乡村建设的相关政策文件

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自然资源部、中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知

自然资源部、中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,中央农村工作领导小组办公室•【公布日期】2024.02.06•【文号】自然资发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文自然资源部中央农村工作领导小组办公室关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知自然资发〔2024〕1号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、党委农办，新疆生产建设兵团自然资源局、党委农办：为深入贯彻习近平总书记关于村庄规划编制的重要指示精神，落实2024年中央一号文件部署，学习运用浙江“千万工程”经验，坚持先规划的原则，科学开展村庄规划编制工作，及时纠正一些地方村庄规划编制盲目追求全覆盖、脱离实际、实用性不强等问题和倾向，切实提高规划编制质量和实效，更好引领宜居宜业和美乡村建设、推进乡村全面振兴，现就有关事项通知如下。

一、加强县域统筹，整体优化宜居宜业和美乡村布局。

各地要结合县乡级国土空间规划编制，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，优化细化县域镇村体系布局，明确重点发展村庄，引导人口、产业适度集聚紧凑布局；促进城乡融合发展,统筹优化县域产业园区、公共服务设施、基础设施等空间布局，形成宜居宜业和美乡村建设的县域整体优势。

在符合“三区三线”管控要求，确保县域村庄建设边界规模不超过2020年度国土变更调查村庄用地(203)规模的前提下，可结合县乡级国土空间规划优化村庄建设边界，并预留部分规模作为规划“留白”机动指标，为未来发展留有余地。

二、从实际出发，分类有序推进村庄规划编制。

各地要结合实际加强村庄规划编制分类指导，推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划，不下达完成指标和完成时限，不盲目追求村庄规划编制“全覆盖”，不要求编制工作进度“齐步走”和成果深度“一刀切”。

西藏美丽乡村政策文件内容

西藏美丽乡村政策文件内容一、基础设施建设方面。

1. 道路修到家。

以前啊，西藏有些乡村的路那叫一个难走，坑坑洼洼的。

现在的政策就是要把村里的路都修好喽，不管是通向外面世界的大路，还是村子里各家各户门前的小路，都要修得平平整整的。

这样啊，村民们出门方便，东西也能运进来运出去，像那些新鲜的牦牛肉、特色的手工制品啥的，都能更快地送到市场上。

2. 水电稳定供应。

电嘛，在现代生活里可太重要了。

政策就是要让西藏的乡村都能稳定用电，不管是晚上照明，还是用各种电器，都不会动不动就停电。

水也是，以前可能有些地方吃水都困难，现在要让每家每户都能有干净、充足的水。

就像拧开水龙头，就能有清澈的水用来洗菜做饭、洗衣服，再也不用大老远地去挑水啦。

3. 通信全覆盖。

现在这时代，没网络可不行。

政策就是要让西藏的美丽乡村都能有信号，不管是打电话还是上网。

这样啊，村里的年轻人可以在网上学习新的知识，看看外面的世界。

说不定还能通过网络把村子里的美景、特产推销出去呢。

村里的孩子上网课也不用担心没信号，和城里的孩子一样能接受好的教育资源。

二、生态环境保护方面。

1. 守护绿水青山。

西藏本来就有超级美的自然风光，雪山、草原、湖泊啥的。

政策就是要保护好这些美景，不能让它们被破坏。

村里不能随便乱砍树，要保护好森林资源。

那些草原也要好好维护，不能过度放牧，要让草原有机会休养生息。

这样啊，不仅生活在村里的人能一直享受这美丽的环境，还能吸引更多的游客来旅游呢。

2. 垃圾污水治理。

以前村里可能垃圾到处扔，污水乱流，那可不行。

现在政策要求要把垃圾处理好，设置专门的垃圾桶，进行分类回收。

污水呢，也要有专门的处理设施，不能让污水把村里的环境搞臭了。

就像村子是一个大家庭，大家都要爱护这个家的环境，这样住起来才舒服。

三、产业发展方面。

1. 特色农牧业发展。

西藏有很多独特的农牧业资源，像牦牛、青稞这些。

政策就是要鼓励村民们把这些特色产业发展好。

比如说，提高牦牛的养殖技术，让牦牛长得更壮，产出更好的肉和奶。

村庄和集镇规划建设管理条例-国务院令第116号

村庄和集镇规划建设管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 村庄和集镇规划建设管理条例（1993年5月7日经3次常务会议通过1993年6月29日中华人民共和国国务院令第116号发布）第一章总则第一条为加强村庄，集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。

