第十五章卫生经济政策分析
卫生院差旅费管理规定(四篇)
卫生院差旅费管理规定第一章总则第一条为规范卫生院差旅费管理，提高经费使用效益，根据相关法律法规和国家有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于卫生院的差旅费管理工作。
第三条差旅费是指卫生院因工作需要而发生的出差、培训、考察等活动的交通、食宿等费用。
第四条差旅费管理应遵循公开、公平、公正的原则，确保经费使用的合理性和透明度。
第五条卫生院应当建立健全差旅费管理制度，明确差旅费的审批、报销、核销等流程和责任。
第六条卫生院应当加强对差旅费的监督和检查，发现问题及时整改。
第二章差旅费预算第七条卫生院应当根据工作需要和经费安排，合理确定差旅费的预算。
第八条差旅费预算应包括交通费、住宿费、餐费等项目。
第九条差旅费预算应根据实际情况合理确定，不得盲目提高或减少。
第十条差旅费预算的编制应符合财务制度和财务管理规定，确保合理性和严谨性。
第三章差旅费审批第十一条差旅费的申请应提前向上级主管部门提出，并按照规定的流程进行审批。
第十二条差旅费审批应当由相应的部门负责人审核，并确保符合相关政策和规定。
第十三条差旅费审批应当根据实际需要和经费预算情况进行合理调整。
第十四条差旅费审批应当注重经济效益，提倡节约和合理使用。
第十五条差旅费审批结果应及时向申请人告知，并记录在案。
第四章差旅费报销第十六条差旅费报销应当按照相关规定和流程进行。
第十七条差旅费报销应提供相应的票据和证明材料，确保凭实凭据报销。
第十八条差旅费报销应提交专门的报销单，详细列明各项费用和金额。
第十九条差旅费报销应当按照规定的时间和程序进行，逾期未报销的，可能会影响报销的合法性。
第二十条差旅费报销应经过财务部门的审核，确保符合财务规范和政策要求。
第五章差旅费核销第二十一条差旅费核销应根据报销凭证和财务记录进行。
第二十二条差旅费核销应在规定的时间内进行，逾期未核销的，可能会影响核销的合法性。
第二十三条差旅费核销应经过财务部门的审核，确保核销的准确性和合法性。
第六章监督和检查第二十四条卫生院应当建立健全差旅费的监督和检查机制。
卫生经济复习整理(新)
卫生经济复习整理考试题型：单选15分；多选20分；名词20分；计算5分；简答18分；论述22分重点线索：1.“卫生人力资源，医院财务报告体系，疾病经济负担，医院的投资选择，医疗费用等等”2.“重点章节：2、3、6、8、14、16、18、19、20、21”3.“一般考核章节：1、4、5、7、9、15、17、23”4.以课本为主注意：参考了重点、往届资料、ppt和课本。
因为老师说以课本为主，课本、课件、往届资料里面表述不一致的概念都参照了课本原文。
500+页课本考18章内容太多，只能筛减成这样子了。
名词解释：1.卫生服务需要：从消费者健康状况出发，在不考虑实际支付能力的情况下，由医学专业人员根据现有的医学知识，分析判断消费者是否应该获得卫生服务及卫生服务的数量。
2.卫生服务需求：在一定时期、一定价格水平下，消费者愿意并有能力购买的卫生服务及其数量。
3.交叉价格弹性：一种物品（服务）的需求对另一种物品（服务）价格变动的反应程度。
其大小反应两种物品间相互关系的程度。
4.需求法则：价格与需求量间存在反向变动的关系。
即价格上升，需求量下降。
P↑，Q↓；P↓，Q↑5.无差异曲线：反映在一定时间、一定资源和技术条件下，消费者消费不同组合的两种商品所获得的满足程度的曲线。
无差异曲线上的任一点的总效用相同6.消费预算线：消费者在一定收入和各种商品的价格一定的情况下，消费者所能购买商品数量的最大组合。
7.生产者均衡点：等成本线和等产量线相切时的最优要素组合点。
即以最小成本生产最大产量的最优要素组合。
8.边际效用递减规律：在其他条件不变的情况下，每增加一个单位消费，其相应增加的总效用比前一个消费单位增量所引起的总效用增量要小，呈现逐步减少的状态。
9.边际收益递减规律：指在其他投入固定不变的情况下，随着一种可变投入的增加，总产品的增量（即边际产品）在超过某一点之后出现递减态势。
10.卫生总费用（THE）：是卫生费用核算结果，是以货币形式作为综合计量手段，全面反映一个国家或地区在一定时期内（通常指一年）全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额。
卫生经济学
第一章绪论1学习目标1.1 了解国内外卫生经济学的产生与发展。
1.2熟悉卫生经济学的定义、卫生经济学的热点问题。
1.3 掌握研究方法、研究方法、研究内容、研究意义。
2 教学内容经济学的三个基本认识、研究方法、学习经济学的意义。
卫生经济学的定义、研究方法、研究内容、研究意义。
