项目绩效评价指标体系(供参考)
XXX各部门绩效考核参考指标
XXX各部门绩效考核参考指标XXX各部门绩效考核参考指标一、指标确定的原则为了确保考核的针对性、可操作性、合理性、灵活性和严肃性，需要针对不同部门的具体职能确定不同的考核指标。
对于能量化的指标应尽可能量化。
同时，考核指标应激发而不能束缚员工的积极性，既定的指标不可随意更改。
二、指标体系为便于考核，将考核指标划分为两大类，即财务指标与非财务指标。
这两个指标中又分为定性指标与定量指标。
具体指标体系如下：定量指标财务指标公司财务评价指标：利润、销售收入、货款回笼率、费用（包括固定费用与变动费用）各部门财务评价指标：1.销售公司：销售收入、销售费用、销售利润、销售费用率、货款回笼率、存货周转率2.采购部：部门费用控制、月份资金控制3.储运部：部门费用控制4.综管部：部门费用控制5.技术中心：部门费用控制、新产品技术措施项目的成本、更新改造资金、科研费用控制6.人事部：部门费用控制7.生产制造部：部门费用控制、生产资金占用控制、在制品资金占用控制8.财务部：部门费用控制9.行政事务部：部门费用控制10.质量控制部：部门费用控制11.办公室：部门费用控制三、财务指标1.公司财务评价指标利润：企业在一定时期内生产经营的成果，是收入与费用配比后的差异；销售收入：企业在生产经营过程中由于销售产品所取得的收入；货款回笼率：费用：包括固定费用与变动费用2.各部门财务评价指标销售公司：销售收入：见上；销售费用：指企业在销售产品和提供劳务等过程中发生的各项费用以及专设销售机构的各项费用；销售利润：指销售收入与销售费用配比后的差异；销售费用率：指销售收入与销售费用的比率；货款回笼率：存货周转率：四、非财务指标1.销售公司定量指标：销售任务完成情况、留住顾客数、新发展的顾客数定性指标：销售工作计划拟订、拟订营销策略、销售政策方案的质量、产成品及配件的维护和扩展、售后服务水平、客户档案的建立与管理2.其他部门采购部：定量指标：公司需求物品的采购数量、采购费用率、零配件合格率、运输损耗率定性指标：采购物资资金占用计划拟订的质量、市场信息的收集的完整性其他部门的非财务指标包括客户投诉率、行业知名度（排名顺序）、对市场的预测准确度等。
项目绩效评价指标体系(供参考)
指标指标三级指标指标解释指标说明项目立项规范性项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。
评价要点：①项目是否按照规定的程序申请设立；②所提交的文件、材料是否符合相关要求；③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。
绩效目标合理性项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，是否与国家中医药管理局《中医药事业发展“十二五”规划》及相关年度工作计划的相符合，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。
评价要点：①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策；②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；③项目是否为促进中医药事业发展所必需；④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。
绩效指标明确性依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。
评价要点：①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；③是否与项目年度任务数或计划数相对应；④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
预算完整性考核项目预算申请材料的完整性、预算设置的完整性。
预算合理性考核项目预算设置的合理性。
资金到位率实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。
实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。
计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。
到位及时率及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。
到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。
及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。
应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。
投入项目立项预算申请资金落实指标指标三级指标指标解释指标说明管理制度健全性项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。
