2020年年最新《行政许可法》知识解读【可编辑】
中华人民共和国行政许可法释义
中华人民共和国行政许可法释义（一）第一章总则总则是对本法的立法宗旨、适用范围以及行政许可含义和原则的规定，是本法基本价值取向、总体思路的集中体现。
其基本内容统领其他章节，其精神贯穿本法始终。
第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护会民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秋序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
【释义】本条是关于行政许可立法宗旨和立法依据的规定。
保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，是公共行政或者行政权力的使命。
我们的政府是人民的政府，其权力来源于人民的授予。
因此，行政机关履行职责、行使行政权力必须充分保障公民、法人和其他组织的合法权益。
同时，维护公共利益和社会秩序也是人民授权政府履行公共管理职责的根本原因。
行政机关只有切实维护公共利益和社会秩序，才能真正并且从根本上保护公民、法人和其他组织的合法权益，才能不辜负人民的期望、不失自己的职守。
需要明确，'公共利益'在本质上是非人格化的利益，其主体和所涉及的是非特定的多数人。
部门的利益、特定单位的利益往往都是以公共利益的面目出现，应予以警惕，尤其要注意从制度上防止以公共利益为名、谋一己私利之实。
'杜会秩序'亦称'公共秩序'，是指维护社会公共生活所必需的秩序，包括生产秩序、工作秩序、教学秩序、交通秩序、公共场所秩序、群众生活秩序等。
因此，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，是一体两面。
行政机关只有有效实施行政管理，做到既不失责、又不越权，严格依法行政，才能从根本上把二者统一起来。
行政许可作为一项重要的行政权力，是行政机关依法管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段，在我国行政管理中被广泛运用，对行政许可设定和实施的规范，必须通过保障和监督行政机关实施有效行政管理，实现保护公民、法人和其他组织的合法权益与维护公共利益和社会秩序的统一。
行政许可法之解读
行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言行政许可是指行政机关根据法律、法规或者授权，对公民、法人或者其他组织提出的申请，依法作出批准、认可、核准或者注册等行政行为的制度。
行政许可法是为了规范行政许可活动，保障公民、法人和其他组织的合法权益而制定的。
二、行政许可的基本原则1.合法性原则：行政许可必须依法设立，依法行使。
2.公平公正原则：行政许可应当公平、公正对待申请人。
3.便利原则：行政许可应当为申请人提供便利的条件和便捷的服务。
4.调整利益平衡原则：行政许可不仅要保障公民、法人和其他组织的合法权益，还要充分考虑社会公共利益的需要。
5.远离腐败原则：行政许可应当杜绝腐败行为的发生。
三、行政许可的分类行政许可可分为一般行政许可和特殊行政许可两种。
1.一般行政许可：是指依法设定的对不特定申请人普遍适用的行政许可。
2.特殊行政许可：是指依法设定的只适用于特定申请人的行政许可。
四、行政许可的程序行政许可的程序分为以下几个阶段：1.受理阶段：行政机关收到申请后，应当进行受理，确定是否符合受理条件。
2.审查阶段：行政机关应当对申请材料进行审查，包括核实申请材料的真实性、完整性，并进行事实调查和证据收集。
3.决定阶段：行政机关根据审核结果做出许可决定，并告知申请人。
4.公告和送达阶段：行政机关应当在规定的范围内公告许可决定，并将许可决定送达给申请人。
5.监管和检查阶段：行政机关应当对许可活动进行监管和检查，确保许可活动的合法性和有效性。
五、行政许可的申请条件与审查标准行政许可的申请条件包括法定条件和事实条件。
1.法定条件：是指法律、法规对申请人行使行政许可权的资格、条件等进行明确规定的。
2.事实条件：是指申请人在申请行政许可时应当具备的实际条件。