国外卫生经济学的产生与发展，国内卫生经济学的产生与发展。
卫生经济学热点问题。
第二章卫生服务需求1 学习目标1.1了解卫生服务需求与需要的政策意义。
1.2了解卫生服务曲线移动及滑动的含义。
1.3熟悉基数效用、序数效用、无差异曲线、消费可能线、消费者均衡。
1.4 掌握卫生服务需求与需求的区别与联系，卫生服务需求的特点，卫生服务需求弹性，卫生服务需求影响因素。
2 教学内容卫生服务需要与需求的区别与联系，卫生服务需要与需求的政策意义，卫生服务需求的特点。
基数效用，边际效用递减规律、序数效用分析。
无差异曲线，消费可能线，消费者均衡。
卫生服务需求曲线、需求曲线的移动、需求曲线滑动，卫生服务需求价格弹性、收入弹性、交叉弹性。
卫生服务需求的影响因素第三章卫生服务供给1 学习目标1.1 了解生产要素的最优组合理论。
1.2 熟悉卫生服务供给曲线、供给弹性、卫生服务供给者行为。
1.3 掌握卫生服务供给特点、卫生服务供给的影响因素。
2 教学内容卫生服务供给的定义、卫生服务供给特点，生产函数、等产量线、等成本线、生产要素的最优组合，营利性卫生服务提供者行为、非营利卫生服务提供者行为，卫生服务供给曲线、卫生服务供给弹性及其影响因素、卫生服务供给影响因素。
第四章卫生服务市场1 学习目标1.1 掌握有关卫生服务市场的基本概念，以及在卫生服务市场中市场机制失灵出现的原因和后果及政府宏观调控的必要性；1.2 深刻认识市场机制和政府干预在卫生服务领域的作用1.3 熟悉卫生服务市场构成及特点，卫生服务产品特性2 教学内容本章从市场经济基础理论出发，对卫生服务市场的特点、卫生服务相关市场及产品进行分析，并分析如何在卫生服务领域引入市场机制、市场机制和政府作用各自可在哪些方面发挥作用，以及二者作用如何有机结合等问题。
财政学第十五章讲义
第十五章――讲义第十五章财政政策（Fiscal policy ）第一节财政政策概述（Introduction of fiscal policy）第二节财政政策的传导和效应（The transmission mechanism of fiscal policy and the effect ）第三节财政政策与货币政策的配合（The coordination between fiscal policy and monetary policy ）第十五章财政政策一、本章简介主要阐述实施财政政策的重要意义，核心问题是各种财政政策工具的含义及其影响宏观经济的途径和方式；扩张性财政政策.紧缩性财政政策和中性财政政策的内涵和实施环境。
二、重要名词财政政策财政政策目标财政政策工具扩张性财政政策紧缩性财政政策汲水政策补偿政策三、重点内容1、了解财政政策的含义和财政政策的主体。
2、掌握我国财政政策的目标。
3、掌握各种财政政策工具。
4、理解财政政策的不同类型。
5、掌握自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策的作用机制。
6、掌握扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策的内涵。
7、掌握财政政策和货币政策各自的作用机制和不同的“松”、“紧”搭配，以及各种搭配所适用的经济条件。
8、结合1998年的经济形势，试述积极财政政策的性质。
9、试述当前稳健财政政策的基本内涵。
第一章财政政策概述一、什么是财政政策 (the definition)1、什么是财政政策？2、现代财政政策的重大转变是什么？二、财政政策主体 (the subject)三、财政政策目标 (the target )四、财政政策工具 (the instrument )1、财政政策工具是什么？五、财政政策的类型 (the types )第二章财政政策的传导和效应一、财政政策的传导机制 (the transmission mechanism)1、财政政策传导的媒介体是什么？二、财政政策效应 (the effect of fiscal policy)三、财政政策乘数 (the multiplier of the policy )第三章财政政策与货币政策的配合一、货币政策简介 (a brief introduction of monetary policy)2、货币政策工具是什么？二、财政政策与货币政策相互配合的必要性 (the necessity of coordination)三、不同的政策组合(different kinds of combinations)1、财政政策与货币政策的搭配组合有哪几种？。
社会医学教学大纲
教学大纲绪论掌握社会医学的定义、性质、研究内容，学习社会医学的目的；熟悉社会医学与相关学科的关系，社会医学产生及发展的过程；了解历史上著名的社会医学家及其对社会医学产生和发展的贡献，国内外社会医学发展简况。