第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。

但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。

在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。

第三条本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。

村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。

第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。

第六条国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

全面推进乡村振兴的政策措施

全面推进乡村振兴的政策措施乡村振兴是我国当前的重大国家战略。

为适应新时代农业和农村发展的要求，2018年2月，中共中央、国务院印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。

以下是全面推进乡村振兴的一些具体政策措施。

1. 建立多元化产业体系乡村振兴的关键是发展乡村经济。

因此，政府在政策制定和执行过程中，要加大力度推动农村产业结构的优化升级，建立多元化产业体系。

通过发展现代农业、农产品加工业、乡村旅游等产业，提升经济效益和农民收入水平。

2. 加强农技推广和创新农业科技是实现农业现代化的重要手段。

加强农技推广和创新，为乡村振兴提供强大的科技支撑。

政府应该加大投入，完善农业科技体系，提高农民的科技水平和创新能力。

同时，鼓励农民积极参与农业科技创新，推广先进农技和管理经验。

3. 加强农村基础设施建设乡村振兴需要良好的基础设施支持。

政府要加大力度改善农村交通、水利、能源、电信等基础设施建设，提高农村地区的生产生活条件。

同时，注重提升农村居民的生活质量，使农村成为宜居宜业的地方。

4. 加大农村环境保护力度乡村振兴不能仅仅关注经济发展，也要注重农村环境保护。

政府需要加大农村环境治理和污染防治力度，加强农田水利设施建设，推动农业生产方式绿色化、生态化，保护好农村生态环境。

5. 完善农村社会保障体系乡村振兴需要建立健全的农村社会保障体系。

政府要完善农村养老保险、医疗保险等社会保障制度，提供更好的社会保障服务。

同时，还要加强农村教育、文化、体育等公共服务建设，提高农村居民的生活品质。

6. 加强农村土地制度改革农村土地制度是乡村振兴的基础。

政府要加强农村土地制度改革，确保农民的土地承包经营权稳定和农村集体经济组织的发展空间。

同时，要注重土地资源的合理利用，保护耕地和生态环境。

7. 加强农村人才培养和引进乡村振兴需要大量的农村人才支撑。

政府要加大农村人才培养力度，提升农民的综合素质和职业技能。

同时，鼓励优秀人才回乡创业，引进专业人才为乡村振兴提供技术支持和管理经验。

乡村振兴有关政策

乡村振兴有关政策乡村振兴是中国国家战略的重要内容，旨在推动农村经济的发展，增加农民收入，改善农村居民生活质量，实现城乡发展协调一体化。

为实现乡村振兴战略目标，政府制定了一系列相关政策。

以下是关于乡村振兴的相关参考内容。

一、农村土地制度改革农村土地制度改革是乡村振兴的重要方面。

政府鼓励土地流转和规模经营，通过土地的统一经营和规模经营，推动农业的现代化和产业的规模化。

政府加大土地承包期限的延长力度，鼓励农民通过流转将土地集中起来，提高土地使用效益。

同时，政府加大农村土地资产确权力度，保障农民的土地权益，并鼓励农民通过土地承包权抵押、租赁等方式流转土地，实现农民与土地的有效结合。

二、农业农村产业结构优化升级政府通过优化农业农村产业结构，推动农业产业的升级和农业供给侧结构性改革，推动农业向现代农业转型。

政府鼓励发展现代农业，加强农产品品牌建设，提高农产品的质量和附加值。

政府鼓励乡村特色产业的发展，通过挖掘乡村资源和文化内涵，培育乡村特色产业，提供更多的就业机会。

政府加大农村土地整理力度，改善耕地质量，提高农业生产效率。

三、农村基础设施建设政府加大投资力度，加快农村基础设施建设，提高农村基础设施的水平和覆盖面。

政府鼓励推广农村道路建设，提高农村交通便利度；加快农村供水、供电、供气等基础设施建设，改善农民的生活条件；推动农村信息化建设，提高农村信息化水平，为农村发展提供更多的支持和便利。

