10行政合同

1．行政合同是一种（A）行为。
A．单方行政
B．双方行政
C．抽象行政
D．行政执法

2．行政合同当事人一方必定是行政主体，另一方可能是（A）。
A．公民、法人或其他组织
B．行政相对方
C．行政机关及其工作人员或行政相对方
D．国家权力机关、司法机关或行政相对方

3．行政合同是一种（B）。
A．民事合同
B．行政行为
C．诉讼行为
D．民间行为

4．下列关于行政合同的特征表述正确的是（B）。
A．行政合同不具有合同的一般特征
B．行政合同的当事人必有一方是行政机关
C．行政合同是行政机关以民事主体的身份签订合同的行为
D．在行政合同的履行过程中行政机关与相对人处于平等的地位

5．下列各项不属于行政合同的是（D）。
A．国有土地使用权出让合同
B．全民所有制工业企业承包合同
C．公用征收合同
D．办公设备定购合同

6．下列情形中，不属于行政合同可以终止的情形是（D）。
A．因不可抗力导致合同履行已不可能
B．双方当事人协议解除
C．行政机关因相对方的过错而宣布解除合同
D．相对方因行政主体的过错而宣布解除合同

7．根据一般法律原理，解决行政合同纠纷应通过（D）。
A．民事法律救济途径
B．经济法律救济途径
C．行政机关的自我约束
D．行政法律救济途径

8．行政机关单方面解除行政合同的情形不包括下列哪个情况？（C）
A．相对人不按规定履行合同，行政机关作为制裁解除合同
B．因政策变化该合同的履行已经没有意义，行政机关单方面解除合同
C．行政机关想更换合同相对的当事人而单方面解除合同
D．因客观情况的影响行政机关为公共利益单方面解除合同

9．行政合同中行政机关的义务不包括（B）。
A．依法履行合同
B．变更合同征求相对人的同意
C．支付报酬并兑现优惠
D．单方面解除合同造成相对人损失应该予以补偿

10．行政合同中，行政机关与相对人的关系是（C）。
A．命令与服从
B．平等
C．协商
D．行政主体享有权利，相对人履行义务

11．行政合同的一方当事人必须是（D）。
A．公民
B．其他组织
C．法人
D．行政机关

12．在行政合同中,行政相对方有（B）权利。
A．解除合同
B．取得报酬
C．监督
D．变更合同内容

13．拍卖方式多用于（A）。
A．国有资产的出让
B．技术含量高的事项
C．各种行政事项
D．基本不用

1．行政合同是行政主体为一方或双方的合同。（×）
√ ×

2．在行政合同中双方意思表示一致即指双方具有共同的目的。（×）
√ ×

3．在行政合同中行政主

体和相对方都可根据自己的经济利益而单方变更或解除合同。（×）
√ ×

4．邀请发价作为行政合同的一种缔结方式，即行政主体向相对方作出的“要约”。（√）
√ ×

5．行政合同既是双方行政行为又是外部行政行为。（×）
√ ×

6．行政合同是行政机关与外部交往的惟一合同形式。（×）
√ ×

7．在行政合同履行过程中，行政主体有权对相对人进行管理、监督。（√）
√ ×

8．公益优先意味着公共利益与私人利益的对立。（×）
√ ×

9．拍卖是行政合同订立的最主要的方式。（×）
√ ×

10．行政合同订立的方式与一般民事合同是一致的。（×）
1．下列合同中（ABCD）属行政合同。
A．科研合同
B．征收粮油合同
C．公用征收合同
D．订购行政办公用品的行政合同

2．行政合同的缔结方式主要采取（BCD）
A．邀请发价
B．招标
C．拍卖
D．直接磋商

3．在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有（ABCD）权利。
A．选择合同相对方的
B．单方变更或解除合同的
C．对合同的履行进行监督与指挥的
D．对相对方不履行或不适当履行合同进行制裁的

4．在行政合同中，相对方享有的权利为（ABD）。
A．取得报酬权
B．损害赔偿请求权
C．促进行政主体履行合同的权利
D．损失的补偿权

5．行政合同的履行应遵循哪些原则：（ABCD）
A．实际履行原则
B．本人履行原则
C．全面、适当履行原则
D．诚实信用原则

6．行政合同与民事合同的区别有（ABCD）。
A．行政合同的当事人一方必为行政主体。而民事合同当事人则没有行政主体
B．行政合同的签订目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标。而民事合同的订立是为了当事人本身利益
C．行政合同双方当事人地位不完全平等，而民事合同当事人地位完全平等
D．行政合同纠纷通过行政法律救济程序解决，而民事合同纠纷通过民事法律的救济途径解决

7．下列关于行政合同的有关说法正确的有（BD）。
A．行政合同应当完全适用民事合同规则
B．行政合同的订立目的是为了公共利益
C．行政合同中不体现相对人的意志
D．行政合同纠纷具有行政法上的可诉性