第二章医学模式与医学模式的转变掌握医学模式及生物－心理－社会医学模式的概念、健康新概念、疾病谱的概念。
生物心理社会医学模式产生的根本原因及对医疗卫生工作的影响；熟悉医学模式的演变过程及历史上的几种主要医学模式，生物医学模式的特点；了解国际及国内疾病谱及致病因子的变化情况。
第三章社会医学基本理论掌握健康和疾病的社会性；掌握健康、卫生事业与社会发展的相互关系；掌握健康的公平性、卫生服务的公平性、医疗保障体系的公平性的意义；掌握现代医学目的的原则与内涵；熟悉医学目的和医学模式的关系；熟悉卫生事业的生产性、公益性与社会功能；社会资本的三个层次的定义；社会资本的卫生保健功能。
了解社会医学基本理论的特点；第四章社会卫生状况掌握社会卫生状况的概念、内容；熟悉社会卫生状况研究的意义；熟悉社会卫生状况资料的来源；熟悉社会卫生状况的平价指标体系；了解世界社会卫生状况；熟悉中国卫生状况。
第五章社会因素与健康掌握社会因素的概念、社会因素影响健康的基本规律和特点；熟悉社会经济因素与健康之间的相互影响和作用；熟悉社会发展因素与健康之间的相互影响和作用；了解文化的内涵及文化对健康的影响；了解应激的概念和影响健康的应急源。
第六章行为、生活方式与健康掌握行为和生活方式的概念及与健康和疾病的关系；熟悉危害健康的行为；熟悉促进健康的行为；了解行为改变干预方法的类型和内容。
第七章社会医学研究方法掌握社会医学研究方法的分类；掌握社会医学调查的基本程序；熟悉问卷设计的类型和步骤；熟悉问卷信度、效度以及两者之间的关系；熟悉专题组讨论、选题组讨论、观察法和德尔非法等常用社会医学研究方法的特点和主要步骤；了解随机应答技术和快速流行病学评价方法。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2020.12.31•【文号】国卫财务发〔2020〕30号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师,预算、决算正文关于印发公立医院全面预算管理制度实施办法的通知国卫财务发〔2020〕30号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局，国家卫生健康委、国家中医药局预算管理医院：为规范公立医院经济运行，严格预算管理、强化预算约束，规范公立医院经济运行，提高资金使用和资源利用效率，根据有关文件精神及深化医药卫生体制改革相关政策要求，国家卫生健康委和国家中医药管理局制定了《公立医院全面预算管理制度实施办法》。
现予印发，请认真组织实施。
国家卫生健康委国家中医药管理局2020年12月31日公立医院全面预算管理制度实施办法第一章总则第一条为推进公立医院实施全面预算管理工作，严格预算管理，强化预算约束，规范公立医院经济运行，提高资金使用和资源利用效率，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、政府会计准则制度等法律法规及建立现代医院管理制度等深化医药卫生体制改革相关政策要求，结合医院经济运行实际，制定本办法。
第二条本办法所称公立医院，是指全国各级卫生健康行政部门、中医药主管部门举办的各级各类公立医院（以下简称医院）。
其他部门举办的公立医院可参照执行。
第三条本办法所称全面预算管理，是指医院对所有经济活动实行全面管理，全部纳入预算管理范围。
包含两方面内容：一是业务主管部门对医院预算和财务实行全面管理，医院作为预算单位，所有收支全部纳入预算范围；二是医院内部建立健全全面预算管理制度，以医院战略发展规划和年度计划目标为依据，充分运用预算手段开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制和考核等各项管理活动。
第十五章 产业政策与产业规制
Industrial economics
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[例1]日本政府对电力产业的放松管制
1995年导入IPP(Independent Power Producers)制度,允许企业进入发电部门; 1999年导入PPS(Power Producer and Supplier)制度,允许企业进入发电和电力零售 部门. 2003年继续维持10个地区电力公司的发电\配 电\售电业务的一体化;禁止电力公司的某些行 为(信息部公开\内部交叉价格\歧视性价格);设 立电力系统利用协议会保证配电的公平性;培 育电力批发市场;扩大零售市场的自由化范围. 效果:电力价格比1995年下降了约30%,停电时 间大大减少.