四、农村金融支持政府加大对乡村振兴的金融支持力度，推动农村金融服务的发展。

政府鼓励金融机构进一步完善农村金融体系，加大对农村产业的金融支持力度，提供更多的金融产品和服务。

政府鼓励发展农村信用社、农村合作社等金融组织，提供更加便捷和灵活的金融服务。

五、农民技能培训和创业支持政府加大对农民技能培训和创业支持力度，提高农民的就业技能和创业能力。

政府鼓励农民参加农业职业培训，提高其农业生产和管理水平，拓宽农民就业渠道。

政府鼓励创业投资，为农民创业提供贷款、免息贷款等金融支持，提供创业培训和咨询服务。

国家对乡村振兴有关政策文件精神

国家对乡村振兴有关政策文件精神近年来，随着城市化的不断推进，中国乡村经济一度面临较大的挑战。

为了解决这一问题，并推动乡村经济的发展，中国政府决定启动乡村振兴战略。

事实上，对乡村振兴的重视早在2018年就已经在中共中央政治局第二十四次集体学习时被明确提出，并随后发布了相关政策文件。

而这些政策文件，将成为我国乡村振兴的重要指导性文件。

一、方针乡村振兴的方针是“统筹城乡发展，加快乡村现代化”。

二、主要内容1、建立关于乡村振兴的指导思想和总体战略框架。

2、改革和完善农业农村基本经营制度和产权制度。

3、建设现代农业示范区和现代农村产业园区。

4、加快农村公共服务设施建设，提高农村社会事业水平。

5、加强对农民的培训和支持，助力乡村振兴。

三、实施措施为了落实上述政策内容，我国政府不断推出一系列具体措施。

比如：1、推进乡村产业振兴政府通过出台税收优惠政策、扶持农村电商、提供债权担保等方式来支持农村产业发展。

同时，各地区也在积极推进现代农业和农村特色产业的发展。

2、加强农村基础设施建设在该方面，政府主要通过积极推动农村水利、交通、绿化、环保设施等建设，以及“互联网+”农业模式的推广，提高农业的生产效率和质量。

3、加强农村教育和医疗事业政府在农村学校、卫生院等基础设施建设方面加大投入，并采取多种方式提升乡村教育和医疗水平。

同时，各地也积极推行举办农村自考、举办农村医学院校等方式来提高农村人才储备。

四、未来展望从政策上来看，我们可以看出，乡村振兴应该是一个包罗万象的概念。

除了农业发展之外，政策还涵盖了许多其他方面，如基础设施、公共事业、教育、医疗等等。

为了能够真正推动乡村振兴工作，我们还需要观念的改变。

只有真正树立起全社会参与乡村振兴的共识，才能加快乡村振兴步伐，真正实现城乡一体化的目标。

总之，“国家对乡村振兴有关政策文件精神”将为乡村振兴指明方向，在政策、措施等各个方面提供了有力保障。

我们相信，在政府的大力支持下，我国的乡村经济将迎来新的发展机遇，乡村将更美好，农民也将更富裕。

住房城乡建设部等5部门关于加强农村房屋建设管理的指导意见

住房城乡建设部等5部门关于加强农村房屋建设管理的指导意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,应急管理部,自然资源部,农业农村部,国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.04.12•【文号】建村规〔2024〕4号•【施行日期】2024.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文住房城乡建设部等5部门关于加强农村房屋建设管理的指导意见建村规〔2024〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进乡村全面振兴，提升乡村建设水平，着力加强农村房屋（以下简称农房）质量安全管理，切实保障农民群众生命财产安全，推进建立农房建设管理长效机制，经国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，强化系统观念和底线思维，建立健全农房建设管理制度体系，保障农房质量安全，提升农民群众居住品质，建设宜居宜业和美乡村，不断满足农民群众对美好生活的需要。

——坚守底线，安全第一。

坚持人民至上、生命至上，有力保障农房选址安全、设计安全、建造安全和使用安全，将农房质量安全监管贯穿农房建设管理使用各环节，强化风险管控，坚决防范农房安全事故发生。

——远近结合，标本兼治。

常态化开展既有农房安全隐患排查整治，及时消除存量安全隐患；加强新建农房建设管理，严控增量安全风险。

——强化协同，系统施策。

落实属地管理责任，加强部门统筹协调，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，将行政审批和安全监管有效衔接，建立农房用地、规划、建设、使用全过程管理制度。

