国家电子政务工程建设项目46页PPT
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电子政务系统建设培训(ppt 77页)
三、电子政务体系结构
1. 电子政务系统总图
政务内网
政务外网
总平台
省级中心平台
……
机 要 专 网
政府分平台
子 网
党委分平台
子 网
总平台
……
业业 子
子
务务 网 专专
地市中心平台
网
网网
互 联 网
政府分平台 党委分平台
VPN
VPN 总平台
……
政府分平台 党委分平台
VPN 县区中心平台 VPN
三、电子政务外网系统的构成
全
资源集成框架 办公流程集成框架 业务集成框架
境
体 系 资源层
资源管理 资源交互控制 资源访问控制
整合信息
整合数据库
体 系
基础数据库 关系数据库 其他数据库 共享资源 专业资源
支撑层 局域网 服务器 存储 备份 操作系统 数据库平台 开发平台
网络层 成型专网网关联接 政务外网基础网络 因特网逻辑隔离
电子政务培训材料
电子政务系统建设
2002年7月3日，在国家信息领 导小组第二次会议上，《关于 我国电子政务建设的指导意见》 获得通过，我国的电子政务建 设全面启动。
下面说讲均为个人理解 和个人观点，供参考。
主要内容
第一部分： 形势分析和现状
第二部分： 原则和目标
第三部分： 电子政务系统的构成
第四部分： 主要任务
2. 政务外网总框架
G2G－政务部门之间服务 G2B－政务部门对企业服务 G2C－政务部门对个人服务
接入层 政务单位 大专院校 中直单位 驻军武警 企业
个人
交互服务 呼叫中心 政务服务 门户服务 IP电话 视频会议 ……
电子政务系统项目建设模式PPT课件
➢ 安全标准是系统安全管理的一个重要阶段。安全标准 包括物理安全标准和技术安全标准。
.
14
10.2 项目启动
识别潜在项目
识别潜在项目的工作，应当以政府的业务流程 为主线，在前面信息化规划的基础上进行。
.
15
项目选择
可以从3个角度来考虑我国电子政务发展的优先 级问题，即经济效益、社会效益和政府自身能力 的建设。
.
10
建立机构(续六）
建立咨询机构：为充分发挥专家学者的参谋咨 询作用，增强信息化建设决策的科学性，确保 信息化建设健康发展，有必要成立专业的信息 化专家咨询委员会，一般来说，委员会应分为 由政策规划、推广应用、信息安全等几部分， 委员来源应当广泛，应当包括来自专家学者、 企业高管及一些政府官员。此外在某些具体项 目中也可以借助专业咨询机构的力量 。
➢ 审核各部门、各区县、各行业的信息化发展规划及实 施计划，并督促实施；负责审核本地本部门重大信息 化建设工程项目，并监督实施。
➢ 负责统一建设、管理、运行、维护本地本部门局域网； 负责本地各部门或本系统间信息网络的总体建设和管 理工作；指导下级部门的信息化建设工作。
.
8
建立机构(续四）
➢ 研究提出本地本部门有关信息化建设技术标准的意见； 负责组织本地本部门重大信息化建设工程技术论证、 评估验收工作。
电子政务系统项目建设模式一般包括： ➢ 项目准备、 ➢ 项目启动、 ➢ 项目采购、 ➢ 项目实施、评价、维护与完善等不同的阶段
.