六、行政许可的期限和效力1.期限：行政许可的期限是指许可决定的有效时间，行政机关应当在法定期限内作出许可决定。
2.效力：行政许可决定在法定期限内对申请人具有法律效力，申请人可以依据许可决定行使权益。
中华人民共和国行政许可法解析
中华人民共和国行政许可法解析中华人民共和国行政许可法解析第一章总则第一条本法是中华人民共和国行政许可活动的基本法律。
第二条行政许可活动是国家机关依照法定权限，对个人、法人或者其他组织的申请进行审查、决定并发给许可证、证明、批准文件等行为。
第三条行政许可不得违反法律、行政法规，必须遵循公平、公正、公开的原则。
第四条行政许可应当依法采用容缺式审查。
即使申请材料不完整，申请人依法享有权利补正材料，并应当在规定的时限内提供。
第五条行政许可应当同时满足以下条件：具备行政许可的合法性、必要性、公正性和可行性。
第六条行政许可机关应当督促行政许可申请人依法履行行政许可的义务，并确保行政许可的合法性、及时性和有效性。
第二章行政许可的申请第七条申请人应当向行政许可机关提交书面申请。
书面申请应当包括申请人的基本信息、申请事项的内容和相关材料。
第八条行政许可机关应当在接到申请之日起5个工作日内告知申请人是否受理，并说明不受理的理由。
第九条行政许可机关应当在收到申请材料后20个工作日内作出审查决定。
涉及国家秘密、商业秘密等特殊情况的行政许可，可以延长审查期限。
第十条行政许可机关应当在作出行政许可决定前听取需要听证的申请人的意见。
第三章行政许可的审查与决定第十一条行政许可机关应当依法进行申请材料的审查，包括真实性、完整性和合法性的审核。
第十二条行政许可机关可以向有关单位、个人了解情况，收集必要的证明材料，进行实地调查等方式进行审查。
第十三条行政许可机关应当根据申请事项的性质和复杂程度，决定是否进行合法性审核。
第十四条行政许可机关应当履行法定程序，作出审查决定，并在规定期限内以书面形式通知申请人。
第十五条行政许可机关作出的无正当理由的不予许可或者延长审查期限的决定，申请人可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四章行政许可的实施第十六条行政许可机关应当在授权范围内依法作出行政许可决定，并发给相应的许可证、证明或批准文件。
第十七条行政许可机关在实施行政许可过程中，应当依法公开相关信息，并接受社会监督。
行政许可法要点
行政许可法
一、行政许可理论性知识
【注意】1、关于具体行为属性。
行政机关之间或机关对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，非行政许可
【注意】
1、法律、行政法规、地方性法规可创设经常性许可；任何规章都不得创设经常性许可
2、非经常性许可设定的两种方式：国务院决定、省级政府规章
3、地方性法规与省级地方政府规章禁止设定：①应由国家统一确定资格资质的许可；②企业、组织的设立登记及其前置性许可；③限制外地生产、经营、服务、商品进入的许可三、许可的实施
（二）许可实施的一般程序
（三）行政许可实施的特殊程序
四、行政许可的监督检查。
行政许可法之解读
行政许可法之解读一：引言行政许可是指国家机关依照法定权限和程序，对特定的事项或者活动作出准予、不准予等决定，并给予相应权利或者限制义务的行为。
行政许可具有重要意义，既可以保护公共利益，又能够促进经济发展。
本文将对《中华人民共和国行政许可法》进行详细解读。
二：基本概念与原则1. 行政许可定义及分类：a) 定义：根据《中华人民共和国立法法》，行政主管部门在履职过程中向个体提供某种服务并且需要获得其同意方能实施该服务时，在合乎条件下按规范办理手续后所做出的书面承诺。
b) 分类：分为普通性质（如建筑工程审批）和专用性质（如药品生产资格证明）两大类别。
2. 基本原则：a) 法治原则：所有涉及到授权以外情形都必须遵循相关立案文件；b) 公正透明原则：确保申请材料真实有效，并通过公示方式告知社会；c) 便民利企原则：简化办事流程，提高行政效率。
三：申请与审批程序1. 行政许可的主体：a) 主管部门：负责具体领域内相关行业或活动的监督管理和决策权。
b) 受理机关：接收并审核提交材料，并进行初步评估。