——村民主体，多方参与。

强化村民作为农房建设使用责任主体的安全意识，充分发挥村民自治组织作用，将农房建设行为规范纳入村规民约，鼓励引导社会力量参与，形成多元共治合力。

到2025年，基本建立适应农村特点的农房建设管理体制机制，实现农房质量安全的全过程闭环监管，农房建设行为规范有序，农房安全风险得到有效管控，农房质量安全水平普遍提升。

关于乡村建设的文件

关于乡村建设的文件为了推进乡村振兴战略，加快农村现代化进程，提高农村居民生活水平，经中央领导同志的指导，经国务院批准，现提出以下关于乡村建设的文件。

一、总体要求乡村建设是乡村振兴战略的重要组成部分，是实现“三农”良性互动、城乡一体化发展的必由之路。

乡村建设要遵循“以人为本、注重生态、突出特色”的原则，加强规划引领、产业支撑、基础设施建设，促进农村经济社会发展，提高农民生活质量，实现城乡融合发展。

二、发展目标到2035年，全国乡村建设取得重大成果，农村基础设施完善、产业兴旺、乡风文明、生态宜居、社会和谐，农民生活水平显著提高，实现城乡一体化发展。

三、重点任务1. 加强土地整治深入推进农村土地整治，完善农村规划布局和土地利用方式，优化农地资源配置，促进农村土地集约利用，达到“一村一特色、一片一标志”的目标。

2. 提升基础设施加强农村基础设施建设，特别是交通、水利、供水、供电、通信等基础设施，确保农村“四通八达”，提高农民生产生活条件。

3. 发展农村产业积极引导农民发展农村产业，强化一二三产业融合发展，培育壮大农村新型主体，促进乡村产业结构调整和提档升级。

4. 建设生态乡村加强农村生态保护，推进农村生态修复，提高农村生态环境质量，打造生态宜居的美丽乡村。

5. 推进农村文化建设发展农村文化事业，弘扬乡村文化传统，建设农村文化设施，丰富农村精神文化生活，提高农民文化素质。

6. 完善农村社会治理推进村级自治改革，建设和谐稳定的农村社会环境，构建多元化、全覆盖的农村社会治理体系。

7. 优化乡村人居环境改善农村居住环境，推进农村危房改造，美化农村村容村貌，提高乡村人居环境品质。

四、政策措施1. 建立健全乡村建设规划体系，完善农村用地管理制度，推动土地整治和农村规划实施。

2. 加大对农村基础设施投入力度，加强农村道路、桥梁、水利设施等基础设施建设，提高农村基础设施覆盖率。

3. 制定农村产业发展政策，支持农民发展特色产业、休闲农业、乡村旅游等新型产业，增加农户收入。

全国省市乡村规划政策文件汇编

全国省市乡村规划政策文件汇编
国家总体部署系列文件
1、《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（2020年1月2日）
2、《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）
3、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）
4、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）
5、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（2019年6月）
6、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（2019年11月）
7、中共中央国务院印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》（2018年9月）
8、国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（国发〔2020〕6号）
9、《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）
10、农业农村部关于印发《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》的通知（农产发〔2020〕4号）。

财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅关于组织申报2024年传统村落集中连片保护利用示范的通知

财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅关于组织申报2024年传统村落集中连片保护利用示范的通知文章属性•【制定机关】财政部,住房和城乡建设部•【公布日期】2024.03.12•【文号】财办建〔2024〕15号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文关于组织申报2024年传统村落集中连片保护利用示范的通知财办建〔2024〕15号各省、自治区、直辖市财政厅（局）、住房城乡建设厅（委、管委），北京市农业农村局：为贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护发展的重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大精神，2024年，财政部、住房城乡建设部共同组织开展传统村落集中连片保护利用示范工作。

现就有关事项通知如下：一、支持目标和重点在传统建筑保护和活化利用、县域统筹推进传统村落保护发展、创新传统村落保护利用方式、传承发展优秀传统文化等方面探索和推广一批典型案例和经验做法，完善传统村落保护利用和传承发展政策机制和法规制度，加强传统村落和乡村特色风貌保护，处理好传统与现代、继承与发展的关系，坚定文化自信，留住乡亲、护住乡土、记住乡愁。

