工程项目安全管理办法

工程项目安全管理办法

1总则

1.1 目的

为了规范工程项目部的安全管理行为，进一步提高工程项目部的安全管理水平，以控制工程项目部职业健康安全风险，持续改进职业健康安全绩效。

1.2 适用范围

本办法适用于浙江森禾集团股份有限公司（赣湘区）和杭州花之韵农业投资有限公司。

2 安全生产方针和目标

2.1 安全生产方针

安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进。

2.2 安全生产目标

注重工程质量和效益，但更要注重安全生产。

避免施工中高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等伤害是项目部常存于心的警惕和坚持不懈的行动。

遵守相关的安全健康法律、法规和其他要求；视培训为对职工的最大爱护和企业发展的根本，不断提高员工的安全文化素质和能力；投入充足的资源以控制危险，完善并严格执行有关程序和规章制度；建立员工参与机制，实施有效的协商与交流；制定并不断实现明确的职业健康安全目标，持续改进职业健康绩效。

⑴重伤以上的人身伤亡事故为零；

⑵重大机械事故为零；

⑶重大火灾事故为零；

⑷主要责任在已方的重大交通责任事故为零；

⑸重大设备事故为零；

⑹轻伤事故频率控制在5‰以内。

3 安全生产组织和制度

3.1 安全生产组织

工程项目部应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，管理小组的成员一般包括技术负责人、专（兼）职安全员、施工员、班组长等，从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局，使项目的安全生产管理处于受控状态。

项目经理为安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。

依据工程建设规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专（兼）职安全员，监督施工技术、方案的落实情况，监督落实施工人员安全教育、特殊工种持证上岗情况，监督落实劳保用品的发放、使用情况，检查监督违章作业情况，抓好文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理等工作。

施工员负责施工技术、质量造成的安全问题，负责施工技术交底，施工方案的安全性评估，对危险性较大的分部分项工程作出专项施工方案。

班组长负责安全生产前沿工作。

3.2 安全生产制度

工程项目施工安全管理制度是施工现场整个管理体系的一个组成部分；是遏制施工生产安全事故发生的有效手段；是降低安全成本费用的支出、提高工程项

目经济效益的有效机制。

项目部必须根据自身项目特点和管理要求编制以下（包括但不限于）、仅适用于自身项目施工全过程的项目制度：

⑴安全生产责任制度；

⑵一般工种岗位安全生产制度；

⑶特殊作业工种安全生产制度；

⑷施工机械作业人员安全生产制度；

⑸现场施工安全操作规程；

⑹安全技术交底制度；

⑺施工现场安全管理制度；

⑻安全检查制度；

⑼安全生产教育制度；

⑽生产安全事故报告制度和应急救援制度；

⑾安全生产奖惩制度；

⑿施工现场消防安全制度；

⒀劳动防护用品管理制度。

4 安全管理前期策划

4.1 危险源辨识及风险评价

项目开工前，项目部根据现行的国家标准、行业规范、操作规程、产品使用说明书上的技术要求及以前一些事故案例，结合施工现场的分部分项工程的施工工艺、方法进行危险源辨识。

对项目施工现场阶段的危险源所带来的风险进行评价、分级，搞清楚哪些危险源具有高风险性，哪些具有一般风险，哪些危险源的风险可忽略，哪些危险源的风险要重点控制，使安全生产管理具有针对性、侧重点。

4.2 施工安全技术措施及安全管理方案

通过项目危险源辨识和风险评价后，在实施性施工组织设计（施工方案）中编制安全技术措施。对基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除（爆破）等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专（兼）职安全生产管理人员进行现场监督。

编制安全管理方案，安全管理方案是对施工组织设计中的安全管理内容进行深化、细化，突出从安全角度考虑施工组织设计中施工方案的安全性，制定安全保证、监控措施。同时，对已有安全管理制度进行整合和规范，使现有的管理制度、管理经验和事故教训，能够通过方案的编制，进行梳理、串联，确保在项目安全管理过程中能够系统地规划、可靠地运行和高效地执行。

5 安全管理实施与运行

5.1 安全技术交底

工程施工前，应对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底。

5.2 安全教育培训

项目部全体人员、管理人员、特殊工种和现场作业人员（包括新入场和转岗人员）均需要进行安全教育培训。

对进场人员实行公司、项目部、班组三级安全教育培训。施工过程中采取安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班等形式进行经常性安全教育。

5.3 安全防护措施

5.3.1 安全技术措施

⑴安全警示标志防护；

⑵“三宝”、“四口”、“五临边”等防护措施；

⑶施工工地的“五大伤害（高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害）”预防；

⑷施工用电安全；

⑸施工机械、场内机动车辆安全；

⑹社会车辆交通疏解；

⑺工地消防安全。

5.3.2 重点工序安全保护措施

⑴市政道路的安全防护措施；

⑵模板脚手架施工安全保证措施；

⑶基坑开挖施工安全技术措施。

5.3.3 职业健康保证措施

⑴劳动防护用品发放使用；

⑵粉尘、废气、废水、固体废物、噪声和振动控制；

⑶施工场地、生活区卫生环境

⑷办理意外伤害保险。