2. 申请程序：a）书面形式要求及内容；b）递交方式（线上/线下）以及时间限制；3. 审查与决定过程：a）受理环节中对材料真实性核验；b）符合条件后进入综合评价阶段，包括技术论证等方面考量；c）最终作出准予或不准予的决定，并告知结果给当事人。
四：法律责任与救济措施1. 违反规定处罚条款:- 警示通报;- 罚款金额;2. 救济措施:- 行政复议: 对于认为自己被违法处理而产生损失者可以向同级别以上国家机构请求重新调整案件.- 行政诉讼: 当前司法系统无力解释时,公民有权通过起诉来寻求解决方案.五：附件本文档涉及的附件包括：1. 《中华人民共和国行政许可法》全文；2. 相关申请表格样式。
六：法律名词及注释- 行政主管部门：指负责具体领域内相关行业或活动的监督管理和决策权机构。
- 受理机关：接收并审核提交材料，并进行初步评估的组织单位。
行政许可法及注释
行政许可法及注释最高人民法院关于审理行政容许案件假定干效果的规则〔法释〔2020〕20号〕中华人民共和国行政容许法〔２００３年８月２７日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议经过〕目录第一章总那么第二章行政容许的设定第三章行政容许的实施机关第四章行政容许的实施顺序第一节央求与受理第二节审查与决议第三节期限第四节听证第五节变卦与延续第六节特别规则第五章行政容许的费用第六章监视反省第七章法律责任第八章附那么第一章总那么第一条为了规范行政容许的设定和实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会次第，保证和监视行政机关有效实施行政管理，依据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政容许，是指行政机关依据公民、法人或许其他组织的央求，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条行政容许的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或许对其直接收理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
第四条设定和实施行政容许，应当依照法定的权限、范围、条件和顺序。
第五条设定和实施行政容许，应当遵照地下、公允、公正的原那么。
有关行政容许的规则应当发布；未经发布的，不得作为实施行政容许的依据。
行政容许的实施和结果，除触及国度秘密、商业秘密或许团体隐私的外，应外地下。
契合法定条件、规范的，央求人有依法取得行政容许的对等权益，行政机关不得歧视。
第六条实施行政容许，应当遵照便民的原那么，提高办事效率，提供优质效劳。
第七条公民、法人或许其他组织对行政机关实施行政容许，享有陈说权、申辩权；有权依法央求行政复议或许提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政容许遭到损害的，有权依法要求赔偿。
第八条公民、法人或许其他组织依法取得的行政容许受法律维护，行政机关不得私自改动曾经失效的行政容许。
行政容许所依据的法律、法规、规章修正或许废止，或许准予行政容许所依据的客观状况发作严重变化的，为了公共利益的需求，行政机关可以依法变卦或许撤回曾经失效的行政容许。
《行政许可法》重点解读
《行政许可法》重点解读《行政许可法》重点解读一、引言行政许可法是中华人民共和国法律体系中的重要组成部分，旨在规范和管理行政许可事项，保障公民和法人的合法权益，促进经济社会的发展。
本文将对《行政许可法》的重点内容进行详细解读。
二、基本概念1. 行政许可的定义及特点行政许可是行政机关依照法定程序，通过发出书面决定，允许个人、法人或其他组织依法从事特定活动的行为。
行政许可具有强制性、单干效力和有限效力等特点。
2. 行政许可的种类根据行政许可的性质和功能，行政许可可以分为普通行政许可和特殊行政许可。
普通行政许可是指标准化、一般性的行政许可，特殊行政许可是指针对个别特定情况而设立的行政许可。
三、行政许可的程序1. 申请行政许可的申请是行政许可程序的第一步，申请人应按照法定程序提交申请材料，并缴纳相关费用。