把保护传承和开发利用有机结合起来，把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，把乡村建设得更美丽，让中华优秀传统文化生生不息，让中华千年农耕文明彰显新时代的魅力和风采。

支持重点向位处于中西部、基础工作较扎实、乡村特色产业成熟度较高的地区倾斜，重点支持建设宜居宜业和美乡村，推动乡村全面振兴。

二、支持方式和标准2024年，在全国范围选择35个传统村落集中的县（县级市、区、旗及直辖市下辖区县，以下统称县）开展传统村落集中连片保护利用示范，示范期2年。

申报县应拥有5个及以上列入国家保护名录的中国传统村落。

每个省份可以推荐1-2个县参评示范县，其中：符合条件的县达5个（不含）以下、5个及以上的省份分别可以推荐1个、2个县。

已获得中央财政支持的示范市州、示范县，不得重复申报。

乡村振兴文件

乡村振兴文件乡村振兴文件振兴乡村，促进农村经济发展，是构建美丽乡村、实现全面小康的重要任务。

为了加快乡村振兴步伐，促进农村经济的蓬勃发展，制定以下措施和政策。

一、促进农业产业发展农业是乡村经济的基础，必须加大对农业产业的支持力度。

政府将加大投入，提供农资、农机具及先进农业技术支持，鼓励农民进行科学种植、创新农业经营方式，提高农产品质量和产量。

此外，政府将积极引导农民参与农产品加工业，提供资金、技术和市场支持，使农产品能够延长保鲜期、增加附加值，提高农民收入。

二、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是乡村振兴的关键环节，是实现乡村现代化的基础。

政府将加大对农村道路、供水、电力等基础设施建设的投入，保障农村交通畅通，解决农民饮水问题，改善农村电力供应条件。

同时，政府还将加强农村互联网基础设施建设，提供宽带网络服务，推动农村电子商务和农村信息化建设，促进农民创业就业。

三、扶持农民创业就业全面建设小康社会，关键在于解决好农民的创业就业问题。

政府将出台一系列鼓励政策，扶持农民创业就业。

通过设立创业基金，提供小额贷款和创业培训，引导农民创办农产品加工厂、农家乐等农村产业，拓宽就业渠道。

政府还将推动农民工返乡创业，提供就业机会和创业支持，引导更多的人才回到农村，为乡村振兴贡献力量。

四、推动村级组织建设村级组织是乡村振兴的重要力量。

政府将加强村级组织建设，加强村委会、合作社等村级组织的能力建设和规范化管理，提高村级组织的服务能力和履职水平，为农民提供更好的服务和支持。

政府还将推动农民合作组织发展，鼓励农民组织起来，共同参与农业经营和乡村建设，实现利益共享。

五、加强对农村人才的培养和引进农村发展离不开优秀人才的支持。

政府将加大对农村人才培养的投入，设立专项基金支持农村人才培训和教育，提高农村人才的素质和能力。

同时，政府还将积极引进外部人才，为农村发展注入新鲜的思想和动力，吸引更多的人才参与乡村振兴。

通过以上措施和政策的实施，我们相信乡村振兴一定能取得更加显著的成果。

乡村振兴衔接政策分工安排文件

乡村振兴衔接政策分工安排文件为深入贯彻落实乡村振兴战略，加快推进农村发展，促进农民增收致富，按照国务院《关于推进乡村振兴的指导意见》，农业农村部《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，省委、省政府关于加快推进乡村振兴的系列文件精神，制定了乡村振兴衔接政策分工安排文件。

一、总体要求乡村振兴是当前我国农业农村工作的重大战略任务，是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。

必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻乡村振兴战略，全面推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化，推进农业农村高质量发展，不断增强农村发展活力，全面提升农村人居环境和农民生活品质。

二、政策分工安排（一）推进农业产业发展1. 统筹推进粮食生产保障。

由农业农村部牵头，加强农业科技创新，提高农作物品质和产量，促进农产品品牌建设，推动农业供给侧结构性改革。

2. 鼓励农业产业多元化发展。

由农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门协同推进，鼓励农民发展多种农业产业，培育优势特色产业，加快形成一二三产业融合发展格局。