3
10.1 项目准备阶段
由于信息化的项目建设是一个复杂的系统工程，涉及 方方面面的技术和管理问题，成功地推进信息化，除 了需要有相当的专业知识和经验之外，更需要强有力 的、有效的信息化管理。 项目准备阶段的任务，就是要建立信息化机构、制定 长期规划、制定相关政策和标准化体系。为具体项目 的成功打下管理基础。
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10.2 项目启动
识别潜在项目
识别潜在项目的工作，应当以政府的业务流程 为主线，在前面信息化规划的基础上进行。
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项目选择
可以从3个角度来考虑我国电子政务发展的优先 级问题，即经济效益、社会效益和政府自身能力 的建设。
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10
建立机构(续六）
建立咨询机构：为充分发挥专家学者的参谋咨 询作用，增强信息化建设决策的科学性，确保 信息化建设健康发展，有必要成立专业的信息 化专家咨询委员会，一般来说，委员会应分为 由政策规划、推广应用、信息安全等几部分， 委员来源应当广泛，应当包括来自专家学者、 企业高管及一些政府官员。此外在某些具体项 目中也可以借助专业咨询机构的力量 。
➢ 审核各部门、各区县、各行业的信息化发展规划及实 施计划，并督促实施；负责审核本地本部门重大信息 化建设工程项目，并监督实施。
➢ 负责统一建设、管理、运行、维护本地本部门局域网； 负责本地各部门或本系统间信息网络的总体建设和管 理工作；指导下级部门的信息化建设工作。
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建立机构(续四）
➢ 研究提出本地本部门有关信息化建设技术标准的意见； 负责组织本地本部门重大信息化建设工程技术论证、 评估验收工作。
电子政务系统项目建设模式一般包括： ➢ 项目准备、 ➢ 项目启动、 ➢ 项目采购、 ➢ 项目实施、评价、维护与完善等不同的阶段
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10.1 项目准备阶段
由于信息化的项目建设是一个复杂的系统工程，涉及 方方面面的技术和管理问题，成功地推进信息化，除 了需要有相当的专业知识和经验之外，更需要强有力 的、有效的信息化管理。 项目准备阶段的任务，就是要建立信息化机构、制定 长期规划、制定相关政策和标准化体系。为具体项目 的成功打下管理基础。
9第九章 电子政务工程设计.ppt
第九章：电子政务工程
电子政务概述：
电子政务业务与信息流
电子政务的业务模型 政务信息查询 公共政务办公 政府办公自动化
第九章：电子政务工程
电子政务概述：
电子政务业务与信息流
电子政务的信息流 政务办公信息流 公共事务信息流 政务咨询信息流
第九章：电子政务工程
电子政务概述：
电子政务的体系结构与特点
9、要学生做的事，教职员躬亲共做； 要学生 学的知 识，教 职员躬 亲共学 ；要学 生守的 规则， 教职员 躬亲共 守。2021/7/222021/ 7/22Thursday, July 22, 2021 10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。2021/7/222021/7/ 222021/7/227/22/2021 3:42:37 AM 11、一个好的教师，是一个懂得心理 学和教 育学的 人。2021/7/222021/7/ 222021/7/22Jul-2122-Jul-21 12、要记住，你不仅是教课的教师， 也是学 生的教 育者， 生活的 导师和 道德的 引路人 。2021/ 7/222021/7/222021/7/22Thursday, July 22, 2021 13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。2021/7/ 222021/7/222021/7/222021/ 7/227/22/2021 14、谁要是自己还没有发展培养和教 育好， 他就不 能发展 培养和 教育别 人。2021年7月 22日星 期四2021/7/222021/ 7/222021/7/22 15、一年之计，莫如树谷；十年之计 ，莫如 树木； 终身之 计，莫 如树人 。2021年7月2021/7/222021/ 7/222021/7/227/22/2021 16、提出一个问题往往比解决一个更 重要。 因为解 决问题 也许仅 是一个 数学上 或实验 上的技 能而已 ，而提 出新的 问题， 却需要 有创造 性的想 像力， 而且标 志着科 学的真 正进步 。2021/ 7/222021/7/22July 17、儿童是中心，教育的措施便围绕 他们而 组织起 来。2021/7/222021/7/ 222021/7/222021/7/22
国家电子政务工程建设项目 项目建议书和可行性研究报告 编制要求幻灯片
3、现有信息系统装备和信息化应用存在的主要问题和差距
结合工程需求分析，描述现有的信息系统装备和信 息化应用存在的主要问题和差距。
注意：需求、现状、差距和建立内容应尽可能逻辑对应。
4、工程建立的意义和必要性
结合需求和现状，以及要实现的政务目标、业务 目标和信息化系统建立目标，从电子政务工程在加强国家 宏观调控、市场监管、改善社会管理、提高公共效劳水平、 促进国民经济开展等方面简述工程建立的意义。从行使政 务职责的角度、从满足业务需求的角度论述各项建立内容 的必要性。
编制说明
3、信息量分析与预测
信息量〔存量和增量〕分析目的是为了 确定政务业务所需的系统支撑能力。
根据业务逻辑分析，提出工程的信息处 理量、存储量、传输流量及相关变化量的分析 过程和测算结果，并分别提出这些数据量的现 值和3～5年的预测值。
同时，还需提出对系统的效劳响应速度、 效劳质量等级、平安等级、信息资源使用效率 等作业品质的需求。
编制要求适用范围
适用于中央政务部门编制的国 家电子政务建立工程的工程建 议书和可行性研究报告。
对于省级〔及以下〕地方政务 部门编制的电子政务工程建议 书和可行性研究报告，可参照 本要求执行。
编制工作依据
?国务院关于投资体制改革的决定?及中央、国务院 有关文件。
?国家电子政务工程建立工程管理暂行方法?和?中 央预算内投资补助和贴息工程管理暂行方法?以及? 国家电子政务工程建立规划?等文件。
数据处理和存储系统是数据资源开发利用、应用系统运 行的支撑和根底。其建立方案包括系统构造、技术特征、处 理和存储能力和主要软硬件设备选型等。
?中华人民共和国招标投标法?和?工程建立工程施 工招标投标方法?