2、间接规制：政府采用法律手段进 行干预
Industrial economics 13
经济性规制的对象：
公用事业（水、电、气、暖） 信息通讯（电信、邮政、广播电视） 运输（铁路、公路、航空、海上运输） 金融（银行、证券、保险）
社会性规制的对象
健康和卫生领域（公共卫生和医疗、环境卫生、毒品） 安全领域（自然灾害、产业灾害和劳动灾害、产品和 服 务事故） 公害和环保（废弃物处理、环保）
Industrial economics
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直接规制和间接规制方式的比较
直接规制的主要优势在于快速和有针对性，而 间接规制则主要作用于产业环境的改善； 直接规制的主要缺陷是它会增加市场扭曲的风 险，间接规制发生作用所需要的时间较长。 综合而言，二者应配合使用，形成互补。
Industrial economics
未来自然垄断产业规制改革的方向
推动市场重组与产权改革； 随着市场结构的转变，适时放松价格管制； 开放用户选择权； 建立有效的现代监管体系； 完善董事会制度和董事会报告制度；
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP) 各章内容概览
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）各章内容概览第一章初始条款和一般定义本章主要阐明RCEP缔约方的目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架，以促进区域贸易和投资增长，并为全球经济发展作出贡献。
该章节还对协定中的通用术语进行定义。
第二章货物贸易本章旨在推动实现区域内高水平的贸易自由化，并对与货物贸易相关的承诺作出规定。
规定包括：承诺根据《关税与贸易总协定》第三条给予其他缔约方的货物国民待遇；通过逐步实施关税自由化给予优惠的市场准入；特定货物的临时免税入境；取消农业出口补贴；以及全面取消数量限制、进口许可程序管理，以及与进出口相关的费用和手续等非关税措施方面的约束。
第三章原产地规则本章确定了RCEP项下有资格享受优惠关税待遇的原产货物的认定规则。
在确保适用实质性改变原则的同时，突出了技术可行性、贸易便利性和商业友好性，以使企业、尤其是中小企业易于理解和使用RCEP协定。
在本章节第一节中，第二条（原产货物）和第三条（完全获得或者完全生产的货物）以及附件一《产品特定原产地规则》（PSR）列明了授予货物“原产地位”的标准。
协定还允许在确定货物是否适用RCEP关税优惠时，将来自RCEP任何缔约方的价值成分都考虑在内，实行原产成分累积规则。
在第二节中，规定了相关操作认证程序，包括申请RCEP原产地证明、申请优惠关税待遇以及核实货物“原产地位”的详细程序。
本章节有两个附件：（1）产品特定原产地规则，涵盖约5,205条6位税目产品；（2）最低信息要求，列明了原产地证书或原产地声明所要求的信息。
第四章海关程序与贸易便利化本章通过确保海关法律和法规具有可预测性、一致性和透明性的条款，以及促进海关程序的有效管理和货物快速通关的条款，目标创造一个促进区域供应链的环境。
本章包含高于WTO《贸易便利化协定》水平的增强条款，包括：对税则归类、原产地以及海关估价的预裁定；为符合特定条件的经营者（授权经营者）提供与进出口、过境手续和程序有关的便利措施；用于海关监管和通关后审核的风险管理方法等。
卫生事业管理
第一章绪论1、卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行的一定福利的社会公共事业。
2、卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
3、卫生事业管理的目的：卫生事业管理的目的和卫生事业的目的在总体上是一致的，都是为了最大限度的保持和促进人民健康。
除此之外，卫生事业管理还有一些独特的目的，即最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
4、我国卫生工作方针：⑴我国卫生工作的四大方针：面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合；⑵新时期的卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。
5、卫生事业管理的内容：⑴、优化卫生政策；⑵、合理配置卫生资源；⑶、科学地编制和实施卫生计划；⑷、提升卫生系统功能。
第二章管理理论和管理职能（略）第三章卫生管理常用的研究方法（略）第四章卫生组织体系1、卫生组织体系的构成：⑴卫生行政组织：是指那些对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展；⑵卫生服务组织：是指以保障居民健康为主要目标，直接或间接地向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织，包括各类公共卫生服务机构、营利性和非营利性的医疗机构等；⑶第三方组织：主要是指由非政府部门、职业群体或群众自发组建的与健康相关的组织。