2. 受理与审查行政机关应在受理行政许可申请后，进行初步审查。
初步审查包括材料的真实性、完整性和合规性等内容。
3. 公示与听证行政机关在审查完申请材料后，可以进行公示和听证程序。
公示环节的目的是为了保障公众知情权，听证环节则是为了保障当事人的陈述权。
4. 决定与公告行政机关应根据审查结果，作出行政许可决定，并对决定内容进行公告，公告的形式可以是书面或者网络公告。
四、行政许可的监督与法律责任1. 监督行政许可的监督是保障其合法性和公正性的重要环节。
监督主体包括行政机关内部监督、社会监督和司法监督等。
2. 法律责任违反行政许可法规定的行为将承担相应的法律责任，包括行政处罚、行政拘留等。
五、本文档所涉及附件如下：（请根据具体情况自行添加）六、本文档所涉及的法律名词及注释：（请根据具体情况自行添加）。
《行政许可法》重点解读
《行政许可法》重点解读《行政许可法》重点解读第一章总则第一节行政许可的概念与分类本节主要介绍行政许可的定义，包括行政许可的基本特征、受理范围等内容。
第二节行政许可的法律适用本节重点解读行政许可的法律适用范围，包括行政许可所适用的法律与行政法规。
第二章行政许可的许可条件第一节行政许可的基本条件本节详细解读行政许可的基本条件，包括申请条件、资格条件等。
第二节行政许可的特殊条件本节重点解析行政许可的特殊条件，包括环境保护、安全生产等方面的特殊条件。
第三章行政许可的申请与审批第一节行政许可的申请程序本节重点介绍行政许可的申请程序，包括申请材料准备、申请途径、申请期限等。
第二节行政许可的审批程序本节详细阐述行政许可的审批程序，包括审批机构、审批环节、审批期限等。
第四章行政许可的决定与变更第一节行政许可的决定本节重点解读行政许可的决定形式，包括准予、不予决定等。
第二节行政许可的变更与撤销本节详细介绍行政许可的变更与撤销程序，包括变更条件、撤销依据等。
第五章行政许可的监督与责任第一节行政许可的监督机制本节详细解析行政许可的监督机制，包括监督方式、监督主体等。
第二节行政许可的责任追究本节重点介绍行政许可的责任追究制度，包括违法行为的处罚措施等。
第六章行政许可的保护与救济第一节行政许可的合法权益保护本节重点阐述行政许可的合法权益保护机制，包括行政复议、行政诉讼等途径。
第二节行政许可的救济程序本节详细介绍行政许可的救济程序，包括救济申请、救济期限等。
本文档涉及附件：1：《行政许可申请表格》2：《行政许可审批流程图》法律名词及注释：1：行政许可：指行政机关根据法定条件和程序，对特定的办事项作出准予、不予决定的行为。
2：法律适用：指行政许可的受理范围，即行政许可所适用的法律与行政法规。
3：许可条件：指行政许可所要求的基本条件和特殊条件。
4：申请程序：指行政许可的申请过程，包括申请材料准备、申请途径、申请期限等。
5：审批程序：指行政许可的审批过程，包括审批机构、审批环节、审批期限等。
行政许可法之解读
行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言行政许可是指行政机关根据法律、法规规定，对某些特定行为作出许可或者不许可的决定。
行政许可法是保障行政许可制度健康运行的基础和规范法律。
本文将对行政许可法进行详细解读。
二、行政许可的定义与分类1. 行政许可的定义行政许可是指行政机关根据法律、法规的规定，对申请人提出的具有法律规定的条件、程序和标准进行审查，并作出是否准许的决定的行为。
2. 行政许可的分类（1）行政许可的分权分类：集中行政许可和下放行政许可；（2）行政许可的行为分类：准许、不许许、变更、撤销、延续；（3）行政许可的时限分类：一次性行政许可和非一次性行政许可；（4）行政许可的程序分类：一阶段行政许可和两阶段行政许可。
三、行政许可的法定要素1. 行政许可的法定要素包括：（1）行政许可的行为主体；（2）行政许可的内容；（3）行政许可的条件。
2. 行政许可的行为主体包括：（1）行政机关；（2）行政机关授权的组织。
3. 行政许可的内容包括：（1）行政许可的准许、不许许的决定；（2）行政许可的变更、撤销的决定。
4. 行政许可的条件包括：（1）法定条件；（2）法定程序。