3. 支持农产品加工和营销。

由工业和信息化部、商务部等部门协同推进，加大对农业产品加工和营销的支持力度，扶持农产品深加工和品牌营销，促进农产品附加值提升。

（二）加强农村基础设施建设1. 加强农村公共设施建设。

由国家发展改革委、住房城乡建设部等部门协同推进，加大对农村基础设施建设的投入，完善农村供水、供电、供气、供暖等基础设施，改善农村人居环境。

2. 推进农村道路建设。

由交通运输部、农业农村部等部门协同推进，加强农村道路的规划、建设和维护，解决农村交通不便问题，促进农村产销畅通。

3. 促进农村信息化建设。

由工业和信息化部、农业农村部等部门协同推进，加强农村信息化基础设施建设，推动数字农业发展，提高农村信息化水平。

（三）扶持乡村人才培育1. 加强农村人才培养。

由教育部、农业农村部等部门协同推进，加大对农村学生和农民的教育培训支持，鼓励高校和科研机构参与农村人才培育工作。

有关新农村建设的国家政策

有关新农村建设的国家政策一、农村建设用地建设用地包括：商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地。

二、建设用地规定1、根据我国《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。

”可见，我国将集体建设用地分为乡镇企业用地、村民住宅用地和乡(镇)村公共设施和公益事业用地。

2、只有集体经营性建设用地才能入市，而不是所有农村集体建设用地。

经营性建设用地，是指以纯粹盈利为目的，进行相关建设的土地。

国有经营性建设用地包括“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅”，由此可见，在农村集体建设用地方面，只有乡镇企业用地才符合集体经营性建设用地的性质，在符合一定条件下，才能入市。

扩展资料：《土地管理法》实施以来，各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作，取得了显著成绩，对推进土地市场建设，维护土地权利人合法权益，促进经济社会发展发挥了重要作用。

但受当时条件限制，农村集体土地确权登记发证工作整体滞后，有的地区登记发证率还很低，已颁证农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级，没有确认到每一个具有所有权的农民集体，这与中央要求和农村经济社会发展现实需求不相适应。

明晰集体土地财产权，加快推进这项工作的任务十分紧迫繁重。

按照中央有关要求，到2012年底要把全国农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织，同时加快推进宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作。

《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》确定了依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先和全面覆盖原则，即必须严格依据法律法规和政策规定推进；坚持将便民、利民、护民要求贯穿全过程，同时尽可能提高效率。

关于乡村治理的政策文件梳理

关于乡村治理的政策文件梳理一、前言乡村治理是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分，也是推进乡村振兴战略的关键环节。

为了加强和完善乡村治理，促进农村经济社会持续健康发展，制定本政策文件。

二、总体目标通过加强乡村治理，实现以下目标：1. 建立健全乡村治理体系，提高农民自治能力和自我管理水平；2. 推动农业生产方式转型升级，促进农业可持续发展；3. 加强基础设施建设和公共服务配套，提升农民生活质量；4. 推进城乡融合发展，促进城市与乡村协调发展。

三、组织架构1. 设立县级以上的乡村治理机构，由县级政府负责领导；2. 乡镇政府应当建立健全基层组织机构，并加强对基层干部队伍建设；3. 建立健全信息化系统和数据中心，实现信息共享。