有关土地、环保、节能等法律、法规和政策文件。 其它与电子政务工程相关的技术、经济文件，如标
结合工程需求分析，描述现有的信息系统装备和信 息化应用存在的主要问题和差距。
注意：需求、现状、差距和建立内容应尽可能逻辑对应。
4、工程建立的意义和必要性
结合需求和现状，以及要实现的政务目标、业务 目标和信息化系统建立目标，从电子政务工程在加强国家 宏观调控、市场监管、改善社会管理、提高公共效劳水平、 促进国民经济开展等方面简述工程建立的意义。从行使政 务职责的角度、从满足业务需求的角度论述各项建立内容 的必要性。
编制说明
3、信息量分析与预测
信息量〔存量和增量〕分析目的是为了 确定政务业务所需的系统支撑能力。
根据业务逻辑分析，提出工程的信息处 理量、存储量、传输流量及相关变化量的分析 过程和测算结果，并分别提出这些数据量的现 值和3～5年的预测值。
同时，还需提出对系统的效劳响应速度、 效劳质量等级、平安等级、信息资源使用效率 等作业品质的需求。
编制要求适用范围
适用于中央政务部门编制的国 家电子政务建立工程的工程建 议书和可行性研究报告。
对于省级〔及以下〕地方政务 部门编制的电子政务工程建议 书和可行性研究报告，可参照 本要求执行。
编制工作依据
?国务院关于投资体制改革的决定?及中央、国务院 有关文件。
?国家电子政务工程建立工程管理暂行方法?和?中 央预算内投资补助和贴息工程管理暂行方法?以及? 国家电子政务工程建立规划?等文件。
数据处理和存储系统是数据资源开发利用、应用系统运 行的支撑和根底。其建立方案包括系统构造、技术特征、处 理和存储能力和主要软硬件设备选型等。
?中华人民共和国招标投标法?和?工程建立工程施 工招标投标方法?
