汉中市人民政府关于印发汉中市人民政府2009年工作要点的通知

汉中市人民政府关于印发汉中市人民政府2009年工作要点的

通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】汉政发[2009]11号

【发布部门】汉中市政府

【发布日期】2009.02.28

【实施日期】2009.02.28

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

汉中市人民政府关于印发汉中市人民政府2009年工作要点的通知

（汉政发〔2009〕11号）

各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

现将《汉中市人民政府2009年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年二月二十八日

汉中市人民政府2009年工作要点

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作

会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中省决策部署，以保增长、扩内需、调结构为目标，抢抓政策机遇，坚定不移地实施“开放兴市、工业强市、农业稳市、旅游活市”和“发展绿色产业、建设绿色汉中”战略，始终把发展作为第一要务，始终把“三农”作为工作重点，始终把改革创新作为发展动力，始终把富裕汉中人民作为历史使命，始终把维护稳定作为第一责任，始终把转变作风、真抓实干作为重要保证，众志成城，扎实工作，奋力开创汉中率先突破发展新局面。

主要目标是：生产总值增长13%；全社会固定资产投资增长30%以上；地方财政收入增长15%；单位生产总值能耗降低4.86%；二氧化硫、化学需氧量分别削减2%和2.3%；社会消费品零售总额增长20%；城镇登记失业率控制在4.5%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%；居民消费价格总水平涨幅不超过5%；人口自然增长率控制在4.5‰以内。

一、抢抓扩大内需政策机遇，推进项目建设

1．精心谋划项目。紧盯国家扩大内需的重点领域和投资方向，大手笔、高水平策划包装一批市场前景好、带动作用强、具有引领支撑作用的大项目、好项目，不断完善和充实项目库，为扩大投资奠定坚实基础。

2．加快重点项目建设。全年安排重点项目96个，年度投资108.5亿元。按照“保投产、抓续建、争开工、促前期”要求，强化衔接争取，加快建设进度。建成西电公司

±500千伏直流线路、天然气长输管线等28个项目，力争建成柳林军民合用机场，加快十天高速公路、大唐略电二期、危险废物集中处置中心等37个续建项目建设步伐，开工建设西汉蓉客运专线汉中段、宝巴高速公路试验段等31个项目。

3．扎实做好项目前期工作。加大兰渝铁路连接线和阳安铁路二线、500万吨钢资源整合、2×60万千瓦火电、云河水利水电工程、嘉陵江流域水电梯级开发等35个重大项目

前期工作力度，全力做好关中──天水经济区汉中辐射带规划编制及申报工作，争取中省的政策支持和资金投入。

二、围绕工业翻番目标，促进工业经济提速增效

4．强化协调服务。今年是实施工业翻番目标的第一年，要加快培育“六大企业集团”、“八户明星企业”，切实做好运力、能源、资金等生产要素的保障，用足用好中省相关扶持政策，帮助企业应对危机、渡过难关、确保产能，努力做到企业不停产、资金不断链、职工不下岗、市场不丢失，始终保持全力推进工业经济的强劲势头。

5．加快国企改革。加快推进国有企业战略性重组，抓好政策性破产企业的后续工作，盘活优质资产，形成新的发展优势。完善国有资产监管体系，进一步提高监管能力和服务水平。

6．加大技改力度。建成汉中钢铁杨家坝铁矿及60万吨线棒材生产线改扩建、八一锌业高纯锌冶炼一期、汉中卷烟厂技改等13个项目；加快汉川机床大型数控机床制造基地一期、八一锌业10万吨锌合金、中航电测传感器生产线二期、煎茶岭镍矿和金矿采选工程等14个项目建设步伐；开工建设城固振华生物双烯下游产品扩建和德融公司生物柴油提取、洋县鹏鑫矿业年产20万吨铁精粉生产线等8个项目。

7．推进汉中循环经济产业集聚区建设。立足优势资源和产业，依托重大项目，加快培育航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药“五大工业园”和有色冶金、非金属加工、绿色有机食品加工、装备制造“四大产业链”，把集聚区打造成汉中招商引资的名片、企业发展的平台和承载优势工业集群的“航空母舰”。

三、认真贯彻十七届三中全会精神，加大“三农”工作力度

8．深化农村改革。全面落实强农惠农政策，大力实施产业富民、基础振兴、