项目绩效评价指标体系(供参考)
项目绩效评价指标体系(供参考)项目绩效评价指标体系可以帮助项目管理者定量评估项目的进展，判断项目是否达成预期目标。
下面是一个可能的项目绩效评价指标体系，仅供参考。
1. 成本控制指标成本控制指标是评价项目成本控制能力的重要指标，包括以下方面：1.1. 预算偏差(Budget deviation)预算偏差指实际成本与预算成本之间的差异。
它体现了项目成本控制的效果。
预算偏差可分为负偏差和正偏差。
负偏差表示实际成本高于预算成本，正偏差表示实际成本低于预算成本。
一般情况下，正偏差是好的。
1.2. 成本效益比例(Cost-benefit ratio)成本效益比例是项目绩效评价中的关键指标，它表明项目的价值是否超过了投资成本。
成本效益比例的计算公式为：成本效益比例=预期收益/投资成本。
2.2. 进度压缩(Schedule compression)进度压缩是指在不影响工作质量的情况下，缩短工程的完成时间。
进度压缩可采用的方法包括加班、加快工序、增加资源等。
3.1. 缺陷率(Defect rate)缺陷率是指在项目交付过程中出现的质量问题或错误的比例。
缺陷率反映了项目的质量管理情况。
3.2. 满意度(Satisfaction)满意度是指项目客户或用户对项目结果的满意程度。
满意度是评价项目成果的重要指标。
变更频率是指项目计划中所涉及的变更次数及变更范围。
变更频率反映了项目变更管理的密度和有效性。
4.2. 变更控制效率(Change control efficiency)变更控制效率是指项目变更管理控制的有效性。
变更控制效率越高，项目范围的稳定性就越高。
以上指标仅是一个可能的项目绩效评价指标体系，项目管理者可以根据项目实际情况和目标设置相应的指标。
同时，需要强调的是，指标不应过多、过于复杂，否则会影响到项目管理效率，只有适当的指标才能起到监控作用。
最新项目绩效评价指标体系(供参考)
障情况。
②业务管理制度是否合法、合规、完整。
评价要点：
项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反 映和考核业务管理制度的有效执行情况。
①是否遵守相关法律法规和业务管理规定； ②项目调整及支出调整手续是否完备； ③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档；
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。
中医药项目预算执行动态监控平台获得。
项目预算数：项目下达的预算数。
预算执行 支出均衡率
支出均衡率=（支出执行进度/支出进度标准）×100%。
某一时点项目预算支出执行进度与支出进度标 支出执行进度：某一项目在某一时点的预算执行数。
准的比率，用以反映和考核支出预算及时性和 支出进度标准：某一项目参照财政部序时支付进度、前三年平均支
2013年基层能力提升工程重点项目绩效评价共性指标体系框架（基层单位）供参考
一级 指标
投
二级 指标
三级指标
项目立项规范性
项目立项 绩效目标合理性
绩效指标明确性
指标解释
指标说明
评价要点：
项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用 以反映和考核项目立项的规范情况。
①项目是否按照规定的程序申请设立； ②所提交的文件、材料是否符合相关要求； ③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体
考核项目预算申请材料的完整性、预算设置的 完整性。
考核项目预算设置的合理性。
资金到位率 资金落实
到位及时率
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。
实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反 实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项
映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障 目的资金。
信息化类项目绩效评价指标体系(最新整理)
1. 信息化类项目绩效评价指标体系信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。
绩效评价所关注的信息化项目是指在政府统一规划和组织下，利用财政资金在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代技术信息，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程的项目。
主要包括：1.基础信息库、互联互通、信息共享的基础性项目；2.跨部门应用项目；3.关切民生，直接面向市民和企业服务的重要项目；4.围绕政府中心任务的配套项目；5.各部门为提高工作效率而研发供内部使用的信息平台等。
根据近年工作中总结的相关资料，我们精选了以下4个信息化项目的绩效评价指标，以供参考。