有关土地、环保、节能等法律、法规和政策文件。 其它与电子政务工程相关的技术、经济文件，如标
电子政务工程建设项目需求分析报告编制指南60页PPT
电子政务工程建设项目需求分析报告 编制指南
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但是在法律 面前人 人是平 等的。 ——波 洛克
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
x不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但是在法律 面前人 人是平 等的。 ——波 洛克
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
x不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
电子政务系统项目建设模式PPT课件
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建立机构(续六）
建立咨询机构：为充分发挥专家学者的参谋咨 询作用，增强信息化建设决策的科学性，确保 信息化建设健康发展，有必要成立专业的信息 化专家咨询委员会，一般来说，委员会应分为 由政策规划、推广应用、信息安全等几部分， 委员来源应当广泛，应当包括来自专家学者、 企业高管及一些政府官员。此外在某些具体项 目中也可以借助专业咨询机构的力量 。
评价项目
评价目的
运行情况 从系统目标及用户 接口方面考查系统
➢ 审核各部门、各区县、各行业的信息化发展规划及实 施计划，并督促实施；负责审核本地本部门重大信息 化建设工程项目，并监督实施。
➢ 负责统一建设、管理、运行、维护本地本部门局域网； 负责本地各部门或本系统间信息网络的总体建设和管 理工作；指导下级部门的信息化建设工作。
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建立机构(续四）
➢ 研究提出本地本部门有关信息化建设技术标准的意见； 负责组织本地本部门重大信息化建设工程技术论证、 评估验收工作。
审核工作；组织建立本地本部门计算机信息网络系统
的安全认证体系。
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9
建立机构(续五）
➢ 负责本地本部门信息化领域软课题的立项和验 收；指导本地本部门信息化人才的教育培训和 信息化宣传工作；负责本地本部门信息化对外 交流和合作工作。
➢ 承办信息化工作领导小组交办的其他事项；承 担信息化工作领导小组的具体工作。
第三篇 电子政务系统项目的建设与管理
第10章 电子政务系统项目建设模式 第11章 电子政务系统的工程建设监理
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1
电子政务系统项目建设模式
电子政务工程需要各方面人员的合作，主要涉及以下 人员:
➢ 政府高层领导 ➢ 咨询专家 ➢ 政府业务部门 ➢ 政府技术部门 ➢ 实施企业
电子政务工程建设项目(1)
n (分析)第一，业务目标应能充分支持政务目标，即能有效支持 要素健康、行为有序、属性保真；第二，应针对问题症结设定 业务目标，即能有效改善机制运行实例集合中成功有效实例的 比重、有效运行周期与实际运行周期的差异率、有效运行边际 成本与实际运行边际成本的差异率、机制实例集合中创新增值 实例的比重等，并通过量化改善程度设定电子政务的业务贡献 评价指标。
电子政务工程建设项目(1)
相关社会问题根源分析要点一
n (要求)分析社会问题相关的经济和社会活动机制，表述相关社 会问题发生的根源及其演化规律。
n (分析)第一，除在不可抗力(如重大自然灾害)下突然发生的问题 外，社会问题通常是由经济和社会活动机制存在的弊端导致的； 第二，经济和社会活动机制主要包括要素成长机制(健康)、行 为规范机制(有序)和属性维护机制(保真)；第三，通过分析机制 弊端与问题间的内在关系，以及问题突出表现随机制调整的变 化规律，阐述问题的根源及其演化规律。
监测
行政 政法
并发会话维护 能力指标
能力
并发交易处理
时
内部
能力指标
间
业务 目标
性
管理
并发计算处理 能力指标
发展
财政
能力
管理
普
信息通信
及
操作 目标
应急
能力指标
性
处置
结构化存储
支撑
能力指标
创 新
系统 目标
能力
决策 支持
信息聚合 能力指标
性
政务
电子公政开务工程建设项目(1)
知识发现 能力指标
需求分析的总体思路
电子政务工程建设项目(1)
相关社会问题根源分析要点五
n (要求)用“机制实例集合中创新增值实例的比重”，作为“机 制效能指标”，阐述社会问题的本质症结。
电子政务工程建设项目(1)
相关社会问题根源分析要点一
n (要求)分析社会问题相关的经济和社会活动机制，表述相关社 会问题发生的根源及其演化规律。