四、行政许可的程序1. 行政许可的基本程序：（1）申请；（2）受理；（3）审查；（4）决定；（5）公告；（6）送达。
2. 行政许可的特殊程序：（1）听证程序；（2）鉴定程序；（3）咨询程序；（4）公示程序。
五、行政许可的法律责任行政许可法对违法行为和行政许可的撤销、变更等情况进行规定，以维护行政许可的权威和公正性。
同时，行政许可的申请人也应承担相应的法律责任。
六、本文涉及附件1、《行政许可申请表格》2、《行政许可法实施细则》七、本文所涉及的法律名词及注释1. 行政许可：行政机关根据法律、法规规定，对某些特定行为作出许可或者不许可的决定。
2. 行政机关：依法行使行政管理权限的国家机关。
3. 法定条件：行政许可所必须的符合法定标准的条件。
4. 法定程序：行政许可所需按照法定程序进行的审查、决定等程序。
【每周普法】 《行政许可法》解读
【每周普法】《行政许可法》解读【范本一】尊敬的读者：欢迎阅读【每周普法】系列，本期我们将为您解读《行政许可法》。
该法是我国行政管理领域的重要法律，对于规范行政许可活动、保障公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。
以下是对该法的详细解读。
第一章总则第一节法律的立法目的和基本原则本节主要介绍了《行政许可法》的立法目的和基本原则。
其中，立法目的是为了加强对行政许可活动的监督和管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益；基本原则包括依法行政、公开透明、公正高效等。
第二节行政许可的适用范围本节主要界定了行政许可的适用范围，包括行政机关依照法律、法规规定对公民、法人和其他组织的申请进行许可的行为。
第二章行政许可的申请和审查第一节行政许可的申请本节详细介绍了行政许可的申请程序和要求，包括申请材料的内容和形式、申请方式、办理期限等。
第二节行政许可的审查本节重点阐述了行政许可的审查程序和要求，包括审查事项、审查标准、审查方式等。
...附件：1. 《行政许可法》全文2. 相关法律法规法律名词及注释：1. 行政许可：指行政机关依法对公民、法人或其他组织的申请，按照法定程序作出准予、不准予决定的行为。
2. 行政机关：指国务院、省、自治区、直辖市人民政府及其县、自治县、自治县级市、市辖区。
3. 公民：指在中华人民共和国境内享有民事权利和义务的自然人。
4. 法人：指依法组织、颁发机关依法授予法人资格的单位。
5. 其他组织：指除公民、法人外的其他组织形式。
【范本二】尊敬的读者：感谢您阅读本期【每周普法】，我们将为您解读《行政许可法》。
该法是我国行政管理领域的重要法律，在规范行政许可活动、保障合法权益方面具有重要作用。
下面是对该法的详细解读。
第一章总则1. 立法目的和基本原则1.1 立法目的本节介绍了《行政许可法》的立法目的，即加强对行政许可活动的监督和管理，保障合法权益。
1.2 基本原则本节详述了《行政许可法》的基本原则，包括依法行政、公开透明、公正高效等。
【每周普法】 《行政许可法》解读
【每周普法】《行政许可法》解读【每周普法】《行政许可法》解读一、前言行政许可是行政机关依法对个人、法人或其他组织的某些活动进行预先批准或者核准的行为。
行政许可法是我国行政许可制度的基本法律，对行政许可的范围、程序、条件等进行了规定，目的是保障公平、公正、便利的行政许可制度的顺利实施。
本文将对《行政许可法》进行详细解读。
二、行政许可的概念和原则1. 行政许可的定义与特点行政许可是行政机关在法定事由、条件和程序下，对申请人申请从事具有一定危险性、复杂性或者特殊性的活动予以批准的行为。
行政许可具有强制性、单向性和预先性等特点。
2. 行政许可的原则行政许可的实施必须遵循合法性原则、公正性原则、公开性原则、简便性原则和效率性原则。
三、行政许可的主体和范围1. 行政许可的主体行政许可的主体包括行政机关、行政许可申请人、行政复议机关、行政审判机关等。
2. 行政许可的适用范围行政许可适用于一些可能对公共利益产生重大影响，需要行政机关事先审查的活动，例如建设项目审批、生产经营许可、药品批准等。
四、行政许可的程序与要求1. 行政许可的程序行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定等环节，行政机关必须按照法定程序进行。