由于信息化项目的专业性较强，难免会有不足之处，敬请谅解，并欢迎提出宝贵意见。
1.1 行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台建设项目评价指标体系行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台项目的建设内容及作用为：1、建立统一的网上审批平台及相应系统，为政府各部门的审批业务提供平台支撑。
2、规范流程和数据格式，实现公共资源交易和行政审批服务的集成，统一行政审批服务，公共资源交易的业务系统。
3、中心扩面，完善网络、主机、存储、软件、内外网站、信息资源库、信息安全等。
4、完善门户网站建设，协同政府门户网站建立网上办事系统，实现办事项目网上受理、网上办理、网上反馈。
5、开展“中心”与区县系统对接的试点，并进行全市推广。
一级指标（权重）二级指标（权重）三级指标（权重）评价内容评分标准指标分值目标的明确性项目建设目标包含的建设内容是否明确，项目的立项、可行性研究报告、实施建议书的建设内容与实际招投标的建设内容是否一致。
每期的建设内容一致得满分，不一致得0分，3期得分的平均值作为本项指标的最终得分。
3业务指标80目标设定情况6目标的合理性项目的设立是否有相关的政策、文件支持。
符合当年政府投资信息化导向目录的得满分，不符合得0分，3期得分的平均值作为本项指标的最终得分。
财政支出项目绩效评价参考指标
财政支出项目绩效评价参考指标财政支出项目绩效评价是对政府投入的资金在实施过程中所产生的效果和影响进行评估和分析的过程。
为了能够全面准确地评价绩效，我们需要使用一系列指标来衡量和分析财政支出项目的效果。
下面是一些常见的财政支出项目绩效评价的参考指标。
1.经济效益指标：-增加就业率：评估财政支出项目对就业的影响，包括新增就业机会和提升就业人数。
-增加税收：评估财政支出项目对税收收入的影响，包括增加直接和间接税收收入。
-增加国内生产总值（GDP）：评估财政支出项目对国民经济增长的影响，包括增加投资和消费支出。
2.社会效益指标：-改善生活品质：评估财政支出项目对居民生活品质的影响，包括改善基础设施、提升社会福利等。
-促进教育和培训：评估财政支出项目对教育和培训机会的增加和改善。
-提升健康水平：评估财政支出项目对健康服务的提升，包括提供基本医疗保健和促进健康的措施。
3.环境效益指标：-减少环境污染：评估财政支出项目对环境污染的减少程度，包括减少废物排放和提升环境质量。
-加强生态保护：评估财政支出项目对生态系统和自然资源的保护和修复程度。
-提升可持续发展水平：评估财政支出项目对可持续发展目标的贡献，包括资源利用效率和环境友好性。
4.成本效益指标：-投资回报率：评估财政支出项目的经济效益与投资成本之间的比率，以反映项目的投资回报情况。
-成本效率：评估财政支出项目在实施过程中的成本效率，包括单位产出成本和效益成本比。
除了上述指标，还可以根据具体的财政支出项目设置更专业的评价指标，以满足项目的特定需求。
评价指标的选择应与项目目标和政策相一致，并充分考虑到项目的社会、经济和环境影响。
此外，评价指标的选择还应考虑到数据的可获得性和可度量性，以便进行实际的评估分析。
最后，财政支出项目的绩效评价还需要结合定性和定量分析的方法，综合使用多种指标，进行综合评估。
同时，评价过程中还需要考虑到不同利益相关者的观点和意见，并及时反馈评价结果，以提高财政支出项目的绩效管理和决策水平。
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系(地市级考核参考)
1.2.2人员培训
卫健行政部门
逐级开展有关培训的情况和成效，包括：行政管理人员对基本公共卫生服务项目的管理能力。
查看培训资料等佐证材料。资料不全扣1分。
专业机构
监督、疾控、妇幼、结核、精神、人民医院和中医院等专业机构逐级开展有关培训的情况和成效，包括：专业机构中有关人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。
6一级指标二级指标三级指标考核对象指标说明数据资料来源及得分标准从严原则每项总扣的分值不超过二级指标总分值即一票否决34066岁儿童健康管理服务33分1341新生儿访视率按照要求频次地市县区妇幼保健院对基层医疗卫生机构进行的指导培训考核情况
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系（地市级考核参考）
一级指标
2.资金管理（15分）
2.2预算执行（5分）
2.2.1预算执行率
基层医疗卫生机构
年度项目资金预算的支出进度，应达到90%以上。
查看年度项目资金支出进度报表、会计账簿和凭证。支出率低于90%扣3分。
2.2.2村卫生室补助到位情况
财政、卫健行政部门，乡镇卫生院
依据考核结果，村医年度补助资金到位情况。
查看卫生院村医分工、考核、经费分配有关文件，村卫生室或村医补助发放有关凭证，以及对村医的实际访谈核实信息。没有足额落实扣2分。
查看有关文件、资料和活动记录。缺一项扣0.5分，佐证不全扣0.3分。
基层医疗卫生机构
采用多种方式，宣传基本公共卫生服务项目。