四、改革举措1. 推动土地制度改革。

鼓励土地流转和规模经营，提高土地利用效率；2. 加强农村金融服务。

建立健全农村金融机构，提供多样化的金融服务；3. 加强农村人才引进。

鼓励优秀人才到农村创业、就业，提升乡村治理水平；4. 推进农业生产方式转型升级。

加强科技创新，推广绿色生产方式；5. 建立健全食品安全监管体系。

加强对食品安全的监管和管理。

五、基础设施建设1. 加强交通基础设施建设。

修建公路、桥梁等基础设施，方便农民出行；2. 推动水利基础设施建设。

修建灌溉渠道、水库等水利工程，提高灌溉效率；3. 建立健全电力供应体系。

扩大电网覆盖范围，提高电力供应质量；4. 促进信息化基础设施建设。

推广互联网技术和智能化技术，提高信息化水平。

六、公共服务配套1. 加强教育公共服务配套。

建设学前教育、义务教育和职业教育配套设施，提高农民受教育水平；2. 加强卫生公共服务配套。

建设医疗机构和卫生站，提供基本医疗服务；3. 加强文化公共服务配套。

建设图书馆、文化活动中心等文化设施，提高文化水平；4. 加强体育公共服务配套。

建设运动场馆、健身房等体育设施，提高农民身体素质。

七、环境保护1. 加强农村环境治理。

2023年重庆市乡村振兴相关政策

2023年重庆市乡村振兴相关政策随着我国城乡发展不平衡问题日益凸显，乡村振兴战略成为了当前重要的发展议题。

乡村振兴是指以农业农村为重点，促进城乡融合发展，实现乡村全面振兴的战略。

重庆作为全国经济发展的重要支撑地区，自然也对乡村振兴有着高度重视。

重庆市在2023年出台了一系列相关政策，以推动乡村振兴战略的实施。

本文将就2023年重庆市乡村振兴相关政策进行分析和解读。

一、农业结构调整政策1. 关于土地政策我市将进一步健全土地承包经营权流转制度，支持土地承包经营权入股、入资、入股补贴、入股分红等多种方式，激发农民土地的活力，保障土地承包经营权流转增收效果，促进农业生产经营规模化、专业化、产业化。

2. 关于农产品产销政策我市将完善农产品市场体系，加大农产品贮藏、运输、加工等基础设施建设，在农村建设批发市场、物流配送中心、冷链物流设施等，促进行业链的完整发展，提升农产品的附加值和市场竞争力。

3. 关于农业保险政策我市将逐步完善农业支持保险制度，拓宽农业保险产品的覆盖范围，提高保险补贴力度，降低农业生产风险，提高农民收入和幸福感。

二、农村发展支持政策1. 关于农村公共服务政策我市将进一步加大对农村基础设施的建设力度，重点加强农村饮水工程、农村道路改造、农村电网升级等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平。

2. 关于农村产业扶持政策我市将大力支持农村产业发展，加大对农村特色产业、优势产业的扶持力度，支持农村土特产品的开发和销售，鼓励农民就业创业。

三、生态环境保护政策1. 关于农田水利政策我市将加大对农田水利建设的投入力度，加强农田水利基础设施的建设和维护，提高农田水利设施的效益和利用率，保障农业生产的发展需求。

2. 关于农村环境治理政策我市将推动农村环境整治工作，加强农村污水处理、农村生活垃圾处理、农村畜禽养殖环境治理等工作，提高农村环境质量，保障农村居民生活环境的改善。

四、乡村治理与社会建设政策1. 关于村级组织建设政策我市将推动农村村级组织的规范化、专业化建设，加强村民自治管理能力和参与意识，促进村级民主政治的发展。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2022.05.23•【文号】•【施行日期】2022.05.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》(2022年5月23日）乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。

党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，乡村面貌发生巨大变化。

同时，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。

为扎实推进乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。

（二）工作原则——尊重规律、稳扎稳打。

顺应乡村发展规律，合理安排村庄建设时序，保持足够的历史耐心，久久为功、从容建设。

树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。

——因地制宜、分类指导。

乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”，避免在“空心村”无效投入、造成浪费。

中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见

中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见文章属性•【制定机关】中央农村工作领导小组办公室,农业农村部,自然资源部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2019.01.04•【文号】农规发〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见农规发〔2019〕1号为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神，全面落实《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《农村人居环境整治三年行动方案》部署和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求，深入学习推广浙江实施“千村示范、万村整治”工程经验，推动各地加强村庄规划工作领导，科学有序引导村庄规划建设，促进乡村振兴，特制定如下意见。

一、切实提高村庄规划工作重要性的认识习近平总书记强调，实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设。

浙江省从启动“千村示范、万村整治”工程到建设美丽乡村，基本经验是以科学规划为先导，一张蓝图绘到底，久久为功搞建设。

目前，各地农村人居环境整治等乡村建设工作正渐次展开，但一些村庄缺少规划，无序建设；一些地方急于求成，盲目大拆大建。

实施乡村振兴战略，首先要做好法定的村庄规划，这有利于理清村庄发展思路，明确乡村振兴各项任务优先序，做到发展有遵循、建设有抓手；有利于统筹安排各类资源，集中力量、突出重点，加快补齐乡村发展短板；有利于通过科学设计和合理布局，优化乡村生产生活生态空间；有利于引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸，促进城乡融合发展。