2、我国城乡卫生服务的特点：⑴城市卫生服务的特点：城市医疗机构一般分为市、区及街道三个层次；市级医疗机构不论在资源配置或服务水平上都得到迅猛发展，而区级医院功能逐渐缩减，最基层的街道医疗机构逐渐转变成社区卫生服务中心或社区卫生服务站；⑵农村卫生服务体系的特点：由县及县以下卫生组织机构构成，形成“三级卫生保健网”，即县医院、卫生防疫站、妇幼保健院等单位是中心，乡（镇）卫生院为枢纽，村、组卫生室（所）为基础的三级结构。
财政部、卫生部关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知
财政部、卫生部关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销),财政部•【公布日期】2010.12.28•【文号】财社[2010]307号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文财政部、卫生部关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知（财社[2010]307号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团财务局、卫生局：为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范其财务行为，提高资金使用效益，根据《事业单位财务规则》（财政部令第8号）和国家关于深化医药卫生体制改革相关文件及有关法律法规，结合基层医疗卫生机构特点，我们制定了《基层医疗卫生机构财务制度》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中发现问题，请及时向我们反馈。
财政部卫生部二〇一〇年十二月二十八日基层医疗卫生机构财务制度第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范基层医疗卫生机构财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。
第二条本制度适用于政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条政府举办的基层医疗卫生机构（以下简称基层医疗卫生机构）是公益性事业单位，不以营利为目的。
第四条基层医疗卫生机构财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。
第五条基层医疗卫生机构财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法取得收入，努力控制支出；建立健全财务管理制度，准确进行经济核算，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；对经济活动进行财务控制和监督，定期进行财务分析，防范财务风险。
公共卫生资金管理制度范本（3篇）
公共卫生资金管理制度范本根据阳谷县基本公共卫生服务项目补助资金管理暂行办法，为切实加强我镇医疗机构的管理，切实做好公共卫生经费的发放，促进村级机构的工作开展，结合本镇实际，制定本制度。
第一章总则第一条为规范和加强我镇基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供公共卫生服务，根据卫生局有关要求和有关财务制度的规定，特制定本制度。
第二条基本公共卫生服务项目是指。
建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、卫生监督协管等。
第三条公共卫生项目专项资金主要用于公共卫生服务，为本镇居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合，一是经费管理采取预算和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
第二章资金拨付第六条根据本年度上级财政部门对我院基本公共卫生服务项目资金补助数额，结合我镇实际服务人口，确定各村卫生室基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
第七条各卫生室要收到拨付资金后，根据各村卫生室公共卫生服务工作完成情况，下发到工作人员。
第八条根据各村辖区常住人口等因素确定预拨资金，第一次拨付金额为本年度基本公共卫生服务项目资金总额的____%，时间在六月份或七月份。
第九条按照《公共卫生服务项目日常监督检查制度》，由项目实施办公室组织公共卫生机构人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价，考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。
根据考评结果将项目资金余额按季度拨付。
第三章资金使用第十条各卫生室对下拨的专项资金，专款专用，并明确专人负责。
项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
第十一条专项资金不得作为其他用途，与其他经费混用。
卫生院财务管理制度
卫生院财务管理制度卫生院财务管理制度在现在社会，接触到制度的地方越来越多，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。