n (分析)第一，除在不可抗力(如重大自然灾害)下突然发生的问题 外，社会问题通常是由经济和社会活动机制存在的弊端导致的； 第二，经济和社会活动机制主要包括要素成长机制(健康)、行 为规范机制(有序)和属性维护机制(保真)；第三，通过分析机制 弊端与问题间的内在关系，以及问题突出表现随机制调整的变 化规律，阐述问题的根源及其演化规律。
监测
行政 政法
并发会话维护 能力指标
能力
并发交易处理
时
内部
能力指标
间
业务 目标
性
管理
并发计算处理 能力指标
发展
财政
能力
管理
普
信息通信
及
操作 目标
应急
能力指标
性
处置
结构化存储
支撑
能力指标
创 新
系统 目标
能力
决策 支持
信息聚合 能力指标
性
政务
电子公政开务工程建设项目(1)
知识发现 能力指标
需求分析的总体思路
电子政务工程建设项目(1)
相关社会问题根源分析要点五
n (要求)用“机制实例集合中创新增值实例的比重”，作为“机 制效能指标”，阐述社会问题的本质症结。
国家电子政务工程建设项目项目建议书和可行性研究报告45页PPT
领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
国家电子政务工程建设项目项 目建议书和可行性研究报告
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
15、机会是不守纪律的。——雨果
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
国家电子政务工程建设项目项 目建议书和可行性研究报告
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
电子政务pdf版.ppt
大大加快，同时便于存储、加工处理及计算机自动控制。 2、网络化
所谓网络化，即把各种电讯设备、线路同计算机相连接，使信息传输同 信息处理相结合，构成通信网络。 3.自动化。
所谓自动化，即运用计算机控制通信设备和用户终端设备，促使信息传输 实行自动管理； 4、多样化 所谓多样化，即通信业务除传统的电话、电报、传真以外，还增加用户 电报、电子邮政、可视图文及数据业务、移动电话、无线电寻呼以及可 视电话、电话会议系统等各种业务
• （4）控制技术。控制技术的功能是根据指令信息对外部事物的运 动状态和方式实施干预，是效应器官功能的扩展和延长，作用是根 据输入指令（决策信息）外部事物的运动状态实施干预，即信息施 效。
2
• 3、五次信息技术革命
• 迄今，人类历史已经历了五次信息技术的革命（简称信 息革命）。
• 第一次信息革命是语言的使用，约发生在距今35000～ 50000年前。语言是思维的工具，也是传播信息的工具。 使用语言是人类区别于其他生物的重要特征之一。人类 使用大脑存储信息，使用语言交流和传播信息。
——贝尔《后工业化社会的来临》
三、信息社会的理论构想
1、贝尔的“后工业化社会”
1973年《后工业社会的来临—对社会预测的一项探索》贝尔在 书中将社会发展氛围相互联系的三个不同阶段：前工业社会、 工业社会、后工业社会。 前工业社会：以农业、矿业、林业为产业的社会； 工业社会：以加工业、制造业、建筑也等部门构成社会的经济 结构、依靠机器大批量生产产品的社会； 后工业社会：即信息社会，人们的活动都与信息的收集、传递、 过滤和使用相关联。
4
2、托夫勒的“第三次浪潮”
美国 1980《第三次浪潮》：人类社会正在经历一次巨 大的社会变革。即第三次浪潮。
所谓网络化，即把各种电讯设备、线路同计算机相连接，使信息传输同 信息处理相结合，构成通信网络。 3.自动化。
所谓自动化，即运用计算机控制通信设备和用户终端设备，促使信息传输 实行自动管理； 4、多样化 所谓多样化，即通信业务除传统的电话、电报、传真以外，还增加用户 电报、电子邮政、可视图文及数据业务、移动电话、无线电寻呼以及可 视电话、电话会议系统等各种业务
• （4）控制技术。控制技术的功能是根据指令信息对外部事物的运 动状态和方式实施干预，是效应器官功能的扩展和延长，作用是根 据输入指令（决策信息）外部事物的运动状态实施干预，即信息施 效。
2
• 3、五次信息技术革命
• 迄今，人类历史已经历了五次信息技术的革命（简称信 息革命）。
• 第一次信息革命是语言的使用，约发生在距今35000～ 50000年前。语言是思维的工具，也是传播信息的工具。 使用语言是人类区别于其他生物的重要特征之一。人类 使用大脑存储信息，使用语言交流和传播信息。
——贝尔《后工业化社会的来临》
三、信息社会的理论构想
1、贝尔的“后工业化社会”
1973年《后工业社会的来临—对社会预测的一项探索》贝尔在 书中将社会发展氛围相互联系的三个不同阶段：前工业社会、 工业社会、后工业社会。 前工业社会：以农业、矿业、林业为产业的社会； 工业社会：以加工业、制造业、建筑也等部门构成社会的经济 结构、依靠机器大批量生产产品的社会； 后工业社会：即信息社会，人们的活动都与信息的收集、传递、 过滤和使用相关联。
4
2、托夫勒的“第三次浪潮”
美国 1980《第三次浪潮》：人类社会正在经历一次巨 大的社会变革。即第三次浪潮。