查看有关文件、资料和活动记录。缺一项扣0.5分，作证不全扣0.3分。
1.2.4问题整改
卫健行政部门
村级转移支付绩效评价(参照文本)
村级转移支付项目绩效评价指标体系（供参考）
一级指标 二级指标 三级指标 分值 指标解释 评价标准 当年符合政策生育率达100%、长效节育措 施落实率80%以上、出生人口上报准确率 达100%、生殖对象健康检查率95%以上， 流动人口登记办证率90%以上，每项1分， 每低1个百分点扣0.2分，扣完为止。 纠纷查处率100%，2分，每差1个百分点扣 0.2分；无集体上访、无群体性事件、无 刑事和治安案件、无邪教活动及黄赌毒案 件，每出现1起扣0.5分，扣完为止。 认真落实党风廉政建设责任制，加强党风 党纪教育，执行“三资”管理规定，按要 求进行村务、财务公开，重大事项实行民 主决策。责任制不落实的扣0.5分、不按 规定时间和程序报账1次扣0.5分、不按“ 三资”管理要求的1次扣0.5分、未按规定 进行公开的每少1次扣0.5分，扣完为止。 村干部发生重大违纪的或重大事项未经民 主决策的不得分。 根据乡镇政府下达任务积极开展“道德讲 堂”活动，开展文明村创建活动，开展村 民文化体育活动，每缺1次扣0.5分，提高 有线电视、村村通覆盖率，适龄少年儿童 入学率、巩固率达100%，每差1个百分点 扣0.5分，扣完为止。 农村居民人均纯收入增长率=（当年农村 居民人均纯收入-上年农村居民人均纯收 入）/上年农村居民人均纯收入*100%，按 照当年乡镇下达的目标，每低1个百分点 扣0.5分，扣完为止。 村干部待遇增长率=（当年村干部人均待 遇-上年村干部人均待遇）/上年村干部人 均待遇*100%，≥0的得4分；≤0，每差1 个百分点扣0.5分。 通过随机发放调查问卷，服务对象满意率 达95%以上得6分；85%-95%得5分；75%85%得4分，75%以下得2分。 考核得 分
项目所设定的绩效目标是否 依据充分，是否符合客观实 5分 际，用以反映和考核项目绩 效目标与项目实施的相符情 况。 依据绩效目标设定的指标是 否清晰、细化、可衡量，用 5分 以反映和考核项目绩效目标 的明细化情况。 本年度安排村转移支付资金 在上年基础上增长率，用以 5分 反映和考核保证村级运转努 力程度。 实际到位资金与计划投入资 金的比率，用以反映和考核 5分 资金落实情况对项目实施的 总体保障程度。 实际拨出资金与实际到位资 5分 金的比率，用以反映和考核 资金拨付进度。 项目实施单位的业务管理制 度是否健全，用以反映和考 4分 核业务管理制度对项目顺利 实施的保障情况。 项目实施单位的财务管理制 度是否健全，用以反映和考 4分 核财务管理制度对资金规范 、安全运行的保障情况。 项目资金是否符合相关的财 务管理制度规定，用以反映 4分 和考核资金的规范运行情况 。 本年“三公”经费实际支出 数与上年度“三公”经费比 3分 率，用以反映和考核项目单 位对“三公”经费实际控制 程度。
项目后评价参考指标集
项目后评价参考指标集项目后评价是对项目实施过程进行总结和评估的重要环节，通过对项目目标的达成情况、项目成本效益、项目质量和风险管理等方面的评估，可以为今后的项目决策和管理提供重要的参考依据。
下面是一些常用的项目后评价参考指标，供项目管理人员参考。
一、项目目标评价指标1. 项目目标实现程度：评估项目在时间、成本、质量等方面是否达到预期目标，具体可采用以下指标进行评估：- 完成度指标：衡量项目实际完成的工作量占预期工作量的比例。
- 时间指标：对比项目实际完成时间和计划完成时间的差别。
- 成本指标：对比项目实际成本和预算成本的差异。
2. 项目价值评估：评估项目对组织价值的贡献，包括财务和非财务价值。
- 财务价值指标：包括项目ROI（投资回报率）、IRR（内部收益率）等指标。
- 非财务价值指标：包括项目对客户满意度、品牌价值、社会效益等方面的影响。
二、项目成本效益评价指标1. 项目成本评估：评估项目各项成本投入的合理性和效益。
- 预算与实际成本对比：对比项目实际成本和预算成本的差异。
- 资源利用效率：评估项目在人力、物力、财力等资源利用上的效率。
2. 项目效益评估：衡量项目结果对组织效益的贡献。
- 项目收益指标：包括项目利润、市场份额、销售增长等指标。
- 长期效益评估：评估项目结果对组织未来战略目标的影响。
三、项目质量评价指标1. 项目成果质量评估：评估项目交付的成果是否符合预期质量要求。
- 产品/服务质量指标：包括产品的可用性、稳定性、功能符合性等指标。
- 客户满意度：通过调查问卷等方式获取客户对项目成果的满意度反馈。
2. 项目过程质量评估：评估项目管理过程中的规范性和有效性。
- 项目管理质量指标：包括项目计划的可行性、沟通与协作效果、风险管理等指标。
- 团队绩效评估：评估项目团队在目标达成、团队协作等方面的表现。
四、项目风险评价指标1. 项目风险管理评估：评估项目风险管理的有效性和规范性。
- 风险识别与评估：对项目风险进行全面的识别和评估。
项目支出绩效评价指标体系框架(2020年)
二级指标
指标
指标岫
指林说明
产出
产出质景
质量达标率
项目完成的质量达标产出 败与实际产出数的比率，用 以反映和考核项目产出质 量目标的实现程度.