那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编精心整理的卫生院财务管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。
卫生院财务管理制度篇1一、财务处工作制度1、正确贯彻执行《会计法》、《会计基础工作规范》、《医院财务制度》、《医院会计制度》和《医院药品收支两条线管理暂行办法》等各项财经政策，加强会计核算和财务监督，严格财经纪律，财会人员要以身作则，奉公守法，同一切贪污盗窃，违法乱纪行为作斗争。
2、严格执行国家对药品作价的规定和《云南省非营利性医疗服务基准价格》等物价政策，合理组织收入，严格控制支出。
凡是该收的应抓紧收回。
凡是预算外的，无计划的开支应坚决杜绝。
对于临时必须的开支，应按审批手续办理。
3、根据医院事业发展计划，正确及时编制年度和季度的财务计划(预算)，保证临床和科研经费的需要，办理会计业务。
按上级主管部门的要求，报送会计月报、季报、半年报和年报(决算)。
4、加强医院的经济管理，定期进行经济活动分析，及时向院领导提供有价值的财务分析资料，以便领导正确决策，并会同有关部门做好经济核算的管理工作。
5、凡本院对外采购开支等一切会计事项，均应取得合法的原始凭证(如发票、账单、收据等)。
原始凭证由经手人、验收人和主管负责人签字后，方能以据报销。
凡白条子、三联收据、自制收款收据等一律不能作为正式凭据，出差或因公借支，须经院领导批准，任务完成后及时办理结帐报销手续。
6、会计人员要及时清理债权和债务，防止拖欠，减少呆帐。
7、财务部门应与有关科配合，定期对固定资产(房屋、设备、家具、药品、器械等)和流动资产(药品、低值易耗品、卫生材料等)等国家资财进行经常性的监督，及时清查库存，防止浪费和积压。
8、每日收入的现金要当日送存银行、库存现金不得超过银行的规定限额。
形势与政策课教案
形势与政策课教案一、引言1. 教学目标：让学生了解当前国际国内形势，认识我国政策的重要性，提高学生的政治素养。
2. 教学内容：本章主要介绍形势与政策的关系，理解形势对政策的影响，政策对形势的引导作用。
3. 教学方法：采用讲授法，案例分析法，小组讨论法。
二、国际形势分析1. 教学目标：让学生了解当前国际形势的特点，认识国际形势对我国的影响。
2. 教学内容：（1）当前国际形势的特点（2）国际形势对我国的影响（3）我国在国际形势中的地位和作用3. 教学方法：采用讲授法，案例分析法。
三、我国国内形势分析1. 教学目标：让学生了解当前我国国内形势的特点，认识我国政策对国内形势的引导作用。
2. 教学内容：（1）当前我国国内形势的特点（2）我国政策对国内形势的引导作用（3）我国国内形势对政策的影响3. 教学方法：采用讲授法，案例分析法。
四、政策分析1. 教学目标：让学生了解我国政策的制定和实施过程，认识政策对我国形势的影响。
2. 教学内容：（1）我国政策的制定和实施过程（2）政策对我国形势的影响（3）如何理解和把握政策3. 教学方法：采用讲授法，案例分析法，小组讨论法。
五、形势与政策的相互作用1. 教学目标：让学生了解形势与政策的相互作用，认识在特定形势下如何制定和实施政策。
2. 教学内容：（1）形势与政策的相互作用（2）在特定形势下如何制定和实施政策（3）如何评价政策的有效性3. 教学方法：采用讲授法，案例分析法，小组讨论法。
六、当前我国经济发展形势与政策1. 教学目标：让学生了解当前我国经济发展形势，认识我国政策对经济发展的引导作用。
2. 教学内容：（1）当前我国经济发展形势的特点（2）我国政策对经济发展的引导作用（3）我国经济发展形势对政策的影响3. 教学方法：采用讲授法，案例分析法。
七、我国社会事业发展形势与政策1. 教学目标：让学生了解当前我国社会事业发展的形势，认识我国政策对社会事业发展的推动作用。
卫生管理学
卫生管理事业学第一章绪论1、卫生事业：卫生事业指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为主要目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
2、卫生事业的性质：⑴、卫生事业是社会公益事业。
⑵政府对卫生事业实行一定福利政策。
3、卫生事业的特点：⑴、政府在卫生事业中发挥主导作用。
⑵、卫生事业以维护和人增进人民健康，提高民族素质为目的。
⑶、卫生事业服务全体人民。
⑷、卫生事业具有系统性和复杂性。
4、卫生事业在社会发展中的作用：⑴卫生事业是健康的保证。
⑵卫生事业是保持和促进生产力发展的基础。
⑶卫生事业与经济社会发展相辅相成。
⑷卫生事业是建设和谐社会的重要内容。
5、卫生事业管理：是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。
6、我国的卫生工作方针：⑴以农村为重点。
⑵预防为主。
⑶中西医并重。
⑷依靠科技与教育。
⑸动员全社会参与。
⑹为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。
