物业管理借力“110”解决问题的几个典型案例

物业管理借力“110”解决问题的几个典型案例

上海市公安局110报警服务台（以下简称“110”）在居住小区的物业管理中，日益发挥重要的作用，越来越多的物业公司求助“110”解决物业管理中遇到的难题。“110”出马，不仅能迅速、果断、妥善地处理这类事件，保护业主、使用人的人身及其财产安全，而且可以避免产生不必要的诉讼纠纷。越来越多的业主求助“110”，解决与邻居之间、物业公司之间的纠纷。据报警服务台有关负责人介绍，“110”每天接到1.2万个报警电话，其中真正刑事类报警占8％－10％，50％是各类纠纷，其中约有一半的纠纷来自居住小区。

物业公司求助“110”及时合法解难题

在居住小区，物业公司拨打“110”大体有两种情况：一类是在小区内发生的盗窃、火警、斗殴、车辆肇事、精神病患者闹事等事件；另一类是漏水、漏电、漏煤气、居室泛水、污水处理设施停电等事件。处置这两类事件，是物业管理公司的重要工作之一，也是令物业公司最头疼的事情之一。

“精神病患者”高楼抛物

曲阳路640号是一幢24层的大楼，整幢大楼的居民过着宁静、舒适的日子。但是，有一天，从天而降的啤酒瓶险些砸伤过路行人，搅乱了居民的平静生活。

管理该小区的上房物业公司曲阳管理处采取了一系列应急措施。首先，他们及时分析事件性质。通过分析认为，此事可能是有不满情绪、有过激行为的人或精神病患者所为。管理处立即会同居委会对整幢大楼的居民进行排队摸底，对列出的重点对象上门逐一核实；贴出紧急告示，公布案情；召开整幢大楼居民大会，动员广大业主、使用人提供线索；警告嫌疑人立即停止高空抛物行为；对事发现场，划出安全警戒线，增派2名保安人员密切注意。2002年9月5日早晨7点至中午12点钟，该小区又有人先后从楼上扔下矿泉水3瓶、雪碧2瓶、花露水1瓶、红葡萄酒瓶1只。

求助“110”！物业管理处打“110”报警电话5分钟后，警车随即在小区出现。曲阳警署的民警立即着手勘查现场。警方介入后，该大楼18楼某室的女主人到警署表示，其儿子患有精神病，近期病情严重恶化，发作次数越来越多，发病时多次从18楼往下抛物。于是，警署通过多方联系，将这名精神病患者送往医院治疗。

今年2月12日凌晨，曲阳路640号再次发生从楼上坠落十几只花盆的突发事件。莫非18楼的精神病患者从医院回来了？管理处会同居委会立即开展走访。经走访证实，18楼那位患者并没有出院，这说明扔花盆的另有他人。于是，管理处再次拨打“110”报警电话，曲阳警署的民警立即赶到现场，根据几位同楼居民提供的线索，民警获知是该大楼9楼某室的一名精神病患者所为，于是责成监护人对患者实施有效的管束。

“110”的介入，消除了高楼坠物给广大居民带来的人身伤害。

“铁将军”把门居室泛水

日常生活中，难免碰到这样的尴尬事：水管漏水、水斗堵塞、地漏漫溢等。业主报修，维修人员基本能做到10分钟内上门维修，及时排除隐患。然而，当居民走亲访友、外出旅游或上班以后，“铁将军”把门，家中大量泛水会殃及邻居和电梯井道，物业公

司只能求助“110”开门入室抢修。这样做不仅可以及时解决问题，减少损失，而且可以避免邻居间的矛盾升级。

2月2日晚7时许，曲阳路640号一位居民报修称，从708室淌出许多水，水已顺势流到电梯井内和楼下居民家中。维修人员火速赶赴现场，一边采取排水措施，一边敲708室房门，但是无人应答。时间在一分一秒地流逝，水仍从房内大量溢出。维修人员拨打“110”报警电话，在警方的帮助下开启了门锁。维修人员迅速找出泛水原因，及时疏通地漏，终于使这起泛水事件得以及时解决。

2月9日晚8时许，曲阳路621号1201室发生了泛水事件，室内无人，水淌到楼下1101室。现场抢修人员再次向“110”求助。由于民警及时到场，不仅解决了开启门锁的问题，而且还制止了楼上楼下两户人家因泛水引起的争吵，同时也为抢修人员疏通1201室自行改道的下水管道赢得了宝贵的时间。无独有偶，武宁路200弄某号3楼也发生漏水，该户居民家中无人，致使2楼居民的装修受损。普陀区公安分局东新派出所接到报警电话后，与物业公司、居委会一起先把总水闸关掉，又请来锁匠把漏水居民家的房锁打开。据该派出所谢所长介绍，发生漏水、漏电、漏气事件，家中却无人，这种由物业公司、邻居打来的报警电话，几乎每个月都有。