质量达标率=（质量达标产出败/实际产出数）X100%.
质量达标产出致* 一定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质■标准 的产品或服务ft*.既定质童标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据 计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值•
10项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位，
产出
产出数量
实际完成率
项目实施的实际产出数与 计划产出数的比率，用以反 映和考核项目产出数童目 标的实现程度.
实际完成率=（实际产出数/计划产出数）X100%.
实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供 的服务数量。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划 产出的产品或提供的JR务数量.
评价要点：
9是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规 定；
10资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；
11是否符合项目预算批复或合同规定的用途，
12是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
组织实施
管理制度 健全性
项目实施单位的财务和业 务管理制度是否健全，用以 反映和考核财务和业务管 理制度对项目顺利实施的 保障情况。
満意度
社会公众或服务对象对项目实施效果的満意程度.
社会公众或JH务对象是指因该項目实間而受到影响的部门（単位）、W*成个人.一般釆取社会调査的方式.
2审批文件、材料是否符合相关要求1
3事前是否已经过必要的可行性研充、专家论证、风险评估、绩效评估、 集体决策.
KPI指标参考(仅供参考)
K P I指标参考KPIKPI（Key Performance Index）指标体系，主要是对各部门（流程）工作绩效的量化指标体系。
其内容包括：市场开发（M＆D）、用户满意和品质保证（CS＆QA）、研究开发（R＆D）、采购与供应（P＆S）、制造与品质控制（M＆QC）、人力资源（HR）。
市场开发（M＆D）销售目标达成率销售增长率市场拓展投入产出比货款回收计划完成率合同执行比率成品库存周转率市场占有率市场竞争比率品牌认识度客户服务与管理用户满意综合指数投诉处理率客户档案完整率研究开发（R&D）申请立项通过率项目及时完成率（月度计划完成率）产品开发收益率技术设计（Technical＆Design）人均产量设计及时完成率设计损失率错误再发生数技术服务度采购与供应（P&S）采购价格指数采购达成率供应商交货一次合格率原料库存周转率制造与品质控制（M&QC）工资毛利润贡献率产品一次合格率在制品周转率生产效率原料收率设备时间利用率设备有效生产率合同准时完成率人力资源（HR）员工自然流动率人员需求达成率培训计划达成率财务管理结算延迟天数支出审核失误率资金调度达成率投资管理投资成功率投资预算超支比率投资延迟天数目标管理目标完成率内部服务满意度目标设定发表核准：审核：制表：目标成果发表KPI 指标管理经营应用汇总表KPI 指标管理经营应用汇总表。
财政绩效评价指标体系
精心整理
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绩效评价指标体系 （供参考）
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二、杭州市降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费交纳比例项目绩效评价指标
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2、扶持类
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二、太子湾公园整治工程项目绩效评价指标
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二、“杭州市基本医疗保险市级统筹信息系统”项目绩效评价指标与标准
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项目支出绩效评价指标体系：科学技术支出(科协)
少年参观流动科技馆累计人次
科学技术
巡展累计时间
项目实施以来，流动科技馆巡 展累计时间（单位：月）
支出
目标完成质量＝实际达到的效
（省科 产出与效
果/预定目标×100%；实际达到
协：省流 益
的效果是指评价对象实际达到
动科技馆
产出质量 目标完成质量 的效益，当效益可以量化时，
巡展）
则采用相应的数额；当效益不
社会效益 社会效益成效 力；2.增长青少年科普知识；
3.提高青少年道德素养
可持续影 响
影响面的深度 和广度
1.推动青少年科学素质教育持 续发展；2.扩大宣传、深化认 识；3.扩大活动的覆盖面
服务对象 满意度
活动满意度
各项科普活动和竞赛开展过程 及后续都能让受益群体满意，
举办两岸交流 全年拟举办两岸交流活动3场次
可量化时，可以采用专家评议
、调查问卷等方法，得出结论
社会效益
促进青少年科 学素质提高
省流动科技馆巡展工作对促进 青少年科学素质提高的情况
可持续效 激发青少年科 省流动科技馆巡展工作对激发
益 学兴趣
青少年科学兴趣情况
服务对象满意率要通过问卷调
服务对象 满意度
服务对象满意 率
查等方式进行定量测算。鉴于 开展问卷调查成本费用较高， 服务对象满意率可用（1－服务
赛、青少年机 机器人竞赛；3.承办中学生五
产出数量
器人竞赛和中 学生五项学科
项学科奥赛；4.选拔优秀选手 和作品参加全国赛
奥赛
科学技术
开展青少年科 学调查体验活 动和科学影像 节等
1.组织开展全国科普日活动； 2.编印《活动手册》2万册，分 发各中小学校，约40万人次受 益；3.选送科学影像节作品参 加全国比赛
2024年平安上杭基础设施建设财政支出绩效评价指标体系
平安上杭，是指中国福建省龙岩市上杭县在2024年以平安建设为目标进行的一系列基础设施建设项目。