7、卫生事业管理学：卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科，他的任务是研究卫生事业管理的理论和方法，研究与国情相适应的卫生政策，研究与政策相适应的组织管理和工作方法，研究卫生事业管理的经验。
第二章管理学原理与管理职能1、管理原理：是对管理工作的实质内容进行科学分析总结而升华形成了基本原理，它是对现实管理现象的抽象，也是对各种管理制度和管理方法的高度综合与概括。
管理原理的基本特性主要有：①客观性②概括性③稳定性④系统性管理原理主要由系统原理、人本原理、动态原理和效益原理等四个基本部分构成的有机整体。
2、管理具有以下五大基本职能：计划职能、组织职能、控制职能、激励职能和领导职能。
3、管理的发展趋势：人性化趋势、战略化趋势、弹性化趋势、信息化趋势第五章卫生组织1、组织：是指为实现既定目标，按一定结构形式，规则和程序所形成的权责角色结构。
卫生健康统计工作管理办法
卫生健康统计工作管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为适应推进卫生健康治理体系和治理能力现代化需要，加强和规范卫生健康统计工作，确保统计数据真实性、准确性、完整性、及时性，根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，制定本办法。
第二条经县级以上人民政府统计机构审批或备案，卫生健康行政部门依法组织实施的各项卫生健康统计活动，适用本办法。
第三条卫生健康统计工作的基本任务是对我国卫生健康发展情况进行统计调查、数据分析，提供统计资料、信息咨询，实行统计监督，为实施健康中国战略、维护公共卫生安全、服务经济社会发展提供统计信息支撑。
第四条卫生健康统计工作实行统一领导、分级负责的管理体制。
国务院卫生健康行政部门负责统筹规划和统一管理全国卫生健康统计工作，地方卫生健康行政部门负责管理本地区卫生健康统计工作。
各类医疗卫生机构按照行业和属地管理原则，负责本机构的统计工作。
各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构应当把统计工作列入重要议事日程，加强组织领导，履行法定职责。
第五条各级卫生健康行政部门和各类医疗卫生机构应当加强统计基础能力建设，明确承担统计任务的部门或岗位，为依法开展统计工作提供必要的人员、经费、装备等保障。
各级卫生健康行政部门及其直属专业统计机构应当把统计工作经费列入财政预算，确保卫生健康统计工作有效开展。
第六条各级卫生健康行政部门及其直属专业统计机构应当积极推广应用信息技术，大力加强统计信息化建设，创新数据采集、传输、存储、处理、共享方式方法，强化信息安全管理，减轻基层填报负担，提高卫生健康统计服务质量和效率。
第七条各级卫生健康行政部门应按照国家有关规定对下列单位和个人给予表彰和奖励：（一）在卫生健康统计工作中做出显著成绩的；（二）在抵制统计弄虚作假、纠正重大统计错误等方面做出突出贡献的。
第二章机构与人员第八条国务院卫生健康行政部门负责制定全国卫生健康统计工作政策文件、计划规划和标准规范，依法制（修）订国家卫生健康统计调查制度，推进统计数据资源共享和安全管理，发布卫生健康统计公报、年鉴、提要及重点专项调查报告，加强统计人才队伍建设，对各地卫生健康统计工作开展情况进行监督检查。
社会医学名词解释（部分）
社会医学（二）社会医学（social medicine）主要是从社会的角度，应用社会科学的理论和方法研究人类健康和疾病的一门医学学科。
社会医学研究社会卫生状况、社会因素和健康之间的相互关系及其规律，制订社会卫生措施，保护和增进人群的身心健康和社会生活能力，提高生命质量。
1. 社会病：是指社会因素起着决定作用，并与现代生活方式与行为密切相关的疾病或社会病理现象，这类病一般需采用社会性防治措施才能加以控制。
如艾滋病/性病、自杀、吸毒、酗酒、青少年妊娠、离婚、车祸、精神障碍、遵义行为不良等。
1. 性传播性疾病（STD）是一类主要通过性行为或类似性行为而传播的传染病。
社会因素起决定作用，采取社会性措施才能加以控制的现代社会病。
2. 意外伤害：是指意料之外的突发事件造成的人体损伤。
意外伤害除了引起人体损伤外，也可能造成精神创伤或心理障碍。
1．策略指为实现既定目标采取的手段与方法，是执行政策所要采取的行动要点与选择合适的行动路线．社会卫生策略是指根据社会卫生状况，针对卫生和健康问题所采取的一系列综合干预措施，通常包括合理配置卫生资源、科学组织卫生服务和突发性卫生事件应急机制，发展医疗卫生事业，研究和保护人群相适应的政治经济法律和文化教育等方面的策略与措施。
3、初级卫生保健是一种基本的卫生保健，它技术上适宜、学术上可靠又为社会所接受的方式和技术，是社区的个人与家庭通过积极参与普遍能够享受的，费用也是社区或国家在发展的各个时期本着自力更生及自决精神能够负担得起的。
它既是国家卫生系统的一个组成部分、功能中心和活动的焦点，也是社会整个经济发展的一个组成部分。
它是个人、家庭、群众与国家卫生系统接触的第一环，能使卫生保健尽可能接近于人民居住及工作的场所，它还是卫生保健持续进程的起始一级。
第十五章弱势群体的社会医学1.专业康复（institute based rehabilitation，IBR） IBR 是指集中专门的康复专业人才和利用较复杂、先进的设备，通过临床治疗和康复功能评估及各种康复方法，在康复医学研究所、康复医学中心、综合医院中的康复医学科、大型职业康复中心、特殊教育部门等地进行的康复工作。
