气象局行政审批制度改革阶段性“回头看”工作总结

气象局行政审批制度改革阶段性“回头看”

工作总结

按照全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神、滁州市审改办《关于开展行政审批制度改革阶段性“回头看”工作的通知》文件要求，XX市气象局认真落实党中央、国务院要求，把行政审批制度改革作为转变政府职能的抓手，深化“放管服”改革，推进各项举措落地生根生效，现将有关情况汇报如下：

一、行政审批制制度改革落实情况

完成非行政许可事项清理。按照《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》和《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》要求，严禁气象窗口受理“防雷产品使用备案核准”、“外地防雷工程专业资质备案核准”2项非行政许可事项审批；根据《滁州市气象局关于推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》和《滁州市气象局随机抽查事项清单》，对已取消的行政审批事项进行随机抽查，加强事中事后监管。

承接国务院和省级部门下放行政审批事项情况。《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的

决定》将“新建扩建改建建设工程避免危害国家基准气候站基本气象站气象探测环境审批”已下放至省气象主管机构，《安徽省人民政府关于衔接落实国务院第八批取消和调整行政审批项目等事项的通知》，将“新建扩建改建建设工程避免危害国家基准候站基本气象站气象探测环境审批”，并入“新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批”，不涉及县级气象部门，不存在越级审批的情况。

完成中央指定地方实施行政审批事项的清理规范。按照《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》、《中国气象局关于认真落实国务院第一批取消中央指定地方实施行政审批事项和清理规范第一批行政审批中介服务事项有关要求的通知》和《中国气象局简化优化行政审批流程方便基层群众办事创业工作方案》文件要求，明光市气象局改变管理方式，取消“施放气球资质证年检”，不再对气球施放单位进行年检，告知企业将“资质年检”核准改为年度报告公示制度。要求气球施放单位报送年度报告，对一年来气球施放情况进行总结，由企业对报告的真实性和合法性负责。对于不报送年度报告的企业将会纳入省气象局异常经营目录。

不存在新设行政许可行为。明光市气象局认真贯

彻落实国务院、中国气象局相关文件精神，按照相关文件精神，认真开展自查工作，依法规范行政管理，明确管理职能和权力清单，严禁职能部门和气象窗口超越职权开展“防雷产品使用备案核准”、“外地防雷工程专业资质备案核准”和“防雷工程专业设计、施工资质年检”等事项的行政审批。在审批流程再造过程中，对我局行政许可项目进行了重新梳理，严格按照法律法规授权范围开展行政许可活动，禁止开展或者变相开展上述行政审批事项，不存在自行设立审批事项或自行指定地方政府实施的情况，确保行政审批制度改革落实到位。

权责清单执行情况。明光市气象局按照转变职能、简政放权要求，依据中央编办和中国气象局联合印发的《地方各级气象主管机构权力清单和责任清单指导目录》，修订、完善和落实市级气象部门权力清单和责任清单，并及时对外公示，依法履行防雷减灾管理职责。确保“行政权力进清单、清单之外无权力”。同时为加强行政审批事项事中事后监管，我局严格执行《滁州市气象局行政审批事中事后监管实施细则》，细化明确防雷减灾安全监管职权和责任，强化监督核查，确保防雷减灾安全监管不缺位、不越位。

优化和规范行政审批行为情况。明光市气象局认

第 3 页共5 页

真落实国务院、中国气象局和省气象局相关文件要求，依法规范行政审批行为，严格落实《滁州市气象局行政审批制度工作细则》，统一了行政审批服务指南、服务流程和行政许可文书，实现行政审批规范化。

清理规范行政审批中介服务事项。自国务院决定发布之日起，在开展行政审批时，不再将已清理规范的中介服务事项作为受理条件。在开展防雷装置设计审核行政审批时，不再要求申请人提供雷电灾害风险评估报告和防雷装置设计技术评价报告；在开展防雷装置竣工验收行政审批时，不再要求申请人提供防雷产品测试报告和防雷装置检测报告。同时，我局设立投诉举报电话，接受社会、公众监督，杜绝变相开展中介服务事项的情况发生。

加强事中事后监管。按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》、《中国气象局随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》和《安徽省人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(皖政办[XX]63号)文件精神，我局严格执行《滁州市气象局随机抽查事项清单》、《滁州市气象局关于推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》，切实解决中介服务事项取消后的监管问题，同时按照省气象局和市政府要求开展关联行政审批中介

服务事项回头看工作，确保中介服务事项得到全面清理。

二、深化行政审批制度改革建议

及时修订相关法律法规，确保改革于法有据。法律是治国之重器，良法是善治之前提，治国理政必有良法相辅。随着改革的推进，部分法律法规和部门规章已经落后于改革进度，在解决现实问题方面显得力不从心。这就需要及时对这些法律法规进行调整，既要突破不合时宜的制度藩篱、打破既得利益格局，同时也要让改革取得的成果及时通过立法形式巩固下来，确保改革于法有据，从而让人民群众享受到更多的“法治红利”。

加强监督，确保改革落地生根。深化改革关键要落到实处，否则就是空谈。因此在细化落实中央确定的重大改革措施时，要一环紧扣一环，一步紧跟一步，盯住干、马上办、改到位。有关部门要加强监督检查，努力使各项改革举措落地生根，确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。

第 5 页共5 页