为了评价和衡量这些项目及其财政支出的绩效和效益，可以建立相应的评价指标体系。
以下是一个可能的评价指标体系，供参考：一、投资效益类指标：1.经济效益指标：(1)GDP增长率：基于新建设的基础设施，评估其对地方经济发展的拉动和带动效应。
(2)就业机会：评估基础设施建设对提供就业机会的影响，特别是对当地居民就业的促进作用。
(3)基础设施收入：评估基础设施的收入情况，包括收费道路、桥梁、停车场、公共厕所等。
2.社会效益指标：(1)公共服务水平：评估新建设的基础设施对居民的公共服务水平的提升，如水、电、通信网络等。
(2)交通流畅度：评估交通设施建设对道路拥堵状况和交通效率的改善，特别是在旅游旺季的交通疏导方面。
(3)生活质量提升：通过评估新基础设施对居民生活质量的提升情况，如生活环境改善、便捷的出行方式等。
二、运行管理类指标：1.运行成本指标：(1)运行维护成本：评估基础设施的运行和维护成本，包括人力和物力资源的投入。
(2)能源消耗与环境影响：评估基础设施的能源消耗和环境影响情况，包括能耗、废气排放等。
2.运行效率指标：(1)设施利用率：评估基础设施的设施运行效率，包括道路、桥梁、停车场等的利用情况。
(2)故障率和维修响应时间：评估基础设施的故障率和维修响应时间，衡量设施的可靠性和运行效率。
三、社会满意度类指标：1.公众满意度：通过市民调查、满意度调查等方式，评估公众对新建设基础设施的满意程度和意见反馈。
总结：通过以上评价指标体系的运用和分析，可以综合评估2024年平安上杭基础设施建设的财政支出绩效，进而为今后的基础设施建设提供经验和参考。
同时，绩效评价的结果也可以为政府制定政策和决策提供重要依据，以推动基础设施建设的可持续发展。
专项债券项目事前绩效评估评分指标体系
专项债券项目事前绩效评估评分指标体系专项债券项目是一种政府通过发行债券筹集资金，用于支持特定领域的建设项目的融资方式。
由于专项债券项目通常规模较大、涉及多个利益相关方，因此需要进行绩效评估来评估项目的成效和可持续性。
以下是一个可能的专项债券项目事前绩效评估评分指标体系，供参考：一、项目可行性评估指标：1.项目目标合理性评估：评估项目目标的一致性和可行性。
2.担保方式评估：评估项目采用的担保方式是否合理，能否确保项目的顺利进行。
3.资金需求评估：评估项目所需资金的准确性和合理性，以确保债券规模的确定。
4.政策支持评估：评估项目所依赖的政策支持的可靠性和持续性。
二、资金使用监督指标：1.资金使用计划评估：评估项目的资金使用计划是否合理，是否符合项目目标和时间进度。
2.资金使用监督机制评估：评估项目的资金使用监督机制是否健全，能否确保资金使用的透明和规范。
3.资金使用效率评估：评估项目资金使用的效率，是否能够最大限度地实现项目的目标。
三、项目风险控制指标：1.市场风险评估：评估项目面临的市场风险，如供需变动、价格波动等，以及应对策略的合理性。
2.政策风险评估：评估项目面临的政策风险，如相关政策的变化、政策支持的可靠性等，并制定相应的应对措施。
4.项目管理风险评估：评估项目管理的能力和控制措施的可行性，以确保项目能够规范地推进。
四、社会效益评估指标：1.经济效益评估：评估项目对当地经济的影响，如增加就业、促进经济增长等。
2.社会效益评估：评估项目对当地社会的影响，如改善基础设施、提高生活质量等。
3.环境效益评估：评估项目对环境的影响，如减少污染、节能减排等。
五、可持续性评估指标：2.项目运营可持续性评估：评估项目的运营模式和管理机制的可持续性，以确保项目能够长期稳定运行。
3.社会支持可持续性评估：评估项目得到社会各界的支持度和可持续性，以确保项目的政治和社会可行性。
项目支出绩效评价指标体系：科学技术支出(社科院)
培养（6 人员占比(6 成员中应有一定比例的年轻科
分） 分)
研人员
13.课题 完成情况 （6分）
26.年度课题 完成量化指标 (6分)
年度课题公开发表成果字数500 万以上。
14.决策 27.为省委省 课题成果获得省级以上领导肯
五、项目 经济与社
参考（10 分）
政府决策服务 28.提供决策
参考(5分)
预算执行过程是否监督到位， 使用后是否进行总结
制作财务信息是否规范
0407
科学技术
支出
（省社科
院：海峡 三、资金
文化专项 课题研究 经费）
管理情况 15%
8.财务信 息质量 （5分）
17.完备性(2 分)
18.及时性(1
分)
财务信息是否完备，有无缺失 是否及时制作财务信息
19.预算合理 预算是否符合相关财务规定，
制（5 分）
标准(2分) 12.完成质量
标准(3分)
课题申报是否有明确的质量要
求 课题验收是否符合协议书所承
诺的质量要求
13.预算执行 项目实际支出与预算计划是否
准确性(2分) 相符 7.预算执 14.预算执行 是否按照项目立项计划如期执
行情况 及时性(1分) 行预算
（5分） 15.预算执行 预算执行过程是否监督到位，
定性批示或决策成果被采纳 课题研究成果被部门或各级地
方政府采纳
会效益 20%
15.社会 29.为福建发
影响（10 分）
展服务(5分) 30.成果被转
载(5分)
发表关于福建经济社会发展及
闽台关系的论文或研究报告 “复印报刊资料”转载量在全
国社科院、社科联中的排名
地方政府专项债券项目支出绩效评价指标体系框架(参考)
决策
绩效目标
绩效目标
合理性
项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。
评价要点：
①项目是否有绩效目标；
②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性；
③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平；
预算管理
预算覆盖
率
专项债券收支、还本付息及专项收入纳入政府性基金预算管理情况。
预算覆盖率=（纳入政府性基金预算管理资金/全部应纳入政府性基金预算管理资金）×100%。
管理
资金管理
资金使用
合规性
项目资金使用是否按规定用途使用，是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。
评价要点：
项目申请债券额度是否经过科学论证，年度发行债券数额与年度目标是否相适应，用以反映和考核项目申请债券额度的科学性、合理性情况。
评价要点：
①申请使用债券资金是否经过科学论证；