8．行政合同终止的情形有（ABCD）。
A．合同履行完毕
B．双方当事人同意解除合同
C．行政机关单方解除合同
D．不可抗力导致合同的履行不可能

9．行政机关与某企业订立合同购买重点公共工程建设物资的行为属于（CD）。
A．行政机关的民事活动
B．行政征用
C．政府采购
D．行政合同

10．行政合同缔结应采用招标的方式的有

（ABCD）。
A．大型基础设施
B．公用事业
C．全部使用国有资金的项目
D．外国政府贷款项目

11．下列行政合同的不能订立（ABD）。
A．法律法规明令禁止的
B．超出行政机关的职权范围的
C．行政管理需要的
D．任何事项都可以

12．下列哪些是行政合同？（ABCD）
A．国有土地使用权出让合同
B．农村土地承包合同
C．国家定购合同
D．公共工程承包合同

13．关于行政机关在行政合同中的权利和义务表达正确的是（ACD）。
A．对合同履行有监督权和指挥权
B．可以无条件单方面变更或解除行政合同
C．对不适当履行合同义务的相对人加以制裁
D．因行政机关原因引起合同的变更，解除，行政机关应给予相对人物质损害赔偿或补偿。

14．行政合同变更或解除的情形有（ABCD）。
A．地震毁坏了相对人的机器
B．国家对化肥的价格作了较大调整
C．行政机关想更换相对人
D．受国际市场影响钢材价格大幅上涨

1．什么是行政合同？它有哪些特点？


2．简述行政主体在行政合同中的权利3．简述当事人对行政合同的履行应遵循的原则。4．试论行政合同的作用。
1．行政合同又称行政契约，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。行政合同是现代行政管理的重要方式，是行政权力和契约关系的结合，与民事合同相比，它具有如下法律特征：第一，行政合同的当事人必有一方是行政主体，享有行政权力；第二，行政主体签订行政合同的目的是为了实现行政管理职能，维护公共利益，而不是为了自身的经济利益；第三，行政主体对于行政合同的履行享有行政优益权；第四，行政合同双方当事人因为履行行政合同发生的争议，受行政法调整，根据行政法的相关原则，通过行政救济的方式予以解决。

2．行政主体在行政合同的履行中除了享有合同法规定的一般权利和合同中约定的权利外，还享有一般民事合同主体所不享有的行政优益权，具体表现为对合同履行的监督权、指挥权、单方变更权和解除权。当然，行政主体在行使这些行政优益权时，必须符合依法行政原则的要求。

3．由于行政合同目的的特殊性，出于维护公共利益的需要，在行政合同缔结后，当事人对行政合同的履行除应当遵循诚实信用原则外，还要遵循一些特有的原则：实际履行原则、本人亲自履行原则和全面、适当履行原则。

4．行政合同结合了合同与传统行政行为的特点，是一种非常灵活的行政管理方式，它在行政管理活动中的作用主要体现在以下两点：一是明确了行政主体和相对人的权利义

务，使行政管理目标具体化，有利于行政管理目标的实现；二是反映了相对人的意志，有利于激发相对人的积极性和创造性。
1．某省公路局为了修建一条高速公路，与某道路建筑公司签订协议。双方约定，由该道路建筑公司自筹资金并负责修建高速公路；自高速公路修建完毕五年内，由道路建筑公司按物价部门批准的收费标准向使用高速公路的车辆收费，作为其收回投资和利润的回报。试问：

1．省公路局与道路建筑公司签订的上述协议是行政合同还是民事合同？为什么？

2．如果对该协议发生争议，双方协商不成，道路建筑公司应向人民法院提起民事诉讼还是行政诉讼？为什么？

3．如果因为城市建设原因，在高速公路修建完毕第二年，政府就宣布原高速公路附近将扩建为城市的新飞机场，该高速公路不再使用，那道路建筑公司是否可以得到补偿以及通过什么途径获得补偿？1．1．省公路局与道路建筑公司签订的合同属于行政合同。根据行政合同的判断标准，并结合本案事实可以得出这一个结论：其一，在合同中，存在一方主体是行政主体，即省公路局；其二，签订合同的目的是为了实现法律赋予行政主体的行政管理职能，而不是实现行政主体自身利益；其三，合同适用的规则主要是公法上的规则，而不是私法上的规则；其四，在合同中，双方当事人的地位并不是完全平等的。

2．由于该协议属于行政合同，省公路局作为行政主体在该协议的履行中要享有一些特殊的权利，并要履行一些特定的义务。省公路局享有的特殊权利主要有：对合同履行的监督权和指挥权、单方变更和解除合同权、对不履行合同或不正确履行合同的相对人的制裁权等。相应的，省公路局也要承担一些特殊义务，主要包括：兑现为相对人履行合同提供优惠的义务、补偿因单方变更或解除合同给相对人造成损失的义务、对公路局的违法给相对人权利造成的损害予以赔偿的义务等。

3．道路建筑公司没有充分实现权利，因此可以要求省公路局给予一定的行政补偿，具体途径，可以依照合同原来订立的条款与省公路局交涉与协商，按照合同解决办法进行，在省公路局拒不履行补偿义务的情况下，也可以提起行政诉讼，因为行政