2. 行政许可的要求行政许可的要求主要包括合法性要求、条件要求和程序要求等。
五、行政许可的监督与管理1. 行政许可的监督行政许可的监督主要由行政监察机关、社会监督机构和行政复议机关等进行。
2. 行政许可的管理行政许可的管理包括出台行政许可的标准和办法、建立健全行政许可的信息公开制度、加强对行政许可决定的审查等。
附件一：《行政许可法》全文附件二：行政许可申请表格范本附件三：行政许可流程图解法律名词及注释：1. 行政机关：指国家机关、地方各级人民政府及其部门。
2. 行政许可申请人：指申请获得行政许可的个人、法人或其他组织。
3. 行政复议机关：指依法对行政行为不服进行复议的机关。
4. 行政审判机关：指依法对行政行为不服进行诉讼的机关。
《中华人民共和国行政许可法》主要内容解读
《中华人民共和国行政许可法》主要内容解读
哎呀呀，今天咱们就来好好唠唠《中华人民共和国行政许可法》的主要内容！就好比你想开个小饭馆，这可不能随随便便就开起来哦，得按照规定来。
这部法律啊，它就像是一个超级指南，告诉你怎么合法合规地去做这些事儿。
比如说吧，它规定了哪些事情需要行政许可，不能乱来，这就好像是一个明确的方向标！就像你要去一个陌生的地方，得有个地图给你指引方向，你说是吧？比如办学校、开矿之类的，可不是你想干就能干的，得通过许可才行。
还有哦，它也规定了申请许可的程序。
这可重要了，不能让你稀里糊涂地就去申请，然后到处碰壁呀！想象一下，就像你要参加一场比赛，得知道比赛规则和流程吧。
比如说，得准备哪些材料，要经过哪些部门审批，都明明白白地告诉你呢。
而且呀，行政许可法还对行政机关有要求呢！不能随随便便拖延审批，得按时按点给人家答复。
这就好像你等快递，快递员总不能一直拖着不送吧！要是行政机关乱来，那可是不行的哦！
这里面还有监督制度呢，就跟家长监督孩子写作业似的。
要看看行政机关有没有好好依法办事，有没有乱收费啥的。
嘿，这多好呀，保护咱们老百姓的权益呢！
总之啊，《中华人民共和国行政许可法》可太重要啦！它就像是一把保护伞，为我们的生活和各种活动保驾护航。
让我们能在一个有规矩、有秩序的环境里去做自己想做的事情。
咱们可得好好了解它、遵守它呀！这样咱们的社会才能更加和谐、更加美好呢！。
行政许可法讲义
第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
【释义】本条是关于不得设定行政许可事项的规定。
前条规定的行政许可设定范围，是可以设定，并不是一定要设立。
因为其中的领域是相当宽泛的，几乎包括了政治、经济和社会生活的主要方面。
如果都设定行政许可，许可仍然会过多；并且有些事项，随着社会经济的发展，行政管理手段的改善，原来需要设定行政许可的，也会逐渐变成不需要设定行政许可。
为了引导行政许可的设定，对于前条可以设定行政许可的事项，符合本条规定情形的，可以不设定行政许可。
一、依法由公民、法人或者其他组织自主决定的事项，可以不设定行政许可法学理论通常认为，凡是法律未禁止的，就是公民可以行为的；而对国家机关来说，凡是法律未赋予其权力的，都意味着是禁止的。
这种理论比较合理地表述了国家权力与公民权利的分配。
在这种权利和权力的配置下，公民的权利和自由是广泛的，它包括了政治、民事等多方面的权利。
其中民事权利包括了财产权、人身权等。
人身权又包括了姓名权、肖像权、名誉权等。
公民权利和自由的行使，有些不关涉他人的权利和自由，如人格权、通讯秘密等；还有一些权利和自由，虽然与社会生活发生关系，但通过正常的分析和判断，是可以自主决定的，国家对这类行为不要去干预。
过去争论的一个问题，对保姆是否要设定资格？赞成者认为，保姆进入另外一家的家庭生活，密切接触家庭的财产，看管和护理小孩和老人，事关一家的财产与生命安全。
事实上，一些地方发生了保姆骗走小孩、盗窃财物等情况，因此应当设定资格许可。
另一种观点认为，保姆的品性如何，雇用一个什么样的保姆，采取什么方式进行管教，聘请者完全可以自主决定，不需要国家来干预，即使国家设定了资格许可，上述现象仍然会发生，因此完全没有必要设定资格许可。
《行政许可法》讲义