②申请使用债券资金与项目性质、内容是否合规、匹配；
③申请债券额度测算依据是否充分，是否按照标准测算；
④申请债券额度是否与工作任务相匹配。
实际运营成本：项目运营期间按照既定质量标准提供公共产品或服务实际耗费的支出。
计划运营成本：项目运营期间按照既定质量标准提供公共产品或服务计划安排的支出，一般以实施方案为准。
效益
项目效益
实施效益
项目实施所产生的效益。
项目实施所产生的综合效益，如社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响等；项目带动社会有效投资情况；项目支持国家和省重大区域发展战略情况等。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。
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指标指标
三级指标指标解释指标说明
项目立项规范性项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用
以反映和考核项目立项的规范情况。
评价要点：
①项目是否按照规定的程序申请设立；
②所提交的文件、材料是否符合相关要求；
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体
决策等。
绩效目标合理性项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符
合客观实际，是否与国家中医药管理局《中医
药事业发展“十二五”规划》及相关年度工作
计划的相符合，用以反映和考核项目绩效目标
与项目实施的相符情况。
评价要点：
①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决
策；
②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；
③项目是否为促进中医药事业发展所必需；
④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。
绩效指标明确性依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化
、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的
明细化情况。
评价要点：
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；
③是否与项目年度任务数或计划数相对应；
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
预算完整性考核项目预算申请材料的完整性、预算设置的完整性。
预算合理性考核项目预算设置的合理性。
资金到位率实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反
映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障
程度。
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。
实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项
目的资金。
计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项
目的资金。
到位及时率及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映
和考核项目资金落实的及时性程度。
到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。
及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。
应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体
项目的资金。
投
入
项目立项
预算申请
资金落实
指标
指标
三级指标
指标解释
指标说明
管理制度健全性
项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。
评价要点：
①是否已制定或具有相应的业务管理制度；②业务管理制度是否合法、合规、完整。
制度执行有效性
项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反
映和考核业务管理制度的有效执行情况。
评价要点：
①是否遵守相关法律法规和业务管理规定；②项目调整及支出调整手续是否完备；
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档；④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。
项目质量可控性项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。
评价要点：
①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准；
②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。
填报预算执行数据的及时性考核每月登陆中医药项目预算执行动态监控平台上报数据的及时性。
在省级中医药管理部门要求上报日期（5号）内上报的，给分；否则不给分。
填报预算执行数据的正确性
是否按要求填报准确、符合实际情况的项目预算执行数据。
填报的数据与实际数据差额，差额越大，扣分越多；实际数据通过专家抽查、督导或其他正式文件获取。
项目执行率
本项目支出完成数与项目预算数的比率，用以反映和考核该项目预算的实际执行情况。
通过中医药项目预算执行动态监控平台获得。
项目执行率=（项目预算支出完成数/项目预算数）×100%。
项目预算支出完成数：项目实际完成的预算支出数。
项目预算数：项目下达的预算数。
支出均衡率
某一时点项目预算支出执行进度与支出进度标准的比率，用以反映和考核支出预算及时性和均衡性程度。
支出均衡率=（支出执行进度/支出进度标准）×100%。