业主求助“110”解决纠纷留证据

业主的报警内容，可谓五花八门，违章搭建、噪声扰邻、停车纠纷、绿化毁坏以及与物业公司发生矛盾等，都成为寻找110的由头。业主拨打“110”，一是希望“110”主持正义，解决纠纷；二是希望“110”的出警记录，成为自己日后诉讼时的证据。

物业公司拉闸断电，业主报警求援。某小区一业主与物业公司有矛盾，双方争执不断。一天，物业公司在晚饭时间给业主家断了电，业主多次交涉无果，拨打“110”求助。民警到场后，最终说服物业公司合闸送电。

“老管家”临走破坏设施，业委会报警保留证据。某小区的业委会对物业管理不满，“炒”掉了“管家”，聘请了新的物业公司。“老管家”临走时，不仅带走了业主及小区物业的资料，还毁坏了小区的门禁等公共设施。业委会求助“110”，目的是保留证据，以备日后打官司向前物业公司索赔。

求助“110”破门入室的思考

解决室内泛水、漏电、煤气自杀等需要破门入室的难题，求助“110”能迅速、果断、妥善地处置，还能保护业主、使用人的人身及其财产安全。

一、有法律依据。《上海市居住物业管理条例》第五条规定，建设、规划、市政、公用、电力、邮电、环卫、园林、住宅、公安、物价、工商等有关行政管理部门按照各自职责，协同实施本条例。因此，求助“110”，处置物业管理突发事件具有合法性。

二、谁付开锁费用。“110”接警后，警方会安排特种行业的开锁人员开启门锁，开锁人员收取一定的手续费。经协商，有的当事人自愿地付清了开锁费用，但是，也有一些人坚决不付这部分钱。武宁路的一户居民，因为楼上人家漏水又无人在家，自己家的装修受损。拨打“110”后，门打开了，水笼头关上了，但50元的开锁费由谁出，也着实让人伤了一番脑筋。物业公司不出；楼下居民表示，我们家装修已受损了，不可能出这笔钱；楼上的居民找不到。最后，竟由民警埋单。中山北路一居民家自己丢了钥匙，

拨打“110”后，民警找来锁匠开门，竟也要民警掏腰包。

三、需见证人在场。在求助“110”，处置泛水等事件而需破门入室时，必须寻找见证人，避免产生不必要的诉讼纠纷。见证人一般有业主委员会委员或者相邻业主担任。

不能滥拨“110”

拨打“110”过于随意和分不清“110”的责任，使“110”非警务接警“雪球”越滚越大。今年5月份，普陀区比去年同期增加了近两千起，其下属的东新派出所接警二百余起，60％－70％为物业管理和邻里纠纷等非警务接警。

“110”民警到现场快。根据规定，中心城区，5分钟到现场；次中心城区，8分钟到现场；郊区，不超过10分钟。拨打“110”不收费，而且民警到场即使发现事情不属于自己接警范围，也不会拍屁股走人，而是想方设法解决问题。市民对“110”的日益信任，使他们遇事就拨“110”。

“110”对来电持欢迎态度。上海市公安局110报警服务台负责人表示，市民拨打“110”，是对“110”的信任，也是对“110”的支持，欢迎大家拨打。但是，市民拨打“110”有两种现象值得注意：一是分不清责任，二是过于随意。如个人家中停电、水管渗水，该找物业公司维修；忘带钥匙，该在社会上找开锁人员；房屋质量问题，该找开发商交涉。拨打“110”，只会徒增一个环节。

拨打“110”有点滥，给“110”正常的工作带来了很大的困扰。“110”接线员严蕾小姐表示，有人常为一些鸡毛蒜皮的小事拨打“110”，如家门口被人扔一袋垃圾、有人乱停自行车、忘带钥匙需要开门、出门忘收衣服要代劳、家中水管渗水、与物业公司有口舌之争、绿化被毁坏无人管等，还有人因为邻居虐待宠物，也拨打“110”报警。这些人挂在线上为这些小事唠叨个没完，影响其他电话进来，接线员对此既不能急，也不能断，真是左右为难。“110”只有60条线，20个工位，每班每人要接300个电话，经常会出现排队现象。

大量的非警务接警，使得正常的警务活动，如责任段的走访、巡访等难以正常开展。普陀区公安分局指挥中心主任韦恺人表示，有困难找民警，是“110”对社会的承诺。一旦接警，民警必须在规定的时间内到现场，平时则通过网格化的巡逻，加强社区警务工作，发现问题及时解决，使区域报警降下来。

遇到以下紧急情况，请拨打“110”