卫生经济学重点
1、卫生服务需求的特点及政策意义特点：1）消费者信息缺乏政策意义：医师告知义务、价格公示、DRGS2）卫生服务需求的被动性政策意义：采取行政、经济手段规范医生的行为，如推行临床路径，医药分开等。
3）卫生服务利用的效益外在性政策意义：政府应鼓励消费正外部性的卫生服务，如确保传染病患者得到必要的卫生服务；限制负外部性的卫生服务消费量。
4）卫生服务需求的不确定性政策意义：需要建立医疗保险制度消除不确定性带来的经济风险。
5）卫生费用支付的多源性政策意义：采取措施引导和规范消费者的卫生服务利用行为，如医保报销政策设立三个目录、起付线、自付比例、封顶线等。
6）卫生服务需求的刚性政策性意义：政府需要对卫生服务价格进行必要的干预。
7）卫生服务需求的多层次性政策性意义：指导卫生服务筹资政策2、卫生服务需求的影响因素：大多数卫生服务的需求是缺乏弹性的，其弹性系数一般在～之间。
不同卫生服务弹性不同，主要影响因素如下：卫生服务替代品获得难易程度（外科、内科）卫生服务的费用水平在消费者收入或总预算支出中所占比例(挂号费、CT费)卫生服务需求的紧迫性、必要性（必需品。
奢侈品）卫生服务持续的时间长短与病程迁延性（急性病还是慢性病）3、健康效用的测量方法：让患者在获得特定机构的医疗保健后的预期效用函数为:U=U（H，Y—P）U指患者在特定医疗机构获得治疗后的效用。
H指患者在得到治疗后的预期健康状况。
Y—P在这里是指消费，即用患者的收入减去所支付的医疗费用假定某人J+1个可行的备择医疗机构（当J=0时是自我保健）最大预期效用函数为:U*=max (U0, U1,…,U J)U* 指最大效用患者选择机构 i ，当且仅当U i >U j j≠ i就是要估计对不同级别医疗机构需求的决定因素（即分析影响就诊单位选择概率的因素）1、供给（supply）：是在一定时间，一定价格条件下生产者愿意并且能够提供的产品或服务的数量。
2、卫生服务供给的特点：垄断性、不确定性、外部性、即时性、主导性、技术性3、柯布道格拉斯生产函数：（填空）Q=ALαKβ（0<α<1, 0<β<1）α和β分别表示劳动和资本的产出弹性系数，有助于了解生产要素对产出量的贡献，当α+β＝1时，两者反映了劳动和资本所产生的产出量占全部产量比例的大小，一般，劳动占3/4，资本占1/4假设Q=ALαKβ（0<α<1, 0<β<1）α+β＝1,规模收益不变是指卫生服务产出量的增长幅度等于其投入量的增长幅度α+β> 1, 规模收益递增是指卫生服务产出量的增长幅度大于其投入量的增长幅度α+β< 1, 规模收益递减是指卫生服务产出量的增长幅度小于其投入量的增长幅度4、成本，技术水平对供给曲线的影响：成本上升，供给曲线向左移动，供给减少。
卫生政策法律化案例(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，对医疗卫生服务的需求日益增长。
为了保障人民群众的健康权益，提高医疗卫生服务水平，我国政府高度重视卫生政策法律化工作。
本文以《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》为例，探讨我国卫生政策法律化的案例。
二、案例背景《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》是我国首部关于医疗卫生和健康促进的基本法律，于2019年12月28日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2020年6月1日起施行。
该法共九章八十九条，明确了国家基本医疗卫生制度的基本原则、基本医疗卫生服务、健康促进、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品和医疗器械、监督管理、法律责任等内容。
三、案例特点1. 法律地位高：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》作为一部基本法律，具有很高的法律地位，为我国医疗卫生事业发展提供了法律保障。
2. 涵盖面广：该法涵盖了医疗卫生和健康促进的各个方面，包括基本医疗卫生服务、健康促进、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品和医疗器械、监督管理、法律责任等，具有很高的综合性和系统性。
3. 针对性强：针对我国医疗卫生事业发展中存在的问题，如医疗卫生资源分布不均、医疗服务水平参差不齐、药品和医疗器械监管不力等，该法提出了具体的解决方案。
4. 操作性强：该法对医疗卫生和健康促进的具体措施进行了详细规定，具有较强的可操作性。
四、案例实施效果1. 提高了医疗卫生服务水平：该法明确了国家基本医疗卫生制度的基本原则，促进了医疗卫生资源的优化配置，提高了医疗卫生服务水平。
2. 保障了人民群众的健康权益：该法规定了基本医疗卫生服务的范围和标准，保障了人民群众的基本医疗卫生需求。
3. 促进了健康促进工作：该法明确了健康促进的目标和任务，推动了健康促进工作的深入开展。
4. 加强了医疗卫生监管：该法强化了医疗卫生监管力度，规范了医疗卫生行为，提高了医疗卫生服务质量。