支出执行进度：某一项目在某一时点的预算执行数。
支出进度标准：某一项目参照财政部序时支付进度、前三年平均支付进度、同一地区同级财政部门平均支付进度等确定的年度支出进度计划。
资金结转率
本年度项目结转资金总额与项目预算的比率，用以反映和考核对某一项目结转资金的控制程度。
资金结转率=（项目结转资金总额/项目预算）×100%。
资金结转变动率
本年度结转资金总额与上年度结转资金总额的变动比率，反映和考核某一地区财政控制结转资金的努力程度。
资金结转变动率=[（本年度结转资金总额-上年度结转资金总额/上年度结转资金总额]×100%。
业务管理预算执行
过
程
指标指标
三级指标指标解释指标说明
管理制度健全性项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映
和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的
保障情况。
评价要点：
①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。
资金使用合规性项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规
定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。
评价要点：
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办
法的规定；
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；
③项目的重大开支是否经过评估认证；
④是否符合项目预算批复或合同规定的用途；
⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
财务监控有效性项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运
行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核
项目实施单位对资金运行的控制情况。
评价要点：
①是否已制定或具有相应的监控机制；
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。
实际完成率项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，
用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。
实际完成率=（实际产出数/计划产出数）×100%。
实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品
或提供的服务数量。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）
内计划产出的产品或提供的服务数量。
完成及时率项目实际提前完成时间与计划完成时间的比
率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现
程度。
完成及时率=[（计划完成时间-实际完成时间）/计划完成时间]×
100%。
实际完成时间：项目实施单位完成该项目实际所耗用的时间。
计划完成时间：按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时
间。
质量达标率项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比
率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现
程度。
质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×100%。
质量达标产出数：一定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质
量标准的产品或服务数量。
既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划标准、行
业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。
成本节约率完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划
成本的比率，用以反映和考核项目的成本节约
程度。
成本节约率=[（计划成本-实际成本）/计划成本]×100%。
实际成本：项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际
所耗费的支出。
计划成本：项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出，一般以
项目预算为参考。
财务管理产
出项目产出
过程
指标指标
三级指标指标解释指标说明
经济效益项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。
社会效益项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。
生态效益项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。
可持续影响项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。
社会公众或服务对象满意度社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程
度。
社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门（单位）
、群体或个人。
一般采取社会调查的方式。
效
果项目效益
此四项指标为设置项目支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素，
可根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择的进行设置，并将
其细化为相应的个性化指标。