中最低投标价法为探讨范围，简单介绍此评审办法及优势，着重分析探究在采购铁路建设物资的过程中经评审的最低投标价法所带来的某些弊端，并提出防范及解决问题的措施，以促进铁路建设物资采购招标活动更好的进行，推进我国铁路建设事业的健康发展。
关键词：建设物资；最低价中标；风险防范铁路建设物资招标采购采用什么评标方法，是一个值得探究的课题。
一般常见方法有：综合评估法，经评审的最低投标价法。
近年来，每年铁路建设投资巨大，建设物资采购数量大、预算金额高，单项中标合同金额动不动就几百万元、几千万元甚至上亿元。
为了防止腐败，防止人为因素对铁路建设物资招标的影响，行业统一要求铁路建设物资招标采购均使用“最低投标价法”。
一、最低投标价法概述及优点铁路建设物资采用经评审的最低投标价法，指能够满足招标文件的实质性要求，即形式、资格、技术、商务评审都满足要求，并且投标价最低的投标，被推荐为中标候选人。
经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
采用“最低投标价法”具备的优势：一是有利于控制成本，节约资金。
采用这一方式进行评标，在满足招标文件的实质性要求条件下，价格就是结果的唯一标准。
有的投标人，为了达到中标目的，不惜血本，即使没有利润也想把项目拿下，更有甚者不择手段，这就为项目后期工作埋下了隐患。
二是可以减少人工干预因素，减少腐败，在较大程度上保证招标采购的公平公正。
在铁路建设行业，采用这样做法有利于规范市场的行为，推动铁路建设市场的良性发展。
二、“最低投标价法”存在的问题以及风险分析尽管最低投标价法，有较好的优势，但也存在某些方面的问题，在此进行探讨分析：一是面临“重价格，轻质量”误导投标人问题。
综合实力强的企业，往往投入研发的经费多，购买先进设备的投入多，产品测试流程严格，售后服务健全，管理制度完善，其产品成本相对高些，在低价中标项目中很难取胜，有的听说是铁路物资招标直接放弃参加。
谈经评审的最低投标价法
谈经评审的最低投标价法
李建民
【期刊名称】《山西建筑》
【年(卷),期】2007(033)035
【摘要】探讨了经评审的最低投标价法在工程建设项目招标中实施的必要性,分析了实施经评审的最低投标法存在的问题,并提出了保障合理最低评标价法的措施,从而确保经评审的最低投标价法的招标成果.
【总页数】2页(P284-285)
【作者】李建民
【作者单位】晋城市建筑工程招标投标管理办公室,山西晋城,048000
【正文语种】中文
【中图分类】TU723.2
【相关文献】
1.经评审的最低投标价法评审研究 [J], 可淑玲
2.有些锅不应由"经评审的最低投标价法"来背 [J], 王将军
3.经评审的最低投标价法存在的问题及建议 [J], 丁井余
4.国家发展改革委回复提案:“经评审的最低投标价法”不等于接受纵容低于成本中标 [J],
5.经评审的最低投标价法的适用范围和应用研究 [J], 杨光;林哲睿;林昱澍
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
跨越“最低价中标”的心理障碍——正确认识经评审的最低价中标
跨越“最低价中标”的心理障碍——正确认识经评审的最低价中标陈捷【摘要】《中华人民共和国招投标办法》中明确规定了评标的条件:一是能够最大限度地满足招投标文件中规定的各项综合评价标准；二是为能够满足招投标文件的实质性要求,并且经评审的的投标价最低,但是投标价格低于成本的除外.此法的实施为我国在建设工程招投标领域实行“最低投标价中标”提供了法律依据,从而有效地规范了建筑工程招投标市场,但是接踵而来却给许多投标单位带来了所谓的“心理障碍”.【期刊名称】《四川建材》【年(卷),期】2012(038)002【总页数】1页(P261)【关键词】最低投标价中标;法律依据;经评审;低于成本价;宏观成本;主导作用【作者】陈捷【作者单位】武警水电第三总队,四川成都610036【正文语种】中文【中图分类】TU723.20 前言2001年1月1日颁布实施的《中华人民共和国招投标法》中明确规定了评标的条件:一是能够最大限度地满足招投标文件中规定的各项综合评价标准;二是为能够满足招投标文件的实质性要求，并且经评审的投标价最低，但是投标价格低于成本的除外。
此法的实施为我国在建设工程招投标领域实行“最低投标价中标”提供了法律依据，从而有效地规范了建筑工程招投标市场，但是接踵而来却给许多投标单位带来了所谓的“心理障碍”，自从实行了经评审的最低投价中标后，一些投标单位萌生了经评审的最低投标价不符合市场经济规律、经评审的最低投标价就是要报出低于成本的最低价才能中标的错误认识，由此对自身引发了束手束脚、不知如何报价的心理障碍。
1 经评审的最低投标价中标与社会主义市场经济规律的符合性经评审的最低投标价中标是我国招投标法中明文规定的中标条件之一，此办法有条件地引入了最充分的合理竞争。
社会主义市场经济竞争即是通过市场的供需平衡来确定工程建设的投资，经评审的最低投标价中标办法适应了市场经济竞争规律，使工程招投标制度建设得到了完善，也使招投制度的优越性得到充分体现，经评审的最低投标价中标办法的实施，也是社会主义市场经济规律的合理化、透明化的具体实现，它使目前我国工程招投标中存在非法投标、多家“结盟单位”围标、投资方与施工单位暗箱操作中标、买标卖标等诸多不良现象得到了遏制，因此推行经评审的最低投标价中标是我国今后招投标制度改革的重点和必然方向。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
