2020年国企三重一大自查报告
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2020年国企三重一大自查报告
2020年国企三重一大自查报告
根据《关于展开“三重一大”决策制度执行情况检查的通知》要求,公司党委、纪委对此项工作高度重视,精心部署,对公司“三重一大”制度的执行情况,按照检查提纲组织专人实行对照检查,现将自查情况报告如下:
一、高度重视,狠抓组织领导
接到文件后,公司党委、纪委高度重视,立即通过文件传阅、党政联席会议等形式实行了传达学习,并对公司“三重一大”自查工作实行了安排部署。
(一)强化组织机构。公司成立了纪委书记任组长,公司相关部门负责人任成员的“三重一大”决策制度执行情况自查工作领导小组,下设领导小组办公室。办公室成员由纪检监察办公室人员组成,负责组织公司各部门、各分支机构展开“三重一大”决策制度执行情况的自查活动,并就相关内容实行督促指导。
(二)强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下,公司召开了执行情况自查工作协调会部署展开自查工作。办公室成员多次赴相关职能部门、基层单位实行调研检查和了解情况,通过深入细致地自查摸底,全面、准确地掌握了公司“三重一大”集体决策制度的具体执行及落实情况。
(三)强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提升到一个新的高度,公司纪检监察办公室将根据自查摸底的情况,特别是针对查找出的问题和不足,组织相关职能部门结合公司实际,继续完善公司“三重一大”决策制度实施办法,构建长效机制。
二、全面梳理,狠抓制度建设
结合自查情况来看,我公司已于2020年制定了《公司“三重一大”决策制度实施办法》,明确了16项重大决策事项、12项重要人事任免事项和7项重大项目安排事项,在大额度资金使用方面明确了无论金
额大小都要按公司相关规定履行审批手续,并进一步明确了15项界定。公司“三重一大”决策制度实施办法颁布后,为了便于操作、实施,
公司还于2020年印发了三重一大决策流程等一系列相关配套制度,逐
步形成了“三重一大”决策制度体系,收到了良好的效果。
(一)重大事项决策方面。围绕着公司重大经营管理,具有全局性、方向性和战略性重大问题、重大项目科学决策等事项,制定了公司
《投资管理实施细则》、《中长期发展规划管理办法》、《项目后评
价管理办法》等相关制度。
(二)重要干部任免方面。从建立科学规范的干部管理机制角度出发,制定、完善了《干部管理暂行办法》、《分支机构当地雇员招聘
管理指导意见》等多项规章制度。
(三)重要项目安排方面。根据公司近年来承担的各类仓储建设项
目的要求,为进一步规范和监督招投标行为,增强对工程建设项目的
管理,相继制定了《工程建设项目招标管理实施细则》、《工程建设
项目建设管理办法》、《集中采购工作办法》等。用方面。从确保公
司资金使用安全和规范的角度出发,制定了《资金管理办法》、《应
收款项管理办法》等管理制度。
三、严格执行,狠抓贯彻落实
公司领导班子对关系到企业全局性、方向性、战略性的重大问题,能够严格按照决策程序、决策方式,议事规则,通过经理办公会、党
委会、党政联席会等,在充分发扬民主,充分调查论证的基础上实行
集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职
代会讨论通过或征求工会意见;对研究确定的重大问题按照周密部署、
统筹安排、责任明确的原则,抓好落实。2020至今,公司共召开经理
办公会、党委会、党政联席会、专题项目分析会等15余次。
(一)重大事项决策方面。公司所有投资项目均按投资管理办法和
管理权限实行管理。在编制公司发展规划、年度框架投资计划等项目
上均在展开了可行性研究并获得批准后,按程序报批获得了国家主管
部门核准批复,相关过程记录和存档资料完备。
(二)重要干部任免方面。公司严格遵照中组部《党政领导干部选
拔任用工作条例》及总公司相关制度要求,建立规范了我公司干部选
拔任用程序。在干部选拔中坚持工作原则、严格任用条件、规范任用
程序、严肃工作纪律,选拔过程坚持集体决策和增强监督检查,确保
了公司重要干部选任工作全面受控和有效执行。 2020年以来组织完成重大人事任免事项15人次,选拔出的领导干部为公司又好又快发展发
挥了重要作用。
(三)重要项目安排方面。公司所有已建工程项目管理工作都严格
按照公司制度执行。招标工作实行分级管理的原则,健全招标领导组
织机构,明确招标管理权限,严格执行招标制度,充分利用物资采购
中心的招标平台组织实行。物资采购上实行一类物资集中,二类物资
监督,三类物资备案的方式组织实行,并分级管理,分类指导,统分
结合。通过这些方式,达到了规格统一、规模采购、规范运作、保证
质量、降低成本的目标。
(四)大额度资金使用方面。境内资金方面,严格按照总公司“资
金收支两条线”管理办法实行集中管理。境外资金方面,遵照公司要
求由15公司通过15银行、15银行实行资金收支两条线管理。对境内、外非指定银行账户实行限额管理,其中境内户口每日余额不超过15万元,境外户口每日余额不15万美元。对于重大项目资金使用及经营性
资金调动方面,均经相关程序审批后,严格按照授权管理制度执行。
通过合理、有效的利用资金,控制风险,保证“大额度资金使用”决
策的科学化、规范化。
(五)大力增强“三重一大”风险识别和监督检查。持续建立完善
公司“三重一大”决策流程、惩防体系及党风廉政建设责任制等制度
流程,建立健全联合监督检查体制机制,公司风险控制、人力资源及
纪检监察等部门依据相关监督规定,通过领导班子述职议廉、民主生
活会、党风廉政建设问卷调查、干部考核、专项检查、内部审计等多
种方式,对“三重一大”制度执行情况实行监督检查,确保了制度执
行有力、落实到位。
四、监督检查,狠抓责任追究
公司党委领导班子将贯彻落实“三重一大”决策制度作为党风廉
政建设责任制的重要内容,坚持带头执行,从不擅自改变决策,并增
强对基层单位落实情况的监督、指导,确保有效实施。
(一)强化组织保障。公司“三重一大”决策制度在实施过程中,
坚持由党委统一领导,纪委组织协调,为“三重一大”集体决策制度
的贯彻执行提供了可靠的组织保障;公司党委把“三重一大”集体决策
制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度,严格贯彻
执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
(二)严格监督检查。在基层单位年度业绩考核和党风廉政建设责
任制检查中,公司党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子
及成员考核的一项重要依据,纳入考核体系,促动了“三重一大”决
策制度的贯彻落实。
(三)接受群众监督。公司设置了举报邮箱和电话,并建立了信访
举报记录;所有新任职干部面向公司干部职工实行公示,接收群众监督等,确保公司“三重一大”行为置于党内监督、群众监督、舆论监督
之中。
五、加以改进,狠抓总结提升
通过本次自查活动,公司广大干部职工对“三重一大”决策制度
执行情况是认可的,但也存有着一些问题,如:“三重一大”事项的
主要内容的确定还有待进一步的科学规范;执行“三重一大”制度过程中,群众的监督方式和监督力度还有待于进一步增强等。今后工作中,公司将进一步增大宣传教育力度,自觉接受上级纪委的监督和指导、