各地各有关部门要切实提高思想认识，把加强村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作，精心组织、周密部署，稳扎稳打、善作善成，持之以恒推动乡村振兴战略落实落地。

二、明确村庄规划工作的总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入学习浙江实施“千村示范、万村整治”工程以规划先行的经验，坚持县域一盘棋，推动各类规划在村域层面“多规合一”；以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，防止“千村一面”；因地制宜、详略得当规划村庄发展，做到与当地经济水平和群众需要相适应；坚持保护建设并重，防止调减耕地和永久基本农田面积、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观；发挥农民主体作用，充分尊重村民的知情权、决策权、监督权，打造各具特色、不同风格的美丽村庄。

关于乡村治理的政策文件梳理

关于乡村治理的政策文件梳理乡村治理是指通过政府、农民、社会组织和市场等多方参与，以提升农村经济发展、改善农民生活和保护农村环境为目标，全面推进农村社会管理的过程。

近年来，中国政府相继出台了一系列政策文件，以加强乡村治理能力和效果，以下是一些相关的参考内容：1.《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》：该文件提出了实施乡村振兴战略的总体目标和路径，明确了加强乡村基础设施建设、发展乡村产业、改善农民生活条件、优化乡村治理等方面的具体政策措施。

2.《农村土地制度改革总体方案》：该文件提出了推进农村土地制度改革的总体目标和路径，包括创新农村土地管理方式、完善农村土地征收补偿机制、保障农民土地承包权益等政策内容。

3.《乡村环境综合整治三年行动方案（2018-2020年）》：该文件提出了打造美丽乡村、改善农村环境的总体目标和具体措施，包括加强农村环境污染治理、提高农村垃圾处理能力、推广生态农业等方面的政策内容。

4.《农村扶贫开发“十三五”规划纲要》：该文件提出了打赢脱贫攻坚战的总体目标和路径，包括加强贫困地区基础设施建设、发展乡村旅游、加强农民就业培训等方面的政策内容。

5.《农村集体产权制度改革试点方案》：该文件提出了在全国范围推行农村集体产权制度改革的总体目标和试点路径，包括推动农村集体资产盘活、完善乡村土地流转机制、保障农民合法权益等政策内容。

6.《乡村治理现代化试点示范工作方案》：该文件提出了加强乡村治理能力和水平提升的总体目标和路径，包括推进乡村治理体制改革、培育乡村社区治理能力、推动农村公共服务均等化等方面的政策内容。

7.《乡村振兴促进法》：该法规定了乡村振兴的总体目标和推进途径，明确了乡村振兴的政策基础和组织保障，包括推动农村产业结构调整、加强乡村治理能力建设、保障农民土地承包经营权益等方面的具体政策措施。

以上是一些与乡村治理相关的政策文件，这些文件都是中国政府为了推动农村发展、改善农民生活而出台的，通过落实其中的政策措施，可以加强乡村治理能力和效果，实现乡村振兴战略的目标。

数字乡村相关政策文件

数字乡村相关政策文件
以下是一些与数字乡村相关的政策文件：
1.《国务院关于加快推进信息化和农业现代化有机衔接的指导意见》：该文件强调了数字乡村建设的重要性，提出了加快推进信息化和农业现代化有机衔接的具体措施，包括加强乡村网络建设、推进农业大数据应用等。

2.《国务院办公厅关于深化农村信息化建设的意见》：该文件提出了深化农村信息化建设的目标和要求，明确了农村信息化建设的重点任务和政策支持，包括推进农村电商发展、加强农村信息基础设施建设等。

3.《国务院关于推进农业供给侧结构性改革加快农村现代化发展的若干意见》：该文件强调了农村现代化发展的重要性，提出了实施数字农业工程的具体措施，包括加强农村电子商务建设、推进农村信息化发展等。

4.《关于进一步推进农村互联网+行动的指导意见》：该文件提出了进一步推进农村互联网+行动的目标和举措，包括推动电商进农村、加强农产品电子交易平台建设等。

5.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进乡村振兴战略实施的意见》：该文件明确了推进乡村振兴战略的目标和路径，强调了数字乡村建设在乡村振兴中的重要作用，提出了加强乡村信息化建设和推进数字农业工程的具体举措。

以上是一些与数字乡村相关的政策文件，这些文件的出台旨在推动数字乡村建设，促进农村信息化发展和农业现代化。