谈“经评审的投标价格最低”王勇 王莉摘要：本文通过对“经评审的最低投标价法”的法律依据和评审的原则、内容、方法分析，提出了分三个阶段进行评审技巧，强调最低投标价法评审时要首先最大限度地满足招标文件要求，其次是经评审的投标价最低，三是不低于成本价，并进一步阐述了采取“经评审的最低投标价法”招标是市场发展的必然趋势及国有资金项目应率先推行“经评审的最低投标价法”的意义。
Summary：This article on “ accredited lowest tender ” legal basis and review of the principles, content and methods of analysis, put forward in three stages by skills, stressed that the lowest tender assessment would be the first to meet the maximum for, followed by the accredited bid price is the lowest, not less than the cost price, and then further elaboratethe take “ accredited lowest tender ” tender is the market development and State-owned Fund program should take the lead in implementing “ accredited ” lowest tender.关键词：经评审 成本价 最低评标价 招标意义Tags：Accredited Cost Lowest evaluated bid Tender significance 最低价中标法作为国际上通行的建筑工程招标投标方法，在许多国家和地区的工程项目建设中被采用，成为一种默认的国际惯例。
随着我国建筑市场交易行为的不断规范，建设工程实行招标投标已成为我国工程承发包的主要形式。
我国在加入WTO后，建立统一、开放投标价格的竞争限制，创造一个使投标企业能够自主报价、公平竞争的市场氛围，即参照最低价中标法的基本原则，结合中国建筑市场的实际状况，探索建立具有中国特色的经评审的最低投标价法。
《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
该条第二款从法律的地位明确了“经评审的投标价格最低”可以作为投标人的中标条件，招标人可以选择经评审的投标价格最低的投标作为中标人，从评标办法的角度理解即为经评审的最低投标价评标法。
建设部第89号令第四十一条规定：采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于其企业成本的除外。
国家七部委第12号令第二十九条规定：评标方法包括评审的最低投标价法，并且在该令第三十至三十三条中，对经评审的最低投标价法的适用范围、评标原则、评标方法等作出了具体的规定：1、适用范围：经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
2、评标原则：根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人。
3、评标办法：采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。
采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术部分进行价格折算。
上述法律、法规和规章的规定，为我国在建设工程招投标中实施经评审的最低投标价法提供了充足的法律依据。
实践证实，这是中国建筑业融入全球经济一体化的必然要求，是建筑业与国际接轨的有效办法，是配合实施建设工程造价改革的重大举措，更是市场经济开放的大势所趋。
采用经评审的投标价最低中标并不是一些人误认为的谁投标报价最低谁就中标。
“经评审最低投标价格”和“最低投标价格”仅仅是三个字“经评审”的差别，但却完全是两种概念。
对于“经评审的最低投标价格”含义的正确理解，我们必须紧紧抓住“经评审”这一关键词语。
结合实际操作，我们作出这样的理解：“经评审的最低投标价法”包含三个层次：第一，中标人的投标文件要最大限度的满足招标文件实质性要求；第二，经评审的投标价格最低；第三，报价不低于成本价。
笔者现就三个阶段的评审内容和重点作如下论述：第一阶段：进行符合性评审，判断投标文件是否最大限度满足招标文件的实质性要求。
在进行符合性评审阶段中，应在资格审查时对潜在投标人的营业执照、经营范围、企业资质等级证书、施工经历、财务实力、资金状况、工期及质量承诺目标、施工组织设计的先进合理性以及企业拥有的工程技术人员、管理人员和施工机械设备等是否符合承担招标工程的要求等定性因素进行综合评定，合理甄别、筛选出综合实力强的投标申请人参与投标，亦满足《招标投标法》第四十一条第一款“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”的要求，从而为选出“最低价中标者”把好最初的关口。