1.发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的。

2.老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的。

3.公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的。

4.涉及水、电、煤气等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的。

5.需要公安机关处理的其他紧急求助事项。

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5、漂然月色，时光随风远逝，悄然又到雨季，花，依旧美；心，依旧静。月的柔情，夜懂；心的清澈，雨懂；你的深情，我懂。人生没有绝美，曾经习惯漂浮的你我，曾几何时，向往一种平实的安定，风雨共度，淡然在心，凡尘远路，彼此守护着心的旅程。沧桑不是自然，而是经历；幸福不是状态，而是感受。

6、疏疏篱落，酒意消，惆怅多。阑珊灯火，映照旧阁。红粉朱唇，腔板欲与谁歌？画脸粉色，凝眸着世间因果；未央歌舞，轮回着缘起缘落。舞袖舒广青衣薄，何似院落寂寞。风起，谁人轻叩我柴扉小门，执我之手，听我戏说？

7、经年，未染流殇漠漠清殇。流年为祭。琴瑟曲中倦红妆，霓裳舞中残娇靥。冗长红尘中，一曲浅吟轻诵描绘半世薄凉寂寞，清殇如水。寂寞琉璃，荒城繁心。流逝的痕迹深深印骨。如烟流年中，一抹曼妙娇羞舞尽半世清冷傲然，花祭唯美。邂逅的情劫，淡淡刻心。那些碎时光，用来祭奠流年，可好？

8、缘分不是擦肩而过，而是彼此拥抱。你踮起脚尖，彼此的心就会贴得更近。生活总不完美，总有辛酸的泪，总有失足的悔，总有幽深的怨，总有抱憾的恨。生活亦很完美，总让我们泪中带笑，悔中顿悟，怨中藏喜，恨中生爱。

9、海浪在沙滩上一层一层地漫涌上来，又一层一层地徐徐退去。我与你一起在海水中尽情的戏嬉，海浪翻滚，碧海蓝天，一同感受海的胸怀，一同去领略海的温情。这无边的海，就如同我们俩无尽的爱，重重的将我们包裹。

10、寂寞的严冬里，到处是单调的枯黄色。四处一片萧瑟，连往日明净的小河也失去了光彩，黯然无神地躲在冰面下恹恹欲睡。有母女俩，在散发着丝丝暖意

的阳光下，母亲在为女儿梳头。她温和的把头发理顺。又轻柔的一缕缕编织着麻花辫。她脸上写满笑意，似乎满心的慈爱永远装不下，溢到嘴边。流到眼角，纺织进长长的。麻花辫。阳光亲吻着长发，像散上了金粉，闪着飘忽的光辉。女儿乖巧地依偎在母亲怀里，不停地说着什么，不时把母亲逗出会心的微笑，甜美的亲情融化了冬的寒冷，使萧索的冬景旋转出春天的美丽。

11、太阳终于伸出纤纤玉指，将青山的柔纱轻轻褪去。青山那坚实的肌胸，挺拔的脊梁坦露在人们的面前，沉静而坚毅。不时有云雾从它的怀中涌起，散开，成为最美丽的语言。那阳光下显得凝重的松柏，那苍茫中显现出的点点殷红，那散落在群山峰顶神秘的吻痕，却又增添了青山另外的神秘。

12、原野里那郁郁葱葱的植物，叫我们丝毫感受不到秋天的萧索，勃勃生机与活力仍在田间高山涌动。谷子的叶是墨绿的，长而大的谷穗沉甸甸地压弯了昨日挺拔的脊梁；高粱仍旧那么苗条，满头漂亮的红缨挥洒出秋的风韵；那纵横原野的林带，编织着深绿浅黄的锦绣，抒写出比之春夏更加丰富的生命色彩。13、终于，心痛，心碎，心成灰。终于选择，在月光下，被遗忘。百转千回，早已物是人非；欲说还休，终于咫尺天涯；此去经年，你我终成陌路。爱你，终是一朵花开至荼糜的悲伤，一只娥飞奔扑火的悲哀。

14、世界这么大，能遇见，不容易。心若向阳，何惧忧伤。人只要生活在这个世界上，就有很多烦恼，痛苦或是快乐，取决于你的内心。人不是战胜痛苦的强者，便是屈服于痛苦的弱者。再重的担子，笑着也是挑，哭着也是挑。再不顺的生活，微笑着撑过去了，就是胜利。

15、孤独与喧嚣无关，摩肩接踵的人群，演绎着身外的花开花谢，没谁陪你挥别走远的流年。孤独与忙碌迥异，滚滚红尘湮没了心境，可少了终点的奔波，人生终究一样的苍白。当一个人成长以后，在他已经了解了世界不是由鲜花和掌声构成之后，还能坚持自己的梦想，多么可贵。

16、生活除却一份过往和爱情外，还是需要几多的遐思。人生并不是单单的由过往和爱情符号所组成的，过往是人生对所有走过岁月的见证；因为简单，才深悟生命之轻，轻若飞花，轻似落霞，轻如雨丝；因为简单，才洞悉心灵之静，静若夜空，静似幽谷，静如小溪。