行政许可法讲义行政许可法是我国行政管理领域的重要法律法规，制定于1982年，经过多次修订和完善。
行政许可法的出台和实施，对规范行政行为、保护行政相对人合法权益、促进行政效率等方面发挥着重要作用。
以下是对行政许可法的相关内容进行概述和解读。
一、行政许可法的基本原则1.依法行政原则：行政机关在行使许可权时必须严格依照法定权限、程序和范围进行，不能随意扩大或滥用许可权。
2.公平公正原则：行政机关在办理许可事项时应当公平对待每一个申请人，不得歧视或偏袒，确保公正处理每一个申请。
3.便民利企原则：行政机关应当为行政相对人提供便利，简化办理手续，促进经济活动的便捷进行。
4.最终利益原则：行政许可应当以公共利益为最终目的，保障公共安全、社会秩序和国家利益。
二、行政许可的分类根据行政管理实践和具体情况，我国将行政许可分为一般行政许可、特殊行政许可和特别规定的行政许可三类。
一般行政许可是指在法定范围内，行政机关根据法定权限、程序批准或许可行政相对人从事的某种活动；特殊行政许可是指法律规定须由上级机关或主管部门批准的行政许可；特别规定的行政许可是指法律对特定行政许可事项作出了特殊规定。
三、行政许可的申请和审批流程1.申请条件：申请人应当符合法定条件，提交完整的申请资料，并按要求缴纳相关费用。
2.审查受理：行政机关应当对申请资料进行审查，核实材料完整性和真实性，并在规定时间内予以受理。
3.审查决定：行政机关应当依法对申请材料进行审查，并根据法律规定作出是否批准许可的决定。
4.许可发放：行政机关在作出许可决定后，应当及时向申请人发放许可证，确保申请人取得合法的许可权利。
四、行政许可的监督和管理1.内部监督：行政机关应当建立健全内部监督机制，对行政许可活动进行监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
2.外部监督：社会公众和行政相对人有权对行政许可活动进行监督，并可以提出投诉或申诉，主张自己的合法权益。
3.法律监督：法院、检察机关等司法实体对执行行政许可法的行政机关的行为进行监督，保障法律的实施和公正。
行政许可法必背知识点总结
行政许可法必背知识点总结一、行政许可的法律性质行政许可是一种行政行为，具有典型的行政法律关系特征，即是一种典型的行政权。
行政许可法的立法目的就在于保护和规范行政许可权的行使，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益。
行政许可法规定了申请行政许可的程序、条件、权限及违法行政许可的救济等方面的规定，确保了行政许可的合法、公正、及时的行使。
二、行政许可法的知识点1. 行政许可的基本概念行政许可是指行政机关依据法律规定对申请人提交的许可申请，进行审查，并作出的一种行政行为。
因此，行政许可要素包括：行政机关、许可申请、审查程序和结果。
2. 行政许可的法定条件行政许可的法定条件是指行政机关依据法律规定，对许可申请人符合一定的条件，才能行使许可权。
例如，法律规定的资格条件、程序条件和审查标准等。
3. 行政许可的程序行政许可程序是指行政机关在作出行政许可决定时，所应遵循的一系列法定程序。
行政许可的程序包括受理申请、审查、决定等环节。
4. 行政许可的决定形式行政许可的决定形式是指行政机关作出许可决定的形式和要求。
行政许可决定应当是书面的形式，并且应当包括审查意见、审查的事实和理由、决定的内容等要素。
5. 行政许可的期限行政许可的期限是指行政机关作出许可决定的有效期限。
一般情况下，行政许可的期限应当履行法定程序，同时保持合法、合理、及时的原则。
6. 行政许可的撤销和变更行政许可的撤销和变更是指在一定条件下，行政机关可以依法对已作出的许可决定进行变更或撤销。
行政许可的撤销和变更应当符合法定程序和法定条件。
7. 行政许可的救济行政许可的救济是指在申请人认为行政许可决定侵犯了自己的合法权益时，可以向行政机关提出申请复议、申请行政诉讼等救济措施。
8. 行政许可的法律责任行政许可的申请人、许可机关或者利害关系人有义务和权利依法行使和维护其合法权益，违反法律规定的，应当承担相应的法律责任。
9. 行政许可的分类行政许可根据内容不同，包括事前许可、事中许可和事后许可等不同分类。
《行政许可法》重点解读