“满足招标文件实质性要求”，这是投标人成为中标候选人的法定必备前提条件之一。
采用“经评审的最低投标价法”评标办法，对技术标的评审只需得出一个定性的结论，即是否“满足招标文件实质性要求”。
如满足即为通过评审，则进入商务标的评审；如不满足即为不通过，则不再进入商务标的评审，以减少评标的工作量。
技术部分评审主要对各种投标文件中技术内容进行评审：1、施工方案的可行性；2、主要施工技术措施是否能满足工程要求；3、施工进度、工序衔接是否满足工程要求；4、施工质量、安全、文明施工保证措施；5、现场人员、施工设备配置能否满足工程施工要求；6、施工总平面图布置是否合理，能否满足施工要求；7、总包管理经验和能力及对分包商的管理措施。
在评标时评委仅对投标报价从低到高取3-5家进行评审。
在技术标评审时只评审技术标是否满足招标文件要求，即施工组织、施工方法和管理措施，项目管理班子人员配备，只要合格，技术标就通过，评审时相对比较简单。
第二阶段：商务部分评审是评审的重点，评审过程应经过详细评审分析并计算出调整值（Δ），以判定投标报价是否低于成本价。
对商务标部分的评审应包括算术性错误、错漏项、分部分项工程量清单中的综合单价、措施项目清单和其他项目清单中的价格、企业管理费、利润、法定税金和规费等。
评标委员会在评审过程中发现的下列问题应进行分析和调整并记录在调整表中。
1、算术性错误分析和调整（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。
若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
（3）当标出的分项乘积累计得出的合价与标出的合价不一致时，以标出的分项乘积合价为准，并修改标出的合价。
对被审投标报价进行逐项算术性错误分析，计算调整后的差额（Δ），汇总计入调整记录表。
当调整值应增加评标价时为正值，应减小评标价时为负值。
2、错漏项分析和调整评标委员会应当就其找出的“错漏项”向相应投标人进行质疑。
如果最终被证实“错漏项”确实存在，应按其他投标人中报价最高且低于招标控制价相应单价的报价进行调整。
3、分部分项工程量清单中的综合单价的合理性分析和调整影响价格的因素比较复杂，如市场供求关系、投标人的价格策略、投标人的生产技术水平、库存、特殊的采购渠道等等都会对投标人的组价产生影响，因而准确地判断综合单价的合理性是有相当难度的。
因而要求评标委员会在进行此项工作时，必须慎重、依据充足、说服力强。
评标委员会可参照招标控制价相应单价和造价管理部门发布的人工费、材料费、机械费消耗量指标，通过对综合单价的合理性分析与调整，记录由此产生的价格差异。
4、对措施项目费和其它项目费价格的合理性分析和调整这部分价格不仅与市场供求关系、投标人的自身资源状况有关联，还与投标人的施工组织设计是否合理、优化有着密切的关系。
因此，相对于分部分项工程量清单中填报的单价而言，这部分价格的个性化因素更大。
一般情况下投标人的价格优势很大程度上是在这部分价格中体现出来的。
评标委员会将通过合理性分析，找出并调整投标人缺漏、不合理的价格，记录由此造成的投标价格差异。
对措施项目和其他项目的价格进行评审，评委要注意的是构成这部分价格的“活因素”、“个性化因素”更多，投标人证明其价格合理性、评标委员会判断其价格合理性的难度都将相对增加。
另外，投标人所采取的技术措施、其他项目清单中的列项，都是与招标项目的具体特征和招标人的一些特定要求有直接关系的。
对这部分内容的评审，一些具体的内容还需要评委结合实际工程经验去思考。
5、对企业管理费的合理性分析和调整企业管理费是投标报价重要构成因素之一。
这部分费用的高低因投标人不同而异，个性化因素很强。
对这部分费用的分析，需要通过对投标人的内部生产、经营管理以及财务状况进行分析研究而做出。
评标委员会将通过合理性分析，找出并调整投标人的企业管理费中的不合理因素，记录由此造成的投标价格差异。
只有当投标人报出的企业管理费明显不合理，而又不能在评标委员会的质询中提供有力的证据，评标委员会方可将其判定为不合理，并对其进行调整。
6、对企业利润水平的合理性分析和调整利润水平的合理性低于成本就是企业花费依合同应得的全部工程款后，还需要从自己口袋中拿出一部分自有的钱才能履行完全部的合同责任和义务。
如果利润是负值，则显然这个投标价格是一个低于成本的价格。
因此，对利润的分析，与判断投标人的投标价格是否低于成本有着直接的关系。
只有当投标人报出的利润水平明显不合理，而又不能在评标委员会的质询中提供有力的证据，评标委员会方可以将其判定为不合理，并对其进行调整。
7、对法定的税金、规费和安全文明施工费的完整性分析和调整法定税金和规费的完整性分析和调整后的差额汇总分析结果，将经调整后产生的价格差额计入调整记录表。
汇总以上1至7项调整记录值，并分别计算出三个评审单位（分别用A、B、C代替）调整值（分别用Δa、Δb、Δc代替）。
从财务管理的角度去看待投标人的投标价格，其所有的内容应当分别被归纳为“成本”和“利润”两个部分。
投标人的报价+Δ调整值=成本+利润上式中，如果Δ>利润，则报价低于成本。
用同样的方法评出A、B、C 3家报价（分别用A’、B’、C’代替）不低于成本的投标人。