用心服务 提质增效 开创转型发展新局面

用心服务提质增效

开创邮局转型发展新局面

——试论**邮政业务的发展

内容摘要：当前，面对行业同质竞争持续、资源成本提高、社会需求日益增长等严峻形势，邮政业面临着业务拓展、提质增效、转型发展的艰巨任务，已进入改革发展的重要时期，党和政府对邮政体制改堇非常重视，多次下发文件明确提出加快推进邮政体制改革的要求，必须抓住社会发展及政策机遇，真正以市场为导向，在转型升级中不断壮大自身实力，不断扩大改革发展的丰硕成果。

关键词：邮政储蓄、中间业务、人才、新常态、转型发展。

一､引言

邮政业，作为一个社会发展必不可少的古老的民生行业，多年来各项业务持续高歌猛进，快递、储蓄等焕发出全新的发展活力，从宏观层面看，邮政业已成为推动制造等传统行业转型升级、拉动经济增长、缩小城乡差距的重要力量，在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用，因此也承担着社会发展的巨大责任。到2013年年底，邮政业“十二五”规划主要经济发展指标全部提前2年完成，尤其是快递业，2013年12月单月业务量突破10亿，比2006年全年还多，邮政业用3年时间干了5年的活。在传统行业普遍增速放缓的背景下，如此发展速度的原动力最主要就是来自于改革创新。1998年邮电分营，开启了中国邮政改革创新的新历史；2006年政企分开，释放了邮政市场的巨大活力；2008年深化行政体制改革，迎来了大交通的发展理念；2012年完善省以下邮政监管改革，让改革触角得以更加深入。

密集的重大改革，必然带来一些“伤筋动骨”般的阵痛，但事实证明，面对新挑战、新机遇，只有勇于改革，才能消除那些影响生产力发展的体制机制障碍，为行业又好又快发展铺平道路。

然而，我们不得不承认，当前行业发展仍处在初级阶段，服务低价格、同质化现象严重，存在快件爆仓、延误、损毁、丢失等问题，储蓄业务起步晚、市场占有份额小等面临的困难依然存在。元阳县地处边远山区，航运、海运等先进快捷的主流运输方式自然空缺，只有依靠公路运输，无论从改革发展进度，还是硬件设施方面，都大大落后于全国水平。因此，在市场经济飞速发展的今天，我们暂且不谈赶上全国水平，但跟紧步伐、不拖后腿、不甘落后的决心总得要有。所以必须深化改革，转型升级，开拓创新，以用心服务、提质增效实现自身加速发展和跨越发展。

二、元阳县新街镇邮政局的基本情况

（一）业务开展情况

1.储蓄基本情况｡2014年12月末,全镇邮政储蓄存款余额达1.2亿元,较年初新增储蓄有款2千元万｡其中,定期储蓄存款5千万元,占储蓄余额的40%;活期储蓄存款7千万元,占储蓄余额的60%;,存款余额居全县第2位｡

2.邮政速递业务情况。（本单位实际情况）

3.中间业务情况｡目前,··邮政储蓄机构开办的中间业务有代收代付(代发工资､代收电信资费､代发养老金､代发失业保险金､代收水费电费等)､代理保险､代理国债和代理基金等业务｡截至2014年12月末,中间业务收入0.57亿元,占邮储业务收入16.17%｡其中代理保险业务量9.31亿元,保险业务收入0.375亿元,占中间业务收入的

66.31%,市场占有率达到38.63%｡目前,已与全市9家寿险公司､3家财险公司建立了合作关系,代理的险种主要有寿险､家财险和意外险､机动车辆险等｡

（二）机构及人员设置情况

（本单位具体情况）

三､当前存在的主要问题(具体谈本单位存在的问题)

（一）传统体制的阻碍对邮政发展的影响。多年来,邮政一直是国家垄断经营。长期计划经济形成政企不分的经营模式造成邮政经营中的“等、靠、要”的思想严重。邮政各级企业从领导到员工缺乏竞争意识,也不习惯竞争，各级主管人员的管理水平、管理能力和管理方法都还停留在计划经济时代的模式中,仍然存在凭借主观经验和传统方法在管理，“行政型”的经营模式、“指令型”的计划经济模式，极大地影响了企业的自主经营和整体发展。

（二）人员素质制约邮政业务的发展。目前,邮政从业人员中正式职工比重小,从业队伍缺乏稳定性；员工队伍学历层次较低,素质不强,业务水平不高,缺乏金融业务、物流快递等经验及专业化管理能力,难以提供令用户满意的多元化服务。

（四）中间业务规模小，占比低。总的看来，目前邮储银行中间业务规模小、收益低，对营业收入的贡献度不高。邮储银行开办的中间业务基本上都是传统业务中间业务，限于支付结算业务、代理保险、理财业务、代收代付业务，品种单一，业务范围窄，基本集中在结算、代理收付等传统业务上，一些附加值较高的产品基本上处于空白状态。

四、发展措施及建议

党的十一届三中全会已明确提出深化改革的思路和方向，必须

尽快将思想和行动统一到中央和上级部门的部署上来，准确研判国家政策和行业形势，结合自身实际作出转型升级、深化改革的战略规划和业务布局。**地处边远山区，交通不够发达，工业支撑严重不足，县域经济整体发展较为落后，对**的经济发展也有较为明显的影响。近年来，**产业发展迅速，公路、铁路等交通网络明显完善，外地游客进入量明显最多，当地人民生活水平明显提高，这些既是机遇也是挑战，必须紧紧抓住难得的发展机遇，攻坚克难，加速发展。

（一）积极推进邮政业务改革进程

1.邮政储蓄业务。邮政储蓄机构应重点在法人治理结构､银行组织体系、内部控制和风险管理体系､分账核算､人员专业化管理等基础建设方面,要达到现代银行经营管理等各方面的要求｡要加快改革创新，深化体制机制改革，优化重点作业流程，释放体制机制活力；突出特色保增长，加快推进零售金融升级、公司金融拓展、资金同业创新，支持电子银行优先发展，加快实现可持续发展；落实责任控风险，持续增强全面风险管理能力，切实防范化解信贷风险，坚决守住不发生重大风险事件的底线；效益为先强管理，加强资产负债管理、财务管理和人力资源管理，促进资源配置有效优化；统筹布局提能力，发挥科技引领作用，优化调整业务布局，推动营销体系建设落地，提升服务水平和品牌形象，夯实长远发展的基础支撑。

2.邮政速递业务。邮政速递物流必须全面贯彻落实全国邮政工作会议精神，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，围绕努力实现市场拓展、服务质量、运营效益、竞争能力、管控水平五个方面的突破，着力加快发展速度，着力改善服务质量，着力提升效益水平，着力树立品牌形象。从行业发展态势、客户需求、发展方式、运营能力、科