《行政许可法》重点解读《行政许可法》重点解读第一章总则第一条为了规范行政许可行为，加强行政许可监督管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会健康发展，制定本法。
第二条行政许可活动，是指行政机关依照法定的权限和程序对公民、法人和其他组织的申请进行审查，决定是否准予申请人行使特定的行政行为。
第三条行政许可的审查程序和标准必须合法、公平、公正，并且依法保障申请人的权利。
第四条行政许可依法应当实行许可与备案的合理区分。
属于许可的，应当由行政机关依法作出行政许可决定；属于备案的，行政机关应当按照规定对备案事项予以备案。
第五条行政机关依法许可行政行为，应当依法确定许可的事项、条件、期限、内容和法定责任。
第六条行政机关应当将本法实施中的决定通知当事人，并告知其行使申请再审的权利。
第七条任何组织或者个人有权检举、控告行政机关违法行使行政许可权。
第八条行政机关依法行使行政许可权，对认为需要行政许可的，应当按照本法规定的程序、条件予以准予申请人行使许可。
第九条行政机关依法行使行政许可权，对申请人匡正违法行为、保护公共利益有重大影响的，可以责令其停止违法行为。
第十条具备一定条件时，行政机关应当通过政府信息公开、行政许可窗口等方式向社会公开行政许可事项、条件等信息。
第二章行政许可的程序第十一条行政许可一般应当依法报请上级行政机关审查批准。
第十二条申请人提出行政许可申请，应当向有关行政机关提交申请书，申请书应当包含以下内容：（一）申请人的名称、住所（居住地）和法定代表人（负责人）的姓名、职务；（二）申请事项的名称、性质、数量、质量、用途等有关情况；（三）申请事项的资金、设备、技术等有关情况；（四）申请事项所在地、场所和环境的有关情况；（五）与其他有关方面协商的有关情况；（六）法律、法规、规章明确规定需要提交的其他材料。
第十三条行政机关应当依法受理行政许可申请，并向申请人出具受理回执。
第十四条行政机关应当自行受理之日起三十日内作出行政许可决定。
行政许可法之解读
行政许可法之解读行政许可法之解读一、引言二、行政许可法的法律意义行政许可法是指规范行政许可活动的法律法规体系，其法律意义主要体现在以下几个方面：1. 规范行政许可程序：行政许可法规定了行政许可程序的基本规则，包括许可申请、审查决定、行政复议和行政诉讼等环节的程序规定，保障了申请人的合法权益，维护了行政许可活动的公正性和透明度。
2. 限制行政许可权行使：行政许可法对行政许可的范围和条件进行了明确规定，限制行政机关行使行政许可权的自由裁量权，从而防止行政机关滥用权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
3. 加强监督和纠错机制：行政许可法建立了行政许可监督和纠错机制，包括对行政机关的行政许可活动进行监督和检查，对不当许可决定提供行政复议和行政诉讼等救济途径，保障了公民、法人和其他组织的合法权益。
三、行政许可法的基本原则行政许可法遵循以下几个基本原则：1. 法定原则：行政许可的设定、变更和撤销必须有法律依据，行政机关不得超越法定权限进行行政许可活动。
2. 公正原则：行政机关行使行政许可权应当公平、公正、公开，依法处理许可申请，不得歧视申请人，保障申请人的合法权益。
3. 便民原则：行政机关应当为申请人提供便利的行政许可服务，简化许可程序，节约办理时间，提高办理效率。
4. 透明原则：行政机关应当公开行政许可的相关信息，包括许可条件、程序和结果等，让申请人和社会公众了解行政许可的情况，提高行政许可的透明度。
四、行政许可法的适用范围行政许可法适用于以下范围：1. 行政机关行使行政许可权的活动。
2. 申请人依法申请行政许可的活动。
3. 申请人对行政许可决定进行行政复议和行政诉讼的活动。
行政许可法对行政许可活动的范围、程序和结果等方面进行了规定，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序，推动经济社会发展。
五、行政许可法对行政许可活动进行了细致的规定，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序，推动经济社会发展。